Постановление Администрации города Владимира от 22.02.2017 № 518

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.02.2017                                                                                             № 518

Об утверждении  муниципальной  программы

«Владимирские  общественные  инициативы»

и признании утратившим силу постановления

администрации             города         Владимира

от 23.10.2015 № 3735

В целях приведения в соответствие с постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира»

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Владимирские общественные инициативы» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Владимира от 23.10.2015 № 3735 «Об утверждении муниципальной программы «Владимирские общественные инициативы»» с 01.01.2017.

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

4. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира.

          Глава администрации города                           А.С. Шохин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

города Владимира

от 22.02.2017 № 518

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Владимирские общественные инициативы»

Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование и КАПК муниципальной программы	Муниципальная программа «Владимирские общественные инициативы» (далее - Программа) - 63
Подпрограммы и их КАПК	Подпрограмма 1 «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества» - 63.1 Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в городе Владимире» - 63.2 Подпрограмма 3 «Развитие форм участия населения в местном самоуправлении» - 63.3
Ответственный исполнитель	Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ)
Соисполнители и участники Программы (по согласованию)	- управление по делам молодежи администрации                 города Владимира (далее - УДМ); - управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС); - управление культуры и туризма администрации               города Владимира (далее - УКиТ); - управление образования администрации г.Владимира  (далее - УО); - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации г.Владимира (далее - ОБУиО); - управление организационной работы и муниципальной службы (далее - УОРиМС); - администрации районов города Владимира; - социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории города Владимира, в т.ч. национальные объединения (далее - СОНКО); - комитеты территориального общественного самоуправления города Владимира (далее - КТОС)
Цель и задачи Программы	Формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО и органов территориального общественного самоуправления города Владимира Задачи: - осуществление поддержки и содействие развитию инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций города Владимира; - укрепление единства российской нации на территории города Владимира и содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в городе Владимире; - создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления города Владимира
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2022 годы без выделения этапов
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Общий объем финансирования реализации Программы составляет 62344,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 10232,0 тыс. руб.; в 2018 году - 10232,0 тыс. руб.; в 2019 году - 10232,0 тыс. руб.; в 2020 году - 10541,0 тыс. руб.; в 2021 году - 10551,0 тыс. руб.; в 2022 году - 10556,0 тыс. руб.; в т.ч. - объем средств бюджета города - 45352,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 1736,0 тыс. руб.; в 2018 году - 1736,0 тыс. руб.; в 2019 году - 10232,0 тыс. руб.; в 2020 году - 10541,0 тыс. руб.; в 2021 году - 10551,0 тыс. руб.; в 2022 году - 10556,0 тыс. руб.; - объем средств из внебюджетных источников 16992,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 8496,0 тыс. руб.; в 2018 году - 8496,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб.; в 2021 году - 0,0 тыс. руб.; в 2022 году - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Программы	В результате реализации Программы будут получены следующие результаты: - расширение участия СОНКО в решении социальных проблем города, - развитие всех форм территориального общественного самоуправления в  городе Владимире, активизация участия населения в деятельности территориального общественного самоуправления; - сохранение национального согласия и общественной стабильности в городе Владимире, развитие и появление новых социально значимых начинаний национальных общественных организаций

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Институты гражданского общества - надежный проводник обратной связи от населения к власти. При их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность.

Меры, принятые в 2005-2016 годах органами местного самоуправления города Владимира, создали базу для решения задач, направленных на усиление роли гражданского общества в социально-экономическом развитии города, обеспечение социальной стабильности, в том числе в межнациональных отношениях.

В городе Владимире по данным Минюста России зарегистрировано более 500 общественных объединений, из которых около 70 тесно взаимодействуют с администрацией города Владимира. Одно из ведущих мест занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения, работу с ветеранами и детьми, развитие благотворительности и добровольчества.

В соответствии с постановлением администрации города Владимира от 22.12.2011 № 4168 «О муниципальном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» ведется реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих финансовую и имущественную поддержку муниципальной власти.

