постановление Администрации города Курска Курской области от 31.10.2016 № 3482

Приложение

к прогнозу социально-экономического

развития города Курска на долгосрочный

период до 2022 года

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА

Прогноз социально-экономического развития города Курска на 2017 - 2022 годы (далее - Прогноз) является документом стратегического планирования муниципального образования "Город Курск".

Прогноз подготовлен комитетом экономики, труда и занятости Администрации города Курска на основании:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

постановления Администрации Курской области от 25.12.2015 N 940-па "О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды";

постановления Администрации Курской области от 20.05.2016 N 324-па "О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды и проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

постановления Администрации города Курска от 31.12.2015 N 4272 "О Порядке разработки прогнозов социально-экономического развития города Курска на среднесрочный и долгосрочный периоды, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Курска на долгосрочный период";

постановления Администрации города Курска от 12.08.2016 N 2694 "О разработке прогноза социально-экономического развития города Курска на долгосрочный период до 2022 года";

статистических данных о социально-экономическом развитии города за 2015 год и истекший период 2016 года;

анализа состояния экономики города в 2016 году;

предложений хозяйствующих субъектов по планированию своей деятельности на 2017 - 2022 годы;

индексов-дефляторов, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации и доведенных комитетом по экономике и развитию Курской области.

Долгосрочный прогноз разработан на вариативной основе в двух вариантах - базовом (основной) и целевом и сформирован в целом по городу Курску и видам экономической деятельности.

Базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики города в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Целевой вариант характеризует параметры социально-экономического развития муниципального образования, достижение которых обеспечивает реализацию приоритетов и стратегических целей социально-экономического развития города Курска.

Обзор основных разделов долгосрочного прогноза приведен ниже.

Население и занятость

Демографическая ситуация

В 2015 году в городе Курске сохранялись позитивные демографические процессы. Численность населения Курска по сравнению с 2014 годом возросла на 8,1 тыс. чел. и составила к концу 2015 года 443,2 тыс. чел.

Уровень рождаемости (13,1 новорожденных на тысячу человек населения) оставался одним из лучших среди областных центров Центрального федерального округа: в течение последних шести лет город Курск стабильно входит в тройку лидеров. Уровень смертности снизился с 12,9 чел. в расчете на 1000 чел. населения в 2014 году до 12,6 чел. в 2015 году.

Впервые за последние 25 лет увеличение численности обусловлено не только миграционным, но и естественным приростом. Так, за 2015 год число родившихся (5681 чел.) превысило число умерших (5503 чел.) на 178 чел. (3,2%).

С каждым годом неуклонно увеличивается вклад миграционной составляющей в рост численности населения областного центра. Механическое движение населения в 2015 году характеризовалось превышением числа прибывших в город - 17333 чел. (в 2014 году - 12839 чел.) над выбывшими - 9411 чел. (в 2014 году - 8554 чел.). Миграционный прирост по сравнению с 2014 годом возрос в 1,8 раза.

Для оценки демографической ситуации в городе Курске за 2016 год учитывались статистические показатели за январь - июль текущего года, которые несколько ухудшились по отношению к аналогичному периоду 2015 года: уменьшилось число родившихся на 221 чел., или на 6,7%; увеличилось число умерших на 39 чел., или на 1,2%. Наметившийся в 2015 году естественный прирост вновь в 2016 году сменился естественной убылью населения, которая на 1 августа 2016 года составила 247 чел. (родившихся - 3080 чел., умерших - 3327 чел.). По оперативным данным Курскстата, численность населения Курска на 01.08.2016 составила 445,7 тыс. чел. С начала года число жителей возросло на 2,5 тыс. чел., или 0,6% (на соответствующую дату предыдущего года - на 2,7 тыс. чел., или 0,6%). Прирост численности населения обеспечен исключительно за счет мигрантов. Миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и за январь - июль 2016 года составил 2,7 тыс. чел. (январь - июль 2015 года - 2,7 тыс. чел.). Предположительно, сложившаяся ситуация по естественному и механическому движению населения сохранится до конца 2016 года, в результате чего численность населения на конец года составит 451,7 тыс. чел., в среднем за год - 447,5 тыс. чел.

Расчет прогнозных значений демографических показателей на 2017 - 2022 годы произведен на основе тенденций, наблюдаемых в течение динамического ряда предыдущего 6-летнего периода 2010 - 2015 годов.

По базовому варианту среднегодовая численность населения увеличится за 6 лет на 37,8 тыс. чел. (в среднем на 6,3 тыс. чел. ежегодно) и в 2022 году составит 485,3 тыс. чел. По целевому варианту среднегодовая численность населения увеличится на 43,4 тыс. чел. (в среднем на 7,2 тыс. чел. ежегодно) и составит в 2022 году 491,1 тыс. чел.

Предполагается, что в 2017 - 2022 годах сохранится наметившаяся с 2005 года тенденция (исключение - 2011 год) по ежегодному увеличению абсолютного числа родившихся, а значения показателя числа умерших сохранят колебательное развитие (то снижение числа умерших, то увеличение). Ожидается, что в течение 2017 - 2019 годов естественный прирост будет находиться в минусовой зоне, к 2020 году рождаемость превысит смертность и до 2022 года будет иметь место незначительный естественный прирост населения.

Механическое движение населения в 2017 - 2022 годах по базовому варианту будет характеризоваться превышением числа прибывших - около 92 тыс. чел. (в 2010 - 2015 годах - 78,3 тыс. чел.) над числом выбывших - около 55 тыс. чел. (в 2010 - 2015 годах - 45,9 тыс. чел.), миграционный прирост составит 6,1 тыс. чел. ежегодно. По целевому варианту показатель иммиграции в 2017 - 2022 годах будет выше и составит 101,6 тыс. чел. вновь прибывших против 60,3 тыс. чел. выбывших, миграционный прирост составит 6,9 тыс. чел. ежегодно. Предполагается, что наибольшее количество мигрантов будет прибывать в город из стран СНГ и других зарубежных стран, причем большую часть прироста обеспечат мигранты с Украины.

