Постановление правительства Воронежской области от 19.08.2013 № 729

                  



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 19.08.2013  N 729


  О внесении изменений в постановление правительства Воронежской
                   области от 04.12.2009 N 1029


    В  целях материального стимулирования и поощрения руководителей 
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
за   успешное   внедрение   программно-целевого  метода  управления  
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Внести в Положение о порядке выплаты денежного поощрения по 
итогам   работы   за   квартал  лицам,  замещающим  государственные  
должности    Воронежской    области    в   исполнительных   органах   
государственной   власти   Воронежской   области   и  правительстве  
Воронежской   области,   руководителям   структурных  подразделений  
правительства   Воронежской  области,  утвержденное  постановлением  
правительства   Воронежской   области  от  04.12.2009  №  1029  «Об  
утверждении  положений  о  порядке  выплаты  денежного поощрения по 
итогам  работы  за квартал» (в редакции постановлений правительства 
Воронежской  области  от  15.03.2010 № 165, от 08.10.2010 № 841, от 
18.10.2010  №  862,  от  24.01.2011  №  39, от 12.05.2011 № 372, от 
12.08.2011  №  694,  от  17.04.2012  № 298, от 06.09.2012 № 773, от 
03.04.2013 № 279), следующие изменения:
    1.1. В разделе 2:
    1.1.1.  Абзац второй пункта 2.3 признать утратившим силу.
    1.1.2.  Дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
    «2.4.  Критерием  оценки  деятельности  исполнительных  органов  
государственной    власти    Воронежской   области   по   внедрению   
программно-целевого метода, степень достижения которого учитывается 
при  решении  вопросов  о  назначении денежного поощрения по итогам 
работы за квартал (далее – показатель внедрения программно-целевого 
метода),   является  степень  достижения  исполнительными  органами  
государственной   власти  Воронежской  области  планового  значения  
показателя  внедрения  программно-целевого метода – «Доля бюджетных 
ассигнований   исполнительного   органа   государственной   власти,   
используемых  на  реализацию  программ,  в  общем  объеме  расходов  
исполнительного  органа  государственной  власти,  не  менее 70 %». 
    1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок выплаты денежного поощрения по итогам работы за квартал

    3.1. Руководители исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  до  20-го числа второго месяца, следующего за 
отчетным   кварталом,   представляют   на  бумажном  носителе  и  в  
электронном виде:
    -  губернатору  Воронежской  области,  заместителю  губернатора  
Воронежской   области   -   руководителю   аппарата  губернатора  и  
правительства    Воронежской   области,   заместителю   губернатора   
Воронежской    области    -    первому   заместителю   председателя   
правительства Воронежской области, первому заместителю председателя 
правительства   Воронежской   области,   заместителю   председателя   
правительства   Воронежской  области,  в  подчинении  которого  они  
находятся    в    соответствии   с   распределением   обязанностей,   
утвержденным  указом  губернатора  Воронежской  области, - отчеты о 
выполнении    показателей    своей    профессиональной    служебной    
деятельности  (далее  -  отчеты)  по форме согласно приложению № 3; 
    -  в  департамент экономического развития Воронежской области - 
сведения  о  достижении плановых значений показателей эффективности 
за отчетный квартал по форме согласно приложению № 4.
    3.2.   Руководители   структурных  подразделений  правительства  
Воронежской  области  до  20-го числа второго месяца, следующего за 
отчетным   кварталом,   представляют   на  бумажном  носителе  и  в  
электронном   виде  губернатору  Воронежской  области,  заместителю  
губернатора Воронежской области - руководителю аппарата губернатора 
и  правительства  Воронежской  области,  в  подчинении которого они 
находятся, отчеты по форме согласно приложению № 3.
    3.3.  Управление  государственного  заказа и организации торгов 
Воронежской   области   в  срок  до  20-го  числа  второго  месяца,  
следующего   за  отчетным  кварталом,  представляет  в  департамент  
экономического развития Воронежской области информацию о достижении 
исполнительными органами государственной власти Воронежской области 
плановых  значений  показателей государственного заказа за отчетный 
квартал    с   разбивкой   по   объемам   государственного   заказа   
исполнительных  органов  государственной  власти  области в текущем 
году  (с  учетом последних изменений) по форме согласно приложениям 
№5 и № 6 на бумажных носителях и в электронном виде.
    3.4.   Департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  в  срок  до  20-го  числа  второго  месяца,  следующего за 
отчетным   кварталом,  представляет  в  департамент  экономического  
развития  Воронежской  области  информацию  о  достижении планового 
значения   показателя   внедрения   программно-целевого  метода  за  
отчетный  квартал  по  форме  согласно  приложению № 10 на бумажном 
носителе и в электронном виде.
    3.5. Департамент экономического развития Воронежской области по 
результатам   рассмотрения   сведений  рассчитывает  корректирующий  
коэффициент   денежного   поощрения   за   достижение   показателей   
эффективности,  показателей  государственного  заказа  и показателя 
внедрения  программно-целевого  метода  (КП) за отчетный квартал по 
форме согласно приложению № 7.
    Корректирующий  коэффициент  денежного  поощрения за достижение 
показателей  эффективности,  показателей  государственного заказа и 
показателя    внедрения   программно-целевого   метода   (КП)   для   
исполнительных     органов     государственной    власти    области    
рассчитывается по формуле 1:
    1) КП = 0,6 х КПЭ + 0,2 х КПРЗ + 0,2 х КПЦМ, где:
    КПЭ – корректирующий коэффициент показателей эффективности;
    КПРЗ  – корректирующий коэффициент показателей государственного 
заказа;
    КПЦМ   –   корректирующий   коэффициент   показателя  внедрения  
программно-целевого метода.
    Для  исполнительных  органов государственной власти Воронежской 
области,   которым   не   установлены   показатели   эффективности,   
корректирующий    коэффициент   показателей   эффективности   (КПЭ)   
принимается равным 1.
    Корректирующий   коэффициент  показателей  эффективности  (КПЭ)  
рассчитывается по формуле 2:

