Постановление Администрации Костромской области от 19.06.2017 № 236-а

капитальный ремонт берегоукрепления, правый берег Горьковского водохранилища в границах г. Костромы, 598-599 км судового хода;

реконструкция берегоукрепления, правый берег Горьковского водохранилища в границах с. Чернопенье, Костромской муниципальный район Костромской области, 617-618 км судового хода;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения (плотины) на реке Костроме в г. Солигаличе Солигаличского муниципального района Костромской области;

капитальный ремонт дамб водного объекта Мельниковские пруды, Нерехтский муниципальный район Костромской области, ГТС прудов;

капитальный ремонт плотины на реке Нерехте, г. Нерехта Костромской области;

реконструкция водоподъемной плотины на р. Вочка в пос. Вохма Костромской области;

капитальный ремонт плотины на реке Семёновке, дер. Попадьино Сусанинского муниципального района Костромской области;

капитальный ремонт водоотводящего канала в районе Заречных проездов, г. Кострома;

строительство объекта капитального строительства муниципальной собственности города Костромы берегоукрепления, левый берег Горьковского водохранилища в границах г. Костромы, 600 км судового хода;

5) мероприятия по осуществлению государственного мониторинга поверхностных водных объектов.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается осуществление регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей 7 водных объектов или их частей (рек Нея, Челсма, Середняя, Едомша, Шокша, Кешма, Шарьинка).

72. Подпрограмма «Воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов Костромской области» предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1) обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается проведение мероприятий по мониторингу численности охотничьих ресурсов и состояния среды их обитания, а также проведение комплекса биотехнических и воспроизводственных мероприятий на территории  общедоступных охотничьих угодий Костромской области;

2) создание условий для инвестирования частного капитала в охотничье хозяйство и рыбодобывающую отрасль.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается:

проведение рыбоводно-биологического обоснования водоемов для включения их в перечень рыбопромысловых участков Костромской области;
         изготовление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

изготовление бланков охотничьих билетов единого федерального образца.

73. Подпрограмма «Охрана окружающей среды Костромской области» предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1) формирование региональной комплексной системы мониторинга и контроля за состоянием окружающей среды.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается осуществление следующих мероприятий:

организация и проведение мониторинга качественных показателей состояния поверхностных водных объектов (регулярный мониторинг рек Унжа, Немда, Ветлуга, Шарьинка, Нерехта);

организация и проведение мониторинга состояния атмосферного воздуха (регулярный мониторинг атмосферного воздуха на территориях городов Буя, Галича, Волгореченска, Костромы, Мантурово, Шарьи);

модернизация и развитие региональной системы государственного аналитического контроля за состоянием и загрязнением окружающей среды (атмосферный воздух, водные объекты, почвы);

2) реализация схемы развития и размещения ООПТ регионального значения Костромской области и обеспечение их стабильного функционирования.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается осуществление следующих мероприятий:

проведение комплексных экологических обследований перспективных территорий Костромской области с целью создания ООПТ регионального значения;

организация проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (материалов комплексных экологических обследований территорий);

выполнение работ по установлению границ особо охраняемых природных территорий регионального значения как зон с особыми условиями использования территорий для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

изготовление и установка информационных знаков на ООПТ регионального значения;

проведение биотехнических мероприятий на территории государственного природного заказника областного значения «Кологривская пойма» (очистка территории заказника, вспашка, посев кормовых полей);

3) экологическое просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии окружающей среды и природопользования.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается осуществление следующих мероприятий:

обеспечение населения информацией о состоянии природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

проведение ежегодного конкурса на благоустройство родников, расположенных на территории Костромской области;

4) сохранение уникальных объектов биоразнообразия Костромской области.

В рамках данного мероприятия предполагается ведение Красной книги Костромской области в части осуществления регулярного мониторинга состояния популяций и местообитания 280 видов живых организмов, включенных в Красную книгу Костромской области.

74. Подпрограмма «Отходы» предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Костромской области.

В рамках данного комплекса мероприятий предполагается  осуществление следующих мероприятий:

реализация инвестиционного проекта по созданию комплексной системы обращения с отходами производства и потребления на территории Костромской области: строительство мусоросортировочного комплекса и полигона ТБО;

реализация инвестиционного проекта по строительству полигона захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку на мусоросортировочном комплексе;

разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

2) мероприятия по ликвидации вышедших из употребления и пришедших в негодность пестицидов и ядохимикатов на территории Костромской области.