Труд и занятость

Согласно данным Курскстата, численность работающих на предприятиях и в организациях всех форм собственности по полному кругу (без занятых индивидуальной трудовой деятельностью) в городе Курске за 2015 год составила 156,5 тыс. чел. и снизилась к уровню 2014 года на 2,7 тыс. чел. Наибольший удельный вес в общей численности занятых - 23,9% (37,4 тыс. чел.) составили работники промышленных предприятий.

По оценке, выполненной на основании статистических данных за 2015 год (по полному кругу) и за январь - июль (по крупным и средним организациям) текущего года, численность работающих на предприятиях и в организациях всех форм собственности по полному кругу (без занятых индивидуальной трудовой деятельностью) в 2016 году составит 154,8 тыс. чел. и снизится к уровню 2015 года на 1,7 тыс. чел. за счет сокращения численности занятых в организациях транспорта и связи - на 1,8%, по прочим видам деятельности - на 7,0%.

По информации, полученной от ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района", в январе - августе 2016 г. высвобождены 910 чел. в 76 организациях, что на 9,4% больше количества высвобожденных работников в аналогичном периоде 2015 года (832 чел. в 138 организациях). Массовые сокращения работников в связи с ликвидацией организаций произошли в ОАО "Иволга-центр" (104 чел.), Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Курской области (85 чел.), ФГБОУ ВПО "Курский государственный университет" (79 чел.), УФМС России по Курской области (71 чел.), ОАО "Единый расчетно-кассовый центр города Курска" (71 чел.), ПАО "Квадра - Генерирующая компания" филиал ПАО "Квадра" - "Курская генерация" (40 чел.).

В текущем году увеличение численности занятых ожидается в Обрабатывающих производствах - на 5,4%, в организациях оптовой и розничной торговли - на 0,5%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 0,1%.

Рост численности работающих ожидается в ОАО "Фармстандарт-Лексредства", АО "Курский электроаппаратный завод", ОАО "Электроагрегат", АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова", АО "Курскмедстекло" и др.

Общая численность работающих, принимаемая для расчета фонда заработной платы в базовом и целевом вариантах, может составить: в 2017 году - 152,7 тыс. чел., в 2018 году - 152,2 тыс. чел., в 2019 году - 152,1 тыс. чел. Снижение общей численности работающих будет обусловлено снижением численности работающих в организациях прочих видов деятельности.

Предполагается, что численность работающих составит:

в базовом варианте: в 2020 году - 152,2 тыс. чел., в 2021 году - 152,2 тыс. чел., в 2022 году - 152,3 тыс. чел.;

в целевом варианте: в 2020 году - 152,2 тыс. чел., в 2021 году - 152,3 тыс. чел., в 2022 году - 152,4 тыс. чел.

Согласно данным Курскстата, численность не занятых трудовой деятельностью граждан, обратившихся в ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" за содействием в поиске подходящей работы, на конец августа 2016 г. составила 2348 человек, из них получили статус безработного 2106 человек (на 21,7% меньше по сравнению с численностью официально зарегистрированных безработных на 01.01.2016). Уровень официально зарегистрированной безработицы уменьшился на 20% по сравнению с началом года и составил 0,8%.

Средняя продолжительность безработицы за январь - август 2016 г. составила 5,6 месяца и увеличилась на 16,7% по сравнению с началом года. За 8 месяцев 2016 года в ОКУ "Центр занятости населения города Курска и Курского района" работодателями было заявлено 3,3 тыс. вакансий (на начало 2016 года - 2,1 тыс. вакансий). Средняя продолжительность существования вакансии на 01.09.2016 не изменилась по сравнению с началом года (1,1 мес.). Коэффициент напряженности на рынке труда (нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в центре занятости, на одну заявленную вакансию) по сравнению с началом года снизился до 0,6 (в 3 раза).

Фонд заработной платы работающих (без учета занятых индивидуальной трудовой деятельностью) в соответствии с данными Курскстата по итогам 2015 года составил 45690,9 млн. руб. (рост к 2014 году - на 0,6%). В 2016 году фонд оценивается в размере 48112.5 млн. руб. (рост к 2015 году - на 5,3%).

Предполагается, что фонд заработной платы возрастет:

- в базовом варианте: в 2017 году - 50710,6 млн. руб. (рост - на 5,4%), в 2018 году - 53448,9 млн. руб. (рост - на 5,4%), в 2019 году - 56335,2 млн. руб. (рост - на 5,4%); в 2020 году - 58306,9 млн. руб. (рост - на 3,5%), в 2021 году - 60347,6 млн. руб. (рост - 3,5%), в 2022 году - 62459,8 млн. руб. (рост - 3,5%);

- в целевом варианте: в 2017 году - 50854,9 млн. руб. (рост - 5,7%;, в 2018 году - 53906,2 млн. руб. (рост - 6,0%), в 2019 году - 57248,4 млн. руб. (рост - 6,2%), в 2020 году - 59538, 3 млн. руб. (рост - на 4%), в 2021 году - 61919, 8 млн. руб. (рост - на 4%), в 2022 году - 64396.6 млн. руб. (рост - на 4%).

Среднемесячная заработная плата одного работающего (без выплат социального характера) в 2015 году (по полному кругу) составила 24325 руб. и возросла на 2,4% по сравнению с 2014 годом.

При этом за 2015 год по городу Курску превысила целевые показатели, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 143-па "Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики области на 2015 год", величина заработной платы в организациях:

производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 7,2%;

производства резиновых и пластмассовых изделий - на 11,5%;

по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 7,6%;

химического производства - на 10,4%;

сельского хозяйства - на 0,1%.