В 2015 году во Владимире проведено более 750 мероприятий, направленных на защиту прав и интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, патриотическое воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни и развитие духовно-нравственного воспитания. В них приняло участие около 50 тысяч человек. С каждым годом в мероприятиях участвует все больше жителей Владимира, их численность увеличивается от 300 до 1000 человек. Увеличивается количество мероприятий социальной направленности, в том числе, финансируемых за счет муниципального социального гранта.

Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления путем освещения их деятельности в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

С 1994 года на территории города Владимира развивается территориальное общественное самоуправление (ТОС). В городе Владимире действует 47 комитетов территориального общественного самоуправления. Среди форм участия горожан в ТОС: советы многоквартирных домов (1511), уличные комитеты (122), ТСЖ (291), ЖСК (87) и другое.

Владимир является многонациональным городом, на территории которого проживает более 100 национальностей. Несмотря на доминирование славян в структуре населения города (около 90%), оно этнически неоднородно. По данным социологических исследований более 70% владимирцев считают Владимир городом, комфортным для проживания представителей любой национальности.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

         Цель и задачи Программы обусловлены приоритетами, которые определены пунктом 7.2 - создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, пунктом 33 части 1 статьи 16 в части оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; пунктами 6, 7 части 1 статьи 16.1  в части  создания условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа и  оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктами 3, 4, 5, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира, пунктами 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодекса РФ, Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».

1. Цель Программы: формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО и органов территориального общественного самоуправления города Владимира.

2. Задачи Программы:

- осуществление поддержки и содействие развитию инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций города Владимира;

- укрепление единства российской нации на территории города Владимира и содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в городе Владимире.

- создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления города Владимира;

Состав подпрограмм определен исходя из задач Программы, решение которых необходимо для достижения ее цели, в том числе:

- подпрограмма 1 «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества», согласно приложению № 1 к Программе;

- подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в городе Владимире», согласно приложению № 2 к Программе;

- подпрограмма 3 «Развитие форм участия населения в местном самоуправлении», согласно приложению № 3 к Программе.

Срок реализации Программы устанавливается с 2017 по 2022 годы без выделения этапов.

Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из целевых значений показателей результативности Программы.

Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников:

а) средства бюджета города Владимира;

б) средства из внебюджетных источников.

Объем фактически привлеченных внебюджетных средств определяется исходя из составленных смет расходов.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджетных средств  подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных средств (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении № 5 к Программе.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 6 к Программе.

По вопросам участия в реализации государственной программы Владимирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015-2020 годы)», «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014-2016 годы» и привлечения средств областного бюджета на реализацию Программы ответственный исполнитель взаимодействует с комитетом общественных связей и средств массовой информации и комитетом по социальной политике администрации Владимирской области.

Раздел VI. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности Программы осуществляется на основании показателей согласно представленной ниже таблице.

Таблица. Показатели результативности Программы

№ п/п	Наименование показателя результативности	Порядок расчета/источники информации
1	Показатели Программы
1.1	Количество мероприятий, организованных и проведенных совместно с СОНКО, шт.	Информация УСОиСМИ, УОРиМС
1.2	Количество СОНКО, принявших участие в конкурсах на получение муниципальной поддержки, шт.	Информация УСОиСМИ
1.3	Количество проведенных мероприятий по гармонизации межнациональных отношений и развитию национальных культур в городе Владимире, шт.	План работы администрации города Владимира
1.4	Количество форм территориального общественного самоуправления, шт.: -КТОС, - уличкомы, - советы многоквартирных домов	Отчет районных администраций, информация УОРиМС
2	Подпрограмма 1 «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества»
2.1	Количество проектов СОНКО, реализованных на средства муниципального социального гранта, шт.	Итоги конкурса на получение муниципального социального гранта
2.2	Количество участников «круглых столов», семинаров, собраний, конференций с участием представителей СОНКО, чел.	Информация УСОиСМИ, УОРиМС
2.3	Количество материалов о деятельности СОНКО, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, шт.	Информация УСОиСМИ, УОРиМС
3	Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в городе Владимире»
3.1	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в городе Владимире,чел.	Информация УСОиСМИ
3.2	Количество размещенных в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира материалов о гармонизации межнациональных отношений и развитию национальных культур в городе Владимире, шт.	Информация УСОиСМИ
4	Подпрограмма 3 «Развитие форм участия населения в местном самоуправлении»
4.1	Количество мероприятий, организованных органами территориального общественного самоуправления, шт.	Отчеты районных администраций, информация УОРиМС
4.2	Количество граждан, участвующих в культурно-досуговых, спортивных мероприятиях, проводимых комитетами территориального общественного самоуправления, чел.	Отчеты районных администраций, информация УОРиМС
4.3	Количество жителей, привлеченных к деятельности территориального общественного самоуправления, чел.	Отчеты районных администраций, информация УОРиМС
4.4	Количество публикаций о деятельности территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, шт.	Отчеты районных администраций, информация УОРиМС