              К      К            К        SUM К
               ПЭ     ПЭ           ПЭ           ПЭ
                 1      2            i            i
    2) К   = (---- + ---- + ... + ----) = ----------, где:
        ПЭ     N      N            N          N
                i      i            i          i

    К   -   корректирующие   коэффициенты   по  каждому  показателю  
эффективности;
     ПЭ
       I

    N  - общее количество утвержденных показателей эффективности.
     i

    В  зависимости от степени достижения планового значения каждого 
показателя     эффективности     устанавливается    соответствующий    
корректирующий коэффициент показателя эффективности.
    В  случае  выполнения  или  перевыполнения  по итогам отчетного 
квартала планового значения показателя эффективности корректирующий 
коэффициент показателя эффективности принимается равным 1.
    По   недостигнутому   показателю  эффективности  корректирующий  
коэффициент  показателя эффективности устанавливается в зависимости 
от  уровня  отклонения  фактически достигнутого значения показателя 
эффективности   от  утвержденного  на  отчетный  квартал  планового  
значения в следующих размерах:

|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Отклонение фактического значения| Корректирующий коэффициент по  |
|    недостигнутого по итогам    |   недостигнутому показателю    |
|   квартала       показателя    |    эффективности по итогам     |
|        эффективности от        |   работы за  квартал (КПЭi)    |
|утвержденного планового значения|                                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|             До 10%             |              0,7               |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|         От 10% до 30%          |              0,5               |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|           Более 30%            |               0                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|

    Корректирующий  коэффициент показателей государственного заказа 
рассчитывается по формуле 3:

              (К     + К     + К    )
                ПРЗ     ПРЗ     ПРЗ
                   1       2       3
  3) К    = -----------------------, где:
        ПРЗ              3

    К   - корректирующие коэффициенты 1, 2 и 3 показателей
государственного заказа.
     ПРЗ
        i

    В  зависимости от степени достижения планового значения каждого 
показателя  государственного  заказа устанавливается корректирующий 
коэффициент показателя государственного заказа.
    В  случае  подачи  только  одной заявки на проведение торгов по 
итогам    отчетного    квартала    государственным   заказчиком   -   
исполнительным  органом  государственной власти Воронежской области 
или  неподачи  ни одной заявки на проведение торгов, выполнения или 
перевыполнения  по  итогам  отчетного  квартала  планового значения 
показателя государственного заказа ПРЗ1, корректирующий коэффициент 
данного показателя принимается равным 1.
    В  случае  выполнения  или  перевыполнения  по итогам отчетного 
квартала плановых значений показателей государственного заказа ПРЗ2 
и   ПРЗ3,   корректирующие   коэффициенты   по  данным  показателям  
принимаются равными 1.
    По    недостигнутым    показателям    государственного   заказа   
корректирующие  коэффициенты  показателей  государственного  заказа  
устанавливаются  в  зависимости  от  уровня  отклонения  фактически  
достигнутых   значений   показателей   государственного  заказа  на  
отчетный  квартал  от  утвержденных  плановых  значений в следующих 
размерах:

