Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление правительства Воронежской области
от 30.11.2015 № 915
от 15.08.2014 N 746
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в рамках государственной программы Воронежской
области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами населения Воронежской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Законом Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ «Об
областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов», постановлением правительства Воронежской области от
25.12.2013 № 1162 «Об утверждении государственной программы
Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами населения Воронежской области» правительство
Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы
Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами населения Воронежской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на временно исполняющего обязанности заместителя председателя
правительства Воронежской области Куприна С.Н.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области А. Гордеев
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 15.08.2014 N 746
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на реализацию мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы Воронежской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской
области" (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,
порядок финансирования, представления отчетов и контроля за
целевым использованием субсидий.
1. Цели предоставления
субсидий
Субсидии предоставляются из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование
расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Условия предоставления и
расходования субсидий и критерии
отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий
2.1. Право на получение субсидий имеют все
муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в бюджете муниципального
образования на очередной финансовый год средства на переселение граждан из
аварийного жилищного фонда.
2.2. Субсидии
предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области
об областном бюджете на текущий финансовый год на софинансирование
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской
области" государственной программы Воронежской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской
области" (Межбюджетные трансферты) (код классификации расходов
бюджетов Российской Федерации 832 05 01 05 3 7860 500).
2.3. Приоритетное право на выделение субсидий
из областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
имеют муниципальные образования, в которых имеются решения суда, возлагающие
обязанность на администрацию муниципального образования по предоставлению
гражданам жилых помещений в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.
2.4. Доля финансирования из бюджета
муниципального образования на мероприятия по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда должна составлять:
- для муниципальных образований с доходами на
душу населения 9000 рублей и более - не менее 50 процентов;
- для муниципальных образований с доходами на
душу населения от 8000 до 9000 рублей - не менее 30 процентов;
- для муниципальных образований с доходами на
душу населения менее 8000 рублей - не менее 10 процентов;
- для муниципальных районов, отнесенных
распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об
утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной
поддержки" к категории с особой системой государственной поддержки, - не
менее 0,1 процента.
2.5. Субсидии могут быть
израсходованы органами местного самоуправления на мероприятия по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на территории Воронежской области,
включая расходы на покрытие разницы превышения площадей жилых помещений,
приобретаемых для расселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
нижнего предела площади жилого помещения, установленного СНиП 31-01-2003 "Здания жилые
многоквартирные", над площадями расселяемых жилых помещений, за счет
средств областного и местных бюджетов, при условии финансирования в
части превышения за счет средств местных бюджетов не менее 50%.
3. Методика распределения
субсидий
3.1. Для получения субсидий
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда органы местного
самоуправления муниципальных образований представляют в управление
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее -
управление) в 2014 году в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в
силу настоящего Порядка, а в последующие годы - в срок до 1 июня следующие
документы:
- копии заключений о
признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и
актов обследования помещения по форме согласно приложениям
NN 1, 2 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- список граждан, подлежащих переселению из
жилых помещений, признанных непригодными для проживания, с приложением копий правоподтверждающих или правоустанавливающих документов на
жилые помещения по следующей форме:
|
Ф.И.О.
|
Адрес жилого помещения
|
Наниматели /собственники
|
Реквизиты документа, подтверждающего право
пользования жилым помещением
|
Площадь жилого помещения
|
Количество комнат в жилом помещении
|
|
|
|
|
|
|
|
- справки из органов, осуществляющих
регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства,
подтверждающие регистрацию граждан, проживающих в аварийном жилом помещении по
договорам социального найма;
- выписки из бюджетов муниципальных
образований на текущий год, подтверждающие размер средств, предусматриваемых
финансирование переселения граждан из аварийного жилья и снос аварийных домов;
- сведения о средней рыночной стоимости 1 кв.
м жилья с обоснованием и приложением необходимых документов;
- имеющиеся фото-, видеоматериалы аварийного
дома.
3.2. Размер субсидий на переселение граждан
из аварийного жилищного фонда определяется по следующей формуле:
R =
(S x Ст) - (S x Ст x Р%),
где:
R - размер субсидии из областного бюджета,
рублей;
S - площадь расселяемого жилья муниципального
образования, кв. м;
Ст - стоимость 1 кв. метра
жилья по муниципальному образованию, рублей, исходя из средней рыночной
стоимости 1 кв. жилья по муниципальному образованию, но не выше средней
рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утверждаемой Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для
расчета размеров социальных выплат на приобретение жилых помещений;
Р% - доля софинансирования
из местного бюджета в процентах.
3.3. Управление по результатам рассмотрения
представленных органами местного самоуправления муниципальных образований
документов принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в
предоставлении субсидий. В случае отказа в предоставлении субсидий управление в
течение 10 календарных дней после принятия решения направляет в адрес
муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в
предоставлении субсидии.
3.4. Управление в случае принятия
положительного решения в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора
Воронежской области от
31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта
правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными
образованиями Воронежской области.
3.5. Предоставление субсидий осуществляется
на основании соглашений, заключенных между управлением и муниципальными
образованиями Воронежской области.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении
субсидий являются:
- непредставление документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, или представление
указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в
документах;
- несоответствие документов условиям
предоставления субсидий.
