Расширенный поиск

Постановление Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 429-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.12.2016 № 429-п

г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная
 поддержка граждан в Ивановской области»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. Раздел 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт государственной программы Ивановской области

 

Наименование Программы

Государственная программа Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» (далее - Программа)

Срок реализации Программы

2014 - 2019 годы

Перечень подпрограмм

1. «Модернизация и развитие социального обслуживания населения».

2. «Совершенствование системы государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

4. «Реализация государственной политики в интересах семьи и детей».

5. «Организация мероприятий в интересах отдельных категорий граждан».

6. «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области»

Администратор Программы

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ответственные исполнители

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Исполнители

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

Цель (цели) Программы

Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми

Целевые индикаторы (показатели) Программы

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на их получение.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения.

Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объемы ресурсного обеспечения Программы

Общий объем ресурсного обеспечения Программы:

2014 год – 7 111 292 500,00 руб.;

2015 год – 6 953 115 452,62 руб.;

2016 год – 6 513 166 758,46 руб.;

2017 год – 5 952 923 059,86 руб.;

2018 год – 6 108 387 483,32 руб.;

2019 год – 6 113 638 903,32 руб.;

общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 6 800 121 400,00 руб.;

2015 год – 6 636 218 452,62 руб.;

2016 год – 6 182 311 437,53 руб.;

2017 год – 5 593 630 542,37 руб.;

2018 год – 5 742 384 055,83 руб.;

2019 год – 5 741 874 355,83 руб.,

в том числе:

- федеральный бюджет:

2014 год – 1 430 344 000,00 руб.;

2015 год – 1 393 365 514,22 руб.;

2016 год – 1 728 887 100,00 руб.;

2017 год – 1 371 847 200,00 руб.;

2018 год – 1 374 013 600,00 руб.;

2019 год – 1 373 503 900,00 руб.;

- областной бюджет:

2014 год – 5 369 777 400,00 руб.;

2015 год – 5 239 981 153,40 руб.;

2016 год – 4 452 935 177,53 руб.;

2017 год – 4 221 783 342,37 руб.;

2018 год – 4 368 370 455,83 руб.;

2019 год – 4 368 370 455,83 руб.

Бюджеты государственных внебюджетных фондов:

2014 год – 0,00 руб.;

2015 год – 2 871 785,00 руб.;

2016 год – 489 160,00 руб.;

2017 год – 0,00 руб.;

2018 год – 0,00 руб.;

2019 год – 0,00 руб.

Внебюджетное финансирование:

2014 год – 311 171 100,00 руб.;

2015 год – 316 897 000,00 руб.;

2016 год – 330 855 320,93 руб.;

2017 год – 359 292 517,49 руб.;

2018 год – 366 003 427,49 руб.;

2019 год – 371 764 547,49 руб.,

 в том числе:

- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:

2014 год – 309 416 700,00 руб.;

2015 год – 315 034 800,00 руб.;

2016 год – 329 989 620,93 руб.;

2017 год – 358 426 817,49 руб.;

2018 год – 365 137 727,49 руб.;

2019 год – 370 898 847,49 руб.;

- средства от предпринимательской и иной деятельности:

2014 год – 1 754 400,00 руб.;

2015 год – 1 862 200,00 руб.;

2016 год – 865 700,00 руб.;

2017 год – 865 700,00 руб.;

2018 год – 865 700,00 руб.;

2019 год – 865 700,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Снижение уровня бедности среди получателей государственной социальной поддержки на основе расширения сферы применения принципа нуждаемости.

2. Удовлетворение к 2018 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения, оказываемом в условиях стационара, полустационара.

3. Преобладание к 2018 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей»

 

1.2. Раздел 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы» изложить в следующей редакции:

«3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

 

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на их получение

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

процентов

99,0

99,5

99,5

99,7

100

100

3

Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

человек

441

397

400

400

400

400

 

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетов учреждений социальной защиты населения и ведомственных данных о назначении и выплате социальных пособий и компенсаций.».

1.3. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение 1).

1.4. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение 2).

1.5. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (приложение 3).

1.6. Приложение 4 к Программе изложить в новой редакции (приложение 4).

1.7. Приложение 5 к Программе изложить в новой редакции (приложение 5).

1.8. Приложение 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение 6).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с реализацией областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства Ивановской области

 

 

С.В. Зобнин

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

 Правительства Ивановской области

от 21.12.2016 № 429-п

 

Приложение 1

к Программе

 

Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Модернизация и развитие социального обслуживания населения

Срок реализации подпрограммы

2016 - 2019 годы

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Исполнители оcновных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Задачи подпрограммы

1. Повышение качества и доступности предоставляемого обслуживания.

2. Ликвидация очередности граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании и обслуживании на дому.

3. Проведение работы специалистами с несовершеннолетними и их семьями по комплексной реабилитации, правовому воспитанию, психологической коррекции, повышению уровня педагогической компетенции.

4. Проведение комплексной социально-медико-педагогической реабилитации детей-инвалидов, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Обеспечение тяжелобольным людям условий проживания в отделениях милосердия.

6. Проведение работы по социальной интеграции и профессиональной интеграции инвалидов юного возраста

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2016 год – 1 079 020 394,14 руб.;

2017 год – 1 114 466 428,74 руб.;

2018 год – 1 152 188 128,22 руб.;

2019 год – 1 170 763 908,24 руб;

в том числе:

- федеральный бюджет:

2016 год – 0,00 руб.;

2017 год – 0,00 руб.;

2018 год – 0,00 руб.;

2019 год – 0,00 руб.,

- областной бюджет:

2016 год – 1 079 020 394,14 руб.;

2017 год – 1 114 466 428,74 руб.;

2018 год – 1 152 188 128,22 руб.;

2019 год – 1 170 763 908,24 руб.

Внебюджетное финансирование:

2016 год – 339 115 682,72 руб.;

2017 год – 359 292 517,49 руб.;

2018 год – 366 003 427,49 руб.;

2019 год – 371 764 547,49 руб.,

в том числе:

- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:

2016 год – 338 249 982,72 руб.;

2017 год – 358 426 817,49 руб.;

2018 год – 365 137 727,49 руб.;

2019 год – 370 898 847,49 руб.,

- средства от предпринимательской и иной деятельности:

2016 год – 865 700,00 руб.;

2017 год – 865 700,00 руб.;

2018 год – 865 700,00 руб.;

2019 год – 865 700,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Ликвидация очередности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году.

2. Обеспечение доступности государственной услуги и сохранение ее качества на достигнутом уровне.

3. Увеличение числа несовершеннолетних граждан, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации, до 915 человек ежегодно.

4. Полное обеспечение ночлега обратившимся лицам без определенного места жительства и занятий.

5. Внедрение социальных технологий, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста

 

2. Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

1. Основное мероприятие «Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан».

Реализация основного мероприятия предполагает повышение доступности предоставляемого социального обслуживания при сохранении достигнутого уровня качества. При этом за время реализации подпрограммы планируется:

- ликвидировать очередность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году;

- сохранить качество оказания государственных услуг на уровне, не допускающем появления обоснованных жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.

1.1. Мероприятие «Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации».

Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.2. Мероприятие «Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания».

Данное мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги «Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов» (предоставляется 20 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области).

Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Ежегодно постоянная посторонняя помощь предоставляется   более 5,4 тыс. получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей, в том числе:

- комплексная реабилитация более 2,5 тыс. граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных организаций социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов около 1,7 тыс. недееспособных граждан, помещенных в данные организации органами опеки и попечительства,

- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация более 130 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.

Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Для лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.

Социальные услуги предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании. Отсутствует очередность в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме для лиц пожилого возраста и инвалидов в отделениях временного проживания, а также для детей-инвалидов. Сохраняется очередность граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (специальное отделение). В 2016 году в связи с сокращением бюджетного финансирования и уменьшением государственного задания стационарным организациям социального обслуживания образовалась очередность граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц, страдающих хроническими психическими заболеваниями.  Общая очередность лиц, нуждающихся в предоставлении стационарного социального обслуживания, составила по состоянию на 30 августа 2016 года 71 человек.

