Постановление правительства Воронежской области от 30.11.2015 № 931

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   от 30 ноября 2015 г.    № 931

   Об утверждении границ зон охраны

   объектов культурного наследия федерального

   значения, расположенных на территории

   городского округа город Воронеж, режимов

   использования земель и требований

   к градостроительным регламентам

   в границах указанных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», в целях государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Петрищев) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объектов культурного наследия в администрацию городского округа город Воронеж.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Увайдова М.И.

Губернатор

   Воронежской области                                                         А.В. Гордеев

Утверждены

 постановлением правительства

Воронежской области

от  30 ноября 2015 г.  № 931

Границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон

1. Зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором с 1901 г. по 1915 г. жил создатель жанра публицистической клоунады Дуров Анатолий Леонидович» (г. Воронеж, ул. Дурова, д. 2)

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия

Граница проходит от точки 1, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:8, до точки 2 расположенной в северо-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:8. От точки 2, в северном направлении, до точки 3, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:2. От точки 3, в северном направлении, до точки 4, расположенной в восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605051:4. От точки 4, в восточном направлении до точки 5, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605051:16. От точки 5 в северном направлении до точки 6, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605051:2. От точки 6 в северном направлении до точки 7, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605042:2. От точки 7 в юго-восточном направлении до точки 8, расположенной на краю набережной и далее в юго-западном направлении по краю набережной через точки 8.1 и 8.2 до точки 9. От точки 9, в северо-западном направлении до точки 10, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605057:2. От точки 10, в северо-восточном направлении до точки 11 и далее в западном направлении до точки 12, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605057:8. От точки 12 в юго-западном направлении до точки 13, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605057:13. От точки 13 в северо-западном направлении до точки 14, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:10. От точки 14, в северо-восточном направлении до точки 15, расположенной в северо-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:10. От точки 15 в западном направлении через точки 25 и 16.1 до точки 16, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605055:13. От точки 16, в северном направлении до точки 17, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605053:8. От точки 17, в восточном направлении, по линии застройки, через точку 26, до исходной точки 1.

Из территории охранной зоны исключаются территория объекта культурного наследия в утвержденных границах и территория участка ЗРЗ-1 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия

Разрешается:

-                   восстановление утраченных элементов исторической планировочной структуры методами благоустройства;

-                   воссоздание утраченных исторических объектов на основании историко-архивных исследований;

-                   проведение работ по озеленению, регулированию и санации зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения, сохранение ценных пород деревьев;

-                   благоустройство пешеходных зон с использованием в покрытии традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

-                   устройство на крутых участках рельефа лестниц, подпорных стенок, устройство и реконструкция парапета набережной, отвечающих характеристикам исторической среды;

-                   установка отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

-                   размещение адресных табличек, отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

-                   размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

-                   капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, нейтрализация негативного влияния на объект культурного наследия надземного газопровода;

-                   строительство, реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;

-                   организация временных открытых парковок вне зон видимости объекта культурного наследия;

-                   размещение остановок общественного транспорта вне зон видимости объекта культурного наследия;

-                   строительство и реконструкция освещения улиц с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

-                   проведение работ по инженерной защите склоновых территорий, устройство сооружений водоотведения с целью не допустить попадания ливневых и талых вод на территорию объекта культурного наследия;

-                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия;

-                   проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя. Содержание этих мероприятий определяется государственным органом охраны объектов культурного наследия.

Запрещается:

-                   строительство объектов капитального строительства, установка временных сооружений, киосков, навесов;

-                   изменение исторической трассировки и линий застройки улиц,

-                   изменение сложившегося рельефа, выемка и подсыпка грунта, за исключением проведения мероприятий по инженерной защите территорий;

-                   установка рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек на ул. Дурова и ул. Крестьянской, за исключением информационных обозначений объекта культурного наследия и праздничного, событийного оформления;

-                   устройство сплошного ограждения западной стороны набережной Массалитинова в зоне видимости объекта культурного наследия;

-                   устройство автомобильных развязок, надземных и подземных переходов и проездов;

-                   строительство и реконструкция павильонов остановок транспорта в зонах визуального восприятия объекта культурного наследия;

-                   движение грузового и крупногабаритного транспорта по ул. Дурова и ул. Крестьянской;

-                   размещение площадок для мусоросборников, контейнеров для отходов;

-                   прокладка инженерных коммуникаций надземным способом;

-                   размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

-                   использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

-                   проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с действующим законодательством.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индексы зоны – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7)

Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Участок ЗРЗ-1

Граница проходит от точки 18, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:4, в северо-восточном направлении, до точки 19, расположенной на границе кадастровых кварталов 36:34:0605054 и 36:34:0605051. От точки 19 в восточном направлении до точки 20, расположенной на пересечении трех кадастровых кварталов: 36:34:0605051, 36:34:0605054, 36:34:0605074. От точки 20, в юго-западном направлении до точки 21, расположенной в северо-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:4, и далее по границе территории объекта культурного наследия через точки 18.5, 18.4, 18.3, 18.2, 18.1 до исходной точки 18.

