Решение Думы города Костромы от 27.10.2016 № 210

Современная обеспеченность городского округа город Кострома основными учреждениями социальной инфраструктуры, а также потребность в таких учреждениях с учетом динамики роста количества жилья приведена в таблице:

Виды и объекты обслуживания	Единица измерения	Норматив	Современное состояние	Потреб-ность	Обеспечен-ность, %
Воспитание, образование
Дошкольные учреждения	мест	60-71	11210	21194	57%
Общеобразовательные учреждения	мест	93	19404	28634	67,8%
Учреждения дополнительного образования	мест	71% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет	16028	16148	99%
Здравоохранение
Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями	коек на 1000	13,47	2804	3642	77%
Амбулаторно-поликлинические учреждения	посещений в смену	18,15	5727	4908	117%
Аптеки	объект	1 объект на 10000 жителей	104	27	385%
Спорт
Спортивные залы общего пользования	объект	3500 м2 на 10000 населения	94	124	75%
Плоскостные сооружения	объект	19500 м2 на 10000 населения	93	116	80%
Бассейн крытый	объект	750 м2 зеркала воды на 10000 населения	6	89	6 %
Культура и искусство
Учреждение культуры клубного типа	мест	80 на 1000 населения	580	21482	2,7%
Библиотеки	тыс. томов	4 на 1000 населения	480,5	1082	44%
Учреждения молодежной политики
Учреждения сферы молодежной политики	мест	90% от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	61837	62041	99%

4. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры городского округа

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Кострома разработана в целях реализации положений, предусмотренных Генеральным планом города Костромы на период действия до 2025 года.

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры городского округа город Кострома, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов, усовершенствовать организационно-экономический потенциал здравоохранения, повысить доступность и качество услуг образования городского округа, расширить возможности для культурно-духовного развития жителей городского округа, обеспечения доступности и привлекательности занятий физической культурой и спортом для всех групп населения.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Кострома на 2016-2025 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории городского округа, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

Раздел III. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Основные технико-экономические показатели развития социальной инфраструктуры:

№ п/п	Показатель		Единица измерения	Современное состояние	Первая очередь (2018 год)	Расчётный срок (2025 год)
1	Территория, всего га		га	14443	14463,6	14463,6
2	Число населённых пунктов, всего		единиц	1	1	1
2.1	Городских		единиц	1	1	1
3	Площадь населённых пунктов
3.1	город Кострома		га	14443	14463,6	14463,6
4	Объекты социальной инфраструктуры
4.1	Образование
4.1.1	Дошкольные учреждения		мест	11210	18750	20930
4.1.2	Общеобразовательные учреждения		мест	19404	20404	29198
4.1.3	Учреждения дополнительного образования		мест	16028	-	16148
5	Здравоохранение
5.1	Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями		коек	2804	2804	2804
5.2	Амбулаторно-поликлинические учреждения		посещений в одну смену	5727	5727	6027
6	Социальная защита населения
6.1	Центр (отделение) социальной помощи населению	объект		2	2	2
7	Культура и досуг
7.1	Учреждение культуры клубного типа		мест	580	580	21482
7.2	Библиотеки		тыс. томов	480,5	480,5	1082
8	Физическая культура и спорт
8.1	Спортзалы		объект	94	97	100
8.2	Плоскостные спортивные сооружения		объект	93	98	100
8.3	Бассейны		объект	14	15	18

Для достижения цели программы и выполнения поставленных задач запланированы следующие мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа город Кострома, в том числе в документации по планировке территории, которые приведены в Таблице 1.

На сегодняшний день в Костромской области осуществляется реализация подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2014 года № 569-а и плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Костромской области (2016–2020 годы), утвержденного распоряжением администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года № 195-ра.

В городе Костроме мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг находятся в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В связи с этим разработаны муниципальные программы и планы мероприятий "дорожные карты" по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

В случае, если региональными программами будет предусмотрено строительство (реконструкция) объектов капитального строительства в целях развития таких учреждений, данные сведения будут внесены в Программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Кострома при дальнейшей ее актуализации.

Раздел IV. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования городского округа город Кострома, а также за счет внебюджетных источников финансирования.

Прогнозный общий объем финансирования программы на период 2016-2025 годы составляет 11 066 182 239. Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Финансирование мероприятий программы на плановый период 2016-2025 годы по капитальному строительству объектов социальной инфраструктуры приведено в Таблице 2.

Раздел V. Целевые индикаторы программы

№ п/п	Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Достижение расчетного уровня обеспеченности населения района услугами
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021-2025 годы
Объекты в области образования
1.	Строительство общеобразовательных учреждений	Обеспеченность учебными местами в одну смену за счёт ввода в эксплуатацию новых объектов (количество мест/количество детей школьного возраста, %)
		67,8	72,3	78,6	84,3	88	100
2.	Строительство дошкольных образовательных учреждений	Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования (количество мест/количество детей дошкольного возраста, %)
		57	62	67	71	78	100
3.	Строительство учреждений дополнительного образования	Повышение качества и доступности услуг дополнительного образования городского округа за счёт ввода в эксплуатацию новых объектов (количество мест/количество детей школьного возраста, %)
		99	102	103	105	107	110
Объекты в области физической культуры и спорта
1.	Строительство объектов в области физической культуры и массового спорта:	Повышение уровня обеспеченности спортивными объектами и сооружениями жителей, увеличение доли жителей города Костромы, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности жителей города Костромы за счет ввода в эксплуатацию новых объектов
	Спортивные залы общего пользования (3500 м2 на 10000 населения, %)	40	43	48	59	65	100
	Плоскостные спортивные сооружения (норматив обеспеченности населения 19500 м2/ на 10000 населения, %)	80	80	90	90	95	100
	Бассейны (750 м2 зеркала воды/ на 10000 населения)	6	8	8	12	15	25
Объекты в области культуры
1.	Строительство объектов в области культуры	Расширение возможностей для культурно-духовного развития жителей городского округа путем увеличения количества таких объектов.
	Учреждение культуры клубного типа (80 мест на 1000 населения, %)	2,7	3,1	4,2	6	10	13
	Библиотеки (4 тыс. томов на 1000 населения, %)	44	44	47	51	55	60

Оценка развития социальной инфраструктуры по целевым показателям (индикаторам) на расчетный период проведена на основании информации о сроках застройки новых планировочных жилых районов в соответствии с действующим Генеральным планом города Костромы.

В настоящее время на территории города Костромы отсутствуют разработанные инвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, в связи с этим произвести оценку меропряитий  (инвестиционных проектов) не представляется возможным. При дальнейшей разработке инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры города Костромы, эти сведения будут отражены в Программе комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Костромы при дальнейшей ее актуализации.

Раздел VI. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами должна способствовать увеличению численности населения городского округа город Кострома, также за счет миграционного прироста. Реализации демографической политики на территории городского округа должна способствовать росту продолжительности жизни населения и снижению уровня смертности населения.

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих уровней обеспеченности объектами местного значения населения городского округа город Кострома: