Постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2017 № 220-п

Приложение 9 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 08.06.2017 № 220-п

Приложение 8

к подпрограмме

«Дорожное хозяйство»

Правила

предоставления иных межбюджетных трансфертов

местным бюджетам на строительство (реконструкцию),

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог

общего пользования местного значения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области» (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. В настоящих Правилах под приведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

5. Условием предоставления межбюджетных трансфертов для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительно и закупок в рамках государственных программ Ивановской области является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на 2017 год (Т2) определяется по следующей формуле:

Т2 = Т - Т1,

где:

Т - общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ивановской области на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения;

Т1 - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на выполнение работ по основному мероприятию «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Ивановской области регионального и межмуниципального значения».

7. Иные межбюджетные трансферты на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения распределяются между административным центром Ивановской области и муниципальными образованиями Ивановской области, включенными в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.

8. Распределение между бюджетами муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов осуществляется согласно приложению 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно приложению 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется после их перечисления в установленном порядке из федерального бюджета в бюджет Ивановской области.

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и администрациями муниципальных образований Ивановской области (далее - соглашение).

10. В соглашении содержатся следующие положения и условия:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие нормативного правового акта муниципального образования Ивановской области об утверждении муниципальной программы в сфере дорожного хозяйства;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

е) формы, сроки и порядок представления администрацией муниципального образования Ивановской области отчетов, указанных в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) право Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;

з) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области достичь целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по обеспечению приемки выполненных работ по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с утвержденной проектной документацией, по учету объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;

л) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

м) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение следующих целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства:

а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км);

б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);

в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);

г) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%).

12. Значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

13. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований Ивановской области, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

14. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением условий и обязательств, указанных в подпунктах «з», «и» пункта 10 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр x (SUM Di / n) x 0.1 ,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования Ивановской области;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальной программы, установленного соглашением. При этом суммируются только Di, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей муниципальной программы, установленных соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальных программ, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя муниципальной программы на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя муниципальной программы, установленное соглашением.

16. Основаниями для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Возврат средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Ивановской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, осуществляется по предложению Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Ивановской области администрацией муниципального образования Ивановской области для дальнейшего направления в федеральный бюджет в установленном порядке.

19. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Ивановской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ивановской области в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.

20. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований Ивановской области.

21. В случае несоблюдения администрацией муниципального образования Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, к ней применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 1

к Правилам

предоставления иных межбюджетных трансфертов

местным бюджетам на строительство (реконструкцию),

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог

общего пользования местного значения

Распределение

иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2017 году

местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Наименование муниципального образования Ивановской области	Размер иных межбюджетных трансфертов (рублей)
Городской округ Иваново	25000000,00
Городской округ Вичуга	6000000,00
Городской округ Тейково	6000000,00
Наволокское городское поселение	10297400,00
Приволжское городское поселение	5000000,00
Фурмановское городское поселение	5000000,00
Южское городское поселение	2340000,00
Каменское городское поселение	5000000,00
Колобовское городское поселение	3150000,00
Петровское городское поселение	3150000,00
Савинское городское поселение	4000000,00
Всего	74937400,00

Приложение 10 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 08.06.2017 № 220-п

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год,	2017 год	2018 год	2019 год
I.	Основное мероприятие «Поддержание на достигнутом уровне объема пассажирских перевозок на субсидируемых видах транспорта (маршрутах)»
I.1.	Мероприятие «Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов»
I.1.1.	Количество субсидируемых авиамаршрутов	единиц	2	3	3	3	3	3
I.1.2.	Количество выполненных авиарейсов	рейсов	612	654	370	438	234	234
I.1.2.1.	в том числе по маршруту Иваново - Москва	рейсов	510	520	170	204	102	102
I.1.2.2.	в том числе по маршруту Иваново - Санкт-Петербург	рейсов	102	104	170	204	102	102
I.1.2.3.	в том числе по маршруту Иваново - Сочи	рейсов		30	30	30	30	30
I.1.3.	Количество перевезенных авиапассажиров	чел.	22000	23500	20000	18500	10000	10000
I.1.3.1.	в том числе по маршруту Иваново - Москва	чел.	13000	13000	7000	8000	4000	4000
I.1.3.2.	в том числе по маршруту Иваново - Санкт-Петербург	чел.	9000	9000	10000	9000	4500	4500
I.1.3.3.	в том числе по маршруту Иваново - Сочи			1500	3000	1500	1500	1500
I.2.	Мероприятие «Субсидии для возмещения понесенных организациями железнодорожного транспорта убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении»
I.2.1.	Число направлений пригородного железнодорожного сообщения	единиц	5	4	4	4	4	4
I.3.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования»
I.3.1.	Общее количество единиц городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях Ивановской области	единиц	139	136	136	-	-	-
I.3.2.	Годовой объем пассажирооборота городского наземного электрического транспорта общего пользования	пасс.-км	62829	62829	62829	-	-	-
I.4.	Мероприятие «Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом»
I.4.1.	Количество субсидируемых маршрутов водным транспортом	единиц	0	1	1	1	1	1
I.4.2.	Количество выполненных рейсов водным транспортом	рейсов	0	28	104	67	67	67
I.4.3.	Количество перевезенных пассажиров водным транспортом	человек	0	363	4379	2500	2500	2500

Значения показателей № I.1.1 - I.1.3 и № I.2 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по данным заключенных контрактов с перевозчиками при предоставлении им вышеуказанных субсидий из областного бюджета.

Значения показателей № I.3.1 - I.3.2 устанавливаются на основании сводных статистических данных, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области. Свод и расчет значений осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

Значения показателей № I.4.1 - I.4.3 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по данным заключенных договоров с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими пассажирские перевозки водным транспортом, при предоставлении им субсидий из областного бюджета.