Участок ЗРЗ-2

Граница проходит от точки 12 в восточном направлении до точки 11, далее в юго-западном направлении до точки 10, затем в северо-западном направлении до точки 22, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605057:2. От точки 22, в северном направлении до точки 23, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605057:3. От точки 23 в северо-западном направлении до точки 13 и далее в северо-восточном направлении до исходной точки 12.

Участок ЗРЗ-3

Граница проходит от точки 25, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:3, в восточном направлении до точки 15, далее в юго-западном направлении, до точки 14, затем в западном направлении до точки 24, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:3 и в северо-восточном направлении до исходной точки 25.

Участок ЗРЗ-4

Граница проходит от точки 27, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:8, в юго-восточном направлении до точки 2, далее в юго-западном направлении, до точки 1, затем в западном направлении до точки 26, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:8, и в северо-восточном направлении до исходной точки 27.

Участок ЗРЗ-5

Граница проходит от точки 17 в северном направлении, до точки 28, расположенной в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605053:8. От точки 28 в восточном направлении, через точку 29, расположенную в северо-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605054:9, до точки 27. От точки 27 в юго-западном направлении до точки 26, затем в западном направлении до исходной точки 17.

Участок ЗРЗ-6

Граница проходит от точки 31, расположенной в юго-западном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:13, в северном направлении до точки 16, затем в восточном направлении, через точку 16.1 до точки 25, далее в юго-западном направлении через точку 24 до точки 30, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605056:2 и в западном направлении до исходной точки 31.

Участок ЗРЗ-7

Граница проходит от точки 29, в северо-восточном направлении, до точки 32, расположенной на пересечении четырех кадастровых кварталов: 36:34:0605050, 36:34:0605040, 36:34:0605041, 36:34:0605051. От точки 32 в юго-восточном направлении до точки 7, расположенной в юго-восточном углу участка с кадастровым номером 36:34:0605042:2. От точки 7 в южном направлении, через точку 6 до точки 5, далее в западном направлении до точки 4, затем в южном направлении, через точку 3 до точки 2 и в западном направлении, через точку 27 до исходной точки 29.

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Разрешается:

-                   использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением, сложившимся ко времени установления режима, не противоречащим специальным требованиям, установленным для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

-                   строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии со специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

-                   снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

-                   снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений путем использования в отделке фасадов традиционных или имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков;

-                   при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства принятие в основном нейтрального силуэта;

-                   при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов, штукатурка с последующей окраской фасадными красками неярких (пастельных) оттенков;

-                   установка на зданиях и сооружениях информационных досок с площадью информационного поля не более 0,3 кв. м, вывесок высотой не более 0,6 кв. м в виде объемных букв и знаков;

-                   устройство ограждения со стороны улицы с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

-                   размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

-                   проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

-                   благоустройство территории;

-                   проведение работ по инженерной защите склоновых территорий;

-                   строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

-                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Запрещается:

-                   отступы объектов нового капитального строительства от линий застройки улиц;

-                   применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по активному силуэту и цвету, в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии (в том числе красный, бордовый, синий, фиолетовый, желтый), применение сайдинга и других искусственных материалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления, использования зеркального и цветного стекла;

-                   применение на жилых зданиях плоских кровель, высоких (более 45 градусов) скатных кровель, мансард, башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

-                   установка на крышах зданий средств инженерно-технического обеспечения и рекламных конструкций;

-                   установка со стороны улицы бетонных, кирпичных, металлических и других сплошных ограждений участков; использование в окраске ограждений, в том числе гаражных ворот и калиток, ярких цветов (в том числе синий, красный, зеленый, фиолетовый, желтый);

-                   изменение сложившегося рельефа, выемка и подсыпка грунта, за исключением проведения мероприятий по инженерной защите территорий;

-                   прокладка инженерных коммуникаций надземным способом;

-                   размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

-                   использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

-                   проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с действующим законодательством.

Специальные требования для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от земли до конька скатной кровли - 9 м;

- устройство со стороны территории объекта культурного наследия сада, декоративного озеленения, в том числе зеленых изгородей.

Запрещается:

- размещение со стороны территории объекта культурного наследия хозяйственных построек, складских помещений, ограждений ярких цветов, замусоривание территории, посадка высокоствольных деревьев;

- отвод на территорию объекта культурного наследия стока ливневых и талых вод;

- изменение рельефа путем выемки или подсыпки грунта.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

- ремонт, реконструкция жилого дома № 1 по ул. Дурова без изменения его габаритов; новое строительство с сохранением габаритов в плане и по высоте (1 этаж), с применением членения фасадов, конфигурации, размеров и ритма проемов, созвучных рядом стоящему объекту культурного наследия; обязательное использование в отделке фасадов штукатурки и окраски цветами нейтральных тонов;

- максимальная высота объектов капитального строительства со стороны набережной Массалитинова от земли до конька скатной кровли - 9 м.

Запрещается:

- изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства дома № 1 по ул. Дурова для размещения объектов торговли, бытового обслуживания населения и иных видов деятельности, требующих организации парковок и подъездов специальных машин.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

- реконструкция и новое строительство индивидуальных жилых домов по линии застройки ул. Дурова с максимальной высотой от земли до конька скатной кровли - 6 м.

Запрещается:

- изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства для размещения объектов торговли, бытового обслуживания населения и иных видов деятельности, требующих организацию парковок и подъездов специальных машин.

Участок ЗРЗ-4

Разрешается:

- ремонт, реконструкция жилого дома № 4 по ул. Дурова без изменения его габаритов; новое строительство с сохранением габаритов в плане и по высоте (1 этаж), с применением членения фасадов, конфигурации, размеров и ритма проемов, созвучных рядом стоящему объекту культурного наследия; обязательное использование в отделке фасадов штукатурки и окраски цветами нейтральных тонов.

Запрещается:

- изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства для размещения объектов торговли, бытового обслуживания населения и иных видов деятельности, требующих организацию парковок и подъездов специальных машин.

Участки ЗРЗ-5 и ЗРЗ-6

Разрешается:

- регенерация исторической застройки путем строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов; максимальная высота от земли до конька скатной кровли – 9 м, возможное увеличение высоты к северной части зоны ЗРЗ-5 до 12 м; максимальные габариты зданий по длине вдоль ул. Дурова – 15 м, по ширине – 10 м;

- капитальный ремонт, реконструкция без изменения объемно-планировочной структуры исторически ценных градоформирующих объектов: домов № 7, 9, 11, 13 по ул. Дурова.

Участок ЗРЗ-7

Разрешается:

- строительство и реконструкция объектов капитального строительства: максимальная высота от земли до конька скатной кровли - 12 м;

- строительство, реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием (ул. Коммунаров), размещение дорожных знаков и указателей (ул. Коммунаров);

- строительство и реконструкция освещения улиц с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

- организация временных открытых парковок.

Координаты  границы охранной зоны территории объекта культурного наследия (ОЗ) (S = 14283 кв. м)
Обозначение (номер) характерной точки	Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)		Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)
	широта	долгота	X	Y
1	51°40'40.18045	39°13'32.52268	514959,62	1301462,31
2	51°40'40.90737	39°13'32.90305	514982,16	1301469,39
3	51°40'41.63487	39°13'33.34486	515004,73	1301477,65
4	51°40'43.27006	39°13'33.97951	515055,39	1301489,33
5	51°40'43.09784	39°13'36.09086	515050,48	1301529,95
6	51°40'43.97348	39°13'36.89840	515077,70	1301545,19
7	51°40'45.02994	39°13'37.56214	515110,48	1301557,61
8	51°40'44.38807	39°13'40.61465	515091,24	1301616,46
8.1	51°40'40.65427	39°13'38.79738	514975,49	1301582,72
8.2	51°40'40.68581	39°13'38.67090	514976,44	1301580,28
9	51°40'37.33980	39°13'36.82936	514872,67	1301545,95
10	51°40'37.55712	39°13'35.51720	514879,13	1301520,67
11	51°40'39.78711	39°13'36.70027	514948,28	1301542,70
12	51°40'39.84528	39°13'32.66970	514949,29	1301465,24
13	51°40'38.79183	39°13'32.14191	514916,63	1301455,43
14	51°40'38.93949	39°13'31.86796	514921,14	1301450,12
15	51°40'39.77615	39°13'32.29279	514947,08	1301458,02
25	51°40'39.77491	39°13'30.02823	514946,60	1301414,51
16.1	51°40'39.79447	39°13'28.15956	514946,84	1301378,60
16	51°40'39.60462	39°13'21.10729	514939,60	1301243,16
17	51°40'39.99439	39°13'21.18025	514951,66	1301244,44
26	51°40'40.15173	39°13'31.22937	514958,48	1301437,47