Решение Городской Думы г. Калуги от 26.04.2017 № 64

* Примечание: объемы нового жилищного строительства по площадкам уточняются при разработке проектов планировки

            2. Реализация мероприятий по охране окружающей среды (разработка проектов санитарно-защитных зон для производственных объектов, расположенных вблизи жилой застройки), перепрофилирование отдельных производственных объектов, расположенных вблизи жилой застройки, мероприятий по объектам инженерной инфраструктуры с целью снижения негативного влияния на расположенную вблизи жилую застройку. В случае невозможности сокращения санитарно-защитных и охранных зон – расселение жилищного фонда, расположенного в санитарно-защитных и охранных зонах, с выделением новых участков для жилищного строительства в зонах нового жилищного строительства.

            3. Реконструкция жилых кварталов со сносом жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.4. Развитие и размещение объектов обслуживания населения

Строительство новых объектов обслуживания населения осуществляется с учетом нормативной потребности, а также с учетом радиусов благоприятной пешеходной и транспортной доступности в районах нового жилищного строительства.

Мероприятия по размещению новых объектов обслуживания населения подготовлены с учетом действующих требований законодательства в сфере территориального планирования, а также с учетом основных мероприятий, заложенных действующим генеральным планом:

1. Развитие и формирование общегородских центров:

- существующего общегородского центра в исторической части города, основные функции - управление, обслуживание въездного туризма, высшее и среднее специальное образование, культура, спорт, торговля, инфраструктурные объекты;

- формирование общегородского центра в «Правгороде» - обслуживание бизнеса, культура, спорт, торговля, инфраструктурные объекты. Наряду с обслуживанием населения к числу задач центра входит создание социально-культурной базы, работающей на внешние связи бизнеса города.

2. Развитие и формирование специализированных центров и зон:

- лечебно-оздоровительных и санаторного обслуживания - существующие объекты и существующая зона размещения баз отдыха, пионерских лагерей и санаториев. Предлагаются при необходимости реконструкция и расширение без значительного увеличения территории;

- спортивно-жилой район «Анненки» - территория размещения спортивных объектов - стадион, ипподром, спортивные залы. Предлагаются при необходимости реконструкция и расширение без значительного увеличения территории;

- научно-технического обслуживания - элемента экономической базы города, включающей маркетинго-организационную, научно-экспериментальную, опытно-производственную функции. Обеспечивает обслуживание персонала и гостей зоны (гостиницы, бизнес-центр и т.д.);

- зоны учреждений социальной защиты размещаются в правобережной части города и включают дома престарелых для пенсионеров и инвалидов, дома-интернаты для детей-инвалидов, детские дома, объекты инфраструктуры.

3. Развитие и формирование системы объектов обслуживания на территориях рекреационно-туристического обслуживания в составе рекреационных зон:

- «Сити-парк» - проектируемая полифункциональная общегородская рекреационная зона на берегу Яченского водохранилища в составе спортивного парка, космополиса, торгово-развлекательного парка, спортивно-развлекательного парка, детского развлекательного парка, прибрежного парка с объектами социального обслуживания и гостиничными комплексами;

- спортивно-развлекательный центр «Квань» - объекты спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания;

- центральный парк в «Правгороде» - проектируемый полифункциональный парк с организацией условий для отдыха и прогулок, спорта, культурно-развлекательных мероприятий, детского отдыха и объекты спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания;

- гольф-биатлонный центр с объектами спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания на правом берегу р. Оки восточнее д. Пучково;

- Гольф-клуб вблизи д. Сивково.

4. Развитие и формирование территорий рекреационно-туристического обслуживания в составе территорий общего пользования:

- набережная реки Оки - проектируемая рекреационно-развлекательная зона;

- скверы и бульвары.

5. Развитие и формирование территорий музейно-рекреационного обслуживания:

- особо охраняемая природная территория - «Лаврентьевский монастырь с прудом, парком и источником» - экскурсионное обслуживание, объекты инфраструктуры;

- особо охраняемая природная территория областного значения - памятник природы «Парк усадьбы Яновских» - экскурсионное обслуживание.

