Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 14.03.2017 № 226

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) условия предоставления и расходования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

з) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к)  обязательства муниципального образования:

- обеспечить разработку проектов муниципальных программ на 2017 год (проектов изменений в действующие муниципальные программы на 2017 год) в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 12 настоящих Правил и не позднее 25 мая 2017 г. - утверждение муниципальных программ на 2017 год (корректировку действующих муниципальных программ на 2017 год) в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

- обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. поселениями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного пунктом  10 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 14 настоящих Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки;

- осуществлять контроль за реализацией муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, утвержденных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;

- обеспечить не позднее 1 ноября 2017 г. проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- представить не позднее 1 ноября 2017 г. в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области на конкурс не менее одного реализованного в 2017 году проекта по благоустройству общественных территорий;

л) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе порядок предоставления отчетов об исполнении муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в течение срока реализации таких программ;

м) условие о вступлении в силу соглашения;

н)  рекомендации по включению в муниципальные программы условий о привлечении к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

10. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств областного бюджета в 2017 году в качестве субсидии, и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств областного бюджета в 2017 году в качестве субсидии, изложены в приложении №1 к Правилам.

В приоритетном порядке в перечень благоустройства дворовых территорий на 2017 год включаются дворовые территории, которые образованы несколькими многоквартирными домами и охватывают наибольшее количество жителей (заинтересованных участников).

11. Муниципальные образования – получатели субсидии предусматривают в муниципальной программе условия о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Решение о включении доли участия заинтересованных лиц и размер такой доли принимается муниципальной программой.

12. Муниципальные образования – получатели субсидии обязуются:

а) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом  10 настоящих Правил;

- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному настоящими Правилами;

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных
средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае, если муниципальной программой принято решение о таком участии);

- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн- проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу на 2017 год;

е) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

ж) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

13. Муниципальная программа на 2017 год формируется с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, и включает в себя в том числе:

а) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;

б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;

в) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

д) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному настоящими Правилами;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если муниципальной программой принято решение о таком участии);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены настоящими Правилами;

з) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;

и) порядок аккумулирования и расходования средств

заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (в случае принятия муниципальной программой решения о таком участии). При этом порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление средств в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

к) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

л) условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

14. Органы местного самоуправления утверждают для поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, включающих в том числе:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных
для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов (определяемый уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения);

е) иные мероприятия по благоустройству.

15. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ на 2017 год, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, то субсидия из областного бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ на 2017 год, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

16. Перечисление департаментом субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местного бюджета» возможность не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления.

17. В случае необходимости изменения размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования в департамент не позднее 01 июня  текущего года направляется заявка на изменение объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость изменения.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "к" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (V возврата) в срок до 1 июня 2018 г., рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии ґ k ґ m/ n)ґ 0,1,

где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии,  предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

20. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m, где

 Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень не достижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di =1- Ti /Si,где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет, на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента), в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 9 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил фактов представления органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

26. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки представляемых органами местного самоуправления – получателями субсидии по установленным департаментом формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования, в том числе о реализации муниципальных  программ на 2018 - 2022 годы.

27. Департамент ежемесячно в сроки, установленные для представления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме, определенной в приложении №2 к настоящему Порядку.

28. Орган местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, и за достоверное представление в департамент сведений и документов.

29. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распределителю бюджетных средств – департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

30. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с предоставленной заявкой перераспределения указанной субсидии, с предельным сроком принятия этого решения департаментом не позднее 15 июня 2017 г.

 

 

Приложение №1

к Правилам

 

 

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых

территорий

 

1.                 Ремонт дворовых проездов.

2.                 Обеспечение освещения дворовых территорий.

3.                 Установка скамеек.

4.                 Установка урн.

 

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству

дворовых территорий многоквартирных домов

 

1.                 Оборудование детских и (или) спортивных площадок.

2.                 Оборудование автомобильных парковок.

3.                 Озеленение территорий.

4.                 Оборудование мест отдыха.

5.                 Установка ограждений высотой не более 0,7 м.