4. Порядок финансирования
субсидий
4.1. Департамент
финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании
сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных
обязательств управлению для предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской
области" государственной программы Воронежской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения
Воронежской области" по коду бюджетной классификации (КБК) 832 0501 05 3
7860 521 251.
4.2. Управление доводит до органов местного
самоуправления уведомления о бюджетных ассигнованиях.
4.3. Управление
представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области
копии соглашений, указанных в п. 3.4
настоящего Порядка, и приказ на перечисление средств с лицевого счета
департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на
балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов РФ" в
Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет
N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между
уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных
поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов
муниципальных образований, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства
местных бюджетов" соответствующих отделений Федерального казначейства по
Воронежской области.
4.4. Для осуществления в
установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных
средств или уполномоченные органы в соответствии с выбранным вариантом
кассового обслуживания представляют в финансовый орган муниципальных
образований или в территориальный орган Федерального казначейства по
Воронежской области необходимый пакет платежных документов (счета на оплату,
контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,
товарно-транспортные накладные, акты и справки о стоимости выполненных
работ (услуг) и другие документы по формам, утвержденным Федеральной службой
государственной статистики) для финансирования указанных расходов по разделу
0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0501 "Жилищное
хозяйство".
5. Порядок представления
отчетов и осуществления контроля
за целевым использованием денежных средств
5.1. Органы местного самоуправления
муниципальных образований представляют в управление:
- ежемесячно до тридцатого числа отчет об использовании субсидий по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
- ежемесячно до тридцатого числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, отчет о
переселении граждан по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Ответственность за нецелевое
использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся
в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии
с действующим законодательством.
5.3. Управление осуществляет мониторинг и контроль за использованием субсидий их получателями в
соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных
средств.
Органы государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием субсидий их
получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств.
5.4. Предоставление субсидий может быть
приостановлено в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
При выявлении нарушения условий,
установленных для предоставления субсидий, и (или) факта нецелевого
использования субсидий управление принимает меры по возврату субсидий,
направляет муниципальным образованиям требование о возврате субсидий в
областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с
момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок
управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной
бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области
на реализацию мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда в рамках государственной
программы Воронежской области "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами
населения Воронежской области"
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ <*>
за __________ ____
(месяц) (год)
|
N п/п
|
Наименование муниципального образования
|
Количество переселенных граждан, чел.
|
Площадь жилых помещений, используемых для
переселения граждан, кв. м
|
Количество высвобождаемых жилых помещений, ед.
|
Затраченные средства на реализацию мероприятия
|
Остаток средств на конец отчетного периода
|
Способ предоста вления (строительство/покупка)
|
Наименование организации-застройщика (в случае
строительства, покупки у застройщика)
|
Ф.И.О. физического лица, у которого приобретено
жилое помещение
|
|
|
запланировано
|
фактически израсходовано
|
всего, тыс. рублей
|
субсидия из областного бюджета, тыс. рублей
|
местный бюджет, тыс. рублей
|
|
|
всего, тыс. рублей
|
областной бюджет, тыс. рублей
|
местный бюджет, тыс. рублей
|
всего, тыс. рублей
|
областной бюджет, тыс. рублей
|
местный бюджет, тыс. рублей
|
|
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Отчеты представляются с
пояснительной запиской, содержащей информацию о ходе выполнения мероприятия,
фактическом финансировании на текущую дату, освоении и выполнении в разрезе
всех источников, уровне выполнения (невыполнения) целевых показателей, причинах
неполного освоения областных средств, предложениях, мерах, принятых по
устранению этих причин.
Дата подписания _______________________
Глава администрации муниципального
образования ____________
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области
на реализацию мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда в рамках государственной
программы Воронежской области "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами
населения Воронежской области"
Наименование муниципального образования
___________________
ОТЧЕТ О ПЕРЕСЕЛЕНИИ ГРАЖДАН
|
Номер по порядку
|
Ф.И.О. нанимателя (собственника)
|
Количество переселяемых граждан
|
Форма собственности жилого помещения
(частная/муниципальная)
|
Адрес жилого помещения, расположенного в аварийном МКД
|
Общая площадь жилого помещения, расположенного в аварийном МКД, кв. м
|
Адрес жилого помещения, в которое осуществлено
переселение
|
Общая площадь жилого помещения, в которое
осуществлено переселение, кв. м
|
Фактическая общая стоимость приобретенного жилого
помещения, тыс. рублей, в том числе:
|
Субсидия за счет средств областного бюджета на софинансирование, тыс. рублей
|
Средства бюджета муниципального образования на
долевое финансирование, тыс. рублей
|
Дополнительное финансирование за счет средств
областного бюджета субъекта и (или) муниципального образования, тыс. рублей
|
Дата заключения муниципального контракта
|
Номер муниципального контракта
|
Способ предоставления жилых помещений
|
Дата заключения договора социального найма (мены)
и т.д.
|
Примечание (переселен, в
процессе переселения, в суде и пр.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата подписания ________________
Глава администрации муниципального
образования __________
М.П.
