Постановление правительства Воронежской области от 24.02.2015 № 96

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  24 февраля 2015 г.  № 96

Об утверждении Порядка расходования

иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в 2015 году

из федерального бюджета

бюджету Воронежской области

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 05.05.2015 № 344)

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1502 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», от 22.07.2014 № 692 «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», от 26.12.2014 № 1516 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 692» правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджету Воронежской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

       Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                                       Г.И. Макин

Утверждено

постановлением  правительства

Воронежской области

от  24 февраля 2015 г.  № 96

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 05.05.2015 № 344)

Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета

бюджету Воронежской области на финансовое обеспечение мероприятий

 по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины

и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации

в экстренном массовом порядке и находящихся

в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджету Воронежской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1502 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», от 22.07.2014 № 692 «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», от 26.12.2014 № 1516 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 692» и постановлением правительства Воронежской области от 25 июля 2014 № 681 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Воронежской области».

3. Настоящий порядок регулирует использование иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2015 году из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий со 2 сентября по 31 декабря 2014 года и с 1 января 2015 года по временному социально-бытовому обеспечению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются между департаментом социальной защиты Воронежской области, департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департаментом здравоохранения Воронежской области, департаментом промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области по формуле:

где:

 - количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в отношении которых органами местного самоуправления исполняются функции и полномочия учредителя;

> - фактическая продолжительность пребывания граждан Украины и лиц без гражданства в пунктах временного размещения (дней);

М - стоимость одного дня пребывания одного человека, включающая расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, составляющая не более 800 рублей.

Для определения размера средств департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области представляют в департамент социальной защиты Воронежской области следующие документы:

- заявку на получение средств согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5. Департамент социальной защиты Воронежской области осуществляет проверку документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня их поступления, и в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, готовит проект распоряжения правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

6. Департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области осуществляют финансирование мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на оплату труда, начисления на оплату труда, расходы на коммунальные услуги, продукты питания, медикаменты, мягкий инвентарь, горюче-смазочные материалы, расходные материалы и иные документально подтвержденные расходы, связанные с социально-бытовым обустройством вышеуказанных лиц:

- путем увеличения бюджетных ассигнований казенным учреждениям и перечисления средств на лицевые счета данных учреждений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области;

- путем предоставления субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых исполнительный орган государственной власти исполняет функции и полномочия учредителя, на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Воронежской области.

7. Для получения иного межбюджетного трансферта на финансирование обеспечения мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в отношении которых функции и полномочия учредителя исполняют органы местного самоуправления, органы местного самоуправления представляют в департамент социальной защиты Воронежской области следующие документы:

- заявку на получение средств согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам, рассчитываются по формуле:

где:

 - количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в отношении которых органами местного самоуправления исполняются функции и полномочия учредителя;

 - фактическая продолжительность пребывания граждан Украины и лиц без гражданства в пунктах временного размещения (дней);

М - стоимость одного дня пребывания одного человека, включающая расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, составляющая не более 800 рублей.

9. Департамент социальной защиты Воронежской области осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня их поступления, и в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, готовит проект постановления правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

Департамент социальной защиты Воронежской области осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с отражением в доходах местных бюджетов указанных трансфертов по соответствующим кодам классификации доходов:

- 000 2 02 04081 04 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения»;

- 000 2 02 04081 05 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения».

Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент социальной защиты Воронежской области.

10. Департамент социальной защиты Воронежской области в целях оплаты расходов иным юридическим лицам, за исключением государственных учреждений (организаций), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти Воронежской области, муниципальных учреждений (организаций), и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортные расходы, предоставляет субсидию на иные цели автономному учреждению Воронежской области «Воронежский областной фонд социальной поддержки населения.»  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 05.05.2015 № 344)

Автономное учреждение Воронежской области «Воронежский областной фонд социальной поддержки населения» заключает договоры по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, и осуществляет оплату услуг по размещению и питанию, а также транспортировке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

11. Иные юридические лица, за исключением государственных учреждений (организаций), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти Воронежской области, муниципальных учреждений (организаций), и индивидуальные предприниматели представляют в автономное учреждение Воронежской области «Воронежский областной фонд социальной поддержки населения» следующие документы:

- заявку на получение средств согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- калькуляцию расходов стоимости одного дня пребывания одного человека, включающая расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, но не более 800 рублей;

- договоры и (или) иные документы, подтверждающие фактические расходы.  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 05.05.2015 № 344)

12. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления, являющиеся получателями иных межбюджетных трансфертов, направляют ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент социальной защиты Воронежской области отчет о расходах на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, по форме, утвержденной департаментом социальной защиты Воронежской области.

13. Не использованный на 1 января 2016 г. остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Ответственность за достоверность представляемых сведений, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на получателей средств.

15. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

расходования иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета

бюджету Воронежской области на финансовое

обеспечение мероприятий по временному

социально-бытовому обустройству

граждан Украины и лиц без гражданства,

постоянно проживавших на территории Украины,

прибывших на территорию Российской Федерации

в экстренном массовом порядке и находящихся

в пунктах временного размещения

Заявка _______________________________

на получение средств на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Воронежской области за период с ______________________по______________________.

N п/п	Направление расходования	Запрашиваемый объем средств, рублей
1	2	3
	Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Воронежской области

Руководитель          ___________/_______________  «___» ________ 20__ г.

                                                                      М.П.

Приложение № 2

к Порядку расходования

иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в 2015 году

из федерального бюджета бюджету Воронежской области

на финансовое обеспечение мероприятий

по временному социально-бытовому обустройству

граждан Украины и лиц без гражданства,

постоянно проживавших на территории Украины,

прибывших на территорию Российской Федерации

в экстренном массовом порядке

и находящихся в пунктах временного размещения

СПИСОК

ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,

ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,

ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИХСЯ

В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА ________ 201__ ГОДА

№ п/п	Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Воронежской области	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер) <1>	Дата размещения в пункте временного размещения	Фактическая продолжи-тельность пребывания лиц в пунктах временного размещения (дней)	Сведения о постановке на миграционный учет в соответствии с законодательством РФ с указанием сроков постановки	Сумма затрат, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей       (гр. 5 * не более 800 рублей)
1	2	3	4	5	6	7
2
	Итого	X	X

--------------------------------

<1> В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территории Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в графе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причины отсутствия документов.

Руководитель          ___________/_______________  «___» ________ 20__ г.

                                             М.П.