Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2013 N 817
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного
бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность
которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности вузов Воронежской области
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 01.12.2014 № 1071)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов» правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий,
деятельность которых заключается в практическом применении
(внедрении) результатов интеллектуальной деятельности вузов
Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 01.12.2014 № 1071)
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.09.2013 N 817
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 01.12.2014 № 1071)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых
инновационных предприятий, деятельность которых заключается в
практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной
деятельности вузов Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления
субсидий из областного бюджета малым инновационным предприятиям,
деятельность которых заключается в практическом применении
(внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших
учебных заведений Воронежской области (далее - субсидии), в целях
осуществления полномочий департамента экономического развития
Воронежской области (далее - Департамент) по содействию созданию и
развитию субъектов инновационной инфраструктуры, реализации Закона
Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном бюджете на
2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», долгосрочной
областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в
Воронежской области на 2011-2015 годы» и устанавливает категории и
критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и
муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий,
цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении (далее – Порядок).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Департаменту на реализацию
соответствующего мероприятия долгосрочной областной целевой
программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской
области на 2011-2015 годы» законом об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Субсидии предоставляются малым инновационным предприятиям
- хозяйственным обществами хозяйственным партнерствам, созданным в
соответствии с пунктом 8 статьи 27 Федерального закона от
22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании», пунктом 1 статьи 103 Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»организациями высшего образования, являющимися бюджетными
учреждениями, автономными учреждениями, деятельность которых
заключается в практическом применении (внедрении) результатов
интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской
области, которые являются субъектами малого и среднего
предпринимательства, отвечающими требованиям Федерального закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированными и
осуществляющими деятельность на территории Воронежской области
(далее – МИП).
Субсидии предоставляются МИП в целях софинансирования расходов:
- на оснащение современным оборудованием, необходимым для
практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной
(научно-технической) деятельности, исключительные права на которые
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;
- на лицензирование и сертификацию технологических процессов,
производственных мощностей, произведенной продукции в рамках
практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной
(научно-технической) деятельности, исключительные права на которые
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;
- на аренду производственных помещений, используемых для
практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной
(научно-технической) деятельности, исключительные права на которые
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области.
1.4. Субсидии предоставляются МИП - субъектам малого и среднего
предпринимательства, отвечающим требованиям Федерального закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированным и
осуществляющим деятельность на территории Воронежской области, при
соблюдении следующих условий:
- наличие проекта внедрения МИП результатов интеллектуальной
деятельностивысшего учебного заведения Воронежской области,
являющегося его учредителем и обладающего исключительными правами
на результаты интеллектуальной деятельности;
- наличие собственных средств МИП в размере не менее 10% от
сметной стоимости расходов на внедрение результатов
интеллектуальной деятельности;
- выплата заработной платы в размере не ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для
трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- отсутствие задолженности повыплате заработной платы.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении
субсидии является заявление МИП - претендента на получение
субсидиипо форме, утверждаемой Департаментом, которое
представляется с приложением следующих документов, заверенных
подписью руководителя и печатью заявителя:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии учредительных документов юридического лица;
- копию отчета о прибылях и убытках по форме № 2
общероссийского классификатора видов управленческой деятельности за
последний отчетный период;
- копию отчета по форме федерального статистического наблюдения
№ 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого
предприятия»;
- сведения о неполной занятости и движении работников по форме
П-4 (НЗ) или сведения об основных показателях деятельности
микропредприятия по форме МП (микро) на последнюю отчетную дату;в
случае, если МИП создано в текущем году, представляется копия
расчетной ведомости по заработной плате за последние шесть месяцев;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам
в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за
30 дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
- справку об отсутствии задолженности по заработной платена
дату подачи заявления;
- обоснованную Смету планируемых затрат на цели,
предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, содержащую расчет
долей софинансирования в целом по смете затрат;
- проект внедрения МИП результатов интеллектуальной
деятельности, указанный в абзаце втором пункта 1.4 настоящего
Порядка, с отметкой о его согласовании с высшим учебным заведением
Воронежской области, являющимся учредителем МИП и обладающими
сключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности,
по форме, утвержденной Департаментом;
- документы, подтверждающие наличие собственных средств МИП в
размере не менее 10% от сметной стоимости расходов на внедрение
результатов интеллектуальной деятельности (выписку из банковского
счета, подтверждающую наличие на счете заявителя денежных средств в
необходимом объеме, с приложением подтверждения кредитной
организацией, в которой открыт банковский счет, отсутствия
картотеки по счету заявителя, копию кредитного договора (договора
займа) либо подтверждение положительного решения кредитной
организации о предоставлении кредита (займа) претенденту на
указанные цели и др.);
- опись документов в двух экземплярах.
2.2. Заявитель несет ответственность за достоверность
представленных документов для получения субсидий в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
В случае, если указанные в абзацах втором и девятом пункта 2.1
настоящего Порядка документы не представлены заявителем,
Департамент направляет межведомственный запрос в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей, в целях получения сведений, подтверждающих факт
внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр
юридических лиц, и в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, в целях получения сведений,
подтверждающих отсутствие задолженности по налоговым платежам в
бюджеты всех уровней по итогам работы на последний отчетный период.
2.3. Департамент регистрирует заявление о предоставлении
субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью. При приеме документов представителю
МИП возвращается один экземпляр описи документов с отметкой о
получении.
Документы, представленные получателем субсидий, проходят
первичное рассмотрение Департаментом в течение 10 рабочих дней с
даты регистрации заявления. По результатам первичного рассмотрения
документов Департаментом принимается одно из следующих решений:
- о возвращении документов на доработку (в случае неполного
комплекта документов или неполноты содержащихся в них сведений);
- о направлении документов в комиссию по предоставлению мер
государственной поддержки МИП, создаваемую приказом Департамента
(далее - комиссия), для получения рекомендаций о целесообразности
предоставления субсидии МИП.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 01.12.2014 № 1071)
2.4. В течениЕ 5 рабочих дней после получения протокола
заседания комиссии Департамент принимает решение о предоставлении
субсидии МИП или об отказе в предоставлении субсидии. В срок
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения департамент
направляет претендентам на получение субсидий письменные
уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного
решения в уведомлении указываются основания для отказа.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 01.12.2014 № 1071)
2.5. В случае принятия решения Департаментом о предоставлении
субсидии МИП размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = См.ст. – Соб.ср., где
С – размер субсидии;
См.ст. – сметная стоимость планируемых затрат на цели,
предусмотренные п. 1.3 настоящего Порядка;
Соб.ср. – размер собственных средств МИП на реализацию проекта
(не менее 10 % от сметной стоимости).
Размер субсидии, предоставляемой одному МИП, не может превышать
300 тысяч рублей.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- представление МИП недостоверных сведений или непредставление
документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие МИП требованиям Федерального закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» и условиям,
предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
- невыполнение условий оказания государственной поддержки,
указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании
аналогичной (совпадающей по целям, форме, виду, срокам) поддержки и
заявленный размер поддержки в совокупности превышает размер
поддержки, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.7. Решение Департамента о предоставлении субсидии оформляется
приказом. Приказ Департамента о предоставлении субсидии МИП в
течение 5 дней со дня его подписания размещается в информационной
системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».
2.8. Предоставление из областного бюджета субсидий
осуществляется на основании договора, заключаемого между
Департаментом и МИП-получателем субсидий (далее – договор), в
котором предусматриваются следующие условия:
- целевое назначение и размер субсидии;
- согласие МИП на осуществление проверки Департаментом
соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в
случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом,
а также иными уполномоченными органами государственного
финансовогоконтроля, факта нарушения целей и условий предоставления
субсидий, определенных настоящим порядком и заключенным договором;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании
субсидий, установленной Департаментом.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. Перечисление МИП субсидии осуществляется Департаментом в
течение 15 рабочих дней с даты заключения договора в пределах
выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с
казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет МИП,
открытый в кредитной организации.
3.2. Департамент для перечисления субсидии МИП представляет в
департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области
распоряжение на перечисление средств, приказ о предоставлении
субсидии и копию договора, заключенного Департаментом с МИП.
4. Контроль использования субсидий
4.1. Контроль за предоставлением и использованием субсидии
осуществляет Департамент.
По истечении 6 месяцев со дня заключения договора МИП -
получатель субсидии представляет в Департамент отчет о целевом
использовании субсидии с приложением подтверждающих документов
(копии счетов на оплату, договоров, актов выполнения работ,
счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов),
а также иные документы, предусмотренные договором.
4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий,
недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности,
несет МИП - получатель субсидии.
4.3. В случае нецелевого использования денежных средств,
нарушения настоящего Порядка, выявления недостоверности сведений,
содержащихся в представленных МИП документах, предоставленные
субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации путем направления требования
о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату МИП в областной
бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения
требования.
4.4. При невозврате субсидий в указанный срок Департамент
принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в
областной бюджет в судебном порядке.
