Постановление администрации г. Иванова от 11.02.2014 № 267

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.02.2014 г. № 267

г.Иваново

Об утверждении Порядка реализации специальной  подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального  хозяйства  населения города»

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от 16.06.2014 № 1282; от 15.09.2014 № 1903;

от 02.04.2015 № 779; от 10.11.2015 № 2253;

от 18.12.2015 № 2602; от 17.03.2016 № 482;

от 18.10.2016 № 1898; от 07.12.2016 № 2279;

от 02.02.2017 № 130; от 13.03.2017 № 303;

от 27.04.2017 № 580)

В соответствии с решениями Ивановской городской Думы от 26.12.2013 № 667 «О бюджете города Иванова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», от 24.12.2014 № 812 «О бюджете города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», от 23.12.2015 № 112 «О бюджете города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», от 28.12.2016 № 311 «О бюджете города Иванова на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2371 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», руководствуясь статьей 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 02.02.2017 № 130)

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации специальной подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства  населения города».

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова осуществлять расходование средств бюджета города на реализацию подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление  в сборнике  «Правовой вестник города Иваново».

5. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 02.04.2015 № 779)

Глава Администрации города Иванова                                                                 А.С. Кузьмичев

Утвержден

постановлением

Администрации города Иванова

от 11.02.2014 № 267

ПОРЯДОК

реализации специальной подпрограммы «Капитальный ремонт  общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города»

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от 02.02.2017 № 130; от 27.04.2017 № 580)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности эксплуатации объектов жилищного фонда города Иванова и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, а также повышения благоустройства территорий жилой застройки и улучшения эстетического облика города на период реализации специальной подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города» (далее - Подпрограмма).

1.2. Средства, выделяемые из бюджета города на реализацию Подпрограммы, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Расходы на реализацию Подпрограммы производятся в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иванова на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета города Иванова на реализацию Подпрограммы, является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее - Управление ЖКХ).

2. Основные понятия

2.1. Средства на реализацию Подпрограммы - средства, предусмотренные в бюджете города Иванова на очередной финансовый год и плановый период и расходуемые в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Подрядная организация - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

2.3. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома - приведение в технически исправное состояние элементов и объектов, включаемых в соответствии с действующим законодательством в состав общего имущества многоквартирного дома.

2.4. Капитальный ремонт жилых помещений - приведение в технически исправное состояние жилых помещений, повышение качества жилищного фонда, уровня комфортности проживания граждан.

3. Реализация Подпрограммы

3.1. Выполнение Подпрограммы осуществляется посредством реализации шести мероприятий:

3.1.1. Повышение благоустройства и улучшение эстетического облика города за счет проведения капитального ремонта фасадов с применением мер муниципальной поддержки капитального ремонта в размере 100% от стоимости работ.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает возможность проведения за счет бюджетных ассигнований капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, разработки проектно-сметной документации на выполнение работ, оказания услуг по авторскому надзору, а также привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и производится при наличии:

- акта комиссионного обследования Управления ЖКХ, устанавливающего необходимость капитального ремонта фасадов многоквартирных жилых домов, расположенных на центральных улицах города Иванова и гостевых маршрутах;

- решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта фасада дома и определении заказчиком данных работ Управления ЖКХ.

3.1.2. Приведение отдельных конструктивных элементов многоквартирных жилых домов, все помещения в которых принадлежат на праве собственности городскому округу Иваново, жилых домов блокированной застройки в части муниципальной собственности и муниципального жилищного фонда города Иванова в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает возможность за счет бюджетных ассигнований проведения капитального ремонта конструктивных элементов многоквартирных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, жилых помещений, разработки проектно-сметной документации на выполнение работ, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», а также привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ и производится с учетом следующих особенностей в отношении: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 13.03.2017 № 303)

- многоквартирных жилых домов, все помещения в которых принадлежат на праве собственности городскому округу Иваново, - с учетом информации из реестра муниципального имущества города Иванова;

- муниципальных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - с учетом предложений органов опеки и попечительства;

- свободных помещений муниципального жилищного фонда - с учетом предложений управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова и информации из реестра муниципального имущества города Иванова;

- муниципальных жилых помещений, пострадавших в результате пожаров, - с учетом справок уполномоченного органа МЧС России по Ивановской области о причине пожара. Впоследствии расходы на проведение капитального ремонта муниципального жилого помещения, пострадавшего в результате пожара, подлежат взысканию с виновного лица, установленного в соответствии с действующим законодательством;

- муниципальных жилых помещений, в которых требуется проведение комплекса работ по замене и капитальному ремонту бытового газоиспользующего оборудования, - с учетом актов обследования или отключения бытового газоиспользующего оборудования с заключением о невозможности его дальнейшей эксплуатации, выданных специализированными организациями, имеющими договор по обслуживанию сетей внутридомового газового оборудования, и информации из реестра муниципального имущества города Иванова. В комплекс работ по замене и капитальному ремонту бытового газоиспользующего оборудования включаются в том числе работы, необходимые для допуска в эксплуатацию установленного газоиспользующего оборудования;

