Постановление Правительства Белгородской области от 03.09.2012 № 361-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 сентября 2012 г.                                                                       N 361-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА N 138-ПП

В целях корректировки объемов финансирования и уточнения проектов и мероприятий долгосрочной целевой программы "Оздоровление молодого поколения Белгородской области в возрасте до 25 лет" на 2011 - 2013 годы правительство Белгородской области постановляет:

Внести следующие изменения в долгосрочную целевую программу "Оздоровление молодого поколения Белгородской области в возрасте до 25 лет" на 2011 - 2013 годы (далее - программа), утвержденную в пункте 1 постановления правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года N 138-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оздоровление молодого поколения Белгородской области в возрасте до 25 лет" на 2011 - 2013 годы":

- раздел "Объем и источники финансирования программы" паспорта программы изложить в следующей редакции:

- "объем финансирования программы -

122,8538 млн. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет - 32,5358 млн. рублей;

областной бюджет - 90,318 млн. рублей";

- часть III "Система мероприятий и проектов и их финансово-экономическое обоснование" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- абзацы 2 - 5 части IV "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования программы составляет 122,8538 млн. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет - 32,5358 млн. рублей;

областной бюджет - 90,318 млн. рублей";

- приложения N 2, 3 к программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

    Временно исполняющий обязанности

    Губернатора Белгородской области                                        Е.САВЧЕНКО

Приложение N 1

к постановлению

правительства Белгородской области

от 3 сентября 2012 г. N 361-пп

III. Система мероприятий и проектов и

их финансово-экономическое обоснование

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем реализации семи проектов и комплекса программных мероприятий.

Включенные в программу мероприятия сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управления реализацией программы.

1. Проекты программы

Проект "Внедрение комплексной системы пренатальной

диагностики экспертного класса внутриутробных нарушений

развития и хромосомных аномалий ребенка на ранних сроках

беременности женщин Белгородской области"

Цель: снизить долю детей, умерших по причине врожденных пороков и аномалий развития, в общей структуре младенческой смертности.

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
1.	Выявляемость врожденных пороков и аномалий   развития у плода	процент	1,2	1,25	1,3
2.	Выявляемость хромосомной патологии у плода	процент	15,7	16,0	20,0
3.	Группа высокого генетического риска среди    беременных женщин, угрожаемых по хромосомной патологии	процент	6,0	5,5	5,0

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Разработка нормативной базы, регламентирующей организацию и проведение комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка.

2. Оснащение отделений пренатальной диагностики медицинским оборудованием.

В 2011 году закуплены диагностические наборы на сумму 4,793 млн. рублей. С учетом индексации объем затрат составит: в 2012 году - 5,088 млн. рублей, в 2013 году - 5,363 млн. рублей.

В 2012 году из федерального бюджета будет предоставлена субсидия в размере 17,1473 млн. рублей на приобретение УЗИ-аппарата экспертного класса и диагностических наборов.

3. Подготовка врачей-экспертов ультразвуковой диагностики на кафедре медицинской генетики с курсом пренатальной диагностики на базе государственного бюджетного образовательного учреждения последипломного дополнительного образования "Российская медицинская академия последипломного образования" в соответствии с федеральными образовательными программами.

4. Информационное обеспечение реализации проекта:

- проведение семинаров, совещаний для медицинских работников женских консультаций области;

- организация выступлений в средствах массовой информации участников проекта;

- подготовка и распространение информационных материалов для беременных женщин.

Реализация мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках текущего финансирования учреждений здравоохранения области.

Общий объем финансирования проекта составляет 32,3913 млн. рублей.

Проект "Развитие новой школьной медицинской инфраструктуры

через совершенствование школьных медицинских кабинетов"

Цель: развить новую школьную медицинскую инфраструктуру, реализуемую через 264 школьных медицинских кабинета.

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы измерения	2012  г.	2013  г.
1.	Наличие медицинского кабинета, соответствующего   современным требованиям и нормативным документам	единица	132	132

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Приобретение медицинского оборудования для медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений.

Объем затрат с учетом индексации составляет 18,075 млн. рублей (в 2012 году - 8,8 млн. рублей, в 2013 году - 9,275 млн. рублей) из расчета: 132 школы x 0,0629 млн. рублей ежегодно.

2. Внедрение в общеобразовательных учреждениях профилактической и оздоровительной работы в течение всего учебного года (витаминизация, физиотерапия, офтальмологические и закаливающие процедуры, спелеотерапия, ароматерапия, фитотерапия, корригирующая гимнастика, ЛФК, оздоровительный массаж и др.).

Объем затрат с учетом индексации составляет 3,595 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 1,75 млн. рублей, в 2013 году - 1,845 млн. рублей.

Общий объем финансирования проекта составляет 21,67 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

Проект "Организация школьных инновационных Центров здоровья"

Цель: организовать 103 Центра здоровья для общеобразовательных учреждений области.

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы  измерения	2012  г.	2013  г.
1.	Наличие школьного инновационного Центра здоровья, соответствующего современным требованиям и       нормативным документам	количество	50	53

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Открытие в общеобразовательных учреждениях 103 инновационных Центров здоровья и приобретение для них оборудования.

Стоимость одного кабинета составляет 0,16194 млн. рублей.

Общий объем затрат с учетом индексации составляет 17,629 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 8,583 млн. рублей, в 2013 году - 9,046 млн. рублей.

2. Проведение областных конкурсов муниципальных образовательных систем по развитию движения в общеобразовательных учреждениях за звание "Самый здоровый класс", "Самый спортивный класс", "Самый лучший спортсмен года".

Объем затрат с учетом индексации составляет 2,894 млн. рублей (1,409 млн. рублей в 2012 году, 1,485 млн. рублей в 2013 году с учетом индексации).

3. Разработка и утверждение примерных региональных положений:

- о школьном враче;

- о школьной медицинской сестре;

- о медицинском обслуживании школьников непосредственно в общеобразовательных учреждениях;

- примерных цикличных перспективных меню для учащихся общеобразовательных учреждений с учетом сезонности.

4. Организация обучения детей и молодежи методам профилактики стресса, повышения коммуникабельности, совершенствования личностных качеств.

Общий объем финансирования проекта составляет 20,523 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

Проект "Организация военно-патриотического лагеря "Патриот"

для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации"

Цель: организовать военно-патриотический лагерь "Патриот" для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
1.	Количество подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в военно-патриотическом лагере "Патриот"	человек	100	100	100

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних (организация военно-патриотического лагеря "Патриот" для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Объем финансирования - 2,6881 млн. рублей за счет субсидии федерального бюджета, из расчета: стоимость путевки на 1 человека (с учетом индексации) x количество путевок (100 штук). Объем финансирования в 2011 году - 0,7881 млн. рублей, в 2012 году - 0,9 млн. рублей, в 2013 году - 1,0 млн. рублей.

Проект "Создание и организация работы областного

ресурсно-консультационного центра"

Цель: создать областной ресурсно-консультационный центр и организовать систему методического сопровождения специалистов служб семейного устройства, центров помощи семье и детям, организаций для детей-сирот.

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы  измерения	2012  г.
1.	Наличие областного ресурсно-консультационного центра	количество	1

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Создание и организация работы областного ресурсно-консультационного центра для обеспечения методического сопровождения специалистов служб семейного устройства, центров помощи семьи и детям, организаций для детей-сирот.

В 2012 году планируется приобретение оборудования для кабинетов (мебель, компьютерная техника, программное обеспечение), оснащение диагностическими и методическими материалами, прохождение сотрудниками центра специализации по семейной терапии, работе с психотравмой, сексуальным насилием, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Общий объем финансирования проекта составляет 0,4 млн. рублей.

Проект "Создание спортивно-оздоровительного комплекса

на территории Старооскольского городского округа"

Цель: создать спортивно-оздоровительный комплекс на базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старооскольский детский дом".

Целевые показатели:

	Показатель	Единицы  измерения	2012  г.	2013  г.
1.	Наличие спортивно-оздоровительного комплекса на  базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старооскольский детский дом"	количество	-	1

Содержание мероприятий и основных работ:

1. Создание спортивно-оздоровительного комплекса на базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старооскольский детский дом".

В 2012 году планируется приобретение оборудования для тренажерного зала (тренажеры), для ринга и татами на общую сумму 0,5 млн. рублей, в 2013 году - оснащение стадиона спортивными снарядами и оборудованием (ворота, стойки для баскетбола и др.) на общую сумму 0,527 млн. рублей.

Общий объем финансирования составит 1,027 млн. рублей с учетом индексации.

2. Разделы программных мероприятий

1. Противодействие рекламе товаров, наносящих вред здоровью детей и молодежи.

2. Организация разъяснительной работы среди молодежных лидеров о необходимости противодействия вредным привычкам у детей и молодежи и активизация в образовательных учреждениях половозрастного воспитания детей и молодежи по вопросам охраны репродуктивного здоровья.

3. Повышение качества школьной медицины.

4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в условиях детских санаториев и санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия на территории области.

5. Содействие развитию различных форм занятости детей и молодежи в секциях, кружках, клубах по интересам, приобщение молодого поколения к традиционному культурному наследию Белгородской области.

6. Формирование здорового образа жизни ребенка в семье путем подготовки и психолого-педагогического сопровождения родителей.

7. Формирование у воспитанников детских домов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, приемных семей ценностной ориентации на здоровый образ жизни.

8. Снижение уровня социально значимых заболеваний.

9. Профилактика распространения потребления алкоголя и табака.

10. Подготовка и подбор квалифицированных кадров по диетологии, психологии, спортивной медицине, врачей первичного звена.

11. Оздоровление условий обучения и труда молодежи, увеличение успеваемости и снижение трудопотерь от заболеваемости молодежи.

