Постановление Администрации Костромской области от 20.03.2017 № 105-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "20" марта 2017 года № 105-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от 29.01.2018 № 26-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 11.02.2014 № 15-а

В целях совершенствования процедуры предоставления субсидий общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области,

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 11 февраля 2014 года № 15-а «О порядке определения объема и условий предоставления в 2015-2017 годах субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а, от 28.06.2016 № 233-а) следующие изменения:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области, в 2017 году»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области», от 31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержке общественных объединений и их взаимодействии с органами государственной власти Костромской области»;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области, в 2017 году.»;

4) порядок определения объема и условий предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области (приложение), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от «20» марта 2017 г. № 105-а

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления субсидий

 из областного бюджета общественным объединениям,

оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации

 инвалидов в Костромской области, в 2017 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области», от 31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержке общественных объединений и их взаимодействии с органами государственной власти Костромской области» и регулирует предоставление субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области (далее субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания поддержки общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области.

3. Субсидии предоставляются общественным объединениям, в том числе общественным объединениям, являющимся региональными отделениями общероссийских общественных объединений, зарегистрированным в качестве юридических лиц на территории Костромской области, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области (далее – общественные объединения).

4. Главным распорядителем субсидий является администрация Костромской области (далее главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются общественным объединениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7.  Критериями отбора общественных объединений являются:

1) наличие в уставе общественного объединения видов деятельности по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области;

2) наличие опыта работы по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области не менее 6 месяцев.

8. Субсидии предоставляются общественным объединениям ежеквартально на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием услуг по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области, в размере 100% от произведенных расходов на:

1) подписку на общероссийские специализированные издания региональным организациям инвалидов;

2) проведение областных, межрайонных семинаров по проблемам инвалидов, в том числе:

обеспечение канцелярскими товарами и полиграфической продукцией;

транспортные и командировочные расходы;

оплату услуг связи, Интернета, обслуживание сайта и оргтехники;

оплату коммунальных услуг, расходных материалов;

аренду помещений, оборудования для проведения семинаров;

3) организацию конкурса социальных проектов среди учреждений и организаций, предоставляющих реабилитационные услуги детям и молодежи с ограниченными возможностями здоровья;

4) приобретение санаторно-курортных путевок для инвалидов;

5) организацию участия инвалидов в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и районных фестивалях, конкурсах, смотрах, спортивных мероприятиях по интеллектуальным и подвижным видам спорта;

6) обеспечение инвалидов по зрению и слуху техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

7) оплату труда и начислений на оплату труда специалистам, задействованным в реализации мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов.

9. При первоначальном обращении за получением субсидий общественные объединения направляют главному распорядителю:

1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) копию устава общественного объединения;

3) копии документов, подтверждающих наличие опыта работы в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов;

4) план мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) информацию о прогнозных показателях по выполнению мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области на текущий финансовый год;

6) расчет размера субсидии на проведение мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области на ______ квартал 201__ г. по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее выписка из реестра) запрашивается главным распорядителем посредством межведомственного взаимодействия. Общественное объединение вправе самостоятельно представить выписку из реестра главному распорядителю.

10. При последующем в течение финансового года обращении за предоставлением субсидии получатель ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю заявление и документы, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка.

11. Копии представленных документов заверяются руководителем общественного объединения или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности и даты.

12. Главный распорядитель:

1) принимает поступившие документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумеровывается и прошнуровывается;

2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их комплектность и достоверность, а также соответствие общественного объединения критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме уведомляет заявителя.

В случае принятия решения об отказе в уведомлении указываются причины отказа и порядок обжалования.

13. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) общественное объединение не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представлены не все документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, или представленные документы содержат недостоверные сведения.

14. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причины, послужившей основанием для отказа в предоставлении субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка.

15. Предоставление субсидий получателям осуществляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

16. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

17. В случае если размер запрашиваемых субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в равных долях пропорционально сумме запрашиваемых субсидий.

18. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам взаимодействия с общественными объединениями, в том числе политическими партиями, и религиозными организациями, и (или) в судебном порядке.

19. Получатели субсидий представляют главному распорядителю:

1) отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку (далее отчет об использовании субсидии);

2) отчет о достижении значений прогнозных показателей по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку (далее отчет о достижении значений прогнозных показателей);

3) акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку (далее акт об исполнении обязательств).

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, их целевым использованием осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

21. Главный распорядитель проводит проверку в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значений прогнозных показателей. 

В случае выявления нарушений в ходе проверки главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня их выявления направляет соответствующему общественному объединению письменное требование об устранении нарушений или возврате субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В течение 3 рабочих дней после подписания главным распорядителем отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значений прогнозных показателей главный распорядитель подписывает акт об исполнении обязательств.

22. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (представления).

23. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидии в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

24. При невозвращении неиспользованного остатка субсидии в доход областного бюджета в добровольном порядке или в случае ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к порядку определения объема

и условий предоставления

субсидий из областного бюджета

общественным объединениям,

оказывающим услуги по социальной

защите и реабилитации инвалидов

в Костромской области, в 2017 году

ПЕРЕЧЕНЬ

технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный

Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств

реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам по зрению

и слуху за счет средств областного бюджета

№ п/п	Наименование технических средств реабилитации	Срок эксплуатации
1.	Бумага для письма по Брайлю	1 год (до 5 пачек на 1 человека)
2.	Планшетный ПК	5 лет
3.	Глюкометр «говорящий»	5 лет
4.	Головные телефоны для прослушивания	5 лет
5.	Диктофон цифровой	3 года
6.	Калькулятор «говорящий»	2 года
7.	Комплект игл для слабовидящих	1 год
8.	Комплект игл для незрячих	1 год
9.	Метр портновский для незрячих	5 лет
10.	Метр складной металлический для незрячих	5 лет
11.	Нитковдеватель	1 год (до 10 штук на 1 человека)
12.	Ножеточка	5 лет
13.	Перечница-дозатор, сахарница-дозатор	5 лет
14.	Радиоприемник с ТВ-диапазоном	3 года
15.	Тест-полоски для глюкометра	1 год (до 4-х комплектов на 1 человека)
16.	Технические средства реабилитации для чтения, письма, рисования по Брайлю (грифель, линейка, треугольник, прибор, азбука-колодка)	5 лет
17.	Часы-будильник «говорящие»	2 года
18.	Часы наручные «говорящие»	2 года
19.	Часы механические брайлевские	5 лет
20.	Шашки, шахматы для незрячих	5 лет

Приложение № 2

к порядку определения объема

и условий предоставления

субсидий из областного бюджета

общественным объединениям,

оказывающим услуги по социальной

защите и реабилитации инвалидов

в Костромской области, в 2017 году

ФОРМА

В администрацию

Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии общественным объединениям,

оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации

инвалидов в Костромской области

Прошу предоставить субсидию ________________________________________

                                                                         ^{(наименование юридического лица)}

________________________________________________________________________

^{(адрес, контактный телефон)}

на  оказание  услуг  по  социальной  защите  и  реабилитации  инвалидов  в Костромской  области  за  период с «___» ______________ 201_ года по «___» __________ 201_ года в сумме ___________ (____________________) рублей.

^{(цифрами)                           (прописью)}

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ____________________________

^{(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)}

Приложение:

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________ ________________________

     ^{(подпись)                                   (Ф.И.О.)}

М.П. (при наличии)

Приложение № 3

к порядку определения объема

и условий предоставления

субсидий из областного бюджета

общественным объединениям,

 оказывающим услуги по социальной

защите и реабилитации инвалидов

в Костромской области, в 2017 году

ФОРМА

ПЛАН

мероприятий по социальной защите и реабилитации

инвалидов в Костромской области на 201__ год

№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на год, рублей	В т.ч. по кварталам, рублей
			1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7
1.
…
	ИТОГО:

Руководитель _________________________ (____________________________)

^{(подпись)                                                                                   (Ф.И.О.)}

«__» ____________ 201_ года

^{(дата подписания)}

М.П.  (при наличии)

                                                                               Приложение № 4

к порядку определения объема

и условий предоставления субсидий

из областного бюджета

          общественным объединениям,      оказывающим услуги по социальной

защите и реабилитации инвалидов

в Костромской области, в 2017 году

ФОРМА

РАСЧЕТ

размера субсидии на проведение мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области на ______ квартал 201__ г.

№ п/п	Наименование мероприятия и направление расходов	Сумма
1.
…
	Итого

Руководитель _________________________ (____________________________)

           ^{(подпись)                                                                                   (Ф.И.О.)}

Гл. бухгалтер _________________________ (____________________________)

^{(подпись)                                                                                   (Ф.И.О.)}

 «__» ____________ 201_ года

^{(дата подписания)}

М.П.  (при наличии)

Приложение № 5

к порядку определения объема

и условий предоставления

субсидий из областного бюджета

общественным объединениям,

оказывающим услуги по социальной защите

                                                                       и реабилитации инвалидов

в Костромской области, в 2017 году

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета

между администрацией Костромской области и

_________________________________________________

(наименование общественного объединения,

оказывающего услуги по социальной защите

и реабилитации инвалидов в Костромской области)

г. Кострома                                                                  «__» ____________ 20__ г.

Администрация Костромской области в лице управляющего делами администрации Костромской области __________________________________, действующего на основании распоряжения губернатора Костромской области от «___» ___________ 20__ года № ______, в дальнейшем именуемая «Администрация», с одной стороны, и ______________________________________,

                                                                                                                 ^{(полное наименование организации}

 именуем__ в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________________,

                                                                                                       ^{(должность, фамилия, имя, отчество)}

действующ___ на основании _______________________________________________,

              ^{(документ, на основании которого действует должностное лицо)}

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые  «Стороны»,  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, Законом Костромской области от «___» ____________ 20__ года № ___ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый  период _____ и _____ годов»,  постановлением  администрации Костромской области от 11 февраля 2014 года № 15-а «О порядке определения  объема и условий предоставления субсидий из  областного бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной   защите   и  реабилитации  инвалидов  в  Костромской  области, в  2017 году» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.