Распоряжение Правительства Ивановской области от 31.05.2017 № 86-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31.05.2017 № 86-рп

г. Иваново

О мерах по реализации Соглашения о предоставлении дотации

на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области

В целях исполнения заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Ивановской области Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области от 22.02.2017 № 01-01-06/06-50:

1. Утвердить план мероприятий по реализации Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области от 22.02.2017 № 01-01-06/06-50 (далее – План, Соглашение) (приложение 1).

2. Утвердить формы отчетов об исполнении обязательств Ивановской области, предусмотренных Соглашением (приложение 2).

3. Главным администраторам доходов областного бюджета и органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить в 2017 году исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области в объемах не менее утвержденных Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и решениями о местных бюджетах в первоначальной редакции.

4. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области принять необходимые меры по исполнению Плана и ежеквартально предоставлять информацию об исполнении Плана в соответствии с полномочиями:

в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по разделу IV формы 2 приложения 2 к настоящему распоряжению – комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, по пункту 1 формы 3 и по разделу II формы 4 приложения 2 к настоящему распоряжению – органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, по пункту 2 формы 3 приложения 2 к настоящему распоряжению в части вступления в силу законов Ивановской области, регламентирующих устранение неэффективных налоговых льгот, – исполнительным органам государственной власти Ивановской области;

в Департамент финансов Ивановской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам 2, 4 и пунктам 1 - 2 формы 3 приложения 2 к настоящему распоряжению – Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области, по пункту 3 формы 3 и по форме 5 приложения 2 к настоящему распоряжению – исполнительным органам государственной власти Ивановской области.

5. Департаменту финансов Ивановской области представлять отчеты об исполнении обязательств Ивановской области, предусмотренных Соглашением, составленные с учетом информации, предоставленной в Департамент финансов Ивановской области в соответствии с пунктом 4 настоящего распоряжения, ежеквартально в Правительство Ивановской области в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам приложения 2 к настоящему распоряжению, для последующего направления в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, заместителям Председателя Правительства Ивановской области обеспечить координацию и контроль исполнения мероприятий Плана по своим направлениям.

7. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области - директора Департамента финансов Ивановской области Яковлеву Л.В.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение 1 к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 31.05.2017 № 86-рп

План мероприятий по реализации Соглашения о предоставлении дотации

на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

из федерального бюджета бюджету Ивановской области от 22.02.2017 № 01-01-06/06-50

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок подготовки информации	Ответственные исполнители	Срок исполнения
I. Реализация мер, направленных на снижение уровня дотационности Ивановской области и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ивановской области
1.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области			Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее – ДЭРиТ) в части проведения оценки эффективности налоговых льгот, установленных законами Ивановской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в части проведения оценки эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ивановской области	До 1 июля в отношении налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти Ивановской области В сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ивановской области
2.	Подготовка для утверждения Правительством Ивановской области до 1 июля 2017 года (по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации) плана по устранению с 1 января 2018 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (далее – План по устранению льгот)			ДЭРиТ в части подготовки Плана по устранению льгот Департамент финансов Ивановской области (далее – Департамент финансов) в части согласования Плана по устранению льгот с Министерством финансов Российской Федерации	До 1 июня 2017 года в части подготовки Плана по устранению льгот До 20 июня 2017 года в части согласования Плана по устранению льгот с Министерством финансов Российской Федерации
3.	Обеспечение направления в Ивановскую областную Думу проектов законов Ивановской области, направленных на реализацию Плана по устранению льгот			ДЭРиТ, исполнительные органы государственной власти Ивановской области в соответствии с полномочиями	До 1 октября 2017 года
4.	Согласование с Министерством финансов Российской Федерации плана по отмене с 1 января 2018 года установленных в Ивановской области расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – План по отмене расходных обязательств), до его утверждения Правительством Ивановской области			Департамент финансов	До 26 июня 2017 года
5.	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ивановской области по итогам исполнения консолидированного бюджета Ивановской области за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года по указанным показателям в сопоставимых условиях на 3,4 процента			Главные администраторы доходов областного бюджета – исполнительные органы государственной власти Ивановской области Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области	В течение 2017 года
6.	Обеспечение достижения следующих показателей экономического развития Ивановской области:
6.1.	Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2017 год на 7,8 процента по сравнению с уровнем 2016 года			ДЭРиТ Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области	В течение 2017 года
6.2.	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2017 году на 0,2 процента по сравнению с уровнем 2016 года			ДЭРиТ Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области	В течение 2017 года
6.3.	Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2017 году на 1,7 процента по сравнению с уровнем 2016 года			Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области	В течение 2017 года
7.	Обеспечение направления на согласование в Министерство финансов Российской Федерации:
7.1.	Основных параметров проекта бюджета Ивановской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета Ивановской области по видам источников; программа государственных заимствований и основные направления долговой политики Ивановской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов)			Департамент финансов	Октябрь 2017 года (после одобрения Правительством Ивановской области и до внесения в Ивановскую областную Думу)
7.2.	Проектов законов Ивановской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов			Департамент финансов	В течение 2017 года (после одобрения Правительством Ивановской области и до внесения в Ивановскую областную Думу)
7.3.	Проектов законов Ивановской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджета Ивановской области	Исполнительные органы государственной власти Ивановской области	В течение 2017 года (в части проектов законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области и постановлений Правительства Ивановской области – в течение 3 рабочих дней после согласования   главным правовым управлением Правительства Ивановской области,  в части проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области – до подписания)	Департамент финансов	В течение 2017 года до принятия (утверждения) органами государственной власти Ивановской области
II. Реализация мер, направленных на бюджетную консолидацию
1.	Неустановление с 2017 года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Исполнительные органы государственной власти Ивановской области	В течение 2017 года	Департамент финансов	В течение 2017 года
2.	Подготовка для утверждения Правительством Ивановской области до 1 июля 2017 года (по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации) Плана по отмене расходных обязательств	Исполнительные органы государственной власти Ивановской области	По запросам Департамента финансов	Департамент финансов	До 10 июня 2017 года в части подготовки Плана по отмене расходных обязательств
3.	Подготовка проектов законов Ивановской области и (или) нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области, направленных на реализацию Плана по отмене расходных обязательств			Исполнительные органы государственной власти Ивановской области	До 31 октября 2017 года в части проектов законов Ивановской области До 30 ноября 2017 года в части проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области

Приложение 2 к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 31.05.2017 № 86-рп

Формы отчетов об исполнении обязательств Ивановской области,

предусмотренных Соглашением о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области

от 22.02.2017 № 01-01-06/06-50

Форма № 1

Отчет об исполнении обязательств субъекта Российской Федерации - получателя дотации в соответствии с Соглашением

о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

из федерального бюджета бюджету Ивановской области от 22.02.2017 № 01-01-06/06-50
по состоянию на ____________

Отчет об основных показателях консолидированного бюджета Ивановской области

тыс. рублей

№ п/п	Показатели консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	2016 год, в сопоставимых условиях (при заключении соглашения)	2017 год план, показатели консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (при заключении соглашения)	Темп роста	2017 год план, показатели консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (в соответствии с законами (решениями) о бюджете в редакции на отчетную дату)	Темп роста	На 01.01.2018 года, исполне- ние *	Темп роста
1	2	3	4	5=4/3	6	7=6/3	8	9=8/3
1	I. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
	Показатели консолидированного бюджета
1.1	1) Налоговые доходы консолидированного бюджета, в том числе
1.1.1	налог на прибыль организаций
1.1.2	акцизы, в том числе:
1.1.3	акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
1.1.4	акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята
1.1.5	акцизы на сидр, пуаре, медовуху
1.1.6	налог на имущество организаций
1.2	2) Неналоговые доходы консолидированного бюджета
	Показатели регионального бюджета
2	Налоговые и неналоговые доходы регионального бюджета, всего
2.1	1) Налоговые доходы регионального бюджета, в том числе
2.1.1	налог на прибыль организаций
2.1.2	акцизы, в том числе:
2.1.3	акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
2.1.4	акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята
2.1.5	акцизы на сидр, пуаре, медовуху
2.1.6	налог на имущество организаций
2.2	2) Неналоговые доходы регионального бюджета
	Показатели местных бюджетов
3	Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, всего
3.1	1) Налоговые доходы местных бюджетов, в том числе
3.1.1	акцизы, в том числе:
3.1.2	акцизы на нефтепродукты
3.2	2) Неналоговые доходы местных бюджетов