Постановление Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I

от 14.03.2012 г. N 716-III)

     1.  Местный  референдум  назначается  и проводится для решения
наиболее   важных  вопросов  местного  значения  в  соответствии  с
федеральными законами и законами Воронежской области.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     2. Местный референдум проводится на всей территории городского
округа.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     В   местном   референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  в
границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют
в  местном  референдуме  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     3.  Решение  о  проведении  местного  референдума  принимается
городской Думой:
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    1)   по  инициативе,  выдвинутой  жителями  городского  округа,  
имеющими  право  на  участие  в  местном референдуме;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)   
    2)  по  инициативе,  выдвинутой  избирательными  объединениями,  
иными  общественными  объединениями, уставы которых предусматривают 
участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в 
порядке  и  в  сроки,  установленные  федеральным  законом;   
    3)  по  инициативе  городской  Думы  и главы городского округа, 
выдвинутой ими совместно.
     4.  Условием  назначения  местного  референдума  по инициативе
жителей   городского   округа,   избирательных   объединений,  иных
общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной
инициативы,  количество которых устанавливается законом Воронежской
области  и  не  может  превышать  5  процентов  от числа участников
референдума,  зарегистрированных  на территории городского округа в
соответствии с федеральным законом.  (В       редакции      Решений
Воронежской      городской      Думы     от 28.06.2007 г. N 128-II;
от 08.09.2010 г. N 205-III; от 14.03.2012 г. N 716-III)
    Инициатива   проведения   референдума,  выдвинутая  гражданами,  
избирательными  объединениями,  иными  общественными объединениями, 
оформляется  в порядке, установленном федеральным законом и законом 
Воронежской области.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая  совместно
городской  Думой  и  главой городского округа, оформляется решением
городской Думы и постановлением администрации городского округа.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 08.09.2010 г. N 205-III)
     5.  Городская  Дума  обязана  назначить  местный  референдум в
течение  30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на
основании  которых  назначается  местный  референдум.   (В редакции
Решений   Воронежской   городской  Думы  от 28.06.2007 г. N 128-II;
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     В  случае, если местный референдум не назначен городской Думой
в  установленные  сроки,  референдум назначается судом на основании
обращения  граждан,  избирательных  объединений,  главы  городского
округа,   Воронежской  областной  Думы,  правительства  Воронежской
области,  Избирательной комиссии Воронежской области или прокурора.
Назначенный  судом  местный  референдум  организуется Избирательной
комиссией   городского   округа,   а   обеспечение  его  проведения
осуществляется правительством Воронежской области или иным органом,
на   который   судом   возложено  обеспечение  проведения  местного
референдума.  (В  редакции  Решений  Воронежской  городской Думы от
28.06.2007 г. N 128-II; от 14.03.2012 г. N 716-III)
     6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории  городского  округа  и  не  нуждается  в
утверждении   какими-либо   органами   государственной  власти,  их
должностными лицами или органами местного самоуправления городского
округа.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     7.    Органы   местного   самоуправления   городского   округа
обеспечивают  исполнение принятого на местном референдуме решения в
соответствии  с  разграничением полномочий между ними, определенным
настоящим Уставом.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое
на  местном  референдуме  решение  может быть обжаловано в судебном
порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления городского
округа,   прокурором,  иными  уполномоченными  федеральным  законом
органами государственной власти.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     9.  Гарантии  прав граждан на участие в местном референдуме, а
также   порядок   подготовки   и  проведения  местного  референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с
ним  законами  Воронежской области.  (В       редакции      Решений
Воронежской      городской      Думы     от 28.06.2007 г. N 128-II;
от 14.03.2012 г. N 716-III)

    Статья 18. 
                       Муниципальные выборы

    1.  Муниципальные  выборы проводятся в целях избрания депутатов 
городской  Думы  и  главы  городского  округа  на  основе всеобщего 
равного  и  прямого  избирательного  права  при тайном голосовании. 
     2. Решение о назначении выборов принимается городской Думой не
ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до
дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию  в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 09.02.2011 г. N 348-III)
    В  случаях,  установленных  федеральным  законом, муниципальные 
выборы  назначаются  Избирательной  комиссией городского округа или 
судом.
    3.   Гарантии   избирательных   прав  граждан  при  проведении  
муниципальных  выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, 
установления итогов и определения результатов муниципальных выборов 
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с 
ним законами Воронежской области. (В  редакции  Решения Воронежской
городской Думы от 28.06.2007 г. N 128-II)
    4.    Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   официальному   
опубликованию (обнародованию).

    Статья 19. 
  Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы городского
                       округа город Воронеж

    1.   Голосование  по  отзыву  депутата  городской  Думы,  главы  
городского  округа  проводится  по  инициативе населения в порядке, 
установленном  федеральным  законом  и принимаемым в соответствии с 
ним   законом   Воронежской   области   для   проведения   местного   
референдума,   с  учетом  особенностей,  предусмотренных  настоящей  
статьей.
    2.  Основаниями  для  отзыва  депутата, главы городского округа 
могут   служить   только   его   конкретные  решения  или  действия  
(бездействие),  нарушающие  федеральные законы и законы Воронежской 
области,  нормативные правовые акты органов государственной власти, 
принятые  в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные 
нормативные   правовые   акты   органов   местного   самоуправления   
городского  округа,  принятые  в  пределах их компетенции. Отзыв по 
иным основаниям не допускается.
    3.  Под  нарушением  федеральных  законов и законов Воронежской 
области,  настоящего  Устава  и  иных  нормативных  правовых  актов  
органов  государственной власти и местного самоуправления, принятых 
в  пределах  их  компетенции,  являющимся  основанием  для  отзыва,  
понимается   однократное   грубое  нарушение  либо  систематическое  
нарушение  депутатом,  главой  городского  округа  требований  этих  
актов.   Факты   нарушения   депутатом,  главой  городского  округа  
требований  этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке. 
    4.    Для    реализации   инициативы   об   отзыве   избиратели   
соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу 
в количестве:
    для отзыва главы городского округа - 50 человек;
    для отзыва депутата городской Думы - 10 человек.
    5.  Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса 
об   отзыве   главы   городского  округа  должно  быть  рассмотрено  
избирательной  комиссией  городского  округа,  а об отзыве депутата 
городской Думы - соответствующей окружной избирательной комиссией в 
течение  15  дней  со  дня  получения  заявления.     
    6. О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно 
информирует  главу  городского округа, депутата городской Думы и по 
их   требованию   представляет   данным  лицам  копии  заявления  и  
приложенных  к  нему  документов.  Глава городского округа, депутат 
городской   Думы   вправе   представить  в  избирательную  комиссию  
аргументы  в  свою  защиту  в  письменном  виде.     
    7.  Избирательная  комиссия  принимает  решение  о  регистрации  
инициативной  группы  и  разрешении ей сбора подписей избирателей в 
поддержку  проведения  голосования  по  отзыву  выборного лица либо 
отказывает  в  регистрации  данной  группы.  Решение  избирательной  
комиссии должно быть мотивированным.
    8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования 
по  отзыву выборного лица организует инициативная группа по отзыву. 
    Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем 
выдачи   избирательной   комиссией  регистрационного  свидетельства  
инициативной  группе  по  отзыву  главы городского округа, депутата 
городской Думы, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора 
подписей.
    9.  Для  назначения  голосования  по  отзыву  главы  городского  
округа,  депутата  городской  Думы  должно  быть собрано не менее 5 
процентов  подписей  избирателей,  зарегистрированных на территории 
соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, 
чем    требуется    при   выдвижении   соответствующего   выборного   
должностного лица.
    10.  Если  будет  установлено,  что  собрано  необходимое число 
достоверных   подписей,   соответствующая   избирательная  комиссия  
принимает   решение   о  назначении  голосования  по  отзыву  главы  
городского  округа,  депутата  городской  Думы  и  определяет  дату  
голосования.  Если в установленный срок не было собрано необходимое 
число  достоверных  подписей,  повторная  инициатива отзыва данного 
выборного  лица  не  может  рассматриваться  в течение одного года. 
    11.   Депутат,  глава  городского  округа  имеет  право  давать  
избирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в  
качестве  оснований  для  отзыва, в порядке и формах, установленных 
законодательством  для  проведения  предвыборной  агитации.    
    12.  Отзыв  по  указанному  основанию  не освобождает депутата, 
главу  городского  округа  от  иной  ответственности  за допущенные 
нарушения   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  органов  
государственной  власти  и местного самоуправления в соответствии с 
федеральными  законами  и  законами  Воронежской  области.   
    13. Депутат, глава городского округа считается отозванным, если 
за    отзыв    проголосовало   не   менее   половины   избирателей,   
зарегистрированных    в   соответствующем   избирательном   округе,   
городском округе.
    14.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата, главы городского 
округа  и  принятые  решения  подлежат официальному опубликованию в 
десятидневный срок.