В рамках данного мероприятия предполагается вывоз на утилизацию запрещенных к использованию и пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов, оставшихся после изменения форм собственности сельхозпредприятий Костромской области, с территорий муниципальных образований Костромской области.

75. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области на 2014-2020 годы» предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1) обеспечение деятельности аппарата департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области за счет средств областного и федерального бюджета;

2) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений путем предоставления субсидий на выполнение государственных заданий.

В реализации Программы участвуют 3 подведомственных учреждения (все бюджетные):

ОГБУ «Костромское государственное опытное охотничье хозяйство»;

ОГБУ «Природоохранная дирекция»;

ОГБУ «Государственный природный заказник «Сумароковский».

76. Перечень программных мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы, представлен в приложении № 7 к Программе.

Общий перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в Программу, представлен в приложении  № 8 к Программе.

Раздел VI. Показатели Программы и прогноз

конечных результатов ее реализации

77. Прогноз развития отрасли основывается на достижении значений основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм.

78. Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм) и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.

При формировании указанной системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Состав показателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.

79. Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по устойчивому, сбалансированному развитию минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики Костромской области в минеральных ресурсах является увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых (тыс. куб. м).

80. Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по сохранению и восстановлению водных объектов Костромской области до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, является доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился (проценты).

81. Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод являются:

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);

увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (процентов).

82. Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов, являются:

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона (процентов);

индекс численности волка (к численности 2010 года) (процентов);

индекс численности лося (к численности 2010 года) (процентов);

индекс численности кабана (к численности 2010 года) (процентов);

индекс численности бурого медведя (к численности 2010 года) (процентов);

отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи (не менее) (процентов);

отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи (не менее) (процентов);

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона (процентов).

83. Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по повышению уровня экологической безопасности и сохранению природных систем в Костромской области являются:

доля площади Костромской области, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения (процентов);

доля площади Костромской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (процентов);

доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (процентов);

выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников (к 2007 году) (процентов).

84. Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления в Костромской области является доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности (проценты).

85. Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по эффективному управлению реализацией Программы является ежегодное выполнение показателей (индикаторов) Программы (процентов). Значение показателя определяется как среднеарифметическое отношение фактически достигнутых показателей Программы к плановым значениям и выражается в процентах.

86. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области» включены следующие показатели (индикаторы):

прирост запасов основных видов общераспространенных полезных ископаемых Костромской области (тыс. куб. м);

прирост запасов подземных пресных вод на территории Костромской области по категории  (тыс. м/сут.).

87. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Костромской области» включены следующие показатели (индикаторы):

увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (процентов);

увеличение доли вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (процентов);

общая протяженность поверхностных водных объектов, на которых осуществлены работы по ликвидации загрязнения и засорения рек (километров);

площадь озера Галичское, охваченная проектными мероприятиями по восстановлению и реабилитации водных объектов (гектаров);

количество поверхностных водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон (единиц);

общая протяженность водных объектов, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (километров);

количество проектной сметной документации по приведению в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем (единиц);

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений (процентов).

88. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов Костромской области» включены следующие показатели (индикаторы):

увеличение доли видов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона;

увеличение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона;

увеличение уловов водных биологических ресурсов (тонн);

увеличение количества людей, занятых в отрасли (человек);

  увеличение количества созданных солонцов для лося (единиц);

  увеличение количества созданных солонцов для зайца (единиц);

  площадь посевов кормовых полей (гектаров);

  количество созданных галечников/порхалищ для боровой дичи (единиц).

89. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Охрана окружающей среды Костромской области» включены следующие показатели (индикаторы):

количество поверхностных водных объектов, охваченных наблюдением за качеством поверхностных вод (единиц);

количество территорий городских округов, охваченных системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (единиц);

увеличение доли обследованных объектов негативного воздействия на окружающую среду с применением лабораторных исследований от общего количества зарегистрированных объектов негативного воздействия на окружающую среду (процентов);

увеличение количества перспективных территорий, на которых проведены комплексные экологические обследования с целью создания особо охраняемых природных территорий регионального значения (единиц);

количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, поставленных на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (единиц);

количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, обозначенных информационными знаками на местности (единиц);

увеличение площади территории государственного природного заказника областного значения «Кологривская пойма», охваченной биотехническими мероприятиями (очистка, вспашка, посев кормовых полей (гектаров);

увеличение количества сведений о состоянии природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на официальных сайтах органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (единиц);

количество номинантов (победителей, призеров) ежегодного конкурса по благоустройству родников (единиц);

количество видов живых организмов, включенных в Красную книгу Костромской области, за которыми ведется мониторинг состояния популяций и местообитания (единиц).

90. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Отходы» включены следующие показатели (индикаторы):

доля твердых коммунальных отходов, охваченных эффективной системой сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;

увеличение доли твердых бытовых отходов, вывезенных на промышленные предприятия для переработки, в общем объеме образованных твердых бытовых отходов (процентов);

доля утилизируемых ядохимикатов и пестицидов от общего количества накопленных, запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов, подлежащих утилизации (процентов).

91. В систему показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области на 2014 2020 годы» включены следующие показатели (индикаторы):

стопроцентное выполнение показателей подпрограмм Программы (процентов).

92. Показатели (индикаторы) реализации Программы (подпрограмм) имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, отраслевой отчетности и отчетов исполнителей программных мероприятий.

93. Расчет показателей (индикаторов) Программы:

1) увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых (тыс. куб. м).

Показатель определяется на основе анализа форм государственной статистической отчетности (, , ), а также прогноза развития строительных отраслей промышленности;

2) доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился (процентов).

Показатель утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 августа 2008 года № 168 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей» (далее - приказ Минприроды России от 1 августа 2008 года № 168).

Согласованное с органами государственной власти субъектов Российской Федерации значение прогнозного показателя на текущий финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

3) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов).

Показатель утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350).

Показатель «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(В + Г) / Д x 100%,

где:

В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде;

Д - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях;

4) увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (процентов).

Показатель утвержден приказом Минприроды России от 1 августа 2008 года № 168.

Согласованное с органами государственной власти субъектов Российской Федерации значение целевого прогнозного показателя на текущий финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона (процентов).

Показатель рассчитывается как процентное отношение видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, к видам, по которым ведется мониторинг численности охотничьих ресурсов;

6) индекс численности волка (к численности 2010 года) (процентов).

Рассчитывается как процентное соотношение численности вида, рассчитанное в текущем году, к модельному году;

7) индекс численности лося (к численности 2010 года) (процентов).

Рассчитывается как процентное соотношение численности вида, рассчитанное в текущем году, к модельному году;

8) индекс численности кабана (к численности 2010 года) (процентов).

Рассчитывается как процентное соотношение численности вида, рассчитанное в текущем году, к модельному году;

9) индекс численности бурого медведя (к численности 2010 года) (процентов).

Рассчитывается как процентное соотношение численности вида, рассчитанное в текущем году, к модельному году;

10) отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи (не менее) (процентов).

Показатель рассчитывается как процентное отношение установленного лимита добычи к фактической добыче;

11) отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи (не менее) (процентов).

Показатель рассчитывается как процентное отношение установленного лимита добычи к фактической добыче;

12) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона (процентов).

Показатель рассчитывается как процентное отношение видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, к доле видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи;

13) доля площади Костромской области, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения (процентов).

Показатель определяется как процентное отношение площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, к общей площади территории Костромской области;

14) доля площади Костромской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (процентов).

Показатель определяется как процентное отношение площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, к общей площади территории Костромской области;

15) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (процентов).

Показатель определяется на основании данных государственной статистической отчетности 2-тп (воздух);

16) выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников (к 2007 году) (процентов).

Показатель определяется на основании данных государственной статистической отчетности 2-тп (воздух) как процентное соотношение выбросов отчетного года к модельному году;

17) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности (процентов).

Показатель определяется на основании данных государственной статистической отчетности 2-тп (отходы).

18) показатель ежегодного выполнения показателей Программы (процентов). Значение показателя определяется через анализ выполнения всех показателей Программы как отношение фактически достигнутого показателя Программы (подпрограммы) к плановому значению и выражено в процентах.

94. Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области»:

1) прирост запасов основных видов общераспространенных полезных ископаемых Костромской области (тыс. куб. м).

Данный показатель охватывает все этапы геологоразведочных работ и характеризует перспективы развития минерально-сырьевой базы Костромской области, которая представлена двумя структурными частями, различающимися по степени разведанности и достоверности: разведанной, предварительно оцененной и прогнозной;

2) прирост запасов подземных пресных вод на территории Костромской области по категории (тыс. м/сут.).