В соответствии с планом оптимизации сети организаций социального обслуживания, в целях рационального использования бюджетных средств с 1 июля 2015 года закрыты отделения временного проживания на 40 мест в двух организациях социального обслуживания.

В связи с приостановлением с 1 июля 2015 года деятельности геронтологического отделения ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с приостановлением с 18 января 2016 года деятельности отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО «Колобовский ЦСО» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с закрытием с 14 мая 2016 года отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО «Колобовский ЦСО» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату выходного пособия и иные выплаты работникам отделения.

Для удовлетворения потребности граждан в предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания продолжится работа по оптимизации сети организаций социального обслуживания, что позволит в 2017 году сократить очередность до 52 человек. В 2018 году планируется ликвидация очередности граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.

В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста в детском доме-интернате для умственно отсталых детей функционирует отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.

Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги.

Однако в сфере социального обслуживания существуют проблемы, не решенные вследствие ограниченности финансирования.

Областные организации социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены в основном в приспособленных зданиях постройки 50 - 60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.

В целях повышения качества предоставляемой социальной услуги требуется реконструкция жилого корпуса № 1 в составе ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Здание 1954 года постройки с кирпичными засыпными стенами и деревянными междуэтажными перекрытиями.

Однако реконструкция данного жилого корпуса, в состав которого входит столовая с обеденным залом на 120 мест, невозможна без строительства пристройки новой столовой на 120 посадочных мест к жилому корпусу № 3, для получателей социальных услуг которого в настоящее время организовано питание в столовой жилого корпуса № 1.

Проектно-сметная документация на пристройку столовой на 120 мест разработана, имеется положительное заключение АГУ «Ивгосэкспертиза». Сметная стоимость строительства составляет 44,4 млн. рублей.

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и улучшить качество предоставляемых услуг.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.3. Мероприятие «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому».

Мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги «Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг», которая в 2015 году предоставлялась 22 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области.

Ежегодно получателями государственной услуги являются более 10 тыс. граждан. Так, в 2015 году предоставлено социальное обслуживание на дому 10969 гражданам.

Услуга востребована, сохраняется очередность на надомное обслуживание. К началу 2016 года в очереди на получение социальной услуги в форме социального обслуживания на дому состояли 75 человек. По итогам 2014 года очередность составляла 151 человек.

В целях сокращения очередности в 2015 году в сравнении с 2014 годом в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области (2013 - 2018 годы)», утвержденным распоряжением Правительства Ивановской области от 19.04.2013 № 90-рп (далее – «дорожная карта»), увеличен норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (с 8,6 до 8,9).

Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием обоснованных жалоб со стороны граждан в течение последних лет.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.4. Мероприятие «Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

Социальную реабилитацию детей, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме, обеспечивают 5 стационарных отделений реабилитации учреждений социального обслуживания (3 социально-реабилитационных центра и 2 комплексных центра социального обслуживания населения).

В рамках социального обслуживания несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги.

Общая вместимость стационарных отделений реабилитации составляет 157 мест, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних.

Несовершеннолетним гражданам социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей предоставляются бесплатно. За 2014 год в стационарных отделениях данных учреждений прошел курс реабилитации 882 ребенка. По итогам прохождения курса реабилитации в 2014 году выбыли из учреждений 757 детей, из них 71,0% вернулись в свои семьи (в 2013 году - 71%), так как ситуация в семьях нормализовалась.

Реализация направления позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним лицам, нуждающимся в социальном обслуживании. Общая планируемая численность несовершеннолетних граждан, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации, ежегодно составит около 915 человек (среднегодовое число несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации - 142 человека).

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.5. Мероприятие «Предоставление социальных услуг семьям и детям».

Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 № 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.

Несовершеннолетний гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

В целях усиления воспитательного потенциала семьи в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проводится работа специалистов с несовершеннолетними и их семьями по комплексным программам реабилитации, направленным на правовое воспитание, психологическую коррекцию, повышение уровня педагогической компетенции, формирование родительской позиции и ответственности за воспитание детей.

Профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 9 учреждений социального обслуживания, в том числе: 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям. В рамках социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги. В отделениях профилактической работы с семьей и детьми в 2014 году прошли реабилитацию 650 семей и 1252 ребенка.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.6. Мероприятие «Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях».

В рамках данного мероприятия выполняется государственная услуга «Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг», которая предоставляется лицам без определенного места жительства и занятий в полустационарных условиях и осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Центр).

За 2015 год в Центр поступило 1507 обращений от лиц без определенного места жительства, в результате: выданы продуктовые наборы 283 человекам, оказана помощь вещами 45 человекам. В отделениях Центра за отчетный период оказано более 3 тысяч различных социальных услуг.

В рамках социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, в том числе ночлег и временный приют, оказывается содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность.

Осуществляется содействие в организации обследований на туберкулез, ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют организации здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.

Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется Центром, расположенным в г. Иваново. В силу этого услуга недоступна для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность Центра - в нем одновременно могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется зимой - в период наибольшей востребованности услуг. В целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в Центр граждане (до 70 человек в сутки), которые размещаются на дополнительных койках.

Высокое качество государственной услуги подтверждается стабильно высоким спросом на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.7. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания».

В 2015 году в 4 бюджетных организациях социального обслуживания проведен капитальный ремонт жилых комнат, помещений общего пользования, путей эвакуации на общую сумму 4,7 миллиона рублей, в том числе 0,6 миллиона рублей – средства областного бюджета, 4,1 миллиона рублей – из внебюджетных источников.

За счет средств из внебюджетных источников за 1 полугодие 2016 года выполнен выборочный капитальный ремонт помещений в Шуйском комплексном центре социального обслуживания населения, крыльца в Доме-интернате для ветеранов войны и труда «Лесное» и ремонт асфальтового покрытия в Плесском психоневрологическом интернате на сумму 2,5 миллиона рублей.

В 2016 году планируется выполнить капитальный ремонт жилых помещений Пучежского дома интерната для престарелых и инвалидов за счет средств областного бюджета в размере 1,9 миллиона рублей.

В 2017 году планируется проведение капитального ремонта зданий и помещений ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» и ОБСУСО «Хозниковский психоневрологический интернат».

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.8. Мероприятие «Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия».

Реализация мероприятия включает:

- организацию работы «Школ здоровья», в которых проводятся теоретические и практические занятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья пожилых людей. «Школы здоровья» функционируют на базе всех организаций социального обслуживания, общее число обученных пожилых граждан составит около 12500 чел.;

- проведение спортивных мероприятий и акций, направленных на обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения и популяризацию здорового образа жизни. Ежегодно такими мероприятиями и акциями будут охвачены около 450 граждан старшего поколения, проживающих в организациях социального обслуживания;

- обучение граждан старшего поколения навыкам работы с компьютерной техникой. Планируется обеспечить функционирование в организациях социального обслуживания 24 компьютерных классов и интернет-клубов, а также проведение на их базе индивидуальных и групповых занятий по повышению компьютерной грамотности пожилых граждан. Общее число обученных пожилых граждан составит 2750 чел.;

- развитие сети школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Планируется обеспечить функционирование 9 школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами; общее число обученных граждан составит 1554 чел.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.9. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

В рамках данного мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту помещений ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на условиях софинансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Срок реализации мероприятия - 2016 год.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.10. Мероприятие «Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг».

В мае 2016 года в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области включена одна из организаций негосударственного сектора - общество с ограниченной ответственностью «Отражение» (далее – ООО «Отражение»), оказывающее социальные услуги на дому.

С июля 2016 года в ООО «Отражение» на обслуживании состоят 12 человек, расчетное среднегодовое количество граждан, получивших социальные услуги в текущем году составит 6 человек.

В рамках данного мероприятия планируется предоставление компенсации поставщику социальных услуг ООО «Отражение».

Срок реализации мероприятия – 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

1.11. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в рамках реализации социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения».

В рамках данного мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту помещений ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

Срок реализации мероприятия - 2016 год.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

 

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан»

 

 

 

 

 

 

1.1

Мероприятие «Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

1.1.1

Соотношение средней заработной платы врачей к средней зарплате по Ивановской области

процент

156,9

153,3

200,00

200,00

200,00

1.1.2

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области

процент

97,3

95,1

100,00

100,00

100,00

1.1.3

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области

процент

62,6

61,2

100,00

100,00

100,00

1.1.4

Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области

процент

69,7

68,1

100,00

100,00

100,00

1.2

Мероприятие «Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания»

 

 

 

 

 

 

1.2.1

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в стационарной форме социального обслуживания)

процент

-

100

100

100

100

1.2.2

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в стационарной форме социального обслуживания)

процент

-

100

100

100

100

1.2.3

Число граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, стоящих в очереди на получение социальных услуг

человек

30

71

52

0

0

1.2.4

Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях

человек

4371

-

-

-

-

1.2.5

Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в стационарной форме социального обслуживания)

человек

-

3708

3708

3708

3708

1.3

Мероприятие «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому»

 

 

 

 

 

 

1.3.1

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в форме социального обслуживания на дому)

процент

-

100

100

100

100

1.3.2

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в форме социального обслуживания на дому)

процент

-

100

100

100

100

1.3.3

Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому

человек

8973

-

-

-

-

1.3.4

Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в форме социального обслуживания на дому)

человек

-

8935

8923

8923

8923

1.4

Мероприятие «Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»

 

 

 

 

 

 

1.4.1

Численность несовершеннолетних,  получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (среднегодовое число) (в бюджетных учреждениях)

человек

-

40

40

40

40

1.4.2

Численность несовершеннолетних,  получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (среднегодовое число) (в казенных учреждениях)

человек

-

102

102

102

102

1.4.3

Доля несовершеннолетних, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации

процент

-

100

100

100

100

1.5

Мероприятие

«Предоставление социальных услуг семьям и детям»

 

 

 

 

 

 

1.5.1

Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (в бюджетных учреждениях)

человек

-

1150

1260

1260

1260

1.5.2

Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (в казенных учреждениях)

человек

-

770

660

660

660

1.6

Мероприятие «Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях»

 

 

 

 

 

 

1.6.1

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в полустационарной форме социального обслуживания)

процент

-

100

100

100

100

1.6.2

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в полустационарной форме социального обслуживания)

процент

-

100

100

100

100

1.6.3

Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание

человеко-дней

15841

-

-

-

-

1.6.4

Численность граждан, получивших социальные услуги (в полустационарной форме социального обслуживания)

человек

-

28

40

40

40

1.7

Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания»

 

 

 

 

 

 

1.7.1

Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты

процент

1,8

4,6

1,3

1,3

1,3

1.8

Мероприятие «Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия»

 

 

 

 

 

 

1.8.1

Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах здоровья на базах учреждений социального обслуживания

человек

2352

2700

2700

2700

2700

1.8.2

Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности в интернет-клубах и классах на базах учреждений социального обслуживания

человек

911

700

700

700

700

1.8.3

Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами

человек

352

300

300

300

300

1.9

Мероприятие «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

 

 

 

 

 

 

1.9.1

Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации

процент

-

0,1

-

-

-

1.10

Мероприятие «Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг»

 

 

 

 

 

 

1.10.1

Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в форме социального обслуживания на дому) в негосударственных организациях социального обслуживания

человек

-

-

12

12

12

1.11

Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в рамках реализации социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения»

 

 

 

 

 

 

1.11.1

Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты за счет средств областного бюджета в рамках реализации социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения»

процент

-

-

-

-

-


Информация по документу
Читайте также