Ниже целевого показателя величина заработной платы сложилась в организациях:

оптовой и розничной торговли - на 0,5%;

транспорта и связи - на 3,5%;

строительства - на 12,6%.

В 2016 году среднемесячная заработная плата одного работающего по городу Курску (без выплат социального характера) составит 25903 руб. и увеличится по сравнению с 2015 годом на 6,5%.

Ожидается, что среднемесячная заработная плата одного работающего возрастет:

в базовом варианте: в 2017 году - 27671 руб., рост - на 6,8% по сравнению с 2016 годом; в 2018 году - 29274 руб., рост - на 5,8%; в 2019 году - 30869 руб., рост - на 5,4%; в 2020 году - 31933 руб., рост - на 3,4%; в 2021 году - 33034 руб., рост - на 3,4%; в 2022 году - 34173 руб., рост - на 3,4%;

- в целевом варианте: в 2017 году - 27750 руб., рост - на 7,1% по сравнению с 2016 годом; в 2018 году - 29525 руб., рост - на 6,4%; в 2019 году - 31369 руб., рост - на 6,2%; в 2020 году - 32604 руб., рост - на 3,9%; в 2021 году - 33888 руб., рост - на 3,9%; в 2022 году - 35222 руб., рост - на 3,9%.

Администрацией города Курска в пределах своей компетенции проводится работа с организациями по выполнению действующего законодательства в вопросах оплаты труда, областного трехстороннего Соглашения между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и Ассоциацией - объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" о минимальной заработной плате на территории Курской области на 2016 год (далее - Соглашение). Ведется работа по реализации постановления Администрации Курской области от 14.03.2016 N 130-па "Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики области на 2016 год".

Продолжается работа комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - комиссия). За 9 месяцев 2016 года проведено 8 заседаний комиссии, на которых были заслушаны руководители 50 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам:

несоответствия выплачиваемой минимальной заработной платы величине, установленной Соглашением, выполнения постановления о целевых показателях уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности;

ликвидации задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

погашения задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

Во исполнение решений комиссии по состоянию 01.10.2016:

26 организаций представили документы о соответствии минимальной заработной платы величине, установленной Соглашением;

6 организаций частично увеличили заработную плату работникам;

4 организации погасили задолженность в Пенсионный фонд РФ;

от 2 организаций-должников поступили платежи в Фонд социального страхования РФ.

Ежемесячно осуществляется мониторинг погашения просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Курска.

Согласно данным Курскстата, по состоянию на 01.09.2016 просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций города Курска отсутствует.

Промышленность

По проведенным комитетом экономики, труда и занятости Администрации города Курска расчетам, выполненным на основании статистических данных о работе крупных и средних промышленных предприятий за 2015 год, а также полученных от предприятий отчетных данных, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий в 2015 году составил 90902 млн. руб., индекс промышленного производства к уровню 2014 года - 101,1%, индекс-дефлятор - 109,8%.

По оценке, в 2016 году ожидается увеличение объемов производства продукции (работ, услуг) к 2015 году по большинству видов экономической деятельности. По расчетам, объем отгруженной продукции (работ, услуг) за 2016 год по городу Курску составит 96408 млн. руб., индекс промышленного производства - 100,3%, индекс-дефлятор - 105,7%.

Прогноз объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на 2017 - 2022 годы разработан в целом по городу и по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий (с учетом малых предприятий) в двух вариантах. При формировании прогноза по видам экономической деятельности за основу приняты тенденции развития крупных и средних предприятий, которые занимают наибольший удельный вес в соответствующем виде деятельности. Прогноз объема отгруженных товаров в действующих ценах разработан также с учетом изменения оптовых цен на промышленную продукцию.

По базовому варианту в 2017 году в целом по городу предполагается увеличение объема производства промышленной продукции к уровню 2016 года на 1,9%. Ожидается, что объем отгруженных товаров составит 101379 млн. руб., индекс-дефлятор оптовых цен - 103,2%. В 2018 году прогнозируется рост объема производства продукции на 0,3% при индексе-дефляторе 104,5%. В 2019 году индекс промышленного производства в сопоставимых ценах планируется на уровне 101,4%, индекс-дефлятор цен - 103,2%. В 2020 и 2021 годах индекс промышленного производства может составить 101,1% при индексе-дефляторе оптовых цен 102% и 101,3% соответственно. В 2022 году планируется рост производства в сопоставимых ценах на 1,2% при индексе-дефляторе 101,3%. В целом за 6 лет индекс промышленного производства по базовому варианту составит 107,2%.

Наибольший удельный вес в структуре объема отгруженных товаров (работ и услуг) собственного производства (более 20%) занимают такие виды деятельности как: производство пищевых продуктов, включая напитки; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; химическое производство; более 10% - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство резиновых и пластмассовых изделий. Планируется, что эта тенденция сохранится и на перспективу до 2022 года.

В производстве пищевых продуктов, включая напитки, в 2017 - 2022 годах ежегодный рост объема производства к предыдущему году составит 1% и будет обеспечен, в основном, за счет наращивания объемов производства АО "КОНТИ-РУС", ООО "Курское молоко", ОАО "Курский хладокомбинат", ООО "Молоко+" и др.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2017 - 2018 годах планируется снижение объема производства на 6% и 7% соответственно (за счет снижения индекса промышленного производства в филиале ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" - в 2017 году на 21%, в 2018 году - на 29%. Планируемое снижение полезного отпуска электроэнергии в сетях данного филиала обусловлено переходом с 01.07.2017 крупнейшего потребителя - ООО "Металлинвест" (в лице АО "Михайловский ГОК") на прямые взаимоотношения с ПАО "ФСК ЕЭС" в соответствии с Федеральным законом от 06.11.2013 N 308-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах". В 2019 - 2022 годах планируется рост производства на 1%.