- индивидуальных жилых домов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Иваново, - с учетом информации из реестра муниципального имущества города Иванова;

- иных муниципальных жилых помещений - с учетом информации из реестра муниципального имущества города Иванова, решений суда в отношении Администрации города Иванова, вступивших в законную силу, предписаний Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения;

- жилых домов блокированной застройки в части муниципальной собственности - с учетом информации из реестра муниципального имущества города Иванова;

- муниципальных жилых помещений, в которых зарегистрированы инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» - с учетом предложений управления социальной защиты населения Администрации города Иванова и информации из реестра муниципального имущества города Иванова. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 27.04.2017 № 580)

3.1.3. Выполнение технических заключений о состоянии технических конструкций для определения необходимости выполнения работ по капитальному ремонту жилых домов, все помещения в которых принадлежат на праве собственности городскому округу Иваново либо в отношении которых имеются решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, а также жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает также возможность привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3.1.4. Выполнение технических заключений о состоянии технических конструкций жилых домов и жилых помещений.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает возможность за счет бюджетных ассигнований выполнения технических заключений о состоянии технических конструкций для определения необходимости выполнения работ по капитальному ремонту в отношении:

- жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных жилых домов, все помещения в которых принадлежат на праве собственности городскому округу Иваново - с учетом информации из реестра муниципального имущества города Иванова;

- многоквартирных жилых домов и жилых помещений, в отношении которых имеются решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города; заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает также возможность привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3.1.5. Предотвращение аварийных ситуаций и (или) ликвидация их последствий в многоквартирных домах с применением мер муниципальной поддержки капитального ремонта в размере 100% от стоимости работ.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает возможность проведения за счет бюджетных ассигнований капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, разработки проектно-сметной документации на выполнение работ, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», а также привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ и производится при наличии: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 13.03.2017 № 303)

- решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова о признании ситуации аварийной и создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации;

- решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества дома и определении заказчиком данных работ Управления ЖКХ.

Кроме того, в рамках реализации мероприятия, указанного в настоящем подпункте, в 2017 году предусматривается возможность оплаты работ по исполнению наказов избирателей депутатам Ивановской городской Думы, выполненных, но не оплаченных в 2016 году, без предоставления документов, указанных в абзацах 3 и 4 подпункта 3.1.5 настоящего Порядка.

3.1.6. Приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Реализация мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предусматривает возможность выполнения работ по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, разработки проектно-сметной документации на выполнение работ, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», а также привлечения экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных работ или оказанных услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ и производится при наличии: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 13.03.2017 № 303)

- заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов и определении заказчиком данных работ Управления ЖКХ, в случае изменения и переоборудования общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

3.2. Адресный перечень объектов, финансируемых в рамках Подпрограммы в текущем году (далее - Адресный перечень объектов), формируется поэтапно в течение года и утверждается постановлением Администрации города Иванова.

Формирование Адресного перечня объектов осуществляется по основаниям, перечисленным в подпункте 3.1 настоящего Порядка. Кроме того, в 2017 году в Адресный перечень включаются объекты, работы по которым были выполнены, но не оплачены в 2016 году.

Включение в Адресный перечень объектов при отсутствии сметной документации, проверенной муниципальным казенным учреждением по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности или автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (кроме объектов по видам работ «Разработка проектно-сметной документации» и «Выполнение технических заключений о состоянии технических конструкций»), не допускается. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 13.03.2017 № 303)

4. Порядок расходования бюджетных ассигнований

4.1. В целях расходования бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы Управление ЖКХ:

4.1.1. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова об Адресном перечне объектов на текущий год.

4.1.2. Направляет заявку на размещение муниципального заказа на выполнение работ по реализации Подпрограммы.

4.1.3. По итогам размещения муниципального заказа заключает муниципальные контракты с подрядными организациями.

4.1.4. Предоставляет на проведение оплаты в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова платежные и подтверждающие расходы документы в соответствии с Порядком исполнения бюджета города Иванова по расходам, после приемки положительного результата работ специалистами Управления ЖКХ и муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности.

4.1.5. Осуществляет расходование средств на оплату работ в рамках Подпрограммы путем перечисления средств с лицевого счета Управления ЖКХ, открытого в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетные счета подрядных организаций в соответствии с условиями муниципальных контрактов, согласно установленному Порядку исполнения бюджета города Иванова по расходам, согласно Адресному перечню объектов.

4.2. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в отношении которых выполняются работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, вправе осуществлять контроль за своевременным и качественным выполнением работ, выполняемых подрядной организацией.

5. Порядок осуществления контроля и составления отчетности

о реализации программных мероприятий

5.1. Управление ЖКХ осуществляет:

5.1.1. Контроль за эффективностью реализации Подпрограммы и несет ответственность за целевое использование выделенных на эти цели бюджетных средств.

5.1.2. Контроль за объемами и качеством выполненных работ, принимает и оформляет надлежащим образом акты приемки выполненных работ (по форме КС-2 и КС-3).

5.1.3. Подготовку необходимых сведений для формирования отчетов о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации.