Постановление Администрации Костромской области от 14.02.2017 № 51-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "14" февраля      2017  года   №   51-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.02.2013 № 78-а

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 78-а «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.08.2013 № 336-а, от 06.08.2014 № 323-а, от 30.11.2015 № 433-а, от 22.04.2016 № 111-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова «О порядке» заменить словами «О порядках»;

2) в преамбуле слова «Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1295 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» заменить словами «постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»;

3) в пункте 1:

в подпункте 1 после слов «возмещение части затрат на» дополнить словами «производство и»;

4) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

5) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (приложение № 2) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункты 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 20 декабря 2016 года № 176-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от « 14 » февраля 2017 г. № 51-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 2020 годы» и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и приобретение элитных семян.

3. Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части поддержки семеноводства сельскохозяйственных культур.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета (далее – департамент), на цели, указанные в настоящего Порядка.

5. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) наличие площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых элитными семенами, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) элитные семена сельскохозяйственных культур, посев (посадка) которыми совершен в текущем году, относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;

3) подтверждение соответствия качества семенного материала;

4) посев элитными семенами сельскохозяйственных культур совершен в год обращения за субсидией и (или) семенами озимых культур в год, предшествующий году обращения за субсидией.

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 30 сентября текущего года в департамент по адресу: Маршала Новикова ул., 37, г. Кострома, 156961, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) справку о расходе семян и посадочного материала по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) копию сертификата соответствия, подтверждающего качество партий (части партий) высеянных (высаженных) элитных семян, выданную и заверенную соответствующим органом по сертификации семян;

6) копию акта апробации семенных посевов сельскохозяйственных культур.

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом, представляемых в департамент.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

9. Поступившие в департамент заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

10. Департамент рассматривает заявление и указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в департамент.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостоверность информации в документах, определенных пунктом настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в департамент;

6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в 2 настоящего Порядка;

7) со дня признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошел менее чем один год.

13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. Размер субсидии (Сэ) определяется по формуле:

Сэ = Sп x Ст, где:

Sп – площадь под сельскохозяйственной культурой, засеянная элитными семенами (га);

Ст – ставка на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, определяемая департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом (рублей).

15. Показателем результативности предоставления субсидий является доля площади, засеянной элитными семенами, в общей площади посевов получателя субсидий.

16. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.

17. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Глава 3. Требования к отчетности

18. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент в срок до 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении значений показателей результативности, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

19. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

20. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

21. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателя результативности, установленного пунктом 15 настоящего Порядка и Соглашением, субсидии подлежат возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Требование департамента и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 20, 21 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

23. При невозвращении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем в случаях, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

на возмещение части затрат

на производство и приобретение элитных семян

ФОРМА

(Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя и исходящими реквизитами документа)

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области ________________________________ ________________________________  (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 78-а «О порядках предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» (далее Порядок) прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян в сумме___________________________________________________________

и перечислить субсидию на расчетный счет:_________________________ ________________________________________________________________

(сумма прописью)

1. Подтверждаю:

достоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;

соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

2. Об ответственности за представление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден (-на) ____________ (подпись).

3. Согласен (-на) на осуществление действий департаментом агропромышленного комплекса Костромской области, связанных с обращением в иные государственные органы о предоставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

Приложение: перечень документов

Главный бухгалтер _____________________ _________________

                                                                  (Ф.И.О.)                         (подпись)

Руководитель __________________________ __________________

                                                                  (Ф.И.О.)                         (подпись)

М.П. (при наличии)

«___» _____________ 20___ г.

Поступило в департамент

_____________ ______________ ___________________________________

              (дата)                 (подпись)              (Ф.И.О.) ответственного лица)

________________________________________________________________

(отметка о соответствии или несоответствии документов установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

на возмещение части затрат

на производство и приобретение элитных семян

ФОРМА

СПРАВК-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян

за _______________________ 20___ года

(месяцы)

________________________________________________

(наименование и ИНН получателя субсидии, муниципального района)

Наименова-ние сельско-хозяйствен-ных культур	Площадь под сельскохозяйствен-ными культурами, засеянная (засаженная) элитными семенами, га	Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, рублей		Потребность в субсидии, рублей		Объем субсидии к перечислению, рублей<*>
		ФБ	ОБ	ФБ (гр. 2 x гр. )	ОБ (гр. 2 x гр. 4)	ФБ	ОБ
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого

--------------------------------

<*> Заполняется департаментом.

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель _____________ ______________________________________

                                      (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________________________

                                            (подпись)                             (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Директор департамента

_________________ ______________________________________________

                 (подпись)                                              (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя ________________________________________________________________

Приложение № 3

к порядку предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

на возмещение части затрат

на производство и приобретение

элитных семян

СПРАВКА

о расходе семян и посадочного материала

Дата составления «___» ____________ 20__ года

Организация __________________________ по ОКПО ___________________________

Отделение (участок) ________________________________________________________

Бригада __________________________________________________________________

Звено ____________________________________________________________________

Способ высева (посадки) семян _______________________________________________

На землях ________________________________________________________________

 (богарных, условно орошаемых, регулярно орошаемых, осушенных)

Название		Номер поля (участка)	Площадь, га	Расход семян (посадочного материала)						Код синтетического и аналитического учета
семян (посадочного материала)	культуры			по норме, масса, кг		фактически, масса, кг		цена, руб. коп.	сумма, руб. коп.
				на 1 га	на всю площадь	на 1 га	на всю площадь			дебет	кредит

Приложение ___________ расходных документов

Руководитель _________ ________________ Агроном _________ ________________

                                 (подпись)              (Ф.И.О.)                                         (подпись)               (Ф.И.О.)

Бригадир ____________ ________________ Бухгалтер _________ ________________

                               (подпись)                (Ф.И.О.)                                        (подпись)                (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20__ года

Приложение № 4

к Порядку предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

на возмещение части затрат

на производство и приобретение

элитных семян

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян

за 20 __ год

____________________________________________________________

(наименование и ИНН получателя субсидии, муниципального района)

Наименование сельскохозяйственной культуры	Площадь, засеянная элитными семенами, га	Общая посевная площадь под сельскохозяйственными культурами, га	Доля площади, засеваемая элитными семенами в общей площади посевов, %
1	2	3	4

Руководитель _____________ _______________________________________

                                      (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер _____________ ______________________________________

                                               (подпись)                                            (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Костромской области

от « 14 » февраля 2017 г. № 51-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 30 декабря 2016 года   № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 2020 годы» и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (далее – субсидии).