    Статья 20.   
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского
                       округа город Воронеж
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)

    1.  В  целях получения согласия населения городского округа при 
изменении   границ,  преобразовании  городского  округа  проводится  
голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского 
округа.
    2.  Голосование  по  вопросам  изменения границ, преобразования 
городского   округа   город   Воронеж   осуществляется  в  порядке,  
предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации 
местного самоуправления в Российской Федерации."

    Статья 21. 
                Правотворческая инициатива граждан

    1.  Под  правотворческой  инициативой  понимается право граждан 
городского   округа   вносить   в  органы  местного  самоуправления  
городского  округа  проекты  правовых  актов  по  вопросам местного 
значения,  отнесенным  к  компетенции  городского  округа.   
     2.  С правотворческой инициативой может выступать инициативная
группа   граждан,   обладающих  избирательным  правом,  в  порядке,
установленном нормативным правовым актом городской Думы.
    Минимальная    численность    инициативной    группы    граждан    
устанавливается  нормативным  правовым  актом  городской  Думы и не 
может  превышать  3  процентов  от числа жителей городского округа, 
обладающих избирательным правом.  
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 09.02.2011 г. N 348-III)
    3.  Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке 
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит    
обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании 
либо   администрацией   городского   округа  в  соответствии  с  их  
компетенцией,  установленной  настоящим  Уставом,  в  течение  трех  
месяцев  со  дня  его  внесения.          
    При   рассмотрении   проекта   муниципального  правового  акта,  
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, 
представителям инициативной группы населения должна быть обеспечена 
возможность изложения своей позиции.
    Процедура  рассмотрения  проекта муниципального правового акта, 
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, 
определяется   Регламентом   городской   Думы,  иными  нормативными  
правовыми актами органов местного самоуправления городского округа. 
    4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения 
проекта   муниципального   правового  акта,  внесенного  в  порядке  
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно  быть  
официально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей его 
инициативной группы граждан.

    Статья 22. 
            Территориальное общественное самоуправление

    1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается 
самоорганизация  граждан по месту их жительства на части территории 
городского  округа  для самостоятельного и под свою ответственность 
осуществления  собственных инициатив по вопросам местного значения. 
    2.    В    городском    округе   территориальное   общественное   
самоуправление     осуществляется     непосредственно    населением    
посредством  проведения  собраний  и  конференций  граждан, а также 
посредством   создания   органов   территориального   общественного   
самоуправления.
    3.    Территориальное    общественное    самоуправление   может   
осуществляться  в пределах следующих территорий проживания граждан: 
подъезд  многоквартирного  жилого  дома; многоквартирный жилой дом; 
группа  жилых  домов;  жилой микрорайон; сельский населенный пункт, 
входящий  в  состав  городского  округа; иные территории проживания 
граждан.
    4.    Границы    территории,    на    которой    осуществляется    
территориальное    общественное   самоуправление,   устанавливаются   
городской  Думой  по  предложению населения, проживающего на данной 
территории.
    5.   Территория,   на  которой  осуществляется  территориальное  
общественное  самоуправление,  не  может  входить  в  состав другой 
аналогичной территории.

    Статья 23. 
Порядок организации и осуществления территориального общественного
                          самоуправления

