Закон Ленинградской области от 30.12.2005 № 130-оз

Приложение 9

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета субвенции бюджетам муниципальных образований

на организацию социальной помощи и социальной защиты

населения на 2006 год

Объем субвенции бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на организацию социальной помощи и социальной защиты населения на 2006 год определяется по следующей формуле:

,

где - объем субвенции бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на организацию социальной помощи и социальной защиты населения на планируемый год для i-го муниципального образования Ленинградской области;

- норматив расходов на организацию социальной помощи и социальной защиты населения на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность в сфере социальной защиты населения;

- нормативная численность соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность в сфере социальной защиты населения в i-м муниципальном образовании Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального образования в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Норматив расходов на организацию социальной помощи и социальной защиты населения на одного работника органа местного самоуправления определяется исходя из:

1) денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальных служащих муниципального района, городского округа;

2) затрат на содержание органов социальной защиты населения муниципального района, городского округа в расчете на одного работника.

Нормативная численность работников органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность в сфере социальной защиты населения, определяется исходя из следующих нормативов:

руководитель - 1;

заместители руководителя - 1;

главный бухгалтер - 1;

начальник отдела - 1 из расчета на каждые 15 штатных единиц численности органа социальной защиты населения;

муниципальные служащие, обеспечивающие назначение, выплату, перерасчет, оформление ежемесячного пособия на детей, подготовку статистической отчетности, - 2 ведущих специалиста на 3000 получателей;

муниципальные служащие, осуществляющие назначение и выплату единовременной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, подготовку статистической отчетности, - 1 ведущий специалист на 2000 получателей;

муниципальные служащие, осуществляющие назначение, выплату и предоставление различных видов социальной помощи, пособий нуждающимся категориям граждан, подготовку статистической отчетности, - 1 ведущий специалист на 1500 получателей;

муниципальные служащие, обеспечивающие назначение, выплату единовременной денежной компенсации за жилье и услуги ЖКХ льготным категориям граждан, специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности, подготовку статистической отчетности, - 1 ведущий специалист на 1500 получателей;

муниципальные служащие, осуществляющие ведение, актуализацию базы данных, сопровождение программного обеспечения для обеспечения функций социальной защиты населения:

1 главный специалист на численность обслуживаемого населения до 40 тысяч человек,

2 главных специалиста на численность обслуживаемого населения более 40 тысяч человек;

муниципальные служащие, осуществляющие контроль за организацией работы нестационарных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей с ограниченными возможностями и координацию их деятельности, - 1 главный специалист;

муниципальные служащие, осуществляющие контроль за организацией работы нестационарных учреждений социального обслуживания пожилых и инвалидов, - 1 главный специалист;

муниципальные служащие, осуществляющие проведение работы по заключению договоров с организациями по возмещению затрат на оплату за предоставляемое жилье, услуги ЖКХ, транспортные услуги льготным категориям граждан, - 1 главный специалист.

Поправочный коэффициент расходов i-го муниципального образования Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях организации органами местного самоуправления социальной помощи и социальной защиты населения, устанавливается в следующих размерах:

Бокситогорский муниципальный район - 0,989;

Всеволожский муниципальный район - 1,052;

Волосовский муниципальный район - 0,959;

Волховский муниципальный район - 0,895;

Выборгский муниципальный район - 1,252;

Гатчинский муниципальный район - 1,011;

Кингисеппский муниципальный район - 0,985;

Киришский муниципальный район - 0,954;

Кировский муниципальный район - 1,022;

Лодейнопольский муниципальный район - 0,873;

Ломоносовский муниципальный район - 0,924;

Лужский муниципальный район - 1,057;

Подпорожский муниципальный район - 0,915;

Приозерский муниципальный район - 0,921;

Сланцевский муниципальный район - 0,970;

Сосновоборский городской округ - 0,906;

Тихвинский муниципальный район - 0,918;

Тосненский муниципальный район - 1,041.

Приложение 10

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций из средств областного бюджета

муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области

на осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья

и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с областным

законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий

граждан, проживающих в Ленинградской области»

Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года № 106-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области» на планируемый год в i-м муниципальном районе или городском округе определяется по следующей формуле:

,

где - численность ветеранов труда, имеющих право на меры социальной поддержки в i-м муниципальном районе или городском округе, состоящих в областном регистре на 1 июня года, предшествующего планируемому;

- минимально гарантированный объем расходов на меры социальной поддержки в расчете на одно лицо, имеющее на это право (рублей в месяц), исходя из общего объема субвенции;

- отношение стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, установленного для данного муниципального района или городского округа на очередной финансовый год, к среднему областному стандарту;

- расходы за доставку и пересылку денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда для получения ее через районные (городские) узлы федеральной почтовой связи, определенные исходя из процентной ставки в соответствии с Договором № 301/1 от 9 марта 2004 года, заключенным между органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Комитет финансов Ленинградской области вправе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели, на основе отчетов муниципальных образований перераспределять в IV квартале отчетного года размеры средств между муниципальными районами и городским округом с последующим внесением изменений в областной бюджет.

Приложение 11

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций из средств областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области

на осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья

и коммунальных услуг жертвам политических репрессий

в соответствии с областным законом «О мерах социальной

поддержки отдельных категорий граждан, проживающих

в Ленинградской области»

Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг жертвам политических репрессий в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года № 106-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области» на планируемый год в i-м муниципальном районе или городском округе определяется по следующей формуле:

,

где - численность жертв политических репрессий, имеющих право на меры социальной поддержки в i-м муниципальном районе или городском округе, состоящих в областном регистре на 1 июня года, предшествующего планируемому;

- минимально гарантированный объем расходов на меры социальной поддержки в расчете на одно лицо, имеющее на это право (рублей в месяц), исходя из общего объема субвенции;

- отношение стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, установленного для данного муниципального района или городского округа на очередной финансовый год, к среднему областному стандарту;

- расходы за доставку и пересылку денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг жертвам политических репрессий для получения ее через районные (городские) узлы федеральной почтовой связи, определенные исходя из процентной ставки в соответствии с Договором № 301/1 от 9 марта 2004 года, заключенным между органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Комитет финансов Ленинградской области вправе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели, на основе отчетов муниципальных образований перераспределять в IV квартале отчетного года размеры средств между муниципальными районами и городским округом с последующим внесением изменений в областной бюджет.

Приложение 12

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

Ленинградской области на осуществление мер социальной

поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде

денежной компенсации сельским специалистам в соответствии

с областным законом «Об оплате жилья и коммунальных услуг

и мерах социальной поддержки специалистов, работающих

и проживающих в сельской местности Ленинградской области»

Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с областным законом от 1 марта 2005 года № 13-оз «Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности Ленинградской области» на планируемый год в i-м муниципальном районе определяется по следующей формуле:

,

где - численность специалистов, имеющих право на меры социальной поддержки в i-м муниципальном районе, состоящих в базе данных i-го муниципального района на 1 июня года, предшествующего планируемому;

- минимально гарантированный объем расходов на меры социальной поддержки в расчете на одно лицо, имеющее на это право (рублей в месяц), исходя из общего объема субвенции;

- отношение стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, установленного для данного муниципального района на очередной финансовый год, к среднему областному стандарту;

- сумма ежемесячных расходов за доставку и пересылку денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, получающим ее через районные (городские) узлы федеральной почтовой связи, определенная исходя из процентной ставки в соответствии с Договором № 301/1 от 9 марта 2004 года, заключенным между органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Комитет финансов Ленинградской области вправе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели, на основе отчетов муниципальных образований перераспределять в IV квартале отчетного года размеры средств между муниципальными районами с последующим внесением изменений в областной бюджет.

Приложение 13

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городского округа в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению

единовременной выплаты лицам, состоящим в браке 50 и 60 лет

Размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной выплаты лицам, состоящим в браке 50 и 60 лет, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где - размер субвенции бюджету i-го муниципального района или городского округа для осуществления отдельных полномочий по предоставлению единовременной выплаты лицам, состоящим в браке 50 и 60 лет;

- планируемая численность граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июня* 2003 года № 142 «Об установлении единовременной выплаты лицам, состоящим в браке 50 и 60 лет», на планируемый год в i-м муниципальном районе или городском округе, определенная исходя из численности получателей в предшествующем планируемому году;

* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия постановления следует читать: 2 июля 2003 года». - Примечание «КОДЕКС».

- размер единовременной выплаты, установленной постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июня 2003 года № 142 «Об установлении единовременной выплаты лицам, состоящим в браке 50 и 60 лет»;

- сумма расходов за доставку и пересылку единовременной выплаты гражданам для получения ее через районные (городские) узлы федеральной почтовой связи, определенные исходя из процентной ставки в соответствии с Договором № 301/1 от 9 марта 2004 года, заключенным между органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Приложение 14

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городского округа в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению

единовременного пособия при рождении ребенка

Размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременного пособия при рождении ребенка на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где - размер субвенции бюджету i-го муниципального района или городского округа для осуществления отдельных полномочий по предоставлению единовременного пособия при рождении ребенка;

- прогноз рождаемости детей на планируемый год в i-м муниципальном районе или городском округе;

- размер единовременного пособия при рождении ребенка, установленный постановлением Правительства Ленинградской области от 21 мая 2003 года № 94 «О материальной поддержке семей в Ленинградской области при рождении ребенка».