 

 

Приложение №2

к Правилам

Форма № 2

Отчет о ходе финансирования и реализации государственной программы

 

Наименование программы, источники финансирования

Объем финансирования за весь период реализации программы

Включено в бюджет текущего года

Фактически использовано

Выполнение программы за весь период в % (гр.6/гр.2)

Краткий перечень выполнения работ (за отчетный период текущего года) в т.ч. по источникам

Оценка показателей эффективности реализации программы: плановые значения в соответствии с программой/ достигнутые показатели за год

На начало текущего года

За отчетный период текущего года

За весь период реализации программы (гр.4+гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования           _______________________________

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к постановлению

администрации

области от 14.03.2017 № 226

 

 

ПРАВИЛА

предоставления  и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

1. Настоящие Правила устанавливают механизм и условия предоставления и распределения субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее - субсидия).

2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах (городских округах) с численностью населения до 250 тыс. человек, к которым относятся населенные пункты, наделенные соответствующим статусом согласно законодательству органов местного самоуправления.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации области;

б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

 5. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

 

С i = C cубс  x  1/ У б.о.  x  К чис  , где

    

С i - размер субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее - подпрограмма) бюджету I-го муниципального образования;

C cубс - размер выделяемой субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы в целом по области;

         У б.о. - уровень бюджетной обеспеченности  i-го муниципального образования на основании данных департамента финансов, бюджетной и налоговой политики;

К чис - коэффициент соотношения численности i-го муниципального образования, проживающего в муниципальном образовании, к среднеобластному показателю по муниципальным образованиям, получающим субсидию, на основании данных Росстата на 01.01.2016 года.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается:

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 85% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 90% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 и выше процентов собственных доходов местного бюджета - не более 95% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии.

Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям Подпрограммы утверждается постановлением администрации области.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – департамент), содержащих следующие условия:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению соответствия значений показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

в) обязательство муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) условия предоставления и расходования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

з) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) последствия не достижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к)  обязательства муниципального образования:

- при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;

- при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;

- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

7. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

8. Перечисление департаментом субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местного бюджета» возможность не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления.

9. В случае необходимости изменения размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования в департамент не позднее 01 июня  текущего года направляется заявка на изменение объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость изменения.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "к" пункта 6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 июня 2018 г. рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии ґ k ґ m/ n)ґ 0,1, где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

11. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии,  предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

12. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где

 Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di =1- Ti /Si,где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

14. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет, на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента), в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил фактов представления органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

18. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки представляемых органами местного самоуправления – получателями субсидии по установленным департаментом формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования.

19. Департамент ежемесячно в сроки, установленные для представления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме, определенной в приложении №1 к настоящему Порядку.

20. Орган местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, и за достоверное представление в департамент сведений и документов.

21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распределителю бюджетных средств – департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

22. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с предоставленной заявкой перераспределения указанной субсидии, с предельным сроком принятия этого решения департаментом не позднее 15 июня 2017 г.

Приложение №1

к Правилам

Форма № 2

Отчет о ходе финансирования и реализации государственной программы

 

Наименование

программы

источники финансирования

Объем финансирования

за весь период

реализации

программы

Включено в бюджет

текущего года

Фактические показатели

Выполнение

программы

за

весь

период

в

% (гр. 6/гр. 2)

Краткий перечень

выполнения

работ

(за отчетный период

текущего года) в т.ч по источникам

Оценка показателей

эффективности

реализации

программы

плановые

значения в

соответствии с

программой/ достигнутые

показатели за

год

На начало текущего года

За отчетный период текущего года

За период реализации программы

(гр.4+гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования           _______________________________

 

М.П.

 

Приложение №4

к постановлению

администрации области

от 14.03.2017 № 226

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

 

№ п/п

Наименования муниципального образования

Наименование объекта (вида работ)

Объем финансиро-вания, руб.

Источники финансирования, руб.

Срок ввода (строительства) объекта, год

Исполнитель

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Город Владимир

Формирование современной городской среды, в т.ч.

