|
Расширенный поиск
Постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2017 № 169 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Субъекты малого и среднего предпринимательства в последние годы выступают в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа, обеспечивающего развитие потребительского рынка, повышение жизненного уровня и снижение уровня безработицы среди трудоспособного населения городского округа. В 2010 году данные субъекты (в отличие от большинства крупных и средних предприятий) смогли выйти на докризисный объем инвестиций (даже с учетом паритета цен) в основной капитал, что наглядно видно из данных таблицы № 1. Таблица № 1 Показатели инвестиционной активности на территории городского округа город Воронеж в 2007–2013 годах
Анализ данных статистических наблюдений отраслевой принадлежности субъектов малого предпринимательства позволяет сделать вывод о том, что наиболее привлекательными для него сферами деятельности продолжают оставаться: - гостиницы и рестораны (рост в течение 2008–2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 495 до 625 ед., или в 1,3 раза, а ИП – в 1,2 раза); - транспорт и связь (рост в течение 2008–2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 1506 до 2319 ед., или в 1,5 раза, а ИП – в 1,3 раза); - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (рост в течение 2008–2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 6401 до 7852 ед., или в 1,2 раза, а ИП – в 1,1 раза); - финансовая деятельность (рост в течение 2008–2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 657 до 777 ед., или в 1,2 раза, а ИП – в 1,4 раза). Постепенно (в связи с развертыванием на территории города крупных торговых сетей) утрачивают свою привлекательность для вложения инвестиций и создания бизнеса такие виды деятельности, как розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, количество хозяйствующих субъектов в которых снизилось в течение 2008–2013 годов с 17504 до 17045 ед. В настоящее время доля малых предприятий, занятых в сфере торговли, составляет 56,1%, в сфере обрабатывающего производства – 5%, в строительстве – 2,7%, прочих – 36,2%. Наиболее серьезно кризисные явления в экономике сказались на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере обрабатывающих отраслей, где численность организаций (ООО, ОАО, ЗАО) уменьшилась с 4259 до 3592 ед. (на 16%), а ИП – с 1470 до 1357 ед. (на 9%). Снижение интереса малого бизнеса к сфере промышленного производства обусловлено рядом факторов: более долгие сроки оборачиваемости капитала, недоступность кредитных ресурсов, необходимых для модернизации действующих и создания новых производств, дороговизна рабочей силы. Вышеперечисленные факторы, безусловно, сдерживают развитие малого предпринимательства в сфере инновационного и промышленного бизнеса и ставят под угрозу достижение таких подцелей, определенных Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года (утвержден решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 № 147-III), как: - развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (в т.ч. устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции); - обеспечение эффективной занятости и снижение безработицы; - содействие росту малого (в т.ч. инновационного) бизнеса и повышению его вклада в экономику городского округа и региона; - интеграция городского округа в экономику страны и мировую экономику; - активизация участия молодежи в социально-экономическом развитии города. Минимизировать влияние факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в сфере инноваций и промышленного производства, призвана муниципальная программа городского округа город Воронеж «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – муниципальная программа). 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ К приоритетным направлениям муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности относятся: - создание благоприятной среды для активизации и развития бизнеса в городском округе город Воронеж, стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности; - развитие малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающего производства и инноваций; - модернизация производства товаров (работ, услуг) в сфере обрабатывающего производства и инноваций, отвечающих современным требованиям; - формирование эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа город Воронеж. Исходя из поставленной цели определены следующие задачи: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города. При определении плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы использовались параметры, установленные в Плане реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденном распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 № 818-р. Достижение цели муниципальной программы оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами): - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций. Показатели (индикаторы) муниципальной программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения. Показатели (индикаторы) муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе. Срок реализации муниципальной программы – 2014–2020 годы (один этап). Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы за весь период ее реализации: - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения к 2020 году до 460 ед.; - увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%; - увеличение к 2020 году удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций до 20%. 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В муниципальную программу включены одна подпрограмма и одно основное мероприятие: - подпрограмма 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»; - основное мероприятие 1 «Стимулирование развития инновационной деятельности». В рамках подпрограммы 1 планируется реализация трех мероприятий: 1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Исполнителями подпрограммы 1 являются: - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж. В рамках основного мероприятия 1 планируется реализация одного мероприятия: 1.1. Информационно-консультационное сопровождение субъектов инновационной деятельности, в том числе малых инновационных предприятий, создаваемых при вузах городского округа город Воронеж, в их работе по внедрению инноваций в реальный сектор экономики. В ходе реализации основного мероприятия 1 планируется достичь следующего результата: увеличить количество малых инновационных предприятий, созданных при вузах городского округа город Воронеж, до 100 ед. к 2020 году. Исполнителем основного мероприятия 1 является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж. Сроки реализации основного мероприятия 1 – 2014–2020 годы. 4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В реализации муниципальной программы примут участие субъекты малого и среднего предпринимательства, а также созданные ими общественные организации (объединения), организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, субъекты инновационной деятельности, центры (офисы) коммерциализации научных разработок и технологий вузов городского округа город Воронеж. 5. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий программы в течение всего срока ее реализации, оценивается в 31 156,88 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 21 573,63 тыс. рублей; - областной бюджет – 1 135,45 тыс. рублей; - бюджет городского округа – 4 047,80 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 4 400,00 тыс. рублей. Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного мероприятия, представлена в приложении № 2 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного. 6. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММА 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Экономическое развитие и инновационная экономика» ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Малый и средний бизнес выступает в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа. Основные показатели, характеризующие развитие малого и среднего бизнеса в посткризисный период, приведены в таблице № 1. Таблица № 1
В текущем году получил дальнейшее развитие наметившийся еще в 2011 году тренд по преодолению последствий экономического кризиса. Данные статистических наблюдений свидетельствуют о том, что идет рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства практически во всех сферах экономической деятельности, увеличивается и численность работающих на малых и средних предприятиях. Наиболее ярко ситуацию в этом сегменте отражают процессы, происходящие в сфере обрабатывающих производств. Так, если за период 2008–2010 годов число хозяйствующих субъектов, действующих в сфере обрабатывающих производств, снизилось на 816 предприятий (с 4259 до 3443), то в течение 2011 года их число увеличилось на 107 ед., 2012 года – на 154 ед., а в I полугодии 2013 года – на 36 ед. и составило 3592 предприятия (84,3% от докризисного уровня). При этом число средних и крупных промышленных предприятий (124 ед.) практически не изменилось и динамика показателя характеризует в основном процессы, происходящие в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе среди коммерческих организаций, ведущих свою деятельность в форме индивидуального предпринимательства. Число индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере обрабатывающих производств, в период 2010–2012 годов несколько снизилось (с 1380 до 1357) в результате изменений ставки единого социального налога (ЕСН). Рост числа малых и средних предприятий (в форме ООО, ЗАО, ОАО) сопровождается увеличением их доли в обороте предприятий, действующих в сфере обрабатывающих производств. Динамика их оборота представлена в таблице № 2. Таблица № 2 Показатели оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