Конечными результатами реализации Программы являются:

- участия СОНКО в решении социальных проблем города,

- развитие всех форм территориального общественного самоуправления в  городе Владимире, активизация участия населения в деятельности территориального общественного самоуправления,

- сохранение национального согласия и общественной стабильности в городе Владимире, развитие и появление новых социально значимых начинаний национальных общественных организаций.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены приложении № 7 к Программе.

Приложение № 1

к Программе

ПОДПРОГРАММА

«Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества»

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование и КАПК  подпрограммы	Подпрограмма «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества» (далее — Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель	УСОиСМИ
Соисполнители и участники (по согласованию)	- УДМ; - УФКиС; - УКиТ; - УО; - ОБУиО; - УОРиМС; - администрации районов города Владимира; - СОНКО
Цель и задачи Подпрограммы	Осуществление поддержки и содействие развитию инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций города Владимира Задачи: - содействие развитию инициатив институтов гражданского общества; - обеспечение информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и информированности населения о деятельности различных институтов гражданского общества
Сроки и этапы реализации	2017 - 2022 годы без выделения этапов
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования	- общий объем финансирования реализации Подпрограммы из средств бюджета города составляет 5100,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 700,0 тыс. руб.; в 2018 году - 700,0 тыс. руб.; в 2019 году - 700,0 тыс. руб.; в 2020 году - 1000,0 тыс. руб.; в 2021 году - 1000,0 тыс. руб.; в 2022 году - 1000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации  Подпрограммы	В результате реализации Программы будут получены следующие результаты: - расширение участия СОНКО в решении социальных проблем города, - увеличение проектов СОНКО, реализованных на средства муниципального социального гранта

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

В городе Владимире по данным Минюста России зарегистрировано более 500 общественных объединений, из которых около 70 тесно взаимодействуют с администрацией города Владимира. Одно из ведущих мест занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения; работу с ветеранами и детьми; развитие благотворительности и добровольчества.

В соответствии с постановлением администрации города Владимира от 22.12.2011 № 4168 «О муниципальном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» ведется реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих финансовую и имущественную поддержку муниципальной власти. В реестр внесены 132 социально ориентированные некоммерческие организации.

В 2015 году во Владимире проведено более 750 мероприятий, направленных на защиту прав и интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, патриотическое воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни и развитие духовно-нравственного воспитания. В них приняло участие около 50 тысяч человек. С каждым годом в мероприятиях участвует все больше жителей Владимира, их численность увеличивается от 300 до 1000 человек. Увеличивается количество мероприятий социальной направленности, в том числе, финансируемых за счет муниципального социального гранта.

Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления путем освещения их деятельности в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1

         Подпрограмма направлена на комплексную поддержку СОНКО - формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО.

Подпрограмма разработана в соответствии с пунктами 7.2, 33 части 1 статьи 16, пунктами 6, 7 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктами 3, 4, 5, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира, пунктами 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодекса РФ.

1. Цель Подпрограммы 1:

- осуществление поддержки и содействие развитию инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций города Владимира.