92 448 912,94

66 794 401,18

11 787 174,82

13 867 336,94

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

61 632 608,63

44 529 600,79

7 858 116,55

9 244 891,29

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

30 816 304,31

22 264 800,39

3 929 058,27

4 622 445,65

0,0

2017

2

Город Гусь-Хрустальный

Формирование современной городской среды, в т.ч.

30 158 061,05

24 352 656,75

4 297 501,25

1 507 903,05

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

20 105 374,04

16 235 104,50

2 865 000,83

1 005 268,70

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

10 052 687,02

8 117 552,25

1 432 500,42

502 634,35

0,0

2017

3

Город Ковров

Формирование современной городской среды, в т.ч.

55 878 976,47

40 372 597,72

7 124 532,28

8 381 846,47

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

37 252 650,98

26 915 065,15

4 749 688,19

5 587 897,65

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

18 626 325,49

13 457 532,57

2 374 844,09

2 793 948,82

0,0

2017

4

Городской округ Муром

Формирование современной городской среды, в т.ч.

52 540 513,33

40 193 529,76

7 092 932,24

5 254 051,33

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

35 027 008,89

26 795 686,50

4 728 621,50

3 502 700,89

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

17 513 504,44

13 397 843,25

2 364 310,75

1 751 350,44

0,0

2017

5

Город (городское поселение) Вязники

Формирование современной городской среды, в т.ч.

48 030 541,11

36 743 397,82

6 484 089,18

4 803 054,11

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

32 020 360,74

24 495 598,55

4 322 726,12

3 202 036,07

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

16 010 180,37

12 247 799,27

2 161 363,06

1 601 018,04

0,0

2017

6

Город (городское поселение)  Гороховец

Формирование современной городской среды, в т.ч.

18 173 717,78

13 902 906,92

2 453 439,08

1 817 371,78

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

12 115 811,85

9 268 604,61

1 635 626,06

1 211 581,19

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

6 057 905,93

4 634 302,31

817 813,03

605 790,59

0,0

2017

7

Город (городское поселение) Курлово

Формирование современной городской среды, в т.ч.

4 919 202,11

3 972 259,36

700 982,64

245 960,11

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

3 279 468,07

2 648 172,91

467 321,76

163 973,40

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

1 639 734,04

1 324 086,45

233 660,88

81 986,70

0,0

2017

8

Город (городское поселение)  Камешково

Формирование современной городской среды, в т.ч.

11 975 547,06

8 652 340,73

1 526 874,27

1 796 332,06

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

7 983 698,04

5 768 227,15

1 017 916,18

1 197 554,71

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

3 991 849,02

2 884 113,58

508 958,09

598 777,35

0,0

2017

9

Город (городское поселение)  Кольчугино

Формирование современной городской среды, в т.ч.

38 294 620,00

29 295 411,31

5 169 746,69

3 829 462,00

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

25 529 746,67

19 530 274,21

3 446 497,79

2 552 974,67

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

12 764 873,33

9 765 137,10

1 723 248,90

1 276 487,33

0,0

2017

10

Город (городское поселение) Меленки

Формирование современной городской среды, в т.ч.

9 735 920,00

7 447 985,67

1 314 342,33

973 592,00

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

6 490 613,33

4 965 323,78

876 228,22

649 061,33

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

3 245 306,67

2 482 661,89

438 114,11

324 530,67

0,0

2017

11

Город (городское поселение) Ставрово

Формирование современной городской среды, в т.ч.

8 069 544,71

5 830 251,43

1 028 861,57

1 210 431,71

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

5 379 696,47

3 886 834,28

685 907,72

806 954,47

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

2 689 848,24

1 943 417,14

342 953,86

403 477,24

0,0

2017

12

Город (городское поселение)  Суздаль

Формирование современной городской среды, в т.ч.

6 176 688,24

4 462 661,36

787 523,64

926 503,24

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

4 117 792,16

2 975 107,58

525 015,76

617 668,82

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

2 058 896,08

1 487 553,79

262 507,88

308 834,41

0,0

2017

 

ИТОГО

 

376 402 244,79

282 020 400,00

49 768 000,00

44 613 844,79

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также