    1.  Порядок  проведения собраний и конференций граждан, выборов 
органов  территориального общественного самоуправления, регистрации 
устава  территориального  общественного  самоуправления,  выделения  
необходимых  средств  из  бюджета  городского  округа  на основании 
договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением 
с   органами   местного  самоуправления,  а  также  другие  вопросы  
организации    и   осуществления   территориального   общественного   
самоуправления    определяются    Положением    о   территориальном   
общественном  самоуправлении  в  городском  округе  город  Воронеж,  
утверждаемом городской Думой.
    2.   Территориальное   общественное   самоуправление  считается  
учрежденным   с   момента   регистрации   устава   территориального   
общественного   самоуправления   органом  местного  самоуправления,  
уполномоченным  на  то  Положением  о  территориальном общественном 
самоуправлении  в  городском  округе  город  Воронеж.    
    3.   В  уставе  территориального  общественного  самоуправления  
устанавливаются:
    1) территория, на которой оно осуществляется;
    2)  цели,  задачи,  формы  и  основные направления деятельности 
территориального общественного самоуправления;
    3)   порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права  и  
обязанности, срок полномочий органов территориального общественного 
самоуправления;
    4) порядок принятия решений;
    5)  порядок приобретения имущества, а также порядок пользования 
и  распоряжения  указанным  имуществом  и  финансовыми  средствами;  
    6)    порядок    прекращения   осуществления   территориального   
общественного самоуправления.
    4.   Дополнительные   требования   к   уставу  территориального  
общественного   самоуправления   органами  местного  самоуправления  
устанавливаться не могут.
    5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с 
его  уставом  может  являться  юридическим лицом. В этом случае оно 
подлежит   государственной  регистрации  в  организационно-правовой  
форме некоммерческой организации.
    6.  Собрания,  конференции  граждан  по  вопросам  деятельности  
территориального    общественного   самоуправления   созываются   в   
соответствии с его уставом.
     7.  Собрание  граждан  по вопросам организации и осуществления
территориального     общественного     самоуправления     считается
правомочным,  если  в  нем  принимают  участие не менее одной трети
жителей  соответствующей  территории,  достигших шестнадцатилетнего
возраста.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
     Конференция  граждан  по  вопросам организации и осуществления
территориального     общественного     самоуправления     считается
правомочной,  если  в  ней  принимают  участие не менее двух третей
избранных  на  собраниях граждан делегатов, представляющих не менее
одной   трети   жителей   соответствующей   территории,   достигших
шестнадцатилетнего возраста.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    8.  К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, 
осуществляющих    территориальное    общественное   самоуправление,   
относятся:
    1)     установление    структуры    органов    территориального    
общественного самоуправления;
    2)     принятие     устава    территориального    общественного    
самоуправления,  внесение  в  него  изменений  и  дополнений;   
    3)     избрание    органов    территориального    общественного    
самоуправления;
    4)     определение     основных     направлений    деятельности    
территориального общественного самоуправления;
    5)   утверждение  сметы  доходов  и  расходов  территориального  
общественного  самоуправления  и  отчета  о  ее  исполнении;   
    6)  рассмотрение  и  утверждение отчетов о деятельности органов 
территориального общественного самоуправления.
    9. Органы территориального общественного самоуправления:
    1)    представляют    интересы   населения,   проживающего   на   
соответствующей территории;
    2)  обеспечивают  исполнение  решений,  принятых на собраниях и 
конференциях граждан;
    3)    могут   осуществлять   хозяйственную   деятельность   по   
благоустройству   территории,   иную   хозяйственную  деятельность,  
направленную   на   удовлетворение  социально-бытовых  потребностей  
граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории, как за счет 
средств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора между 
органами    территориального    общественного    самоуправления   и   
администрацией  городского округа с использованием средств местного 
бюджета; (В    редакции    Решения   Воронежской   городской   Думы
от 28.06.2007 г. N 128-II)
    4)  вправе  вносить в городскую Думу и администрацию городского 
округа    проекты    муниципальных   правовых   актов,   подлежащие   
обязательному  рассмотрению  этими  органами  и должностными лицами 
местного  самоуправления,  к  компетенции которых отнесено принятие 
указанных актов.

    Статья 24. 
                        Публичные слушания

    1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых актов по 
вопросам  местного  значения  с  участием жителей городского округа 
городской   Думой,   главой  городского  округа  могут  проводиться  
публичные слушания.
    2.  Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе  населения,  
городской  Думы,  главы  городского  округа.       
    Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения или 
городской  Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы 
городского  округа  -  главой  городского  округа.     
    3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)   проект   устава   городского   округа,   а  также  проект
муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в
данный  устав,  кроме  случаев,  когда изменения в Устав городского
округа  вносятся  исключительно  в  целях приведения закрепляемых в
данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению
в   соответствие   Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
законам;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 08.09.2010 г. N 205-III)
    2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
     3)  проекты  планов  и  программ  развития  городского округа,
проекты  правил  землепользования  и  застройки, проекты планировки
территорий   и   проекты   межевания   территорий,  проекты  правил
благоустройства   территорий,   а   также   вопросы  предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельных
участков  и объектов капитального строительства, вопросы отклонения
от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов  капитального строительства, вопросы изменения одного вида
разрешенного    использования   земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства  на другой вид такого использования при
отсутствии  утвержденных  правил  землепользования  и застройки; 
(В      редакции     Решений     Воронежской     городской     Думы
от 21.06.2006 г. N 104-II; от 14.03.2012 г. N 716-III)
    4) вопросы о преобразовании городского округа.
    4.   Порядок   организации   и  проведения  публичных  слушаний  
определяется   Положением   о   публичных  слушаниях,  утверждаемым  
городской Думой.
    5.  Итоги  обсуждения  и  принятое  по  их  результатам решение 
публикуется  в  средствах  массовой  информации  городского округа. 