2. Задачи:

-  содействие развитию инициатив институтов гражданского общества;

- обеспечение информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и информированности населения о деятельности различных институтов гражданского общества.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 2

к Программе

ПОДПРОГРАММА

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в городе Владимире»

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование и КАПК  подпрограммы	Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в городе Владимире» (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель	УСОиСМИ
Соисполнители и участники (по согласованию)	- УДМ; - УФКиС; - УКиТ; - УО; - ОБУиО; - администрации районов города Владимира; - СОНКО; - национальные объединения
Цель и задачи Подпрограммы	Укрепление единства российской нации на территории города Владимира Задачи: - взаимодействие с гражданским обществом в области гармонизации межнациональных отношений народов, проживающих в городе Владимире; - содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в городе Владимире
Сроки и этапы реализации	2017 - 2022 годы без выделения этапов
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования	- общий объем финансирования реализации Подпрограммы из средств бюджета города составляет 35184,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 200,0 тыс. руб.; в 2018 году - 200,0 тыс. руб.; в 2019 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2020 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2021 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2022 году - 8696,0 тыс. руб.; в т.ч. - объем средств из внебюджетных источников 16992,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 8496,0 тыс. руб.; в 2018 году - 8496,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб.; в 2021 году - 0,0 тыс. руб.; в 2022 году - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации  Подпрограммы	В результате реализации Программы будут получены следующие результаты: - сохранение национального согласия и общественной стабильности в городе Владимире, развитие и появление новых социально значимых начинаний национальных общественных организаций

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

В городе Владимире живут представители десятков национальностей и всех крупнейших мировых религий. До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в сферах социальной и экономической.

Во Владимире ежегодно проводится более 100 мероприятий по гармонизации межнациональных отношений, сохранению и развитию национальных культур. Многие из них стали традиционными: выставка презентация «Многоликий Владимир», вечер татарского чая, праздник «Сабантуй», фестиваль плова, Масленица и другие.

Также во Владимире вырабатываются новые формы работы: «круглые столы» по проблемам формирования толерантности в многонациональной среде, межнациональные и межконфессиональные литературные гостиные, спортивные и культурные мероприятия и другие.

На территории города Владимира зарегистрировано 12 общественных объединений, занимающихся развитием национальных культур. Лидеры этих общественных объединений имеют значительный авторитет и оказывают огромное влияние на жизнь своих национальных общин. Для координации деятельности органов местного самоуправления и национальных общественных организаций при главе администрации города Владимира создан Консультативный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, продолжена работа по обеспечению деятельности «Дома дружбы народов города Владимира».

Реализация Подпрограммы позволит сформировать позитивный имидж города Владимира как города, комфортного для проживания представителей любой национальности и конфессии, что в свою очередь будет способствовать формированию имиджа стабильности и инвестиционной привлекательности.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2

         В сфере государственной национальной политики задачи поддержания межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактики возникновения конфликтных ситуаций, содействия в диалоге между представителями различных этнических общностей для государственных и муниципальных органов и их должностных лиц определены в качестве приоритетных в соответствии с пунктами 7.2, 33 части 1 статьи 16, пунктами 6, 7 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктами 3, 4, 5, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира, пунктами 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодекса РФ, Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».

1. Цель Подпрограммы 2:

- укрепление единства российской нации на территории города Владимира.

2. Задачи:

- взаимодействие с гражданским обществом в области гармонизации межнациональных отношений народов, проживающих в городе Владимире;

- содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в городе Владимире.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 3

к Программе

ПОДПРОГРАММА

«Развитие форм участия населения в местном самоуправлении»

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование и КАПК  подпрограммы	Подпрограмма «Развитие форм участия населения в местном самоуправлении» (далее — Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель	УСО и СМИ
Соисполнители и участники (по согласованию)	- администрации районов города Владимира; - УОРиМС; - ОБУиО; - КТОС
Цель и задачи Подпрограммы	Создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления города Владимира Задачи: - осуществление поддержки и содействие развитию инициатив органов территориального общественного самоуправления; - оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки руководителям органов территориального общественного самоуправления
Сроки и этапы реализации	2017 - 2022 годы без выделения этапов
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования	- общий объем финансирования реализации          Подпрограммы 3 из средств бюджета города составляет 5068,0,0 тыс. руб., из них: в 2017 году - 836,0 тыс. руб.; в 2018 году - 836,0 тыс. руб.; в 2019 году - 836,0 тыс. руб.; в 2020 году - 845,0 тыс. руб.; в 2021 году - 855,0 тыс. руб.; в 2022 году - 860,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации  Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы будут получены следующие результаты: - развитие всех форм территориального общественного самоуправления в  городе Владимире, активизация участия населения в деятельности территориального общественного самоуправления, формирование активной гражданской позиции; - увеличение количества числа жителей муниципального образования город Владимир, вовлекаемых в решение социально значимых вопросов

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Органы ТОС в настоящее время - неотъемлемая часть общества, реальная движущая сила социальных преобразований современности. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования основных форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Территориальное общественное самоуправление является одним из способов реализации инициатив населения и играет важную роль в решении проблем населения.