6. Строительство зоны отдыха на озере «Угорское» район с. Сосновый Бор.

7. Строительство базы отдыха «Лаврово-Песочня». Предусматривается реконструкция гостиничного корпуса, путем строительства нового и доведением общего количества мест до 110. Также планируется расширение существующей базы на земельных участках с кадастровыми номерами 40:25:000002:135, 40:25:000002:149, 40:25:000002:87, 40:25:000002:141, на которых предполагается строительство гостевых домов на 400 спальных мест, летних домиков на 300 мест и палаточный городок на 250 мест. Планируемая зона отдыха будет включать в себя пляж на 1000 человек, водные горки и аттракционы, кафе, ресторан, причал, детские игровые площадки, плоскостные спортивные сооружения, лыже-роллерная трасса. Также на данных земельных участках планируется организация конных и пеших туристических маршрутов и строительство горнолыжного склона, у подножия склона: кафе и мини-гостиница на 25 номеров. Расположение указанных объектов на данных земельных участках будет определено в соответствии с проектной документацией.

8. Развитие и формирование районных центров общественно-делового назначения:

- «Правгород»;

- правобережный район;

- левобережный район (ул. Никитина, ул. Тульская);

- центр на ул. Карла Либкнехта;

- центр в районе «Силикатный»;

- центр по ул. Московской между 30 микрорайоном и микрорайоном «Байконур».

9. Развитие и формирование примагистральных территорий и узлов:

- ул. Ленина (между стадионом и железнодорожным вокзалом с автостанцией);

- ул. Степана Разина (между историческим центром города и новым жилым районом «Правгород»).

1.5. Охрана объектов культурного наследия

Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом.

На основании ст. 5.1 в границах территории объекта культурного наследия (памятника или ансамбля) запрещается строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 30, 31 и 32 Федерального закона земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, подлежат государственной историко-культурной экспертизе (далее – историко-культурная экспертиза) в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения вышеуказанных работ, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения историко-культурной экспертизы.

Вместе с тем, на основании п. 1 ст. 36 Федерального закона проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляется при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее – вышеобозначенных объектов), либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, мер по обеспечению сохранности вышеобозначенных объектов в соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона.

Также, согласно п. 4 ст. 36 в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Правообладатели, землепользователи и арендаторы земельных участков, а также проектные, изыскательские и строительные организации будут уведомлены администрацией Городского округа «Город Калуга» о необходимости обеспечить готовность осуществить проведение до начала производства земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельных участках, планируемых к переводу земель из одной категории в другую, согласно данному проекту, государственной историко-культурной экспертизы земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.6. Охрана окружающей среды. Санитарная очистка территории

Эколого-градостроительная стратегия Генерального плана городского округа «Город Калуга» направлена на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения.

Мероприятия по охране окружающей среды

· Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников.

· Вывод объектов социальной инфраструктуры из санитарно-защитных зон.

· Поэтапный вынос производственных объектов и использование их территорий под развитие жилых и общественно-деловых зон в зоне исторического центра города.

· Разработка проектов санитарно-защитных зон производственных предприятий 1-3 классов опасности с учетом нормируемых объектов, с проведением мероприятий по реконструкции и современному переоборудованию производств для сокращения санитарно-защитных зон.

· Для предприятий 4-5 класса опасности – проведение контрольных измерений уровня загрязнения окружающей среды и влияния на здоровье населения, проведение специальных мероприятий по уменьшению негативного влияния на нормируемые объекты, в том числе установка шумозащитных и шумоизоляционных стенок, щитов, кожухов, распределение источников выбросов по площадке предприятия, увеличение степени озелененности прилегающих территорий и др.