Данный показатель охватывает все этапы геологоразведочных работ и характеризует перспективы развития полезных ископаемых Костромской области, которая представлена двумя структурными частями, различающимися по степени разведанности и достоверности: разведанной, предварительно оцененной и прогнозной.

95. Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Костромской области»:

1) увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (процентов).

Показатель утвержден приказом Минприроды России от 1 августа 2008 года № 168.

Согласованное с органами государственной власти субъектов Российской Федерации значение прогнозного показателя на текущий финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

2) увеличение доли вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (процентов).

Показатель утвержден приказом Минприроды России от 1 августа 2008 года № 168.

Согласованное с органами государственной власти субъектов Российской Федерации значение целевого прогнозного показателя на текущий финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

3) общая протяженность поверхностных водных объектов, на которых осуществлены работы по ликвидации загрязнения и засорения рек (километров).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

4) площадь озера Галичское, охваченная проектными мероприятиями по восстановлению и реабилитации водных объектов (гектаров).

Показатель определяется по итогам года по фактически выполненным объемам по расчистке озера Галичское в рамках проектных материалов;

5) количество поверхностных водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон (единиц).

Государственный мониторинг поверхностных водных объектов осуществляется регулярно по 5 поверхностным водным объектам;

6) общая протяженность водных объектов, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (километров).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

7) общая протяженность водных объектов, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (километров).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

8) количество проектной сметной документации по приведению в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (единиц).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

9) увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений (процентов).

Показатель утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350.

Показатель «Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние» рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

Е / Ж x 100%,

где:

Е - количество реконструированных и отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;

Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

10) количество поверхностных водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон (единиц).

Государственный мониторинг поверхностных водных объектов осуществляется регулярно по 7 поверхностным водным объектам.

96. Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы «Воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов Костромской области»:

1) увеличение уловов водных биологических ресурсов (тонн).

Показатель определяется на основании отчетности рыбодобывающих организаций Костромской области, имеющих договоры на пользование рыбодобывающих участков для осуществления промышленного рыболовства и пользование водными биологическими ресурсами;

2) увеличение количества людей, занятых в отрасли (человек).

Показатель определяется по форме 3.1 (ЮЛ) Государственного охотхозяйственного реестра, утвержденного приказом Минприроды России от 6 сентября 2010 года № 345 «Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам».

97. Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы «Охрана окружающей среды Костромской области»:

1) количество поверхностных водных объектов, охваченных наблюдением за качеством поверхностных вод (единиц).

Государственный мониторинг качественного состояния поверхностных водных объектов осуществляется регулярно по 5 поверхностным водным объектам;

2) количество территорий городских округов, охваченных системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (единиц).

Государственный мониторинг за состоянием атмосферного воздуха осуществляется регулярно на территории 6 городских округов;

3) увеличение доли обследованных объектов негативного воздействия на окружающую среду с применением лабораторных исследований от общего количества зарегистрированных объектов негативного воздействия на окружающую среду (процентов).

Рассчитывается как отношение обследованных объектов негативного воздействия на окружающую среду с применением лабораторных исследований от общего количества зарегистрированных объектов негативного воздействия на окружающую среду;

4) увеличение количества перспективных территорий, на которых проведены комплексные экологические обследования с целью создания ООПТ регионального значения (единиц).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

5) количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, поставленных на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (единиц).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

6) количество ООПТ регионального значения, обозначенных информационными знаками на местности (единиц).

Определяется по фактически выполненным мероприятиям за отчетный год;

7) увеличение площади территории государственного природного заказника областного значения «Кологривская пойма», охваченной биотехническими мероприятиями (очистка, вспашка, посев кормовых полей) (гектаров).

Определяется по фактически выполненным работам при проведении биотехнических мероприятий на территории заказника;

8) увеличение количества сведений о состоянии природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на официальных сайтах органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (единиц);

9) количество номинантов (победителей, призеров) ежегодного конкурса по благоустройству родников (единиц).

Определяется из фактического числа номинантов (победителей, призеров) ежегодного конкурса по благоустройству родников;

10) количество видов живых организмов, включенных в Красную книгу Костромской области, за которыми ведется мониторинг состояния популяций и местообитания (единиц).

Мониторинг состояния популяций и местообитания объектов осуществляется регулярно по 280 видам живых организмов.

98. Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы «Отходы»:

1) доля твердых бытовых отходов, вывезенных на промышленные предприятия для переработки, в общем объеме образованных твердых бытовых отходов (процентов).

Показатель исходит из значений показателя «Доля использованных и обезвреженных отходов потребления от общего количества образующихся отходов».

Показатель определяется на основании данных государственной статистической отчетности и рассчитывается как процентное отношение количества твердых бытовых отходов, вывезенных на промышленные предприятия для переработки, к общему количеству образующихся бытовых отходов;

2) доля твердых коммунальных отходов, охваченной эффективной системой сбора, транспортирования, обработки и захоронения, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов).

Показатель определяется на основании данных государственной статистической отчетности 2-тп (отходы), а также данных, представленных исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, и рассчитывается как процентное отношение количества твердых коммунальных отходов, образованных в муниципальных районах Костромской области, имеющих централизованную систему сбора, транспортировки, обработки и захоронения отходов, к общему количеству образующихся твердых коммунальных отходов;

3) доля утилизируемых ядохимикатов и пестицидов от общего количества накопленных запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов, подлежащих утилизации (процентов).

Рассчитывается как отношение количества вывезенных на утилизацию ядохимикатов к общему количеству накопленных на территории Костромской области запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов, подлежащих утилизации.

99. Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области на 2014-2020 годы» определяется на основании показателя:

уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Программу, процентов.

Показатель определяется как отношение исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Программу, к запланированным показателям (индикаторам) подпрограмм, входящих в Программу.

100. В части основных планируемых показателей Программы по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых на 800,0 тыс. куб. м до 1800,0 тыс. куб. м в год к 2020 году;

2) увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился с 56,3 процентов в 2013 году до 68,8 процентов в 2020 году;

3) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, - 16,1 процентов к 2020 году;

4) увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, с 52,7 процентов в 2013 году до 91,4 процентов в 2020 году;

5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 34,0 процента к 2020 году;

6) индекс численности волка (к численности 2010 года) -                         100,0 процентов ежегодно;

7) индекс численности лося (к численности 2010 года) -    107,5 процентов к 2020 году;

8) индекс численности кабана (к численности 2010 года) -  100,0 процентов ежегодно;

9) индекс численности бурого медведя (к численности 2010 года) - 102,50 процентов к 2020 году;

10) отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи (не менее) - 90,0 процентов ежегодно;

11) отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи (не менее) - 50,0 процентов ежегодно;

12) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 40,0 процентов к 2020 году;

13) увеличение количества созданных солонцов для лося до 1 536 штук к 2020 году;

14) увеличение количества созданных солонцов для зайца до  1 105 штук к 2020 году;

15) увеличение площади посевов кормовых полей до 1 476 га к  2020 году;

16) количество созданных галечников (порхалищ) для боровой дичи – 552 (1 224) единицы к 2020 году;

17) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, - 2,8 процента;

18) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, -  1,0 процент;

19) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников – 35,0 процентов ежегодно;

20) выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников (к 2007 году), - 80,5 процентов ежегодно;

21) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности - 82,0 процента к 2020 году;

22) ежегодное выполнение показателей Программы (на 100 процентов).

101. В части частных планируемых показателей подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области» по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) прирост запасов основных видов общераспространенных полезных ископаемых Костромской области 4 800 куб. м к 2020 году;

2) прирост запасов пресных подземных вод на территории Костромской области по категории  на 10,0 тыс. куб м/сут. до 360,0 тыс. куб м/сут. к 2020 году.

102. В части частных планируемых показателей подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Костромской области» по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон, с 34,0 процентов в 2013 году до 77,8 процентов в 2020 году;

2) увеличение доли вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон с  69,3 процентов в 2013 году до 100,0 процентов в 2020 году;

3) общая протяженность поверхностных водных объектов, на которых осуществлены работы по ликвидации загрязнения и засорения рек, - 15,4 километров к 2020 году;

4) площадь озера Галичское, охваченная проектными мероприятиями по восстановлению и реабилитации водных объектов, - 227,4 гектара к 2020 году;

5) количество поверхностных водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон, - 7 единиц в период с 2014 по 2020 годы;

6) количество проектной сметной документации по приведению в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности - 7 единиц к  2020 году;

7) общая протяженность водных объектов, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (километров), - 37,7 километров к 2020 году;

8) увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с 83,7 процентов в 2013 году до 92,4 процентов в 2020 году.