С 1994 года на территории города Владимира развивается территориальное общественное самоуправление. В городе Владимире действует 47 комитетов территориального общественного самоуправления. Среди форм участия горожан в ТОС: советы многоквартирных домов (1511), уличные комитеты (122), ТСЖ (291), ЖСК (87) и друге.

Приоритетными направлениями работы КТОСов являются:

- взаимодействие с населением, поддержка гражданской активности жителей, направленной на развитие города. В 2015 году было организовано 947 приёмов жителей, в том числе 647 - с участием депутатов городского Совета и 302 - с участием депутатов Законодательного Собрания области. В общей сложности на прием в КТОСы обратилось 14 284  жителя. При участии КТОСов подготовлено и проведено  60 публичных слушаний.

- оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, одиноким и пожилым людям. В 2015 году посещено 26654 человека, в том числе 14285 одиноко проживающих граждан и инвалидов, 12369 ветеранов войны, тружеников тыла, вдов.

- информирование населения о решениях органов местного самоуправления, содействие повышению правовой грамотности, профилактика асоциальных явлений В 2015 году проведено 414 совместных рейда с сотрудниками полиции, 941 дежурства ДНД и др.

- организация активного досуга по месту жительства, воспитанию преемственности поколений. В 2015 году проведено 1757 культурно-массовых мероприятий.

Органы территориального общественного самоуправления, работая непосредственно с людьми, наиболее эффективно способствуют реализации инициатив населения, направляя их в социально-полезное русло. Они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса будет дальнейшее снижение социальной напряженности за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти и решение вопросов местного значения. Задача органов местного самоуправления – максимально использовать эти инициативы и способствовать их развитию. Реализация Подпрограммы мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки органов территориального общественного самоуправления.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3

         Подпрограмма предусматривает совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с комитетами территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения.

         Подпрограмма разработана в соответствии с пунктами 7.2, 33 части 1 статьи 16, пунктами 6, 7 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктами 3, 4, 5, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира, пунктами 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодекса РФ.

1. Цель Подпрограммы 3:

- создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления города Владимира.

2. Задачи:

- осуществление поддержки и содействие развитию инициатив органов территориального общественного самоуправления;

- оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки руководителям органов территориального общественного самоуправления.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 представлен в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 4