· Обустройство эффективного пылегазоочистного оборудования на источниках выбросов, выполнения ремонтных и наладочных работ, замена неисправного и морально устаревшего пылегазоочистного оборудования предприятий.

· Благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы.

· Уменьшение транспортного потока в центральной части города.

·  Организация дополнительного озеленения, обеспечивающего экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха.

· Организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий.

· Соблюдение регламентов, установленных для санитарно-защитных зон промышленно-коммунальных предприятий, инженерно-технических и санитарно-технических объектов, транспортных и инженерных коммуникаций.

· Реконструкция канализационных очистных сооружений и инженерных сетей.

· Строительство сетей и очистных сооружений дождевой канализации для районов нового строительства.

· Развитие системы ливневой канализации с установкой предварительной очистки на территориях промышленных предприятий, коммунально-складских помещений, территорий автостоянок и гаражей.

· Внедрение водосберегающих технологий на промышленных предприятиях, создание систем оборотного и повторного использования технологических вод.

· Разработка проектов зон санитарной охраны второго и третьего поясов для всех источников водоснабжения.

· Реализация водоохранных мероприятий на производственных и коммунальных объектах, расположенных в водоохранных зонах для защиты поверхностного стока и русел рек от загрязнения и засорения.

· Обустройство полос зеленых насаждений шумозащитной конструкции вдоль основных магистралей города с интенсивным потоком движения автотранспорта шумо- и газопоглощающими породами.

· Организация специальных древесно-кустарниковых посадок для защиты от негативного влияния электроподстанций.

· Проведение мероприятий для уменьшения негативного воздействия на близлежащие жилые здания и сокращения размеров санитарно-защитных зон для гаражных кооперативов;

· Контроль за соблюдением регламентов зон с особыми условиями использования территорий, в том числе установка информационных знаков на границе водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.

Мероприятия по санитарной очистке территории

· Рекультивация полигона твердых бытовых отходов г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории полигона ТБО.

· Разработка проекта и строительство в северной части городского округа нового полигона твердых бытовых отходов, отвечающего современным требованиям объектов размещения отходов;

· Разработка проекта и строительство мусоросортировочного комплекса.

· Развитие поэтапной системы переработки отходов.

· Организация своевременного вывоза и утилизации отходов, обустройство контейнерных площадок.

· Обустройство контейнерных площадок для временного накопления отходов с селективным принципом сбора мусора.

· Недопущение образования и рекультивация несанкционированных свалок и навалов мусора.

· Оборудование центра по приему вторсырья, в том числе пункта приема люминесцентных ламп.

· Совершенствование системы утилизации биологических отходов.

· Использование поквартирной системы вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов для индивидуального жилищного фонда, обеспечение охвата вывоза отходов на первую очередь до 100 %.

· Оптимизация маршрутов сбора и удаления отходов.

· Организация сбора и вывоза мусора с территорий гаражных кооперативов, автостоянок, кладбищ, от частного сектора.