    Статья 25. 
               Собрание граждан, конференция граждан

    1.  Для  обсуждения  вопросов местного значения, информирования 
населения   о   деятельности   органов  местного  самоуправления  и  
должностных     лиц    местного    самоуправления,    осуществления    
территориального  общественного  самоуправления на части территории 
городского  округа  могут проводиться собрания граждан, конференции 
граждан.
    2.   Собрание   граждан,   конференция  граждан  проводится  по  
инициативе  населения,  городской  Думы, главы городского округа, а 
также  в  случаях,  предусмотренных  Положением  о  территориальном  
общественном самоуправлении.
    Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе 
городской   Думы   или   главы   городского   округа,   назначается   
соответственно  городской  Думой  или  главой  городского  округа.  
    Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по 
инициативе  населения,  осуществляется  решением  городской  Думы.  
    3.   Порядок   назначения   и   проведения   собрания  граждан,  
конференции   граждан,   а   также   полномочия  собрания  граждан,  
конференции   граждан   определяются   Положением   о  собраниях  и  
конференциях  граждан  городского  округа,  утверждаемым  городской  
Думой.
    4.  Порядок  назначения  и  проведения собрания граждан в целях 
осуществления    территориального    общественного   самоуправления   
определяется     Положением    о    территориальном    общественном    
самоуправлении   городского   округа   и  уставом  территориального  
общественного самоуправления.
    5.  Собрание  граждан  по  вопросам организации и осуществления 
территориального     общественного     самоуправления     считается     
правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей 
соответствующей  территории,  достигших  16-летнего  возраста.   
    Конференция  граждан  по  вопросам  организации и осуществления 
территориального     общественного     самоуправления     считается     
правомочной,  если  в  ней  принимают  участие не менее двух третей 
избранных  на  собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 
половины  жителей  соответствующей территории, достигших 16-летнего 
возраста.
    6.   Собрание  граждан,  конференция  граждан  могут  принимать  
обращения  к  органам  и  должностным лицам местного самоуправления 
городского   округа,   а   также   избирать   лиц,   уполномоченных   
представлять    собрание    граждан,    конференцию    граждан   во   
взаимоотношениях   с   органами   и  должностными  лицами  местного  
самоуправления.
    7.   Собрание   граждан,  конференция  граждан,  проводимые  по  
вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного 
самоуправления,  принимают  решения  по  вопросам,  отнесенным к их 
компетенции     Положением     о    территориальном    общественном    
самоуправлении    и    уставом    территориального    общественного    
самоуправления.
    8. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, 
подлежат  обязательному рассмотрению органами и должностными лицами 
местного  самоуправления  городского  округа, к компетенции которых 
отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением 
письменного ответа.
    9.  Итоги  проведения  собрания  граждан,  конференции  граждан  
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию)  в средствах 
массовой информации городского округа.

    Статья 26. 
                           Опрос граждан

    1.  Опрос  граждан  проводится  на всей территории или на части 
территории  городского  округа для выявления мнения населения и его 
учета  при принятии решений органами и должностными лицами местного 
самоуправления,  а  также  органами  государственной  власти.   
    Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    2.  В  опросе граждан имеют право участвовать жители городского 
округа, обладающие избирательным правом.
    3. Опрос граждан проводится по инициативе:
    1)  городской  Думы  или  главы городского округа - по вопросам 
местного значения;
    2)  органов  государственной  власти  Воронежской области - для 
учета  мнения  граждан  при  принятии решений об изменении целевого 
назначения  земель  городского  округа для объектов регионального и 
межрегионального значения.
    4.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется 
нормативным  правовым  актом  городской  Думы.       
    5.  Решение  о  назначении опроса граждан принимается городской 
Думой.
    6.  Жители  городского  округа  должны  быть проинформированы о 
проведении   опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  его  
проведения.
    7.   Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  
проведением опроса граждан, осуществляется:
    1)  за  счет средств бюджета городского округа - при проведении 
его   по  инициативе  органов  местного  самоуправления  городского  
округа;
    2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении 
его  по  инициативе  органов  государственной  власти  области.  