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий

№ п/п	КАПК			Наименование подпрограмм, задач и мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
	ПП	ЗД	М
1.	1			Подпрограмма 1
2.	1	01		Задача 1. Содействие развитию инициатив  институтов гражданского общества
3.	1	01	01	Организация работы Координационного совета по делам инвалидов при администрации города Владимира	УОРиМС	2017-2022 ежеквартально	Проведение не менее 4 заседаний в год	Показатели №№ 1, 6
4.	1	01	02	Организация работы Координационного комитета по делам пожилых людей и ветеранов при администрации города Владимира	УОРиМС	2017-2022 ежеквартально	Проведение не менее 4 заседаний в год	Показатели №№ 1, 6
5.	1	01	03	Проведение конкурса на получение муниципального социального гранта и предоставление грантов общественным организациям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе Владимире	УСОиСМИ, ОБУиО	2017-2022 январь-март	Реализация не менее 20 социально значимых проектов СОНКО, направленных на решение вопросов местного значения	Показатель № 4
6.	1	01	04	Проведение круглых столов, конференций, семинаров совместно с СОНКО	УСОиСМИ	2017-2022	Проведение не менее 4 «круглых» столов, конференций, семинаров	Показатели №№ 1, 5
7.	1	01	05	Организация и проведение Новогоднего бала с участием общественных объединений «Старый новый год»	УОРиМС, УКиТ, СОНКО	2017-2022 январь	Участие не менее 30 общественных организаций	Показатель № 1
8.	1	01	06	Организация и содействие в проведении общегородских мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам	УОРиМС, УСОиСМИ, УКиТ, УО, УФКиС, УДМ, СОНКО	2017-2022	Проведение не менее 12 мероприятий в год	Показатели №№ 2, 9
9.	1	02		Задача 2. Обеспечение информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и информированности населения о деятельности различных институтов гражданского общества
10.	1	02	07	Издание информационно-методических материалов о деятельности  социально ориентированных некоммерческих организаций	УОРиМС	2017-2022	Издание не менее 1 информационного сборника	Показатель № 6
11.	1	02	08	Освещение общественно полезной деятельности общественных объединений, консультативных и совещательных органов в сфере общественно-политических отношений в СМИ, на официальном сайте органа местного самоуправления города Владимира	УСОиСМИ, УОРиМС	2017-2022	Размещение не менее 100 материалов в СМИ на официальном сайте органов местного самоуправления Владимир	Показатель № 6
12.	2			Подпрограмма 2
13.	2	01		Задача 1. Взаимодействие с гражданским обществом в области гармонизации межнациональных отношений народов, проживающих в городе Владимире
14.	2	01	09	Организация работы Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений	УСОиСМИ	2017-2022	Проведение не менее 4 заседаний в год	Показатели №№ 7, 8
15.	2	01	10	Проведение семинаров, «круглых» столов, посвященных межнациональным отношениям	УСОиСМИ, национальные объединения	2017-2022 ежеквартально	Проведение не менее 4 мероприятий в год	Показатель №№ 5, 7
16.	2	01	11	Организация общегородских мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и направленных на гармонизацию национальных отношений	УСОиСМИ, ОБУиО, УКиТ, УО, УДМ, УФКиС, национальные объединения	2017-2022	Проведение не менее 10 мероприятий в год	Показатели №№ 2, 9
17.	2	01	12	Информационное сопровождение деятельности национальных общественных организаций	УСОиСМИ	2017-2022 ежеквартально	Проведение не менее 4 пресс-конференций в год. Организация не менее 10 публикаций	Показатель № 8
18.	2			Задача 2. Содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в городе Владимире
19.	2	02	13	Организация и проведение выставки «Многоликий Владимир»	УСОиСМИ, УКиТ, национальные объединения	2017-2022 ноябрь	Участие не менее 12 национальных объединений	Показатели №№ 2, 7
20.	2	02	14	Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по сохранению и развитию национальных культур	УСОиСМИ, УКиТ, УДМ, УФКиС, УО, национальные объединения	2017-2022	Проведение не менее 12 мероприятий в год	Показатели №№ 2, 7
21.	2	02	15	Капитальный ремонт «Дома дружбы народов города Владимира»	УСОиСМИ, ОБУиО	2017-2022	Выполнение в полном объеме работ, предусмотренных проектно-сметной документацией	Показатели №№ 2, 7
22.				Подпрограмма 3
23.	3	01		Задача 1. Осуществление поддержки и содействие развитию инициатив органов территориального общественного самоуправления
24.	3	01	16	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий на территории микрорайонов города Владимира, закрепленных за комитетами общественного самоуправления	Администрации районов города Владимира, КТОС	2017-2022	Проведение не менее 700 мероприятий в год	Показатели №№ 9, 10
25.	3	01	17	Проведение городского конкурса «На лучшую организацию и осуществление территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Владимир»	УОРиМС, администрации районов города Владимира, ОБУиО	2017-2022	Участие в конкурсе не менее 23 КТОС	Показатель №№ 11, 12
26.	3	02		Задача 2. Оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки руководителям органов территориального общественного самоуправления
27.	3	02	18	Проведение обучающих семинаров для председателей и активистов органов территориального общественного самоуправления	УОРиМС	2017-2022 ежеквартально	Проведениене менее 4 семинаров в год	Показатели №№ 11, 12
28.	3	02	19	Ведение подраздела «О работе КТОСов» на официальном сайте органов местного самоуправления  города Владимира	УОРиМС, администрации районов города Владимира	2017-2022	Размещение не менее 50 публикаций	Показатель № 12
29.	3	02	20	Издание ежегодного бюллетеня о деятельности  комитетов территориального общественного самоуправления города Владимира	УОРиМС	2017-2022	Ежегодное издание бюллетеня тиражом не менее 200 экземпляров	Показатель № 12