103. В части частных планируемых показателей подпрограммы «Воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов Костромской области» по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) увеличение уловов водных биологических ресурсов с 549,64 тонн в 2013 году до 964,0 тонн в 2020 году;

2) увеличение количества людей, занятых в отрасли, со 195 человек до 240 человек в 2020 году.

104. В части частных планируемых показателей подпрограммы «Охрана окружающей среды Костромской области» по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) количество поверхностных водных объектов, охваченных наблюдением за качеством поверхностных вод, - 5 единиц в период с  2017 по 2020 годы;

2) количество территорий городских округов, охваченных системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, - 6 единиц в период с 2017 по 2020 годы;

3) увеличение доли обследованных объектов негативного воздействия на окружающую среду с применением лабораторных исследований от общего количества зарегистрированных объектов негативного воздействия на окружающую среду с 5,0 процентов в  2013 году до 55,0 процентов в 2020 году;

4) увеличение количества перспективных территорий, на которых проведены комплексные экологические обследования с целью создания ООПТ регионального значения, с 12 перспективных территорий в 2013 году до 27 перспективных территорий в 2020 году;

5) количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, поставленных на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, - 10 ООПТ;

6) количество ООПТ регионального значения, обозначенных информационными знаками на местности, - 17 единиц к 2020 году;

7) увеличение площади территории государственного природного заказника областного значения «Кологривская пойма», охваченной биотехническими мероприятиями (очистка, вспашка, посев кормовых полей), с 0,1 гектара в 2013 году до 32,0 гектаров в 2020 году;

8) увеличение количества сведений о состоянии природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на официальных сайтах органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (единицы) с 1,0 единицы в 2013 году до 30,0 единиц в 2020 году;

9) количество номинантов (победителей, призеров) ежегодного конкурса по благоустройству родников - ежегодно 6 номинантов (организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, осуществивших благоустройство родника);

10) количество видов живых организмов, включенных в Красную книгу Костромской области, за которыми ведется мониторинг состояния популяций и местообитания, - 280 единиц видов в период с 2017 по 2020 годы.

105. В части частных планируемых показателей подпрограммы «Отходы» по итогам ее реализации прогнозируются следующие значения показателей:

1) доля твердых бытовых отходов, вывезенных на промышленные предприятия для переработки, в общем объеме образованных твердых бытовых отходов 0,001 процента к 2015 году;

2) доля твердых коммунальных отходов, охваченных эффективной системой сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 82,0 процента к 2020 году;

3) доля утилизированных ядохимикатов и пестицидов от общего количества накопленных запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов, подлежащих утилизации, - 100,0 процентов к 2020 году.

106. Показателем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области на 2014-2020 годы» является:

стопроцентное выполнение показателей подпрограмм Программы (процентов). Значение показателя определяется как среднеарифметическое от отношений фактически достигнутых значений показателей подпрограмм Программы к плановым значениям и выражено в процентах.

107. Сведения о показателях (индикаторах) Программы (подпрограмм) приведены в приложении № 9 к Программе.

Раздел VII. Основные меры государственного, правового

регулирования в сфере реализации Программы

108. Правовое регулирование в области охраны и использования природных и биологических ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

109. Система мер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

110. В рамках реализации подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области» предусматривается совершенствование системы государственного управления в сфере недропользования, нормативно-правового обеспечения геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также мер по оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Меры государственного регулирования в сфере недропользования включают:

1) предоставление недропользователям, ведущим геологическое изучение участков недр, гарантий на право их промышленного освоения;

2) обеспечение свободного доступа к геологической информации, полученной за счет средств бюджета области и внебюджетных источников;

3) упрощение порядка допуска пользователей недр к участию в аукционных и конкурсных процедурах;

4) совершенствование разрешительных функций, предоставления государственных услуг, сокращение избыточного государственного регулирования, направленное на снижение административных барьеров в сфере недропользования.

111. Для реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Костромской области» необходимо принятие ежегодных нормативных правовых актов администрации Костромской области о корректировке и внесении изменений в подпрограмму в рамках Программы.

Для реализации мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Костромской области» принят порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (приложение № 10 к Программе).

112. Правовое регулирование в области охоты и охраны охотничьих и водных биологических ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

113. Правовое регулирование в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и охраны атмосферного воздуха.

114. Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

115. При необходимости ответственными исполнителями будут разработаны проекты соответствующих нормативных правовых актов.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации Программы

116. При реализации Программы основными рисками являются: