Постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.03.2017 № 191

<*> В связи с перераспределением с 01.01.2015 отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области (Закон Воронежской области от 30.12.2014 № 217-ОЗ), а также передачей полномочий по подготовке и реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы (Решение Воронежской городской Думы от 08.06.2016 № 243-IV) действие подпрограммы 1 прекращено досрочно.

<**> С 01.01.2017 мероприятие включено в состав основного мероприятия 2.

Руководитель управления

имущественных и земельных отношений                                              Н.Б. Махортова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 31.03.2017 № 191 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Управление муниципальным имуществом»

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Соисполнители муниципальной программы	Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж Управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
Основной разработчик муниципальной программы	Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Подпрограммы и основные мероприятия муниципальной программы	Подпрограмма 1 «Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы» Основное мероприятие 1 «Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж» Основное мероприятие 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Цель муниципальной программы	Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж
Задачи муниципальной программы	- обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации имущества; - совершенствование системы учета муниципального имущества городского округа город Воронеж; - обеспечение контроля  за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества; - оптимизация состава муниципальной собственности городского округа город Воронеж; - оптимизация размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж; - обеспечение оперативного и качественного информирования населения о реализации социальных программ, проведении государственных и местных праздников на территории городского округа город Воронеж
Показатель (индикатор) муниципальной программы	Поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации имущества
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014–2020 годы (один этап)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 894 674,34 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 513 841 тыс. рублей; в 2015 году – 43 619 тыс. рублей; в 2016 году – 79 966,37 тыс. рублей; в 2017 году – 63 958 тыс. рублей; в 2018 году – 59 777 тыс. рублей; в 2019 году – 59 781 тыс. рублей; в 2020 году – 73 731,97 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- обеспечение плановых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж неналоговых платежей по администрируемым видам доходов; - увеличение доли объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 56,61 % в 2020 году; - увеличение доли земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 38,17 % в 2020 году; - сокращение путем демонтажа количества рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, на 2 823 единицы к 2020 году; - проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества муниципального уровня собственности и проверок на предмет их целевого использования в количестве 4 556 единиц к 2020 году; - увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа до 70 % к 2020 году

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Управление муниципальной собственностью городского округа город Воронеж является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения городского округа город Воронеж.

Муниципальная программа направлена на достижение основных целей и реализацию задач в сфере управления муниципальным имуществом и включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности.

Полномочия собственника от имени муниципального образования городской округ город Воронеж по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, определенном действующим законодательством, осуществляет управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Реализация полномочий собственника требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества посредством построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей – хозяйствующих субъектов. В целях комплексного информационно-аналитического обеспечения основных процессов управления муниципальным имуществом в управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж внедрена автоматизированная информационная система управления муниципальной собственностью городского округа город Воронеж. В соответствии с нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж осуществляет функцию по организации ведения реестра муниципального имущества городского округа город Воронеж (далее – реестр муниципального имущества) в отношении:

- земельных участков муниципального уровня собственности;

- объектов недвижимого (кроме жилищного фонда) и движимого имущества, составляющего казну городского округа город Воронеж;

- объектов недвижимого (кроме жилищного фонда) и движимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;

- акций и долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию городской округ город Воронеж, иных юридических лиц, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

По состоянию на 01.01.2014 в реестре муниципального имущества содержатся сведения о 12 349 объектах инженерной инфраструктуры и 24 759 объектах недвижимого имущества муниципальной собственности общей площадью 4 747,9 тыс. кв. м, в том числе:

- 7 545 объектов (1583,5 тыс. кв. м), находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий городского округа город Воронеж;

- 8 161 объект (1 982,2 тыс. кв. м), находящийся в оперативном управлении муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий городского округа город Воронеж;

- 9 053 объекта (1 182,2 тыс. кв. м), находящихся в казне городского округа город Воронеж.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж также ведется работа по включению в реестр муниципального имущества, принимаемого из собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; имущества, приобретаемого в собственность муниципального образования; бесхозяйного имущества.

Проводимые мероприятия по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости и земельные участки, осуществление контроля за их сохранностью и использованием по целевому назначению позволяют обеспечить защиту имущественных прав городского округа город Воронеж и создают условия для наиболее эффективного управления муниципальным имуществом.

Государственная регистрация права муниципального образования городской округ город Воронеж осуществлена в отношении 9 105 объектов недвижимого имущества общей площадью 3 675,3 тыс. кв. м, что составляет 36,8 % от общего количества объектов, подлежащих регистрации (24 759 объектов), в том числе 2 202 объекта коммунальной инфраструктуры.

Право собственности муниципального образования зарегистрировано на 1 474 земельных участка, что составляет 32,89 % от общего количества земельных участков, подлежащих регистрации (4 482 земельных участка).

Муниципальное образование городской округ город Воронеж является владельцем акций (долей) в уставных (складочных) капиталах 15 хозяйствующих субъектов.

Состав муниципального имущества городского округа город Воронеж постоянно меняется, в том числе по причине оптимизации сети муниципальных учреждений и предприятий, приватизации муниципального имущества, а также приобретения в собственность муниципального образования объектов.

Рекламно-информационное пространство является неотъемлемой частью формирования современной городской среды. Рекламно-информационное пространство – один из системообразующих элементов общества, объединяющий в себе все рекламно-информационные ресурсы и рекламную инфраструктуру, то есть всю сферу использования, распространения и формирования рекламной и другого вида информации. Поэтому совершенствование единого рекламно-информационного пространства на территории городского округа город Воронеж позволит обеспечить качественный доступ всех членов общества к информационным ресурсам.

Основными проблемами рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж на сегодняшний день можно считать следующие:

- ухудшение архитектурного облика застройки города из-за чрезмерного количества рекламных конструкций;

- наличие большого количества самовольно установленных конструкций.

Реализация на территории городского округа город Воронеж требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и иных нормативных правовых актов в области распространения наружной рекламы и информации является важным условием эффективного управления рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж в соответствии с возложенными на управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж полномочиями.

В соответствии с Законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2015 № 60 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365» с 01.01.2015 департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области наделен полномочиями по утверждению схемы размещения рекламных конструкций, выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на территории городского округа город Воронеж.

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж с 2014 года является уполномоченным органом по осуществлению мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования с нарушением требований законодательства о рекламе.

Порядок демонтажа незаконных рекламных конструкций регламентирован постановлением администрации городского округа город Воронеж от 07.09.2015 № 685 «Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых с нарушением требований законодательства о рекламе на территории городского округа город Воронеж». В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта демонтаж рекламоносителей производится на основании уведомлений о демонтаже, поступающих от департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, с приложением актов осмотра мест установки рекламных конструкций и материалов фотофиксации.

Функции по организации работ по разработке и реализации программ размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж осуществляются с привлечением муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, обладающих правами на установку объектов наружной рекламы.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом является получение неналоговых имущественных платежей, зачисляемых в доход бюджета городского округа город Воронеж. Важной задачей является обеспечение роста доходов местного бюджета с сохранением оптимального уровня расходов на содержание и управление муниципальным имуществом. Вместе с тем существует ряд проблем, препятствующих эффективному распоряжению муниципальной собственностью:

- неопределенный правовой статус многих объектов недвижимого имущества, расположенных на территории городского округа город Воронеж;

- низкая инвестиционная привлекательность ряда объектов муниципальной собственности городского округа город Воронеж;

- неиспользование, нецелевое, неправомерное использование муниципального имущества, находящегося в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных организаций.

Целесообразность решения вышеуказанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальным имуществом городского округа город Воронеж.

Муниципальная программа в целом определяет основные цели и задачи в сфере имущественно-земельных отношений, а также в области формирования единого рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж, систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов реализации. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Воронеж путем внедрения современных форм и методов управления позволит оптимизировать состав муниципального имущества городского округа город Воронеж, повысить эффективность и прозрачность использования и распоряжения объектами недвижимого имущества.

2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритеты муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом определены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 № 147-III.

Приоритетами муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом являются:

- формирование эффективной структуры муниципального имущества городского округа город Воронеж в результате приватизации имущества, разграничения собственности в соответствии с установленными полномочиями между Российской Федерацией, Воронежской областью и муниципальными образованиями Воронежской области, обновления объектов собственности городского округа город Воронеж;

- обеспечение контроля за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества;

- улучшение внешнего облика города, повышение авторитета и поддержание позитивного имиджа органов местного самоуправления благодаря своевременному и качественному информированию населения о значимых событиях в жизни города и реализуемых на его территории социальных программах.

Целью муниципальной программы является обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж.

Достижение указанной цели планируется обеспечить в рамках решения следующих задач:

- обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации имущества;

- совершенствование системы учета муниципального имущества городского округа город Воронеж;

- обеспечение контроля за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества;

- оптимизация состава муниципальной собственности городского округа город Воронеж;

- оптимизация размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж;

- обеспечение оперативного и качественного информирования населения о реализации социальных программ, проведении государственных и местных праздников на территории городского округа город Воронеж.

Показателем (индикатором) муниципальной программы является:

1. Поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации имущества.

Единица измерения – тыс. рублей.

Значение показателя складывается из поступлений в бюджет городского округа город Воронеж неналоговых имущественных платежей по кодам бюджетной классификации (данные отчета об исполнении бюджета городского округа город Воронеж).

Показателями (индикаторами) основного мероприятия 1 муниципальной программы являются:

1.1. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж.

Единица измерения –%.

Показатель рассчитывается по формуле:

Т = КОБз / КОБобщ * 100%, где:

Т – доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, от общего количества объектов недвижимости муниципального уровня собственности, подлежащих регистрации;

КОБз – количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода (шт.);

КОБобщ – общее количество объектов недвижимости, числящихся в реестре муниципального имущества, по состоянию на конец отчетного периода, вещные права на которые подлежат оформлению в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (шт.).

1.2. Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж.

Единица измерения – %.

Показатель рассчитывается по формуле:

МУ = МУз / МУобщ * 100%, где:

МУ – доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, от общего количества земельных участков, относящихся к собственности муниципального образования;

МУз – количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода (шт.);

МУобщ – общее количество земельных участков, числящихся в реестре муниципального имущества, по состоянию на конец отчетного периода (шт.).

1.3. Количество рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж.

Единица измерения – ед.

Источник индикатора – отчетные данные управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

1.4. Количество изготовленных технических планов объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства.

Единица измерения – ед.

Источник индикатора – отчетные данные управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж.

1.5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа.

Единица измерения – %.

Показатель рассчитывается по формуле:

Дп = Побщ/Пмун*100%, где:

Дп – доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа;

Побщ – площадь земельных участков организаций всех форм собственности и физических лиц, обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, по которым уплачивается земельный налог;

Пмун – площадь территории муниципального образования, установленная в официальных документах, подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Источник индикатора – отчетные данные управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 2 муниципальной программы является:

2.1. Количество объектов недвижимого имущества муниципального уровня собственности, в отношении которых по заданию управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж проведена инвентаризация и проверка на предмет целевого использования.

Единица изменения – ед.

Источник индикатора – отчеты муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городской центр муниципального имущества».

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

По итогам реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

- обеспечение плановых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж неналоговых платежей по администрируемым видам доходов;

- увеличение доли объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 56,61 % в 2020 году;

- увеличение доли земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 38,17 % в 2020 году;

- сокращение путем демонтажа количества рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, на 2 823 единицы к 2020 году;

- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества муниципального уровня собственности и проверок на предмет их целевого использования в количестве 4 556 единиц к 2020 году;

- увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа до 70% к 2020 году.

Срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2014 по 2020 год, один этап.

3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ

И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Муниципальная программа состоит из подпрограммы 1 «Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы» и двух основных мероприятий.

 Подпрограмма 1 включает в себя комплекс мероприятий по подготовке и размещению информации о социальных программах и оформлению городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы, а также мониторинг наружной рекламы.

Исполнителями подпрограммы 1 являются управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж и управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, участниками – муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж «Центр СМИ и рекламы» и муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Управление главного архитектора».

Основное мероприятие 1 «Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж» направлено на реализацию полномочий управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж и включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципального имущества.

В состав основного мероприятия 1 входят следующие мероприятия:

1.1. Исполнение налоговых обязательств.

Мероприятие предусматривает осуществление уплаты налога на добавленную стоимость и земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исполнителями мероприятия являются управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж, управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж осуществляет уплату налога на добавленную стоимость при реализации муниципального имущества физическим лицам.

Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики городского округа город Воронеж осуществляет уплату налога на добавленную стоимость при предоставлении прав на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов и организацию ярмарок на территории городского округа город Воронеж.

Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж осуществляет уплату земельного налога при использовании земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования под строительство детских садов, школ, инженерной инфраструктуры и прочих объектов социальной инфраструктуры для муниципальных нужд.

1.2. Выполнение работ для постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры городского округа город Воронеж, получение выписок из реестра ценных бумаг, осуществление оценки.

Исполнителями мероприятия являются управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж и управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия выступает заказчиком следующих видов услуг сторонних организаций:

- определение рыночной стоимости муниципального имущества;

- определение рыночной стоимости и величины месячной арендной платы муниципального имущества;

- определение рыночной стоимости и величины годовой арендной

платы земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж;

- определение рыночной стоимости изымаемых для муниципальных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (нежилого фонда) или прекращаемых прав, размера убытков, причиняемых изъятием, а также недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества;

- выполнение работ по изготовлению технической документации на объекты недвижимости с целью постановки их на государственный кадастровый учет, постановки на учет объектов как бесхозяйных с последующей регистрацией права муниципальной собственности;

- получение выписок из реестра ценных бумаг.

Управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия выступает заказчиком следующих видов услуг сторонних организаций:

- геодезическая съемка объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства;

- изготовление технических планов объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства.

МКП «Управление главного архитектора» выступает как участник мероприятия 1.2 и оказывает услуги по геодезической съемке объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства, изготовлению технических планов объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства.

Управлением главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия также осуществляется изготовление схем расположения земельных участков, подготовка межевых планов и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами водоснабжения; проведение работ по уточнению границ земельных участков, подготовка проекта межевания земельных участков, подготовка межевых планов и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых индивидуальными жилыми домами, возведенными в порядке оказания помощи гражданам, лишившимся жилых помещений в результате лесных и ландшафтных пожаров 2010 года в микрорайоне Масловка. Исполнителем работ выступает МКП «Управление главного архитектора».

Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия выступает заказчиком следующих видов услуг сторонних организаций:

- оценка стоимости прав на заключение договоров на организацию ярмарок, на размещение нестационарных торговых объектов, на размещение передвижных средств развозной и разносной уличной торговли, на размещение елочных базаров на территории городского округа город Воронеж.

1.3. Подготовка документов для государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на земельные участки.

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия осуществляется формирование земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, и постановка их на государственный кадастровый учет.

1.4. Подготовка и организация комплекса мероприятий, направленных на осуществление работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, срок действия которых не истек.

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В рамках мероприятия проводится конкурсный отбор подрядной организации на право выполнения работ по демонтажу, утилизации рекламных конструкций, размещенных на территории городского округа город Воронеж с нарушением требований законодательства о рекламе.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городской центр муниципального имущества».

С 01.01.2017 мероприятие выделено в основное мероприятие 2.

1.6. Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ с долей участия муниципального образования и приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования.

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В 2014 году в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 10.07.2013 № 1235-III осуществлена приватизация муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Центральный рынок» путем преобразования в открытое акционерное общество «Центральный рынок» с долей участия в уставном капитале муниципального образования. Взнос в уставный капитал за счет средств местного бюджета составил 445 000 тыс. рублей.

Для строительства нового водозабора (ВПС-21) в целях улучшения водоснабжения Левобережного района городского округа город Воронеж в собственность городского округа город Воронеж приобретен земельный участок, находящийся за чертой городского округа город Воронеж, на территории Новоусманского муниципального района, рыночной стоимостью 11 213 тыс. рублей.

Внесение взносов в денежном эквиваленте в уставные капиталы акционерных обществ и приобретение в собственность муниципального образования имущества осуществляются в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

1.7. Оплата услуг по текущему содержанию объектов недвижимости имущественной казны городского округа, коммунальных платежей,

взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

1.8. Осуществление выплат собственникам изымаемых объектов недвижимости для муниципальных нужд.

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В случае изъятия земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости (нежилого фонда) для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются выплаты:

- возмещения собственникам недвижимого имущества рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости для муниципальных нужд;

- возмещения собственникам недвижимого имущества убытков, причиненных изъятием объектов недвижимости для муниципальных нужд.

Возмещение собственникам рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и убытков, причиненных таким изъятием, предоставляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

Основное мероприятие 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы» направлено на создание условий для реализации муниципальной программы. В состав основного мероприятия 2 входит следующее мероприятие:

2.1. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городской центр муниципального имущества» (далее – МКУ «ГЦМИ»).

Исполнителем мероприятия является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, участником – МКУ «ГЦМИ».

Деятельность МКУ «ГЦМИ» направлена на обеспечение контроля использования и сохранности муниципального имущества (инвентаризация, проверки целевого использования имущества); проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования городской округ город Воронеж в виде платежей за пользование имуществом, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа город Воронеж.

4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Акционерные общества, научные и иные организации могут участвовать в реализации муниципальной программы по муниципальным контрактам на общих основаниях в соответствии с законодательством о закупках для муниципальных нужд.

5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств городского округа город Воронеж составляет 894 674,34 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы представлены в приложениях № 2, 3 к муниципальной программе.

6. ПОДПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОДПРОГРАММА 1 «Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа

город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы» муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Управление муниципальным имуществом»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

«Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация

социальных программ оформления городского округа

город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы	Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж Управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж
Участники подпрограммы муниципальной программы	Муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж «Центр СМИ и рекламы» Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Управление главного архитектора»
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	1.1. Разработка и реализация программ размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж средствами наружной рекламы. 1.2. Проведение мониторинга наружной рекламы
Цель подпрограммы муниципальной программы	Улучшение внешнего облика города за счет создания единого стиля его оформления средствами наружной рекламы
Задача подпрограммы муниципальной программы	Создание единой концепции праздничного и тематического оформления городского округа город Воронеж с использованием современных способов и средств наружной рекламы
Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы	- количество рекламных поверхностей, используемых для размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж; - количество рекламных конструкций, находящихся на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых проведен мониторинг для последующего внесения в единый городской реестр рекламных мест с определением законности их размещения
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014–2016 годы (один этап)
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 43 182,07 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 16 245 тыс. рублей; в 2015 году – 14 571 тыс. рублей; в 2016 году – 12 366,07 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	Использование для размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж не менее 3 200 единиц рекламных поверхностей к 2016 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж предусматривает интеграцию информационных ресурсов и информационной инфраструктуры, позволяющую на основе единых принципов обеспечивать информационное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций и граждан при реализации права на доступ к информации в открытых информационных ресурсах.

Информированность населения о различных проблемах жизни города, социальных, экономических, политических, бытовых и других, а также о планах и конкретных действиях городской власти по их разрешению во многом является непременным условием эффективности работы городских властей. При этом особое место в информировании воронежцев о деятельности органов местного самоуправления и реализации на территории столицы Черноземья социальных программ занимает наружная реклама.

В настоящее время информирование населения о реализации на территории городского округа город Воронеж социально значимых проектов, о проведении государственных праздников и праздников местного значения осуществляется путем размещения наружной рекламы как на объектах муниципальной собственности, так и на рекламных конструкциях, находящихся в собственности коммерческих организаций (преимущественно). В среднем ежегодно для реализации социальных программ и программ праздничного оформления города задействуется порядка 3 500 единиц таких рекламных конструкций. Сформировался типовой ряд используемых рекламных конструкций: щитовые установки различных форматов, электронные табло (видеоэкраны), лайтпостеры и другие.

Перспективным направлением формирования рекламно-информационного пространства Воронежа является применение в устанавливаемых объектах наружной рекламы и информации новых технических и технологических решений, в том числе в сфере электронизации и максимального использования энергосберегающих технологий. Необходимо создание новых каналов коммуникации путем формирования сети объектов наружной рекламы и информации, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Воронеж.

Для приведения рекламно-информационного пространства на территории городского округа город Воронеж в соответствие требованиям законодательства в сфере рекламы большое значение имеет подготовка оперативной информации о состоянии рынка наружной рекламы.

Основными проблемами рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж на данный момент являются:

- отсутствие сети рекламных конструкций для размещения социальной рекламы;

- отсутствие единой информационной базы по рекламным и информационным конструкциям на территории городского округа.

Выполнение мероприятий подпрограммы 1 позволит разработать единую концепцию размещения социальной рекламы и оформления города к праздникам, увеличить количество современных элементов праздничного и тематического оформления города, создать новые элементы оформления и обеспечить их внедрение с учетом особенностей городской среды, а также обеспечить соответствие размещенных рекламных конструкций требованиям действующего законодательства.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере развития рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж в части реализации подпрограммы 1 являются законное и упорядоченное размещение объектов наружной рекламы, рост информированности населения о социально значимых проектах.

Целью подпрограммы 1 является улучшение внешнего облика города за счет создания единого стиля его оформления средствами наружной рекламы.

Задачей подпрограммы 1 является создание единой информационной концепции городского округа город Воронеж для обеспечения информационной поддержки социально и общественно значимых событий, культурно-массовых и спортивных мероприятий городского округа город Воронеж современными средствами наружной рекламы.

Индикаторами подпрограммы 1 являются:

1. Количество рекламных поверхностей, используемых для размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж.

Единица измерения – ед.

Источник индикатора – отчетные данные управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж.

2. Количество рекламных конструкций, находящихся на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых проведен мониторинг для последующего внесения в единый городской реестр рекламных мест с определением законности их размещения.

Единица измерения – ед.

Источник индикатора – отчетные данные управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сроки реализации подпрограммы 1 – 2014–2016 годы (один этап).

По итогам реализации подпрограммы 1 планируется достичь следующего результата:

- использование для размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж не менее 3 200 единиц рекламных поверхностей к 2016 году.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Исполнителями подпрограммы 1 являются управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, участниками – муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж «Центр СМИ и рекламы», муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Управление главного архитектора».

Подпрограммой 1 предусмотрена реализация следующих мероприятий:

 1.1. Разработка и реализация программ размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж средствами наружной рекламы.

Срок реализации мероприятия – 2014–2016 годы.

1.2. Проведение мониторинга наружной рекламы. Срок реализации мероприятия – 2014–2015 годы.

4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы

Акционерные общества, научные и иные организации могут участвовать в реализации подпрограммы 1 по муниципальным контрактам на общих основаниях в соответствии с законодательством о закупках.

5. Объемы финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 43 182,07 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 1 представлены в приложениях № 2, 3 к муниципальной программе.

Руководитель управления

имущественных и земельных отношений                           Н.Б. Махортова