Постановление Губернатора Костромской области от 22.06.2017 № 137

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от "22" июня 2017 года № 137

г. Кострома

О департаменте экономического развития Костромской области

(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228; от 22.01.2018 № 15)

В соответствии с Уставом Костромской области, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО «О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области», постановлением губернатора Костромской области от 14 ноября 2015 года № 203 «О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) положение о департаменте экономического развития Костромской области (приложение № 1);

2) структуру департамента экономического развития Костромской области (приложение № 2);

3) предельную штатную численность департамента экономического развития Костромской области в количестве 68 единиц, в том числе государственных гражданских служащих – 64 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 388 876 рублей, в том числе по государственной гражданской службе в размере 363 381 рубль. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года № 111 «О переименовании департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области»;

2) постановление губернатора Костромской области от 12 ноября 2012 года № 249 «О внесении изменения в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

3) постановление губернатора Костромской области от 3 сентября 2013 года № 155 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

4) постановление губернатора Костромской области от 15 октября 2013 года № 188 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

5) постановление губернатора Костромской области от 21 февраля 2014 года № 22 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

6) постановление губернатора Костромской области от 10 июня 2014 года № 107 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

7) постановление губернатора Костромской области от 20 ноября 2014 года № 232 «О внесении изменения в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

8) постановление губернатора Костромской области от 26 мая 2015 года № 93 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

9) пункт 3 постановления губернатора Костромской области от 2 июля 2015 года № 125 «О внесении изменений в отдельные постановления губернатора Костромской области»;

10) постановление губернатора Костромской области от 21 декабря 2015 года № 244 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

11) постановление губернатора Костромской области от 4 июня 2016 года № 109 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

12) постановление губернатора Костромской области от 12 августа 2016 года № 167 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111»;

13) постановление губернатора Костромской области от 30 декабря 2016 года № 272 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 111».

3. Настоящее постановление вступает в силу через шестьдесят дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от «22» июня 2017 г. № 137

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте экономического развития Костромской области

(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228; от 22.01.2018 № 15)

Глава 1. Общие положения

1. Департамент экономического развития Костромской области (далее  Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере развития экономики и торговли, инвестиционной деятельности, промышленности, туризма (за исключением культурно-познавательного (в том числе детского, самодеятельного туризма) и социального туризма), международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными объединениями и иными организациями.

4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

5. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Калиновская ул., д. 38, г. Кострома, 156013.

6. Полное наименование Департамента  департамент экономического развития Костромской области. Сокращенное наименование Департамента  Депэкономразвития Костромской области.

Глава 2. Полномочия Департамента

7. Реализация на региональном уровне единой государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики и методов ее государственного регулирования.

8. Реализация региональной инвестиционной и промышленной политики, а также политики в сфере внешнеэкономических, международных, межрегиональных связей в Костромской области.

9. Организация проектной деятельности в Костромской области.

10. Определение приоритетов политики Костромской области в сфере развития экономики и торговли, инвестиционной деятельности, промышленности, а также внешнеэкономических, международных, межрегиональных связей в Костромской области.

11. Обеспечение информационной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности и промышленных предприятий.

12. Участие в реализации государственной политики на территории Костромской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

13. Реализация государственной политики в сфере развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

14. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Костромской области.

15. Разработка и реализация государственной программы развития торговли.

16.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228).

17. Информационное обеспечение в области торговой деятельности путем формирования и ведения торгового реестра, размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

18. Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений сфере развития экономики и торговли, инвестиционной деятельности, промышленности, туризма, международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области (далее  подведомственные учреждения). (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

19. Управление унитарными предприятиями Костромской области сфере развития экономики и торговли, инвестиционной деятельности, промышленности, туризма, международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области (далее – подведомственные предприятия). (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228; от 22.01.2018 № 15)

20. Утверждение уставов подведомственных предприятий, внесение в них изменений.

21. Заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями подведомственных предприятий. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

22. Согласование:

приема на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

создания филиалов и открытия представительств подведомственных предприятий;

сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества; крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; участия в коммерческих и некоммерческих организациях; распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также акциями, принадлежащими подведомственному предприятию;

подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

23. Принятие решения о проведении обязательного аудита в случаях, определенных администрацией Костромской области, и аудита по требованию (инициативе) Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетности подведомственных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.

24. Утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных предприятий.

25. Утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.

25.1. Осуществление  от имени администрации Костромской области прав акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

25.2. Утверждение кандидатур представителей интересов Костромской области для избрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленных действующим законодательством, - принятие решений об их назначении. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

25.3. Принятие решений о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

26. Лицензирование деятельности на территории Костромской области:

1) по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов;

2) по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов;

3) по розничной продаже алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

27. Осуществление:

регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов;

28. Регулирование деятельности спасательной службы торговли и питания Костромской области в мирное и военное время, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.