В химическом производстве в 2017 году ожидается прирост на 7%, в 2018 году - на 2%, в 2019 году - на 1% за счет увеличения выпуска продукции ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ООО "Курскхимволокно", ФКП "Курская биофабрика"; в 2020 - 2022 годах выпуск продукции планируется на уровне 100%.

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2017 году предусматривается увеличение объема производства продукции на 3%, в 2018 - 2022 годах - ежегодно на 2%. Рост производства будет обеспечен АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова", ОАО "Электроагрегат", АО "Курский электроаппаратный завод", АО "Курский завод "Маяк", ООО "ИСТОК+", ООО "Курский аккумуляторный завод" и др.

В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2017, 2018 годах планируется рост производства на 4%, в 2019 году - на 3%, в 2020 - 2022 годах - на 2% за счет увеличения выпуска продукции ОАО "Курскрезинотехника" и ООО НПО "Композит".

В текстильном и швейном производствах в 2017 - 2020 годах предусматривается ежегодный рост индекса промышленного производства на 3%, в 2021 - 2022 годах - на 4% за счет роста объемов производства в ОАО "Курская фабрика технических тканей", ОАО "Технотекс" и др.

В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви в 2017 - 2022 годах индекс промышленного производства планируется на уровне 102%, в основном, за счет увеличения объемов производства ООО "КурскОбувь" и др.

В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности в 2017 году рост объема производства к предыдущему году составит 2%, в 2018 - 6%, в 2019 году - 4%, в 2020 году - 5%, в 2021 - 2022 годах - по 4% и будет обеспечен, в основном, за счет наращивания объемов производства ООО "Проект Партнер", МУП "Курская городская типография", ООО "ГофроПак", ООО "ЛейблПак" и др.

По виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" индекс промышленного производства в 2017 - 2022 годах ожидается на уровне 100%.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий так же, как и в производстве машин и оборудования ожидается увеличение объема производства в 2017 - 2022 годах - на 1% за счет роста производства в ООО "Комплект", ООО "Завод "СаТаЛ-Прибор", ООО "АПЗ-20", ООО ЗЭБИ "Спектр-Прибор" и др.

В перспективе на территории города Курска планируется создание новых производств. К 2017 году предусматривается завершение строительства завода ООО "Совтест ATE" по производству современных радиоэлектронных и МЭМС компонентов, изделий и аппаратуры, в том числе для систем мониторинга и измерений различного назначения. В текущем году прорабатывается вопрос создания индустриального (промышленного) парка "Агрегат" (далее - парк "Агрегат") на базе имущественного комплекса площадью 16,852 га, расположенного по ул. 3-й Агрегатной, 23. Разработана концепция создания и развития данного парка (бизнес-план и мастер-план). Период реализации проекта - 2016 - 2026 годы. Планируется, что на территории парка "Агрегат" разместится 21 резидент - предприятия, которые будут осуществлять деятельность в сфере обрабатывающих производств. Объем инвестиций по созданию парка составит 390,5 млн. руб., налоговые поступления в консолидированный бюджет от предприятий, дислоцированных на территории парка "Агрегат" (за 10 лет), составят около 574 млн. руб.

Согласно расчетам, по целевому варианту предполагается, что в 2017 году в целом по городу произойдет увеличение объема производства промышленной продукции к уровню 2016 года на 2,1%. Ожидается, что объем отгруженной продукции (работ, услуг) составит 103213 млн. руб., индекс-дефлятор оптовых цен - 104,9%. В 2018 году прогнозируется рост объема производства продукции на 1,9% при индексе-дефляторе 104,5%. В 2019 году индекс промышленного производства в сопоставимых ценах планируется на уровне 102,7%, индекс-дефлятор цен - 103,1%, в 2020 году - 102,5% и индекс-дефлятор - 102,7% соответственно. В 2021 году прогнозируется также увеличение объема производства продукции к уровню 2020 года на 2,1% при индексе-дефляторе 102,0%. В 2022 году индекс промышленного производства в сопоставимых ценах планируется на уровне 102,0% при индексе-дефляторе цен в 102,2%. В целом за 6 лет индекс промышленного производства по целевому варианту составит 114,1%.

По всем видам обрабатывающих производств планируется увеличение объемов производства либо сохранение на уровне предыдущих лет за счет развития предприятий, перечисленных в базовом варианте.

Так, в производстве пищевых продуктов, включая напитки, в 2017 и 2019 годах ежегодный рост объема производства к предыдущему году составит 2% соответственно, в 2018, 2020 - 2022 годах - 3%.

В химическом производстве в 2017 и 2018 годах ожидается прирост на 5% ежегодно, в 2019 году - на 4%, в 2020 году - на 2%, в 2021 - 2022 годах выпуск продукции планируется на уровне 100%.

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2017 году предусматривается увеличение объема производства продукции на 4%, в 2018-2022 годах - ежегодно на 3%.

В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2017, 2018 годах планируется рост производства на 5% ежегодно, в 2019 и 2022 годах - на 3%, в 2020 - 2021 годах - на 4%.

В текстильном и швейном производствах в 2017 - 2019 годах предусматривается ежегодный рост индекса промышленного производства в сопоставимых ценах на 4%, в 2020 - 2022 годах - на 3% соответственно.

В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви в 2017, 2018, 2020 - 2022 годах индекс промышленного производства планируется на уровне 105% ежегодно, в 2019 году - 102%.

В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности в 2017 году рост объема производства к предыдущему году составит 5%, в 2018 - 109%, в 2019 году - 6%, в 2020 году - 3%, в 2021 - 2022 годах - по 2%.

По виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" индекс промышленного производства в 2017 - 2022 годах ожидается на уровне 100%.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий ожидается увеличение объема производства в 2017 году на 3%, в 2018 - 2022 годах - на 2%.