    Статья 27. 
 Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы
непосредственного осуществления населением местного самоуправления
                   и участия в его осуществлении
     (Статья   в   редакции   Решения  Воронежской  городской  Думы
от 28.06.2007 г. N 128-II)

    1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективные 
обращения  в  органы  местного  самоуправления.       
    2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, 
установленные  Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке 
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации".    
    3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан 
должностные  лица  местного  самоуправления несут ответственность в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.    
    4.   Наряду   с   предусмотренными  настоящим  Уставом  формами  
непосредственного  осуществления населением местного самоуправления 
и   участия   населения  в  осуществлении  местного  самоуправления  
граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления 
в  иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, 
федеральным  законам,  законам  Воронежской  области  и  настоящему  
Уставу.
    5.    Непосредственное    осуществление   населением   местного   
самоуправления   и   участие  населения  в  осуществлении  местного  
самоуправления     основываются     на     принципах    законности,    
добровольности.
    Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица местного 
самоуправления  городского округа обязаны содействовать населению в 
непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и 
участии  населения  в  осуществлении  местного  самоуправления.     

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
                       ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

    Статья 28. 
                          Городская Дума

    1.  Представительным органом местного самоуправления городского 
округа является городская Дума.
    2.  Городская  Дума подотчетна и подконтрольна только населению 
города.  Все иные органы и должностные лица местного самоуправления 
городского    округа    подотчетны    и   подконтрольны   населению   
непосредственно,  а  также  городской  Думе  по  всем  вопросам  их  
деятельности.
     3.  Городская  Дума  состоит  из  36  депутатов, избираемых на
муниципальных   выборах   по   мажоритарной  избирательной  системе
относительного  большинства  по  двухмандатным  округам сроком на 5
лет.  Численность  и  срок  полномочий городской Думы не могут быть
изменены для городской Думы текущего созыва.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 21.10.2009 г. N 305-II)
    4.  Городская  Дума осуществляет свою деятельность на принципах 
законности,  коллегиальности, гласности, подконтрольности населению 
и ответственности перед ним.
    5. Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав 
не  менее  24  депутатов - 2/3 от установленной численности состава 
городской Думы.
    6.  Началом  работы  городской  Думы  нового созыва является ее 
первое заседание.
    Первое  после  выборов  заседание  городской  Думы  назначается  
Избирательной  комиссией городского округа не позднее 5 дней со дня 
официального  опубликования  общих  результатов  выборов  депутатов  
городской Думы.
    7.   Деятельность  городской  Думы  не  может  быть  прекращена  
досрочно,   за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральным  
законодательством.
    8. Городская Дума является юридическим лицом.
    Расходы    на    обеспечение    деятельности   городской   Думы   
предусматриваются  в  бюджете городского округа отдельной строкой в 
соответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов  Российской  
Федерации.  Распорядителем  средств  на  содержание  городской Думы 
является председатель городской Думы.
    9.   Городская   Дума  принимает  Регламент,  предусматривающий  
порядок   проведения  ее  заседаний  и  иных  организационных  форм  
деятельности,  планирования  работы, подготовки и принятия решений, 
распределения   обязанностей   между   депутатами  городской  Думы,  
организацию  работы  аппарата  городской  Думы  и  иные  вопросы.  
    10.   В   случае  добровольного  сложения  с  себя  депутатских  
полномочий  кем-либо из депутатов городской Думы либо невозможности 
исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом городская 
Дума  имеет  право  работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 
установленной  численности  депутатов городской Думы) до проведения 
дополнительных  выборов депутатов по освободившимся округам. В этом 
случае  Регламент  работы  городской  Думы  исполняется ею в полном 
объеме,  а оставшееся количество избранных депутатов принимается за 
100 процентов.
    Дополнительные выборы депутатов городской Думы не назначаются и 
не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть 
избран  на  срок  более  одного  года.       