2. Технико-экономические показатели

Показатели	Ед. изм.	Современное состояние	Расчетный срок
1. Территория 1.1 Общая площадь земель в границах муниципального образования - всего, в т.ч.:	га	54736,5	54736,5
Земли сельскохозяйственного назначения	га	15444,7	14957,99
Земли населенных пунктов, в т.ч. по населенным пунктам:	га	22001,8	22279,29
г. Калуга, в т.ч.:	га	16876,7	16875,48
д. Галкино	га	0	0
д. Канищево	га	0	0
д. Плетеневка	га	0	0
д. Пучково	га	0	0
д. Тимошево	га	0	0
д. Тинино	га	0	0
с. Некрасово	га	0	0
с. Новождамирово	га	0	0
д. Андреевское	га	94,7	110,32
д. Аргуново	га	165,7	165,7
д. Бабенки	га	12,7	12,7
д. Белая	га	24,6	24,6
д. Большая Каменка	га	141,1	141,1
д. Верхняя Вырка	га	29,7	29,74
д. Воровая	га	121,8	121,8
д. Георгиевское	га	49,9	49,9
д. Горенское	га	68,4	68,4
д. Городок	га	35,7	35,7
д. Григоровка	га	68,7	68,7
д. Груздово	га	88,9	136,67
д. Доможирово	га	30,8	30,8
д. Желыбино	га	101,8	101,95
д. Жерело	га	85,3	85,31
д. Животинки	га	48,8	49,07
д. Заречье	га	207,3	216,96
д. Ильинка	га	67,6	78,96
д. Карачево	га	92	92,09
д. Колюпаново	га	304,6	298,51
д. Косарево	га	107,1	118,82
д. Крутицы	га	201,7	201,7
д. Лихун	га	521,1	521,6
д. Лобаново	га	31,5	31,5
д. Макаровка	га	5,2	5,2
д. Малая Каменка	га	23,9	23,9
д. Марьино	га	87,4	87,4
д. Матюнино	га	181,9	181,9
д. Мстихино	га	158	165,5
д. Нижняя Вырка	га	93,1	91,37
д. Николо-Лапиносово	га	102,2	102,2
д. Новоселки	га	21,6	21,6
д. Орешково	га	32,4	32,4
д. Петрово	га	102,2	91,74
д. Починки	га	24,4	25,81
д. Рождественно	га	110,4	111,16
д. Сивково	га	48,6	155,24
д. Сокорево	га	60,5	60,5
д. Уварово	га	43,1	43,1
с. Уварово-Починковский карьер	га	13	13
д. Угра	га	82,8	82,8
д. Чижовка	га	93,9	93,9
д. Шопино	га	156,8	181,46
д. Юрьевка	га	33,5	69,72
д. Яглово	га	142,1	142,1
ж/д ст. Горенская	га	1,9	1,9
ж/д ст. Тихонова Пустынь	га	120,9	120,9
населенный пункт Калашников Хутор	га	18,4	18,4
населенный пункт Березовка	га	6,3	6,3
населенный пункт Переселенец	га	6,1	6,1
населенный пункт Пионерский лагерь «Звездный»	га	-	-
п. Мирный	га	66,2	79,36
п. Новый	га	15,1	15,1
с. Калужской Геологоразведочной партии	га	0	-
с. Горенское	га	91,9	91,9
с. Зеленый	га	7,3	7,3
с. Козлово	га	52,2	52,2
с. Муратовка	га	40	40
с. Муратовского щебзавода	га	26,7	26,7
с. Подстанция Колюпановская	га	3,3	3,3
с. Пригородного лесничества	га	7,5	7,70
с. Приокское лесничество	га	0	9,25
с. Рожки	га	18,0	18,0
с. Росва	га	188,8	188,8
с. Рябинки	га	69,5	69,5
с. Сосновый Бор	га	5,7	5,7
с. Спасс	га	47,9	47,9
с. Шахты	га	12,9	12,9
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	га	1921,6	2077,99
Земли особо охраняемых территорий и объектов	га	45,7	161,0
Земли лесного фонда	га	14865,3	14802,83
Земли водного фонда	га	457,4	457,40
1.2.1 Функциональное зонирование г. Калуга	га	16876,7	16875,48
Жилые зоны	га	4788,6	4788,6
Зона общественно-делового и жилого назначения	га	236,3	236,3
Общественно-деловые зоны	га	633,2	633,2
Рекреационные зоны (в т.ч. водные объекты)	га	6247,2	6247,2
Производственные зоны	га	2823,1	2823,1
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур	га	1308,4	1307,20
Зона сельскохозяйственного использования	га	303,3	303,3
Зоны специального назначения	га	536,6	536,6
1.2.2 Функциональное зонирование сельских населенных пунктов	га	5125,1	5403,81
Жилые зоны	га	3615,6	3824,85
Общественно-деловые зоны	га	8,3	8,30
Рекреационные зоны (в т.ч. водные объекты)	га	1404,3	1438,95
Производственные зоны	га	42,1	63,41
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур	га	40,3	53,8
Зона сельскохозяйственного использования	га	3,9	3,90
Зоны специального назначения	га	10,6	10,60
2. Население
Численность населения – всего, в том числе г. Калуга	тыс. чел	350,4 334,2	370,0 355,0
3. Жилищный фонд
3.1 Жилищный фонд	млн кв. м	7,7	14,2
3.2 Убыль жилищного фонда	млн кв. м	0,027	–
3.3 Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.	22,3	38,4
3.4 Новое жилищное строительство - всего	тыс. кв. м	–	6,5
многоэтажная жилая застройка	%	–	60 %
малоэтажная жилая застройка (1-4 этажа)	%	–	18,4 %
индивидуальная жилая застройка	%	–	21,6 %
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
Детские дошкольные учреждения	мест	14814	не менее 14430
Общеобразовательные школы	мест	28963	35150
Клубы	мест	3662	29600
Спортивные залы общего пользования	кв. м площ. пола	45711	48100
Территория плоскостных спортивных сооружений	га	20	259
Бассейны	кв. м зерк. воды	8750	не менее 7400
Объекты общественного питания	Посадоч ных мест	10458	14800
Банно-оздоровительный комплекс	Помывоч ных мест	256	1850
Торговые объекты	кв. м	297350	не менее 236430
5. Объекты для организации транспортного обслуживания населения
Протяженность магистральной улично-дорожной сети В том числе:	км	158,4	273,5
магистральных улиц общегородского значения	км	76,8	137,4
магистральных улиц районного значения		81,6	136,1
Плотность магистральной улично-дорожной сети на застроенных территориях		1,3	2,3
Протяженность линий автобуса	км	180,5	340,3
Протяженность линий троллейбуса	км	53,1	82,9
Плотность линий общественного транспорта на застроенных территориях		1,1	1,8
Уровень автомобилизации	легк. авт./ 1000 жителей	362	450
6. Объекты инженерной инфраструктуры
6.1. Водоснабжение:
6.1.1. Суммарное водопотребление (всего)	тыс. м3 сут.	169,0	230,0
в том числе:  - на хозяйственно-питьевые цели	тыс. м3 сут.	169,0	230,0
6.1.2. Производительность водозаборных сооружений	тыс. м3 сут.	169,0	230,0
6.2. Канализация:
6.2.1. Общее поступление сточных вод (всего)	тыс. м3 сут.	160,0	160,0
в том числе:  - хозяйственно-бытовые сточные воды	тыс. м3 сут.	160,0	160,0
6.2.2. Производительность канализационных очистных сооружений	тыс. м3 сут.	160,0	160,0
6.3. Электроснабжение:
6.3.1.Потребность электроэнергии: - на коммунально-бытовые нужды, - промышленные нужды	тыс МВт‡ч в год	714000 420000	812000 600000
6.3.2.Потребность в электроэнергии на 1 чел. в год на коммунально-бытовые нужды	кВт‡ч	2100	2194
6.3.3.Источники покрытия электронагрузок:
- ТЭЦ-1, - ТЭЦ Турбинного завода - электрические сети ОАО "Центра и Приволжья" филиал "Калугаэнерго".	МВт	42,0 43+12 212	42,0 43+12 248
6.4. Теплоснабжение: Потребность тепла на коммунально-бытовые нужды	Гкал/ч	н/д	133,07
6.5. Газоснабжение:
6.5.1. Удельный вес газа в топливном балансе города (ЖКС)	%
6.5.2. Потребление газа всего в т.ч.	млн. куб м /год	634,26	677,75
на бытовые нужды населения	млн. куб м /год	89,6	70,49
на источники тепла	млн. куб м /год	544,66	607,26
6.5.3. Источники подачи газа:	комплекс	ГРС	ГРС
6.6. Связь
6.6.1.Охват населения телевизионным вещанием	% от насел.	100	100
6.6.2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	Номер на 100 семей	100	100