В производстве машин и оборудования планируется в 2017, 2018, 2020 - 2022 годах рост производства на 2%, в 2019 году - на 3%.

Как и по базовому варианту по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" планируется снижение объема производства (в 2017 году - на 5%, в 2018 году - на 7% соответственно) за счет снижения индекса промышленного производства в филиале ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго". В 2019 - 2022 годах планируется рост производства на 1%.

Производство и реализация подакцизных товаров

Основными предприятиями, осуществляющими производство и реализацию подакцизных товаров на территории города Курска, являются ООО "ПК Кристалл-Лефортово", ФКП "Курская биофабрика", ООО "ФорПост".

В 2015 году объем производства спиртосодержащей продукции составил 1,26 тыс. дкл., объем реализации - 1,29 тыс. дкл.; объем производства алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% - 1103,05 тыс. дкл., объем реализации - 1125,8 тыс. дкл.; объем производства и реализации пива с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно, напитков, изготавливаемых на основе пива, - 143,3 тыс. дкл. и 142,5 тыс. дкл. соответственно.

По оценке, в 2016 году ожидается увеличение объемов производства спиртосодержащей продукции к 2015 году в 2,1 раза, пива с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно, напитков, изготавливаемых на основе пива, в 1,3 раза, а также объемов реализации вышеназванной продукции в 1,5 раза и 1,3 раза соответственно. Вместе с тем, ожидается снижение объемов производства и реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% на 26,8% и 28,2% соответственно.

По базовому варианту в перспективе наблюдается ежегодный рост объемов производства спиртосодержащей продукции (в 2017 году - на 5,3%, в 2018 году - на 2,5%, в 2019 году - на 3,1%, в 2020 году - на 6,0%, в 2021 году - на 6,1%, в 2022 году - на 6,0%), а также объемов реализации вышеназванной продукции (в 2017 году - на 5,3% в 2018 году - на 3,1%, в 2019 году - на 3,0%, в 2020 году - на 30,6%, в 2021 году - на 6,0%, в 2022 году - на 5,9%).

В то же время предусматривается снижение в 2017 - 2019 годах объемов производства и реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%: в 2017 году - на 12,3%, в 2018 году - на 9,8%, в 2019 году - на 9,3%. В 2020 году планируется рост на 1%, в 2021 - 2022 годах - на 0,1%. Это связано, в основном, с изменениями объемов производства и реализации ООО "ПК Кристалл-Лефортово".

Объемы производства пива с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно, напитков, изготавливаемых на основе пива, планируется увеличить: в 2017 году - на 3,7%, в 2018 году - на 2,1%, в 2019 году - на 7%, а в 2020 - 2022 годах сохранить на уровне 100%. Объемы реализации вышеназванной продукции планируются: в 2017 году - на уровне 102,7%, в 2018 году - 103,1%, в 2019 году - 105,0%, в 2020 году - 101,0%, в 2021 - 2022 годах - 100%.

По целевому варианту в перспективе наблюдается ежегодный рост объемов производства спиртосодержащей продукции (в 2017 году - на 5,7%, в 2018 году - на 2,9%, в 2019 году - на 3,2%, в 2020 году - на 6,6%, в 2021 году - на 6,2%, в 2022 году - на 6,0%), а также объемов реализации вышеназванной продукции (в 2017 году - на 5,6%, в 2018 году - на 3,4%, в 2019 году - на 2,8%, в 2020 году - на 31,1%, в 2021 году - на 6,3%, в 2022 году - на 6,0%).

Как и в базовом варианте, объемы производства и реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% планируется снижать в 2017-2019 годах и наращивать с 2020 года; объемы производства и реализации пива с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно, напитков, изготавливаемых на основе пива, планируется увеличивать: в 2017 году - на 3,7% и 2,6%; в 2018 году - на 2,0% и 3,1%; в 2019 году - на 7,0% и 5,0% соответственно. С 2020 года объемы производства и реализации пива планируются на уровне 100%.

Потребительский рынок товаров и услуг

В целом потребительский рынок товаров и услуг города можно охарактеризовать как стабильный с высоким уровнем развития материально-технической базы и насыщенности товарами и услугами. В Курске созданы условия для наиболее полного удовлетворения спроса жителей города на потребительские товары, услуги общественного питания, бытовые услуги в широком ассортименте.

Однако непростые экономические условия, рост цен на товары и услуги существенно сказались на покупательной способности населения, в результате чего в 2015 году в сопоставимой оценке снизился по сравнению с 2014 годом:

оборот розничной торговли - на 7,2%;

объем платных услуг населению - на 0,1%.

Оборот общественного питания в 2015 году, напротив, увеличился на 5,2%.

В течение 2015 года хозяйствующими субъектами города открыты 15 предприятий торговли (многофункциональный торговый центр "Поворот" по пр. Кулакова; магазины "Дмитрогорский продукт" по улицам Дзержинского, Радищева, Бутко, Черняховского; "Детская одежда" по ул. Привокзальной; "Магнит" и "Магнит-Косметик" ЗАО "Тандер" по пр. Клыкова; "Пятерочка" по улицам Черняховского, Союзной, 2-й Рабочей; "Цветы Черноземья" по ул. Дзержинского и др.), создано 203 рабочих места.

На начало 2016 года на территории областного центра функционировали 1093 стационарных предприятия по торговле продовольственными и непродовольственными товарами, 285 павильонов, 303 киоска, 2 сельскохозяйственных кооперативных рынка на 450 торговых мест.

Обеспеченность населения торговыми площадями по состоянию на 1 января 2016 года при нормативе 645 кв. м на 1000 человек населения фактически составила 978 кв. м, или 151,6%.

В течение января - августа 2016 года хозяйствующими субъектами города открыты 11 предприятий торговли, в том числе: "Мегакомплекс "ГРИНН" по ул. К. Маркса (1-й этап), фирменный магазин "Конти" по ул. Ленина, магазины "Дмитрогорский продукт" по улицам Союзной и Серегина, "Усадьба" по ул. 3-й Агрегатной, "Магнит-косметик" ЗАО "Тандер" по ул. Союзной, "Таверна Moes" по ул. Менделеева, "Goldlighting" по пр. Кулакова, "Мясной N 1" ООО "Сельские зори" по ул. Комарова, "КанцПарк" по ул. Ленина и др., создано 1341 рабочее место.

Согласно статистическим данным, в текущем году наблюдается снижение оборота розничной торговли. Так, за январь - август 2016 года индекс физического объема оборота розничной торговли по крупным и средним организациям составил 98,3% к соответствующему периоду 2015 года. По выполненным расчетам, объем розничного товарооборота в целом за 2016 год по полному кругу организаций возрастет на 0,3% к уровню предыдущего года и составит 144,2 млрд. руб.

В течение 2017 - 2022 годов планируется дальнейшее развитие сферы потребительского рынка товаров и услуг: предполагается ввести в эксплуатацию 264 объекта, в том числе: в 2017 году - 35, в 2018 году - 43, в 2019 году - 44, в 2020 году - 45, в 2021 году - 47, в 2022 году - 50. В результате открытия новых предприятий планируется создать 12000 рабочих мест.

В связи с этим прогнозируется увеличение оборота розничной торговли. По расчетам, в 2017 - 2022 годах по базовому варианту индекс физического объема оборота розничной торговли может составить 101,5%, 102,6%, 103,7%, 103,8%, 103,5% и 103,2% соответственно к предыдущему году; по целевому варианту - 102,0%, 103,1%, 105,3%, 106,0%, 106,5% и 107% соответственно.

В Курске на начало 2016 года осуществляли деятельность 436 предприятий общественного питания. В течение 2015 года открыты 30 предприятий общественного питания (рестораны "Козловица" по ул. Гайдара, "BUFFALO" по ул. Серегина, "Премьер" по ул. А. Невского, "Библиотека" и "Быковский" по ул. К. Маркса, "AQUA MARINE" по ул. Интернациональной; кафе "Bomond" по ул. Дзержинского, "Азия", "33 пингвина", "Хинкали Хаус", "Баскин Роббинс" и "Юла" по ул. К. Маркса, "Селфи" по ул. Ленина, "Стейк Хаус" по ул. 50 лет Октября, "Чайkoff" по ул. Радищева, "Вертикаль" по ул. 1-й Щигровской и др.), создано 298 рабочих мест.

В январе - августе 2016 года открыты 8 предприятий общественного питания на 73 рабочих места (кафе "Fresh" по ул. Мирной, "Friends" по ул. Ленина, литературное кафе "Чердак" по ул. К. Зеленко, пиццерия "Черепашки-пицца" на Майском бульваре, кофейня по ул. Радищева и др.).

Оборот общественного питания крупных и средних организаций за 8 месяцев текущего года составил 372,7 млн. руб., или 94,1% к соответствующему периоду 2015 года в сопоставимой оценке.

Предусматривается, что по итогам 2016 года оборот общественного питания по полному кругу организаций может составить 3838,2 млн. руб. и возрасти к уровню 2015 года на 1,0% (в сопоставимой оценке).

На перспективу планируются следующие значения индекса физического объема оборота общественного питания:

по базовому варианту: в 2017 году - 102,1%, в 2018 году - 103,3%, в 2019 году - 105,0%, в 2020 году - 104,8%, в 2021 году - 105,0%, в 2022 году - 105,1%;

по целевому варианту: в 2017 году - 102,6%, в 2018 году - 103,9%, в 2019 году - 105,6%, 2020 году - 105,8%, в 2021 году - 106,0%, в 2022 году - 106,3%.

Потребности населения в платных услугах обеспечивали на начало 2016 года 585 предприятий бытового обслуживания, из них: 154 предприятия по ремонту и пошиву обуви и одежды, 60 - по ремонту и техническому обслуживанию бытовых машин и транспортных средств, 13 - по изготовлению и ремонту мебели, 25 - по химической чистке, предоставлению услуг прачечных, бань и саун, 217 парикмахерских и салонов красоты и др. В течение 2015 года открыты 7 предприятий бытового обслуживания (парикмахерские по проезду Сергеева, улицам Звездной, Маяковского; салоны красоты "MANCHETTAN" по ул. К. Маркса, "Лидия" по ул. Дзержинского, "Северное сияние" по пр. А. Дериглазова; ателье кожи и меха по ул. Маяковского), создано 26 рабочих мест.

По данным Курскстата, за январь - август 2016 года индекс физического объема платных услуг населению по крупным и средним организациям составил 89,8% к соответствующему периоду 2015 года.

По оценке, за 2016 год в целом по полному кругу организаций ожидается незначительный рост объема платных услуг (на 0,4%) к уровню 2015 года. На перспективу прогнозируются следующие значения индекса физического объема:

по базовому варианту: на 2017 год - 101,7%, на 2018 год - 103,0%, на 2019 год - 103,4%, на 2020 год - 103,6%, на 2021 год - 103,8%, на 2022 год - 104,0%;

по целевому варианту: на 2017 год - 101,9%, на 2018 год - 102,7%, на 2019 год - 104,0%, на 2020 год - 104,5%, на 2021 год - 105,2%, на 2022 год - 105,8%.

Инвестиционная деятельность и строительство

Город Курск развивается в соответствии с корректурой Генерального плана города до 2020 года и Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск". В 2015 году начаты и в 2016 году будут завершены работы по разработке проекта внесения изменений в корректуру Генерального плана города Курска на период до 2035 года. В соответствии с данным проектом разработаны проекты программы комплексного развития социальной инфраструктуры и комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2016 - 2035 годы.

В целях активизации инвестиционных процессов в 2008 году Администрацией города Курска утвержден Порядок заключения и реализации соглашений о сотрудничестве с инвесторами на территории города Курска (далее - Порядок), в котором определены приоритетные направления инвестирования (промышленность, градостроительство, жилищная политика, коммунальное хозяйство, транспорт, социально-культурная сфера, ресурсоэнергосбережение).

В целях повышения информированности инвесторов об условиях реализации инвестиционных проектов, наличии сформированных и привлекательных для использования земельных участков создана информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). На сегодняшний день в ИСОГД заполнены такие разделы, как Генплан, Правила землепользования и застройки; систематически ведутся работы по дополнению таких разделов, как проекты планировок, разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию, градостроительные планы земельных участков, почтовые адреса земельных участков, объекты капитального строительства и т.д.

Проведена оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг и направлены предложения в комитет строительства и архитектуры Курской области по сокращению количества процедур, связанных с получением разрешений на строительство инвестиционных объектов.

Объем инвестиций на развитие экономики и социальной сферы города Курска в 2015 году составил по крупным и средним организациям 19420 млн. руб., или 79,4% к уровню 2014 года (в сопоставимой оценке). Источниками финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2015 году являлись:

собственные средства организаций (амортизационные отчисления; прибыль, остающаяся в распоряжении организаций) - 77,0%;

привлеченные средства (кредиты банков, заемные средства других организаций) - 23,0%, из которых средства бюджетов всех уровней - 7,3%.

Проблемы, мешающие достижению более высоких результатов, носят системный характер и присутствуют в большинстве регионов России. Это ограниченность бюджетных средств, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности; необеспеченность инвестиционных площадок объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, неразвитость механизмов муниципально-частного партнерства. В условиях осложнившейся экономической ситуации к названным проблемам добавляются также следующие: ужесточение условий получения кредитных средств и высокие процентные ставки; колебания валютного курса, повышающие риски инвесторов, проектами которых предусматривается приобретение импортного оборудования, и др.

Вместе с тем, промышленные предприятия Курска осуществляют реализацию инвестиционных проектов, направляют средства в модернизацию производства. Так, в 2015 году введены в эксплуатацию: АО "КОНТИ-РУС" - линия по производству мягкого бисквита; ООО "Курское молоко" - линия по производству сливочного масла и спредов мощностью 2,5 тонны в час; ОАО "Фармстандарт-Лексредства" - участок производства новых препаратов (которым нет аналогов в России).

В областном центре развиваются жилищная сфера, материально-техническая база объектов образования, культуры, спорта, дорожного и коммунального хозяйства.

В настоящее время на территории города находится более 800 одновременно строящихся и реконструируемых объектов.

Объем работ по виду деятельности "Строительство" по крупным и средним организациям составил за 2015 год 10,5 млрд. руб. и снизился в сопоставимой оценке по сравнению с 2014 годом на 2,6%.

За отчетный год введено в эксплуатацию 311,1 тыс. кв. м жилых домов, что превышает плановое значение (273,5 тыс. кв. м) на 13,8%. Обеспеченность жильем в расчете на одного жителя составила на 1 января 2016 года 25,7 кв. м и увеличилась за год на 1,2%.

Несмотря на осложнение макроэкономической ситуации, в отчетном году продолжалось строительство школы в Северном жилом районе, завершено строительство детского сада в районе пр. Клыкова на 140 мест, который введен в эксплуатацию в феврале 2016 года, выполнена реконструкция зданий детских садов по ул. Запольной на 110 мест и пр. Ленинского Комсомола на 120 мест, выполнен капитальный ремонт здания по ул. Станционной для размещения Дома детского творчества Железнодорожного округа, реконструирован участок дороги по ул. К. Маркса (от съезда к торговому центру "Метро" до поворота на пос. Искра).

Основной объем работ по реконструкции здания по пр. Ленинского Комсомола выполнен за счет средств инвестора - ООО "ГК "Промресурс", а работы по подключению здания к инженерным сетям оплачены за счет средств бюджета города. Данным инвестором расширена дорога по ул. Павлова и выполнено строительство светодинамического фонтана на Московской площади.

АО "Корпорация "ГРИНН" активно вкладывает средства в дорожное строительство, являясь сегодня единственным частным инвестором, реализующим на территории города Курска масштабную дорожную программу с объемом инвестиций 1 млрд. руб. В 2015 году корпорацией реконструирован участок дороги по ул. К. Маркса с увеличением полос движения и с устройством пешеходного перехода в районе комплекса "МегаГРИНН", в состав которого входят объекты культуры и спорта.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в текущем году ожидается в сумме 21360 млн. руб., что превысит достигнутый показатель 2015 года на 3,8% (в сопоставимой оценке).

В 2016 году продолжаются строительство и модернизация объектов как производственного, так и непроизводственного назначения.

Значительные инвестиции на развитие производства предусматривают такие предприятия, как ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ОАО "Курскрезинотехника", филиал ПАО "Квадра" - "Курская генерация", филиал ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети", ОАО "Газпром газораспределение Курск", АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова", АО "Курский электроаппаратный завод", ЗАО "Курский комбинат хлебопродуктов", ОАО "Курскхлеб" и др.

За 8 месяцев текущего года в эксплуатацию введено 159,3 тыс. кв. м общей площади жилья (74% к соответствующему периоду 2015 года). По оценке, ввод в эксплуатацию общей площади жилья в целом за 2016 год составит 291,4 тыс. кв. м (93,7% к уровню 2015 года), в том числе: 116,6 тыс. кв. м - индивидуальными застройщиками (в 1,9 раза больше уровня 2015 года).