    Статья 29. 
                    Компетенция городской Думы

    1. К исключительным полномочиям городской Думы относятся:
    1)   принятие  устава  городского  округа  и  внесение  в  него  
изменений и дополнений;
    2)  утверждение  бюджета  городского  округа  и  отчета  о  его  
исполнении;
    3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов, 
предоставление    льгот    по    их   уплате   в   соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах;  
    4)  принятие  планов  и  программ  развития  городского округа, 
утверждение  отчетов  об  их  исполнении;        
    5)  определение  порядка  управления и распоряжения имуществом, 
находящимся  в муниципальной собственности городского округа, в том 
числе  порядка  и  условий  его  приватизации;      
     6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий
и   учреждений,   выполнение   работ,   за   исключением   случаев,
предусмотренных федеральными законами;
     (В     редакции    Решений    Воронежской    городской    Думы
от 08.09.2010 г. N 205-III; от 14.03.2012 г. N 716-III)
    7) определение порядка участия городского округа в организациях 
межмуниципального сотрудничества;
    8)   осуществление  законодательной  инициативы  в  Воронежской  
областной Думе;
    9)     определение     порядка    материально-технического    и    
организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного   
самоуправления городского округа;
    10)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и 
должностными  лицами  местного самоуправления полномочий по решению 
вопросов местного значения.
     11)  принятие  решения  об  удалении главы городского округа в
отставку.
     (Дополнен     -    Решение    Воронежской    городской    Думы
от 08.07.2009 г. N 192-II)
    2. К полномочиям городской Думы также относятся:
    1) утверждение структуры администрации городского округа;
    2)  утверждение  порядка  назначения на должности руководителей 
структурных  подразделений  администрации  городского  округа;   
    3)  определение  перечня  объектов  муниципальной собственности 
городского   округа,  не  подлежащих  отчуждению,  и  максимального  
размера  стоимости  сделок с имуществом, заключаемых администрацией 
городского  округа и ее структурными подразделениями без согласия с 
городской Думой;
    4)  установление  порядка  отчуждения муниципального имущества, 
внесения  его  в  уставный  капитал  юридических  лиц  либо залога; 
    5) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное 
пользование муниципального имущества;
    6)  утверждение  положения  об  основах бюджетного устройства и 
бюджетного  процесса  в  городском  округе  в соответствии с общими 
принципами    бюджетного    устройства   и   бюджетного   процесса,   
установленными   федеральными   законами   и  законами  Воронежской  
области;
    7)  установление  правил  размещения  муниципального  заказа на 
выполнение  работ  (оказание  услуг), финансируемых за счет средств 
бюджета городского округа;
    8)    принятие    решений   о   получении   органами   местного   
самоуправления  городского  округа  займов и кредитов на срок более 
одного  года,  а  также  о  получении  займов  и  кредитов,  выдаче  
муниципальных  гарантий,  принятии  иных  финансовых  обязательств,  
размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно по 
каждому  виду  обязательств превышают установленные городской Думой 
уровни;    утверждение    условий   получения   органами   местного   
самоуправления    города   кредитов,   принятия   иных   финансовых   
обязательств  независимо  от  их  размеров;        
    9) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
    10)  утверждение  заключенных  органами  и  должностными лицами 
местного  самоуправления  городского  округа  договоров  на  сумму,  
превышающую   установленный   городской   Думой  уровень,  а  также  
договоров  с  субъектами Российской Федерации, иными муниципальными 
образованиями в Российской Федерации, иностранными и международными 
организациями  независимо  от  суммы  этих  договоров;    
    11)  утверждение  порядка  направления  делегаций  и  отдельных  
депутатов   городской   Думы,   должностных  лиц  органов  местного  
самоуправления   городского   округа,   муниципальных  предприятий,  
учреждений,  организаций в заграничные командировки за счет средств 
городского округа;
     12)  принятие  и изменение правил землепользования и застройки
территории   города,   другой   градостроительной   документации  в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации,
утверждение местных программ использования и охраны земель;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    13)   (Утратил   силу  -  Решение  Воронежской  городской  Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    14)  определение  в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  порядка  управления и распоряжения земельными участками, 
находящимися   в   муниципальной  собственности,  а  также  изъятия  
земельных  участков  для  муниципальных  нужд;       
     15)  решение  вопросов  территориального устройства городского
округа;  утверждение  структуры  администрации  городского  округа;
принятие  решения о наделении правами юридического лица структурных
подразделений администрации городского округа;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    16) учреждение печатных средств массовой информации;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    17)  утверждение  порядка  установки  памятников,  мемориальных  
досок  и  иных  памятных  знаков;          
    18) распоряжение имуществом, закрепленным за городской Думой;
     19)  толкование  Устава  городского округа и решений городской
Думы;
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 09.02.2011 г. N 348-III)
    20) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами 
Воронежской  области  и  Уставом  городского  округа  к компетенции 
представительных органов местного самоуправления.
    3.  Исключительные  полномочия  городской  Думы  не  могут быть 
переданы   ею   другим   органам  или  должностным  лицам  местного  
самоуправления городского округа.
     (Утратил   силу   -   Решение   Воронежской   городской   Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    4.   Городская   Дума   по  представлению  главы  администрации  
городского округа может рассматривать вопросы, отнесенные к ведению 
администрации городского округа.
    5.  Городская  Дума в пределах своих полномочий вправе получать 
от   органов   местного  самоуправления,  государственных  органов,  
предприятий,  организаций,  учреждений, расположенных на территории 
городского    округа,    сведения,    необходимые    для    анализа    
социально-экономического   развития   городского  округа,  а  также  
сведения  о  проектах  их планов и мероприятий, которые могут иметь 
экологические,  демографические  и  иные последствия, затрагивающие 
интересы населения городского округа.
     6.  Воронежская  городская  Дума  заслушивает ежегодные отчеты
главы   городского   округа   о   результатах   его   деятельности,
деятельности администрации городского округа, в том числе о решении
вопросов, поставленных Воронежской городской Думой.
     (Дополнена    -    Решение    Воронежской    городской    Думы
от 08.07.2009 г. N 192-II)