29. Содействие развитию конкуренции на территории Костромской области.

29.1. Разработка и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Костромской области в соответствии с законодательством о стратегическом планировании.

29.2. Создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам Костромской области и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи.

29.3. Реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Костромской области.

29.4. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

29.5. Установление порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Костромской области.

29.6. Содействие в продвижении туристских продуктов Костромской области на внутреннем и мировом туристских рынках.

29.7. Реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Костромской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.

29.8. Участие в информационном обеспечении туризма и обеспечение функционирования туристских информационных центров.

29.9. Формирование и ведение реестра туристских ресурсов Костромской области и реестра субъектов туристской индустрии Костромской области.

29.10. Проведение мониторинга в сфере туризма в Костромской области.

29.1-29.10  (Дополнены - Постановление Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

30. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента.

31. Осуществление оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

32. Проведение экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

33. Осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

Глава 3. Функции Департамента

34. Издает правовые акты Департамента в установленной сфере деятельности.

35. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента.

36. Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов, проекты договоров и соглашений в установленной сфере деятельности.

37. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.

38. Подготавливает (составляет):

1) заключение об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и справку о результатах публичных консультаций;

2) заключение об экспертизе нормативного правового акта Костромской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

39. Проводит публичные консультации проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Костромской области:

1) в отношении которых принято решение о проведении оценки регулирующего воздействия в углубленном порядке;

2) затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

40. Формирует план проведения экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

41. Проводит экспертизу проектов государственных программ, ведомственных целевых программ.

42. Формирует перечень государственных программ, ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию областным бюджетом.

43. Осуществляет:

выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями); заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

44. Ведет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.

45. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности.

46. Разрабатывает для губернатора Костромской области:

1) проект доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год и планируемых значениях на 3-летний период;

2) сводный доклад о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области за отчетный период и планируемых значениях на 3-летний период;

3) сводный годовой отчет о ходе реализации государственных программ Костромской области.

47. Разрабатывает для администрации Костромской области:

1) перечень мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Костромской области;

2) государственную программу развития торговли;

3) предложения по формированию и развитию промышленных площадок, территорий и инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов;

4) предложения по вовлечению объектов собственности Костромской области в инвестиционный процесс в установленной сфере деятельности;

5)               предложения по реализации региональной политики в сфере государственно-частного партнерства;

6)               предложения по формированию политических, финансово-экономических, организационно-правовых механизмов поддержки инвестиционной и промышленной деятельности.

48. Разрабатывает и осуществляет реализацию региональной кластерной политики Костромской области в сфере промышленности.

49. Осуществляет работу по созданию и развитию промышленных округов на территории Костромской области.

50. Исчисляет для администрации Костромской области величину прожиточного минимума в Костромской области.

51. Осуществляет нормативное и методическое обеспечение организации проектной деятельности в Костромской области.

52. Разрабатывает стратегию социально-экономического развития Костромской области, инвестиционною стратегию Костромской области с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

53. Разрабатывает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области.

54. Разрабатывает:

1) прогнозы социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;

2) прогнозную оценку основных показателей экспорта и импорта Костромской области в натуральном и стоимостном выражении на основе внешнеторгового баланса Костромской области.

55.                      Содействует созданию на территории Костромской области благоприятного инвестиционного климата и привлечению иностранных и российских инвестиций.

56.                      Оказывает содействие российским организациям, иностранным фирмам и предпринимателям в поиске инвестиционных возможностей.

57.                      Осуществляет организационное сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Костромской области, от регистрации юридического лица до ввода объекта в эксплуатацию.

58.                      Координирует работу по ведению, наполнению и актуализации специализированного многоязычного Интернет-портала, обеспечивающего информирование иностранных и российских инвесторов об инвестиционной привлекательности Костромской области.

59.                      Осуществляет информационное и научно-техническое сотрудничество с российскими и иностранными экономическими и финансовыми организациями в области привлечения инвестиций.

60.                      Оказывает содействие в организации контактов иностранных инвесторов и российских организаций с органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и другими организациями независимо от форм собственности и видов деятельности.

61. Формирует сводный перспективный прогноз потребности отраслей экономики и социальной сферы Костромской области в кадрах квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.

62. Организует работу по мобилизации доходов в установленной сфере деятельности.

63. Формирует бюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти, бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования федеральных и областных программ в установленной сфере деятельности.

64. Осуществляет мониторинг розничных цен на товары первой необходимости на потребительском рынке Костромской области.

65. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации Костромской области.

66. Осуществляет мониторинг внешнеэкономической деятельности объединений, предприятий и организаций с иностранным капиталом, зарегистрированных на территории Костромской области.

67.                Осуществляет мониторинг товарооборота Костромской области с субъектами Российской Федерации.

68. Готовит для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации сводные доклады об осуществлении на территории Костромской области регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора).

69. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

70. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета.

71. Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам деятельности Департамента.

72. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах, участия во встречах с гражданами, форумах, съездах, совещаниях в установленной сфере деятельности.

73. Осуществляет функции в сфере содействия развитию конкуренции на территории Костромской области путем:

1) формирования проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Костромской области с обоснованием их выбора;

2) подготовки доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Костромской области»;

3) координации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области по выполнению мероприятий, предусмотренных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции на территории Костромской области;

4) размещения информации о деятельности по содействию развитию конкуренции в Костромской области и соответствующих материалов на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5) рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции, относящихся к компетенции Департамента;

6) организации проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Костромской области.

74. Ведет реестры Костромской области:

1) ведомственных целевых программ;

2) розничных рынков;

3) субъектов малого и среднего предпринимательства  получателей государственной поддержки;

4) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) торговый реестр;

6) инвестиционных проектов Костромской области.

7) туристских ресурсов Костромской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

8) субъектов туристской индустрии Костромской области туроператоров, входящих в Единый федеральный реестр. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

75. Осуществляет централизованный учет:

1)                     подписанных от имени Костромской области соглашений, договоров, протоколов об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

2)                     приемов делегаций иностранной стороны в Костромской области;

3)                     приемов официальных делегаций субъектов Российской Федерации;

4)                     визитов представителей Костромской области за пределы Российской Федерации, в субъекты Российской Федерации в составе официальных делегаций;

5)                     иностранных фирм, организаций и их представителей, с которыми поддерживаются устойчивые отношения;

6)                     программ пребывания делегаций иностранной стороны и официальных делегаций субъектов Российской Федерации в Костромской области.

76. Исполняет функции:

1)               инициатора и координатора по представлению экономического, инвестиционного потенциала Костромской области на международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;

2)               организатора по приему официальных делегаций представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации, прибывающих в Костромскую область;

3)               организатора визитов официальных делегаций Костромской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации;

4)               организатора по проведению протокольных мероприятий губернатора Костромской области, администрации Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области на международном уровне.

77.  Выполняет организационно-техническую работу:

1)               по переводу с/на иностранные языки (английский, немецкий, французский) деловой корреспонденции администрации Костромской области, переводу технической и экономической документации, а также осуществляет устный перевод во время официальных переговоров и деловых встреч губернатора Костромской области, представителей администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области с иностранными партнерами;

2)               по подготовке приветственных адресов, благодарственных писем, поздравлений;

3)               по подготовке документов для регистрации администрации Костромской области в консульском департаменте Министерства иностранных дел Российской Федерации и аккредитации в Посольстве Германии в Российской Федерации.

78.    Взаимодействует с торговыми представительствами, посольствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, торговыми представительствами, посольствами и консульскими учреждениями иностранных государств на территории Российской Федерации.

79.    Обобщает информацию для подготовки технико-экономических обоснований разрабатываемых проектов сотрудничества с иностранными и российскими партнерами в установленной сфере деятельности.

80.    Контролирует выполнение соглашений о сотрудничестве в области международной, внешнеэкономической, межрегиональной деятельности.

81. Определяет получателей средств областного фонда стимулирования развития налогового и экономического потенциала городских округов и муниципальных районов Костромской области.

82. Разрабатывает предложения для муниципальных образований Костромской области по установлению породненных связей с городами и регионами зарубежных государств.

83. Выступает государственным заказчиком при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

84. Разрабатывает методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.

85. Проводит консультации хозяйствующих субъектов в установленной сфере деятельности.

86. Разрабатывает и размещает в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфере деятельности.

87. Осуществляет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области по вопросам сферы деятельности Департамента.

88. Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности Департамента.

89. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.

90. Исполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области.

91. Устанавливает порядок и условия осуществления торговой деятельности применительно к государственным предприятиям Костромской области и областным учреждениям торговли.

92. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пунктах 18 - 25.3 настоящего Положения, следующие функции: (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

1) выступает от имени Костромской области учредителем унитарных предприятий Костромской области в соответствующей отрасли экономики (сфере управления);

2) готовит предложения по вовлечению в оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

3) готовит заключения:

о возможности списания, совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственном ведении подведомственных предприятий;

о возможности списания, совершения сделок, связанных с распоряжением государственным имуществом Костромской области, находящимся в оперативном управлении подведомственных казенных предприятий Костромской области;

4) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителя подведомственного предприятия;

5) осуществляет контроль:

за деятельностью подведомственных предприятий;

за выполнением подведомственными предприятиями основных экономических показателей, утвержденных в установленном порядке;

за выполнением обязательств подведомственных предприятий по полученным кредитам;

за исполнением руководителем подведомственного предприятия, подведомственного учреждения условий трудового договора;

за перечислением части чистой прибыли подведомственными предприятиями в областной бюджет;

6) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий;

7) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок подведомственных предприятий по требованию (инициативе) Костромской области (за исключением приватизации);

8) проводит аттестацию руководителей подведомственных предприятий;

8.1) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

8.2) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах по требованию (инициативе) Костромской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

8.3) контролирует:

перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности Костромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ;

деятельность представителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 31.10.2017 № 228)

9) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

93. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений:

1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;

2) утверждает их уставы;

3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;

4) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;

5) заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

94. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

95. Организует деятельность Департамента, подведомственных предприятий и учреждений по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.

96. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые меры по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления.

97. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области, общественные организации предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.

98. Исполняет функции организатора проведения семинаров, конференций, «круглых столов», форумов, Дня предпринимателя, фестивалей, конкурсов, съездов в установленной сфере деятельности.

99. Осуществляет организационно-техническое обеспечение координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности, в том числе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Костромской области, Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области, Совета по промышленной политике при губернаторе Костромской области.

100. Представляет государственную статистическую отчетность в установленной сфере деятельности.

101. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством.

102. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

103. Выполняет работу по формированию электронных баз данных Департамента.

104. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей в архив.

104.1. Проводит мониторинг туристских предприятий, зарегистрированных на территории Костромской области.

104.2. Контролирует выполнение соглашений о сотрудничестве в области туристской деятельности Костромской области.

104.3. Анализирует в интересах администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области тенденции развития туризма в Костромской области.

104.4. Организует работу по проведению рекламных кампаний по продвижению туристического продукта на рынки субъектов Российской Федерации и за рубежом.

104.1-104.4 (Дополнены - Постановление Губернатора Костромской области от 22.01.2018 № 15)

Глава 4. Права и обязанности Департамента

105. В целях выполнения возложенных на него функций Департамент имеет право:

1) запрашивать от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию по вопросам деятельности Департамента;

2) представлять интересы в суде, обращаться в суд с исками и заявлениями;

3) организовывать совещания по вопросам деятельности Департамента с привлечением сотрудников заинтересованных федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организаций и физических лиц;

4) принимать участие в работе координационных и совещательных органов, созданных по решениям губернатора Костромской области, администрации Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, Костромской областной Думы и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам деятельности Департамента;

5) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных и консультативных органов при Департаменте по вопросам его деятельности, численный и персональный состав которых утверждается губернатором Костромской области;

6) участвовать в переговорах с представителями иностранных и региональных учреждений, предприятий, организаций, иными иностранными партнерами и совершать в интересах Костромской области действия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством;

7) принимать участие в формировании областного бюджета;

8) использовать государственные системы связи и коммуникации;

9) принимать решения по проведению оценки регулирующего воздействия;

10) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

106. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдать установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области сроки;

3) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.

Глава 5. Организация деятельности Департамента

107. Предельная штатная численность, месячный фонд оплаты труда по должностным окладам и структура Департамента утверждаются губернатором Костромской области.

108. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.

109. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, курирующему вопросы сферы деятельности Департамента.

110. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет первый заместитель директора Департамента, заместитель директора Департамента в соответствии с приказом Департамента.

111. Директор Департамента:

1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;

2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором Департамента по согласованию с губернатором Костромской области, в соответствии с действующим законодательством, распределяет обязанности между ними;

3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы Департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;

4) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, руководителей подведомственных учреждений, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

5) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих Департамента, руководителей подведомственных учреждений;

6) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;

7) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

8) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;

9) осуществляет прием граждан в установленном порядке;

10) несет персональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством.

112. Директор Департамента утверждает:

1) положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты их руководителей и государственных гражданских служащих Департамента;

2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;

3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных губернатором Костромской области месячного фонда оплаты труда и предельной штатной численности Департамента; бюджетную смету Департамента в пределах предусмотренных в областном бюджете ассигнований на соответствующий год;

4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений;

5) уставы подведомственных учреждений;

6) государственные задания для подведомственных учреждений.

Глава 6. Финансирование и имущество Департамента

113. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

114. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента

115. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением губернатора

Костромской области

от «22» июня 2017 г. № 137

СТРУКТУРА

департамента экономического развития Костромской области

>