Приложение 15

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенции бюджетам муниципальных

образований в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению

социального обслуживания населения

Размер субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где  - размер субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части социального обслуживания на дому на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части стационарного обслуживания пенсионеров и инвалидов на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части социально-реабилитационного обслуживания пенсионеров и инвалидов на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части социально-реабилитационного обслуживания детей с ограниченными возможностями на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части социально-реабилитационного обслуживания несовершеннолетних детей на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области;

- годовой объем финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания населения в части профилактики безнадзорности на планируемый год для i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области.

Годовой объем финансовых средств на социальное обслуживание на дому i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на социальное обслуживание на дому в расчете на одного обслуживаемого;

- численность пенсионеров и инвалидов, обслуживаемых на отделениях социального обслуживания на дому, в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Годовой объем финансовых средств на стационарное обслуживание пенсионеров и инвалидов i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на стационарное обслуживание пенсионеров и инвалидов в расчете на одного обслуживаемого;

- численность обслуживаемых пенсионеров и инвалидов на стационарном отделении в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Годовой объем финансовых средств на социально-реабилитационное обслуживание пенсионеров и инвалидов i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на социально-реабилитационное обслуживание пенсионеров и инвалидов в расчете на одного обслуживаемого;

- численность пенсионеров и инвалидов, обслуживаемых на социально-реабилитационном отделении, в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Годовой объем финансовых средств на социально-реабилитационное обслуживание детей с ограниченными возможностями i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на социально-реабилитационное обслуживание детей с ограниченными возможностями в расчете на одного обслуживаемого;

- численность обслуживаемых детей на социально-реабилитационном отделении в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Годовой объем финансовых средств на социально-реабилитационное обслуживание несовершеннолетних детей i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на социально-реабилитационное обслуживание несовершеннолетних детей в расчете на одного обслуживаемого;

- численность обслуживаемых детей на социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Годовой объем финансовых средств на профилактику безнадзорности i-му муниципальному району или городскому округу в Ленинградской области определяется по следующей формуле:

,

где - средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат на профилактику безнадзорности в расчете на одного обслуживаемого;

- численность обслуживаемых детей в отделениях профилактики безнадзорности в планируемом году в муниципальном районе или городском округе в Ленинградской области;

- поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.

Средний по Ленинградской области норматив финансовых затрат по каждому виду обслуживания в расчете на одного обслуживаемого (Р) определяется исходя из суммарной стоимости гарантированных социальных услуг, предоставляемых учреждениями различных форм собственности и организационно-правовых форм.

На 2006 год поправочный коэффициент расходов i-го муниципального района или городского округа в Ленинградской области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения (Кi), для всех муниципальных районов и городского округа устанавливается в размере 1.

Учитывая отсутствие практики финансирования из областного бюджета Ленинградской области полномочий по социальному обслуживанию населения, полученные в результате расчета размеры субвенций в отдельных случаях могут быть уточнены с учетом фактического количества обслуживаемых и фактических расходов на обслуживание.

Приложение 16

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городского округа в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению мер

социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг,

оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

аварии на производственном объединении «Маяк», ядерных

испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из

подразделения особого риска, а также отдельным категориям

граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих

в Ленинградской области

Размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделения особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Ленинградской области, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где - размер субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, выделяемой муниципальным районам и городскому округу в Ленинградской области;

- численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в муниципальном районе и городском округе;

- федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, в размере 18 кв. метров общей площади жилья на одного гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;

- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», в Ленинградской области.

Приложение 17

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городского округа в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению

ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным

нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным

знаком «Почетный донор России»

Размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России», на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где - размер субвенции на предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», выделяемой муниципальным районам и городскому округу;

- численность граждан, награжденных нагрудными знаками «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», в муниципальном районе и городском округе;

- размер ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», установленный на 2006 год в сумме 6420 рублей.

Приложение 18

к областному закону

от 30 декабря 2005 года № 130-оз

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городского округа в Ленинградской области для осуществления

отдельных государственных полномочий по предоставлению мер

социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям

Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы,

Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена

Трудовой Славы

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа в Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы на планируемый год определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств для выполнения мероприятий в соответствии с Соглашением о реализации мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ленинградской области.