    Статья 30. 
                     Структура городской Думы

    1.  Городская  Дума  самостоятельно определяет свою структуру и 
имеет свой аппарат специалистов.
    2.  Руководит  работой  городской  Думы  председатель городской 
Думы.
     3.  Городская  Дума  избирает  из  своего  состава  на срок ее
полномочий   заместителей   председателя   городской   Думы.  Число
заместителей   председателя   устанавливается   городской  Думой  в
соответствии с регламентом Воронежской городской Думы. (В  редакции
Решения Воронежской городской Думы от 30.03.2005 г. N 2-II)
     4.  Из числа депутатов городской Думы в порядке, установленном
Регламентом,   создаются  постоянные  (на  срок  ее  полномочий)  и
временные  комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской
Думы.
    Председатели  комиссий  избираются депутатами городской Думы из 
своего состава.
    Полномочия   и   порядок   деятельности  комиссий  определяются  
Регламентом   городской   Думы   и   принимаемыми  городской  Думой  
положениями о соответствующих комиссиях.

    Статья 31. 
                       Сессия городской Думы

    1.  Основной  формой  работы городской Думы является сессия, на 
которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции городской 
Думы.
    2. Сессия городской Думы состоит из заседаний городской Думы, а 
также  проводимых  в  период  между  ними  заседаний  ее  комиссий.  
     3.   Заседание   городской   Думы   правомочно,  если  на  нем
присутствует  более  50  процентов  от числа депутатов, избранных в
городскую Думу. Данное число составляет кворум.
     (В     редакции    Решений    Воронежской    городской    Думы
от 08.09.2010 г. N 205-III; от 14.03.2012 г. N 716-III)
     4.  Заседания городской Думы проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в три месяца.
     (В     редакции    Решений    Воронежской    городской    Думы
от 08.09.2010 г. N 205-III; от 14.03.2012 г. N 716-III)
     5. Заседания городской Думы проводятся гласно и носят открытый
характер.
     Депутаты  и  население  города  извещаются  о  времени и месте
проведения  заседания через средства массовой информации не позднее
чем за 5 дней до начала заседания.
     (В     редакции    Решения    Воронежской    городской    Думы
от 14.03.2012 г. N 716-III)
    Городская  Дума  вправе  принять решение о проведении закрытого 
заседания,   на   котором   могут   присутствовать   только   лица,   
приглашенные   городской   Думой,   а  также  лица,  имеющие  право  
присутствовать  на  заседании  в  соответствии с законодательством. 
    6.   Порядок   созыва   и  проведения  сессии  городской  Думы,  
продолжительность   сессий,   основания   для  созыва  внеочередных  
заседаний  городской  Думы  устанавливаются  Регламентом  городской  
Думы.

    Статья 32. 
                    Председатель городской Думы

    1.  Из  числа  депутатов  городской  Думы на срок ее полномочий 
тайным голосованием избирается председатель городской Думы. Порядок 
выдвижения  кандидатов  на  должность  председателя  городской Думы 
определяется Регламентом городской Думы.
    2.  По предложению председателя городской Думы в соответствии с 
Регламентом  городской  Думы  избираются  заместители  председателя  
городской Думы.
    Заместитель  председателя  городской Думы исполняет обязанности 
председателя городской Думы в полном объеме в его отсутствие, в том 
числе  в  случае  досрочного  прекращения  полномочий,  либо по его 
поручению  в  соответствии  с  Регламентом  городской  Думы.   
    3. Председатель городской Думы:
    - организует ее работу;
    - председательствует на ее заседаниях;