Постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.12.2016 № 1048

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2016 г. № 1048

О внесении изменений в постановление администрации

городского округа город Воронеж от 31.07.2013 № 676

В связи с организационно-кадровыми изменениями, произошедшими в структуре администрации городского округа город Воронеж, и в целях оптимизации работы Совета замещающих семей городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.07.2013 № 676 «О создании Совета замещающих семей городского округа город Воронеж» следующие изменения:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете замещающих семей городского округа город Воронеж в новой редакции.

2. Утвердить прилагаемый состав Совета замещающих семей городского округа город Воронеж в новой редакции.

Глава городского

округа город Воронеж                                                        А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

         от 02.12.2016 № 1048

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

I. Общие положения

 1.1. Настоящее Положение о Совете замещающих семей городского округа город Воронеж (далее – Положение) определяет цели создания, основные задачи и функции, а также порядок работы Совета замещающих семей городского округа город Воронеж (далее – Совет).

 1.2. Под замещающей семьей по тексту настоящего Положения следует понимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне кровной семьи (непрофессиональные семьи – семья-усыновитель и опекунская (попечительская) семья; профессиональные семьи – приемная семья, патронатная семья).

 1.3. Совет является постоянно действующим совещательным органом при администрации городского округа город Воронеж, созданным для разработки и осуществления согласовательных мероприятий по реализации государственной семейной политики с целью профилактики социального сиротства, поддержки и защиты замещающих семей и детей, в них воспитывающихся.

 1.4. В компетенцию Совета не входит контроль, организационно-методическое обеспечение, проверка деятельности органов опеки и попечительства городского округа город Воронеж.

 1.5. Совет в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

 1.6. Положение, состав Совета утверждаются постановлением администрации городского округа город Воронеж.

 1.7. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению и принятию мер в пределах компетенции структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, муниципальными предприятиями и учреждениями.

 1.8. Совет на правах председателя и сопредседателей могут возглавлять первые заместители главы администрации, заместители главы администрации, руководители управлений администрации городского округа город Воронеж.

 1.9. Полномочия секретаря Совета возлагаются на сотрудника администрации городского округа город Воронеж, замещающего должность муниципальной службы.

 1.10. В состав Совета могут входить представители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, отделов опеки и попечительства управ районов городского округа город Воронеж, депутаты Воронежской городской Думы, замещающие родители, а также представители общественных организаций (объединений), зарегистрированных и действующих на территории городского округа город Воронеж и Воронежской области.

II. Основные цели и задачи Совета

 2.1. Основными целями Совета являются:

 - пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 - формирование у населения позитивного отношения к приему детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;

 - консолидация инициатив и ресурсов замещающих семей, содействие в защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 2.2. Основными задачами Совета являются:

 - сбор и анализ информации о замещающих семьях городского округа город Воронеж и детях, в них воспитывающихся, с целью определения основных направлений работы по укреплению и стабилизации их социального положения в обществе;

 - принятие мер, направленных на решение проблем замещающих семей, а также воспитывающихся в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 - информирование структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений о действующем законодательстве в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействие в его практической реализации с целью укрепления основ замещающих семей, повышения их престижа в обществе;

 - пропаганда положительного опыта воспитания в замещающих семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 - содействие выдвижению и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;

 - использование имеющихся информационных ресурсов, в том числе сайта администрации городского округа город Воронеж, сайтов и информационных стендов структурных подразделений администрации городского округа (управ районов городского округа, управления культуры, управления физической культуры и спорта, управления образования и молодежной политики и их подведомственных учреждений), для информирования общественности по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 - оказание содействия в организации и проведении городских мероприятий для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;

 - оказание содействия в организации и проведении информационной кампании по устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (в том числе городской акции «Я ищу тебя, мама!»);

 - подготовка структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж предложений по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

III. Функции Совета

 Для реализации целей и задач Совет осуществляет следующие функции:

 - участие в разработке рекомендаций, предложений по реализации направлений государственной семейной политики, поддержки и защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях городского округа город Воронеж;

 - участие в установленном порядке в подготовке заинтересованным органам, ведомствам, учреждениям предложений, направленных на решение проблемных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях городского округа город Воронеж;

 - участие в организации и проведении городских мероприятий, благотворительных акций, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях городского округа город Воронеж;

 - подготовка предложений заинтересованным органам, ведомствам, учреждениям по организации мероприятий в области просвещения, пропаганды и агитации населения городского округа город Воронеж по вопросам:

 а) семейных форм устройства (усыновление, опека, попечительство, приемная семья) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 б) положительного опыта замещающих семей городского округа город Воронеж по воспитанию принятых в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 в) формирования у граждан городского округа город Воронеж позитивного отношения к приему детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

 - содействие развитию волонтерской деятельности помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях городского округа город Воронеж;

 - привлечение внимания широкой общественности в пределах компетенции Совета к выявлению причин проблем замещающих семей и детей (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей), в них воспитывающихся, и мерам, необходимым для их устранения или решения;

 - подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, в том числе управ районов городского округа город Воронеж, исполняющих функции по опеке и попечительству, муниципальных предприятий (учреждений), заинтересованных органов, ведомств, организаций, общественности в целях реализации государственной семейной политики, поддержки и защиты замещающих семей и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в них воспитывающихся;

 - подготовка предложений и рекомендаций по организации сотрудничества населения, структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий (учреждений), заинтересованных органов, ведомств, организаций, общественности, СМИ в проведении информационной кампании по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе городской акции «Я ищу тебя, мама!»; положительного опыта воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях;

 - рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникающих в замещающих семьях проблемных ситуациях, организация рабочих групп для экспертного изучения проблемных ситуаций с целью последующего информирования Совета и заинтересованных органов, ведомств, организаций, лиц для принятия мер в пределах компетенции;

 - внесение в установленном порядке предложений в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

IV. Полномочия Совета

Для осуществления своих функций Совет имеет право:

 - запрашивать и получать в установленном порядке материалы от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений, необходимые для осуществления деятельности Совета;

 - приглашать на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений;

 - создавать из числа своих членов, а также из числа приглашенных лиц, не входящих в состав Совета (далее – эксперты (консультанты)), постоянные и временные рабочие группы.

 Мнение экспертов (консультантов), входящих в состав рабочих групп, отражается в протоколе.

 Инициаторами создания рабочих групп являются члены Совета.

 Эксперты (консультанты), участвующие в работе заседаний Совета, имеют право совещательного голоса, их мнение отражается в решении Совета отдельным пунктом;

 - использовать системы связи и коммуникации структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, по возможности местные средства массовой информации для информирования и размещения информации по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

V. Порядок работы Совета

 5.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом заседаний, утверждаемым председателем Совета, не реже 1 раза в полугодие.

 5.2. При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, внеплановые заседания проводятся по инициативе любого из его членов.

 5.3. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах и обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

 5.4. Члены Совета и привлеченные эксперты (консультанты) направляют свои предложения секретарю для формирования плана заседаний Совета.

 5.5. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется секретарем Совета и сотрудниками тех структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений, к ведению которых относятся вопросы повестки заседания.

 5.6. Извещение членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания осуществляется не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания. При проведении внеплановых заседаний – не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания.

 5.7. Материалы к заседанию Совета представляются членам Совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания. При проведении внеплановых заседаний – не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания.

 5.8. Предложения членов Совета по изменению проекта повестки заседания представляются секретарю Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания. При проведении внеплановых заседаний – не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания.

 5.9. При невозможности личного участия член Совета, ответственный за подготовку вопроса для текущего заседания Совета, представляет подготовленные к заседанию материалы секретарю Совета не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Совета.

 5.10. Структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, муниципальное предприятие или учреждение, к ведению которых относится вопрос повестки заседания Совета, организационно обеспечивает подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета: готовит обобщенную справку, предложения в проект решения Совета на основе согласованных предложений подразделений и при необходимости другие документы. Информационно-справочный материал и предложения в проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания. При проведении внеплановых заседаний – не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания.

 5.11. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

 5.12. На заседании Совета регламент выступлений устанавливается председательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило, для докладов отводится до 10 минут, для содокладов и выступлений в прениях – до 5 минут.

 5.13. Решения Совета по каждому рассматриваемому вопросу принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов, отданных за решение или против него, право решающего голоса принадлежит председательствующему.

 5.14. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе по рассматриваемым вопросам в письменном виде изложить свое мнение, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.

 5.15. В заседаниях Совета с правом совещательного голоса вправе участвовать представители органов прокуратуры, уполномоченные представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также иных заинтересованных организаций, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку заседания Совета.

 5.16. Решения Совета подписываются председателем и секретарем Совета, носят рекомендательный характер.

 5.17. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

 5.18. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации.

 5.19. Члены Совета и приглашенные лица, не являющиеся членами Совета, обязаны обеспечивать сохранность и неразглашение сведений, ставших им известными в ходе работы Совета, которые в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж имеют признак конфиденциального характера.

 5.20. По решению председателя Совета информация неконфиденциального характера о проблемных вопросах, рассмотренных Советом, может передаваться в местные средства массовой информации для опубликования.

VI. Председатель Совета

 6.1. Определяет место и время проведения заседаний Совета.

 6.2. Формирует на основе предложений членов Совета, привлеченных экспертов (консультантов), представителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж план работы Совета и повестку его очередного заседания.

 6.3. Дает поручения в сфере деятельности Совета секретарю, членам Совета, привлеченным экспертам (консультантам).

 6.4. По представлению членов Совета рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) Совета.

 6.5. Подписывает протокол заседания Совета, решение Совета.

 6.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

VII. Полномочия секретаря Совета

 7.1. На секретаря Совета возлагается ответственность за организацию проведения заседания Совета.

 7.2. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:

 - обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, составляет проект повестки его заседаний, координирует работу по подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов решений Совета, ведет протоколы заседаний Совета;

 - осуществляет контроль за своевременным предоставлением материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;

 - организует подготовку списка участников заседания Совета;

 - информирует членов Совета, экспертов (консультантов), иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

 - направляет членам Совета проекты решений к очередному заседанию;

 - оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;

 - организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;

 - осуществляет внесение изменений и дополнений в проект решения Совета в соответствии с предложениями участников заседания и председательствующего;

 - направляет решения Совета на рассмотрение руководителям структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений;

 - осуществляет контроль за рассмотрением решений Совета.

VIII. Реализация решений и обеспечение деятельности Совета

 8.1. По итогам проведения заседания Совета принимается решение Совета.

 8.2. О результатах рассмотрения решения Совета, принятых мерах сообщается секретарю Совета не позднее чем в месячный срок либо в срок, установленный Советом.

 8.3. Решения Совета, затрагивающие интересы организаций, направляются последним для информации.

 8.4. Для реализации решений Совета могут издаваться распоряжения, постановления администрации городского округа город Воронеж и даваться поручения главы городского округа город Воронеж.

 8.5. Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж оказывает помощь в материально-техническом обеспечении деятельности Совета, в том числе размножении и рассылке решений Совета исполнителям.

Начальник отдела социальных проектов

администрации городского округа город Воронеж                   И.Н. Фролова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 02.12.2016 № 1048

СОСТАВ СОВЕТА

ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

Савицкая                            - заместитель главы администрации по

Надежда Петровна              социальной политике, председатель Совета

Кулакова                           - руководитель управления образования и

Любовь Анатольевна          молодежной политики администрации

                                             городского округа город Воронеж,

                                             сопредседатель Совета

Фролова                            - начальник отдела социальных проектов

Ирина Николаевна              администрации городского округа

                                             город Воронеж, сопредседатель Совета

Валиулина                         - консультант отдела социальных проектов

Марина Петровна               администрации городского округа город

                                             Воронеж, секретарь Совета

Бучнев                               - начальник отдела опеки и попечительства

Александр Николаевич      управы Железнодорожного района

                                             городского округа город Воронеж,

                                             член Совета

Жуков                                - депутат Воронежской городской Думы,

Александр Алексеевич        директор ООО «Ярмарка», председатель

                                              фонда адресной помощи «Доброта»,

                                              член Совета (по согласованию)

Зимина                               - заместитель председателя Воронежского

Лариса Ивановна                областного отделения Общероссийского

                                             общественного благотворительного фонда

                                             «Российский детский фонд»,

                                             член Совета (по согласованию)

Золотарев                          - депутат Воронежской городской Думы,

Алексей Алексеевич            член Совета (по согласованию)

Крапивина                         - руководитель государственного бюджетного

Валентина Федоровна        учреждения Воронежской области

                                             «Центр психолого-педагогической

                                             поддержки и развития детей»,

                                             член Совета (по согласованию)

Кучеренко                         - представитель цыганской диаспоры, член

Владимир Васильевич        Национальной палаты при губернаторе

                                             Воронежской области, член Совета

                                              (по согласованию)

Лаврищева                         - замещающий родитель от Левобережного

Ольга Ивановна                   района, член Совета (по согласованию)

Лесникова                           - начальник отдела опеки и попечительства

Ольга Александровна          управы Коминтерновского района

                                              городского округа город Воронеж,

                                              член Совета

Магомедов                         - доктор технический наук, профессор,

Газибег Омарович               заведующий кафедрой технологии

                                              хлебопекарного, кондитерского,

                                              макаронного и зерноперерабатывающего

                                              производств федерального

                                              государственного бюджетного

                                              образовательного учреждения высшего

                                              образования «Воронежский

                                              государственный университет инженерных

                                              технологий», заместитель председателя

                                              Национальной палаты при губернаторе

                                              Воронежской области,

                                              член Совета (по согласованию)

Михалева                           - замещающий родитель от Советского

Анна Феликсовна                района, член Совета (по согласованию)

Мокшина                           - замещающий родитель от

Марина Борисовна             Железнодорожного района, член совета

                                             (по согласованию)

Переславцева                    - замещающий родитель от Левобережного

Светлана Валентиновна     района, член Совета (по согласованию)

Спицын                             - руководитель епархиального отдела по

Алексий-протоиерей          вопросам семьи, защиты материнства

                                             и детства Воронежского епархиального

                                             управления, член Совета

                                             (по согласованию)

Степанова                          - замещающий родитель от Ленинского

Лариса Александровна       района, член Совета (по согласованию)

Суворова                           - замещающий родитель от Центрального

Мария Вячеславовна           района, член Совета (по согласованию)

Тулинова                            - главный специалист отдела опеки и

Ирина Николаевна               попечительства управы Советского района

                                              городского округа город Воронеж,

                                              член Совета

Царалунга                          - декан лесного факультета федерального

Анна Викторовна                 государственного бюджетного

                                              образовательного учреждения высшего

                                              образования «Воронежский

                                              государственный лесотехнический

                                              университет имени Г.Ф. Морозова»,

                                              вице-президент регионального фонда

                                              социальной поддержки и реабилитации

                                              инвалидов «Жизнь», член Совета

                                               (по согласованию)

Начальник отдела социальных проектов

администрации городского округа город Воронеж                   И.Н. Фролова