В текущем году в эксплуатацию введены: спортивно-оздоровительный и культурный центр "МегаГРИНН" по ул. К. Маркса (1-й и 2-й этапы); участок дороги по ул. К. Маркса от Московской площади до ТЦ "Триумф".

До конца года планируется ввод в эксплуатацию: средней общеобразовательной школы в Северном жилом районе на 792 ученических места; спортивно-оздоровительного и культурного центра "МегаГРИНН" по ул. К. Маркса (3-й этап); дороги по ул. Ягодной.

За 8 месяцев 2016 года индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по крупным и средним организациям составил 65,5% к соответствующему периоду предыдущего года. По оценке, в целом за 2016 год сохранится снижение объема работ, индекс физического объема может составить 90% к 2015 году.

По прогнозной оценке, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям по базовому варианту может составить: в 2017 году - 22877 млн. руб., в 2018 году - 24384 млн. руб., в 2019 году - 26171 млн. руб., в 2020 году - 28034 млн. руб., в 2021 году - 30321 млн. руб., в 2022 году - 32792 млн. руб. Общий объем инвестиций за 6 лет составит по базовому варианту 164579 млн. руб., по целевому варианту - 172242 млн. руб.

Согласно расчетам, индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по крупным и средним организациям по базовому варианту, в 2017 и 2018 годах составит 101%, в 2019 году - 102%, в 2020 году - 103%, в 2021 году - 104%, в 2022 году - 105%; по целевому варианту: в 2017 году - 102%, в 2018 году - 103%, в 2019 году - 104%, в 2020 году - 105%, в 2021 году - 106%, в 2022 году - 107%.

В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 20.02.2016 N 64-ра "О планируемых объемах ввода жилья на территории Курской области на период 2016 - 2020 гг." в 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 296,9 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в 2018 году - 360,3 тыс. кв. м, в 2019 году - 431,7 тыс. кв. м, в 2020 году - 458,3 тыс. кв. м. Предполагается, что в 2021 году ввод в эксплуатацию жилых домов может составить 460,0 тыс. кв. м, в 2022 году - 462,0 тыс. кв. м.

Прогнозом предусматривается строительство:

5 новых школ: 2 в Юго-Западном жилом районе N 2, 2 в пос. "Северный" и по пр. Плевицкой на 1000 ученических мест каждая;

пристройки к зданию школы N 19 по ул. Павлуновского на 180 ученических мест, а также пристройки к школе N 7 по ул. Дзержинского;

детских садов в пос. "Северный" и в районе ул. Куйбышева - ул. 1-й Вишневой по 280 мест каждый и 2 детских садов по пр. Клыкова на 140 мест каждый.

Кроме этого, предусматривается реконструкция здания пристройки к зданию детского сада N 72 по 1-му Ольховскому пер.

В течение 2017 - 2022 годов планируется строительство следующих объектов культуры и спорта:

двух межшкольных стадионов: по ул. Краснознаменной и ул. Серегина;

футбольного поля с искусственным покрытием ДЮСШ-6 по пр. Ленинского Комсомола;

физкультурно-оздоровительного комплекса в Северо-Западном жилом районе;

физкультурно-оздоровительного комплекса КГУ по ул. Коммунистической;

физкультурно-оздоровительного и культурного центра по пр. Клыкова;

культурного центра с киноконцертным залом в пос. "Северный";

филиала детской школы искусств N 7 в микрорайоне "Родники";

легкоатлетического манежа по ул. Орловской.

Кроме этого, предусматривается реконструкция открытого ледового поля по ул. Союзной, здания детской школы искусств N 2 по ул. Станционной и бассейна ДЮСШ-1 со строительством пристройки по ул. Веспремской.

Также до 2022 года планируется построить следующие объекты коммунального хозяйства:

водопроводную сеть по ул. Светлой;

водозаборные узлы в районе улиц Кислинских;

канализационную насосную станцию (КНС) с заменой аварийного участка канализационного коллектора в застройке по Магистральному проезду.

Кроме этого, предусматривается реконструкция системы биологической очистки на городских очистных сооружениях и канализационного напорного коллектора от КНС N 1 по ул. Прогонной до самотечного коллектора по ул. Заводской (2-й и 3-й участки).

За 6 лет Прогнозом предусматривается строительство следующих объектов дорожного хозяйства:

дороги от пр. Дружбы до ул. Сумской (1-я и 2-я очереди);

дороги, соединяющей пр. В. Клыкова с ул. Энгельса;

дороги по ул. Школьной от ул. Кавказской до ул. Красный Октябрь (2-й участок);

дороги от ул. Косухина до ул. Сумской;

дороги по Майскому бульвару (2-я очередь);

дороги, связывающей ул. М. Горького и ул. Челюскинцев;

дороги от ул. 50 лет Октября до ул. Березовой;

дороги к малоэтажной жилой застройке района "Соловьиный";

подземных пешеходных переходов по ул. Энгельса (ост. "Соловьиная роща") и на пл. Перекальского.

Кроме этого, планируется реконструкция дороги от поворота на пос. "Искра" до разворотного кольца по пр. Дериглазова со строительством троллейбусной линии от здания КС-10 по ул. К. Маркса, а также дорог по улицам: Светлой (от ул. Фестивальной до ул. К. Маркса); К. Маркса (от Московской площади до ТЦ "Триумф"); Бойцов 9-й Дивизии (от ул. 50 лет Октября до ул. Звездной); Литовской; Звездной; Павлуновского (от ул. Суворовской до ул. Бойцов 9-й Дивизии) и пр. Клыкова.

В 2017 - 2022 годах также планируется строительство сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод по улицам Прилужной, Арматурной, Лучистой, Утренней, Охотничему проезду и устройство набережной в парке 50-летия ВЛКСМ.

Целевой вариант предусматривает более ранние сроки сдачи ряда объектов в эксплуатацию.