Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 27.08.2012 № 351-пп ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 августа 2012 г. N 351-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ" В соответствии с Концепцией развития машиностроительного комплекса Белгородской области, утвержденной постановлением правительства области от 16 января 2012 года N 12-пп, и в целях создания условий для технологического развития и проведения модернизации машиностроительного комплекса области, повышения эффективности и конкурентоспособности организаций отрасли правительство Белгородской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа). 2. Департаменту экономического развития области (Левченко А.А.): - внести в установленном порядке для рассмотрения в областную Думу проекты законов области о внесении изменений в законы Белгородской области "О налоге на имущество организаций" и "О льготах по налогу на прибыль организаций" в части установления льготных ставок, предусмотренных программными мероприятиями, организациям машиностроительного комплекса области - участникам Программы; - осуществлять координацию деятельности участников Программы по исполнению программных мероприятий. 3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета предусматривать сумму выпадающих доходов после принятия проектов законов области, указанных в пункте 2 настоящего постановления. 4. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) предоставлять в установленном порядке начиная с 2013 года в качестве залога для обеспечения кредитных обязательств организаций машиностроительного комплекса, реализующих инвестиционные проекты, имущество, находящееся в областной собственности, но не более 50 процентов общей суммы кредитных ресурсов. 5. Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Левченко А.А.). Об исполнении постановления информировать ежегодно к 20 февраля до 2017 года. Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области Е.САВЧЕНКО Утверждена постановлением правительства области от 27 августа 2012 г. N 351-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ" Паспорт долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы" Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) Основание для разработки - Концепция развития машиностроительного Программы комплекса Белгородской области, утвержденная постановлением правительства области от 16 января 2012 года N 12-пп Государственный заказчик - правительство Белгородской области Представитель - департамент экономического развития области государственного заказчика (координатор) Программы Разработчики Программы - департамент экономического развития области; - Ассоциация машиностроителей Белгородской области (по согласованию) Исполнители и участники - департамент экономического развития области; Программы - департамент финансов и бюджетной политики области; - департамент имущественных и земельных отношений области; - Ассоциация машиностроителей Белгородской области (по согласованию); - организации машиностроительного комплекса области (по согласованию) Цель и задачи Программы - цель Программы - обеспечение устойчивого развития машиностроительного комплекса области за счет модернизации и технологического развития организаций, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и эффективности производства, создания новых высокоэффективных производств и организаций. Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечение условий для модернизации действующих производств за счет внедрения новейших технологий и оборудования, создания новых высокоэффективных производств и организаций на основе проектного управления в соответствии с постановлением правительства области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области"; - организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в формате инжиниринговых центров в организациях; - обеспечение подготовки квалифицированных кадров рабочих ведущих профессий за счет организации учебных мест, классов и целевых учебно-производственных практик в организациях Сроки реализации 2012 - 2016 годы Программы Объемы и источники Источниками финансирования Программы являются финансирования Программы средства организаций машиностроительного комплекса области, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий Программы, и привлеченные кредитные ресурсы - 4751,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1708 млн. рублей; 2013 год - 1945,6 млн. рублей; 2014 год - 758,4 млн. рублей; 2015 год - 298,2 млн. рублей; 2016 год - 41 млн. рублей Целевые показатели - рост совокупного объема выручки от продажи Программы товаров, продукции, работ и услуг организаций машиностроительного комплекса - участников Программы к 2011 году в 1,7 раза; - повышение производительности труда (выработки) на одного работающего по организациям машиностроительного комплекса - участникам Программы к 2011 году в 1,5 раза Показатели - создание 1332 новых рабочих мест; социально-экономической - увеличение объема налоговых поступлений в эффективности консолидированный бюджет области от организаций машиностроительного комплекса - участников Программы в 2016 году на 437 млн. рублей к уровню 2011 года; - увеличение уровня среднемесячной заработной платы одного работающего по организациям машиностроительного комплекса - участникам Программы на 10 процентов ежегодно Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Машиностроительный комплекс - это один из важнейших секторов экономики области. Доля его в структуре производства обрабатывающих производств составляет 9,3 процента. Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность видов экономической деятельности обрабатывающих производств: производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования. В организациях комплекса занято 26,6 тыс. человек (27,2 процента от общей численности работающих в обрабатывающих отраслях и 5,6 процента от численности занятых в промышленном производстве области), что оказывает существенное влияние на рынок труда региона. Машиностроительный комплекс занимает четвертое место по стоимости основных фондов (после добычи полезных ископаемых, металлургического производства и производства пищевых продуктов). Динамика основных показателей по видам экономической деятельности, относящимся к машиностроительному комплексу, за последние пять лет:
В машиностроительных организациях относительно низкий уровень рентабельности производства, высокий уровень накладных расходов, энергоемкости и металлоемкости технологий, долгосрочный период возвратности инвестиций, а также недостаток в высококвалифицированных инженерно-технических и рабочих кадрах. Организации имеют также относительно низкий уровень фондоотдачи, длительный производственный цикл, высокий уровень специализации, потребность в дорогостоящем высокотехнологичном оборудовании, что приводит к замедлению оборота средств. Степень износа основных фондов в машиностроительных организациях составляет 40 - 50 процентов, коэффициент обновления - 6 - 12 процентов в год, в результате чего продукция организаций недостаточно конкурентоспособна и, как следствие, невысокие объемы продаж, нехватка финансовых средств на обновление оборудования. По-прежнему остается низким уровень подготовки выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования - основного источника кадрового потенциала ввиду их недостаточной практической подготовки на современном оборудовании, незнания передовых технологий, падения престижа инженерно-технических специальностей и рабочих профессий. Таким образом, основными проблемами машиностроительного комплекса являются: моральный и физический износ оборудования и технологий, дефицит денежных ресурсов, недостаток квалифицированных кадров, неравные условия конкуренции на рынке с зарубежными производителями аналогичной продукции, малоэффективное взаимодействие финансово-кредитных организаций с предприятиями. Для увеличения доли машиностроительного комплекса в обрабатывающих производствах области необходимо создавать новые высокоэффективные производства и организации, внедрить новые технологии и оборудование. Ограниченные возможности организаций машиностроения не позволяют в полной мере реализовать мероприятия по модернизации производства без государственной поддержки. В условиях вхождения России во Всемирную торговую организацию обозначенные проблемы в машиностроительном комплексе еще больше обостряются. Невысокая инвестиционная активность в отрасли существенно ослабляет конкурентные позиции производителей машиностроительной продукции на мировом рынке. Без решения всех перечисленных проблем в машиностроительной отрасли организации не могут быть конкурентоспособными. Программа призвана помочь машиностроительным организациям провести модернизацию производства и обеспечить технологическое развитие. Разработанная Программа закладывает основы комплексного программно-целевого подхода развития машиностроительного комплекса области за счет реализации инвестиционных проектов с оказанием государственной поддержки. Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основная цель Программы - обеспечение устойчивого развития машиностроительного комплекса области за счет модернизации и технологического развития организаций машиностроительного комплекса области, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и эффективности производства, создания новых высокоэффективных производств и организаций. Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечение условий для модернизации действующих производств за счет внедрения новейших технологий и оборудования, создания новых высокоэффективных производств и организаций на основе проектного управления в соответствии с постановлением правительства области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области"; - организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в формате инжиниринговых центров; - обеспечение квалифицированными кадрами рабочих ведущих профессий за счет участия организаций машиностроительного комплекса в укреплении материально-технической базы учреждений профессионального образования и формировании их образовательных программ. Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач Программой предусматривается реализация программных мероприятий по развитию машиностроительного комплекса области на 2012 - 2016 годы согласно приложению. Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Источниками финансирования Программы являются средства организаций машиностроительного комплекса области, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий Программы, и привлеченные кредитные ресурсы (далее - внебюджетные средства) - 4751,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1708 млн. рублей; 2013 год - 1945,6 млн. рублей; 2014 год - 758,4 млн. рублей; 2015 год - 298,2 млн. рублей; 2016 год - 41 млн. рублей. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия по развитию машиностроительного комплекса области, объемы и источники финансирования могут ежегодно корректироваться с учетом мероприятий, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджета Белгородской области на очередной финансовый год и в процессе исполнения. Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий Программы предусматривается осуществить на основе открытости, добровольности и взаимной выгоды, что обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных лиц. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет правительство Белгородской области. От имени государственного заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом ее реализации осуществляет департамент экономического развития Белгородской области. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляет департамент экономического развития области. Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 6.1. Целевые показатели Программы Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году обеспечить: - рост выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг организаций машиностроительного комплекса - участников Программы к 2011 году в 1,7 раза; - повышение производительности труда (выработки) на одного работающего по организациям машиностроительного комплекса - участникам Программы к 2011 году в 1,5 раза. Индикаторы целевых показателей по годам реализации Программы:
6.2. Показатели социально-экономической эффективности Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году обеспечить: - создание 1332 рабочих мест; - увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций машиностроительного комплекса - участников Программы на 437 млн. рублей к уровню 2011 года; - увеличение уровня среднемесячной заработной платы одного работающего по организациям машиностроительного комплекса - участникам Программы на 10 процентов ежегодно. Индикаторы показателей социально-экономической эффективности по годам реализации Программы:
Приложение к долгосрочной целевой программе "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы" Программные мероприятия по развитию машиностроительного комплекса области на 2012 - 2016 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|