|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Отклонение фактического значения |  Корректирующий коэффициент по   |
|    недостигнутого по итогам     |    недостигнутому показателю     |
|     квартала    показателя      |    государственного заказа по    |
|     государственного заказа     |итогам           работы за квартал|
|      от планового значения      |             (КПРЗ1)              |
|                                 |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  Для показателя ПРЗ1  плановое  |                                  |
|     значение - не более 0,1     |                                  |
|                                 |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       0,10 < ПРЗ1 <= 0,30       |               0,7                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       0,30 < ПРЗ1 <= 0,51       |               0,5                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|           ПРЗ1 > 0,51           |                0                 |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       Для показателя ПРЗ2       |      плановое значение - 0       |
|                                 |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|         1 <= ПРЗ2 <= 3          |               0,7                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|         4 <= ПРЗ2 <= 6          |               0,5                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|           ПРЗ2  >= 7            |                0                 |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       Для показателя ПРЗ3       |      плановое значение - 1       |
|                                 |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|        0,85 <= ПРЗ3 < 1         |               0,7                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       0,65 <= ПРЗ3 < 0,85       |               0,5                |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|           ПРЗ3 < 0,65           |                0                 |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

    Фактическое  значение  показателя внедрения программно-целевого 
метода за I-III кварталы рассчитывается как отношение утвержденного 
объема  расходов  исполнительного  органа  государственной власти в 
рамках  областных  программ  на  год  к утвержденному общему объему 
расходов  исполнительного  органа  государственной власти на год (в 
соответствии  с  редакцией  Закона Воронежской области об областном 
бюджете   на   текущий   финансовый   год  и  на  плановый  период,  
действовавшей на последний день отчетного периода).
    Фактическое  значение  показателя внедрения программно-целевого 
метода  за  IV  квартал  рассчитывается  как  отношение фактических 
расходов  исполнительного  органа  государственной  власти в рамках 
областных  программ  в  отчетном  году к фактическим общим расходам 
исполнительного  органа  государственной  власти за отчетный год (в 
соответствии с отчетом об исполнении областного бюджета на 1 января 
года, следующего за отчетным).
    В  случае  выполнения  или  перевыполнения  по итогам отчетного 
квартала      планового      значения      показателя     внедрения     
программно-целевого  метода  корректирующий  коэффициент показателя 
внедрения программно-целевого метода принимается равным 1.
    По   недостигнутому  показателю  внедрения  программно-целевого  
метода  корректирующий коэффициент устанавливается в зависимости от 
уровня   отклонения  фактически  достигнутого  значения  показателя  
эффективности   от  утвержденного  на  отчетный  квартал  планового  
значения в следующих размерах:

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Отклонение фактического значения |  Корректирующий коэффициент по  |
|    недостигнутого по итогам     |    недостигнутому показателю    |
|    квартала       показателя    |  внедрения программно-целевого  |
|  внедрения программно-целевого  |   метода по итогам работы за    |
|метода           от утвержденного|         квартал (КПЦМ)          |
|планового значения, в процентных |                                 |
|     пунктах (далее – п.п.)      |                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     не более, чем на 3 п.п.     |               0,9               |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    не более, чем на 10 п.п.     |               0,7               |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|        от 10 до 30 п.п.         |               0,5               |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|      более, чем на 30 п.п.      |                0                |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
    3.6.  Департамент  экономического  развития Воронежской области 
передает заместителю губернатора Воронежской области - руководителю 
аппарата   губернатора   и   правительства   Воронежской   области,   
заместителю  губернатора  Воронежской области - первому заместителю 
председателя правительства Воронежской области, первому заместителю 
председателя   правительства   Воронежской   области,   заместителю   
председателя   правительства   Воронежской  области,  в  подчинении  
которых     находятся     руководители    исполнительных    органов    
государственной власти Воронежской области:
    до   25-го   числа   второго  месяца,  следующего  за  отчетным  
кварталом,     –     представленные     исполнительными    органами    
государственной  власти  Воронежской  области сведения о достижении 
плановых    значений    показателей    эффективности,   показателей   
государственного  заказа и показателя внедрения программно-целевого 
метода за отчетный квартал с расчетами корректирующего коэффициента 
денежного   поощрения   за  достижение  показателей  эффективности,  
показателей   государственного   заказа   и   показателя  внедрения  
программно-целевого метода (КП) за отчетный квартал;
    ежегодно   до   25   февраля   -   информацию  о  своевременной  
корректировке   объемов   финансирования   и   целевых  показателей  
долгосрочных   областных,   региональных  и  ведомственных  целевых  
программ  в соответствии с областным бюджетом на текущий финансовый 
год и плановый период по форме согласно приложению № 9.
    3.7. Руководители исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  до  20-го числа второго месяца, следующего за 
отчетным   кварталом,  представляют  в  управление  государственной  
службы  и  кадров  правительства  области  сведения о численности и 
средней  заработной  плате  работников по форме согласно приложению 
№2,  согласованные  с  департаментом  финансово-бюджетной  политики  
Воронежской области.
    Управление   государственной   службы  и  кадров  правительства  
Воронежской  области определяет динамику по показателям численности 
и  заработной  плате  работников  и  до 25-го числа второго месяца, 
следующего за отчетным кварталом, передает согласованные сведения о 
численности  и  средней  заработной  плате  работников  заместителю  
губернатора Воронежской области - руководителю аппарата губернатора 
и   правительства   Воронежской  области,  заместителю  губернатора  
Воронежской    области    -    первому   заместителю   председателя   
правительства Воронежской области, первому заместителю председателя 
правительства   Воронежской   области,   заместителю   председателя   
правительства   Воронежской   области   для   приобщения  к  отчету  
руководителя.
    Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области до 
20-го  числа  второго  месяца,  следующего  за  отчетным кварталом, 
предоставляет информацию по устранению в срок нарушений, выявленных 
в  ходе  контрольных  мероприятий, по форме согласно приложению № 8 
заместителю губернатора Воронежской области - руководителю аппарата 
губернатора   и   правительства  Воронежской  области,  заместителю  
губернатора  Воронежской области - первому заместителю председателя 
правительства Воронежской области, первому заместителю председателя 
правительства   Воронежской   области,   заместителю   председателя   
правительства  Воронежской  области, в подчинении которых находятся 
руководители    исполнительных   органов   государственной   власти   
Воронежской  области.  Одновременно информация по устранению в срок 
нарушений,  выявленных  в ходе контрольных мероприятий департамента 
финансово-бюджетной  политики Воронежской области, направляется для 
ознакомления  руководителям  исполнительных органов государственной 
власти Воронежской области.
    3.8. Заместитель губернатора Воронежской области - руководитель 
аппарата   губернатора   и   правительства   Воронежской   области,   
заместитель  губернатора  Воронежской  области - первый заместитель 
председателя  правительства Воронежской области, первый заместитель 
председателя   правительства   Воронежской   области,   заместители   
председателя  правительства  Воронежской  области  до  30-го  числа  
второго месяца, следующего за отчетным кварталом:
    - готовят на имя губернатора Воронежской области отчеты о своей 
профессиональной служебной деятельности;
    -  рассматривают  отчеты  руководителей  исполнительных органов 
государственной   власти   области   и   структурных  подразделений  
правительства  области,  находящихся  в  их  подчинении,  с  учетом  
степени достижения ими плановых значений показателей эффективности, 
показателей   государственного   заказа   и   показателя  внедрения  
программно-целевого  метода  за  отчетный квартал и корректирующего 
коэффициента   денежного   поощрения   за   достижение  показателей  
эффективности,  показателей  государственного  заказа  и показателя 
внедрения  программно-целевого  метода  (КП)  за  отчетный квартал, 
представленного  департаментом  экономического развития Воронежской 
области,  и  динамики  показателей численности и средней заработной 
платы  работников,  и  информации  по  устранению в срок нарушений, 
выявленных    в    ходе    контрольных   мероприятий   департамента   
финансово-бюджетной политики Воронежской области.
    По  результатам  данного  рассмотрения  заместитель губернатора 
Воронежской   области   -   руководитель   аппарата  губернатора  и  
правительства    Воронежской   области,   заместитель   губернатора   
Воронежской области - первый заместитель председателя правительства 
Воронежской  области, первый заместитель председателя правительства 
Воронежской   области,   заместители   председателя   правительства   
Воронежской  области на основании критериев оценки профессиональной 
служебной   деятельности  дают  краткую  письменную  характеристику  
личного   вклада   руководителей   в   укрепление   экономического,   
бюджетного  и  инвестиционного  потенциалов  Воронежской области, а 
также  указывают  предлагаемый размер денежного поощрения по итогам 
работы    за    квартал    руководителям   исполнительных   органов   
государственной    власти    Воронежской    области,    структурных    
подразделений правительства Воронежской области.
    3.9.  Решение о размере денежного поощрения по итогам работы за 
квартал  принимается  губернатором Воронежской области на основании 
представленных отчетов с учетом предложений заместителя губернатора 
Воронежской   области   -   руководителя   аппарата  губернатора  и  
правительства    Воронежской   области,   заместителя   губернатора   
Воронежской    области    -    первого   заместителя   председателя   
правительства Воронежской области, первого заместителя председателя 
правительства   Воронежской   области,   заместителей  председателя  
правительства Воронежской области.
    3.10.   По   решению  губернатора  Воронежской  области  лицам,  
замещающим   государственные   должности   области,   руководителям   
структурных  подразделений  правительства  Воронежской  области, по 
итогам  отчетного  квартала  не обеспечившим выполнение показателей 
профессиональной    служебной   деятельности,   плановых   значений   
показателей  эффективности,  показателей  государственного заказа и 
показателя внедрения программно-целевого метода, денежное поощрение 
по  итогам  работы  за  квартал может быть снижено или не выплачено 
полностью.
    3.11.  На  основании  решений  губернатора  Воронежской области 
управление    государственной   службы   и   кадров   правительства   
Воронежской  области  готовит  проекты  распоряжений  о  выплате  и  
размерах  денежного  поощрения  по  итогам работы за квартал лицам, 
замещающим   государственные   должности   области,   руководителям   
структурных подразделений правительства Воронежской области.
    3.12. Размер денежного поощрения по итогам работы за квартал не 
может   превышать   1,5   ежемесячного   денежного  вознаграждения,  
установленного лицу, замещающему государственную должность области, 
и  30  процентов  денежного содержания, установленного руководителю 
структурного подразделения правительства Воронежской области.
    3.13.   Денежное   поощрение   по   итогам  работы  за  квартал  
начисляется  за фактически отработанное время в отчетном квартале и 
выплачивается  в сроки, установленные для выплаты заработной платы. 
    3.14.  Департамент  экономического развития Воронежской области 
размещает  в  срок  до  30-го  числа  второго месяца, следующего за 
отчетным  кварталом, на портале Воронежской области в сети Интернет 
информацию  по  корректирующим коэффициентам денежного поощрения за 
достижение  показателей эффективности, показателей государственного 
заказа    и   показателя   внедрения   программно-целевого   метода   
исполнительных    органов    государственной   власти   Воронежской   
области.».
    1.3. В приложении № 7:
    1.3.1.  В наименовании приложения и пункте 3 слова «показателей 
эффективности   и  показателей  государственного  заказа»  заменить  
словами  «показателей  эффективности,  показателей государственного 
заказа и показателя внедрения программно-целевого метода».
    1.3.2.  По  тексту приложения слова «п. 3.4 Положения» заменить 
словами «п. 3.5 Положения».
    1.3.3.  После  пункта  2  дополнить  новым пунктом 3 следующего 
содержания:
    «3.  Расчет  корректирующего  коэффициента показателя внедрения 
программно-целевого   метода   (КПЦМ)   в  соответствии  с  п.  3.5  
Положения.».
    1.3.4. Пункт 3 считать соответственно пунктом 4.
    1.4.   Дополнить   приложением   №  10  согласно  приложению  к  
настоящему постановлению.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата  губернатора и правительства Воронежской области Агибалова 
Ю.В.

        

Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев


                                    
Приложение
к постановлению правительства
Воронежской области
от 19.08.2013  N 729


«Приложение N 10
к Положению
о порядке выплаты денежного поощрения
по итогам работы за квартал лицам,
замещающим государственные должности
Воронежской области в исполнительных
органах государственной власти
Воронежской области и правительстве
Воронежской области, руководителям
структурных подразделений
правительства Воронежской области


                            Информация
       о достижении планового значения показателя внедрения
                    программно-целевого метода
                     за ____ квартал 20____г.

|————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|
| №  | Наименование  |  Всего   | Расходы  |   Доля   |   Отклонение    |
|п/п |     ИОГВ      | расходов |  ИОГВ в  |расходов в|  фактического   |
|    |               |   ИОГВ   |  рамках  |  рамках  |    значения     |
|    |               |          | программ |программ в|недостигнутого по|
|    |               |          |          |  общем   | итогам квартала |
|    |               |          |          |  объеме  |  показателя от  |
|    |               |          |          | расходов |  утвержденного  |
|    |               |          |          | ИОГВ, %  |    планового    |
|    |               |          |          |          |   значения в    |
|    |               |          |          |          |   процентных    |
|    |               |          |          |          |    пунктах /    |
|    |               |          |          |          | корректирующий  |
|    |               |          |          |          |   коэффициент   |
|————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|
|    |               |          |          |          |                 |
|————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|


Руководитель департамента
финансово-бюджетной политики
Воронежской  области                                         (подпись)
/ФИО/»