Целевые показатели

К разделу 1:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
1.1.	Число публикаций по пропаганде здорового   образа жизни	шт. в год	200	200	200

К разделу 2:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
2.1.	Число изданных                             информационно-образовательных материалов	шт. в год	700	800	900
2.2.	Количество учащихся, прошедших занятия в   школе репродуктивного здоровья для учащихся 9 - 11 классов	процент  учащихся, прошедших занятия, в общем  числе    учащихся	60	70	70

К разделу 3:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
3.1.	Число проведенных в общеобразовательных    учреждениях дней и уроков здоровья	раз в год	500	500	500
3.2.	Удельный вес общеобразовательных           учреждений, в которых используются         немедикаментозные формы оздоровления       обучающихся	процент	10	15	25
3.3.	Удельный вес обучающихся                   общеобразовательных учреждений, сдавших    нормативы областного комплекса ГТО	процент	73,5	74,5	76

К разделу 4:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
4.1.	Выраженный оздоровительный эффект	процент	94	94,5	95
4.2.	Слабый оздоровительный эффект	процент	4,5	4,3	4,0
4.3.	Отсутствие оздоровительного эффекта	процент	1,5	1,2	1,0

К разделу 5:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
5.1.	Количество детей в возрасте от 7 до 18 лет, посещающих в течение года спортивные       кружки, секции, клубы и т.д.	чел.	1000	1500	2000

К разделу 6:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
6.1.	Количество родителей, прошедших подготовку в центрах семейного устройства	чел.	100	150	200
6.2.	Количество изданных для родителей          информационных материалов по здоровому     образу жизни	шт.	600	700	700

К разделу 7:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
7.1.	Количество воспитанников детских домов,    принимающих участие в областных и          всероссийских спортивных мероприятиях	чел.	100	120	140
7.2.	Количество воспитанников детских домов,    постоянно занимающихся в спортивных секциях	процент	75	80	90

К разделу 8:

	Показатель	Единицы       измерения	2011 г.	2012 г.	2013 г.
8.1.	Показатель младенческой смертности	промилле	6,0	5,9	5,8
8.2.	Показатель материнской  смертности	на 100 тыс.      детей,       родившихся       живыми	11,9	11,8	11,7
8.3.	Доля детей, имеющих I и II группы здоровья, в   общем количестве детей в возрасте от 0 до 17 лет	процент	86,8	86,9	87,0
8.4.	Общая заболеваемость    молодежи от 18 до 25 лет	чел. на 100  тыс. населения  в возрасте от  18 до 25 лет	280143,7	274540,8	269050,0
8.5.	Заболеваемость          психическими            расстройствами и        расстройствами поведения	чел. на 100  тыс. населения  в возрасте от  18 до 25 лет	1490,5	1416,0	1345,2
8.6.	Заболеваемость болезнями системы кровообращения	чел. на 100  тыс. населения  в возрасте от  18 до 25 лет	6285,9	6160,2	6037,0
8.7.	Травмы, отравления и    некоторые другие        последствия воздействия внешних причин	чел. на 100  тыс. населения  в возрасте от  18 до 25 лет	19811,8	18821,2	17880,0
8.8.	Заболеваемость          некоторыми инфекционными и паразитарными         болезнями	чел. на 100  тыс. населения  в возрасте от  18 до 25 лет	5683,7	5399,5	5129,5

К разделу 9:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
9.1.	Уровень потребления алкогольной продукции  на душу населения в год в пересчете на     этиловый спирт	л	9,5	9,0	8,5
9.2.	Доля курящих среди населения	проценты	39	35	31

К разделу 10:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
10.1.	Число специалистов по спортивной медицине	чел.	3	3	3
10.2.	Число специалистов-диетологов	чел.	2	2	_
10.3.	Число специалистов-психологов	чел.	2	2	_
10.4.	Число врачей первичного звена	чел.	10	10	10

К разделу 11:

	Показатель	Единицы измерения	2011  г.	2012  г.	2013  г.
11.1.	Увеличение количества работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, по отношению к ежегодно устанавливаемой   квоте	процент	1	1	1

3. Основные мероприятия и их

финансово-экономическое обоснование

Раздел 1 "Противодействие рекламе товаров,

наносящих вред здоровью детей и молодежи"

1.1. Разработка единой символики (логотипа) здорового молодого белгородца.

1.2. Организация пропаганды здорового образа жизни, его экономического и морально-нравственного преимущества путем размещения репортажей в средствах массовой информации об отдельных известных личностях, семьях, трудовых коллективах и жителях области с использованием единой символики (логотипа).

1.3. Размещение в средствах массовой информации цикла публикаций и выступлений ведущих специалистов о вреде курения и реальной возможности отказа от этой вредной привычки. Организация антитабачной кампании и выступлений в средствах массовой информации ее отдельных участников, навсегда отказавшихся от курения.

Раздел 2 "Организация разъяснительной работы среди молодежи

о необходимости противодействия вредным привычкам у детей

и молодежи и активизация в образовательных учреждениях

половозрастного воспитания детей и молодежи по вопросам

охраны репродуктивного здоровья"

2.1. Разработка и издание ОГКУЗОТ "Областной центр медицинской профилактики" информационно-образовательных материалов (буклеты, памятки, листовки и др.) по проблемам здорового образа жизни, профилактике табакокурения, употребления алкоголя и наркотиков, ВИЧ-инфекции для детей, подростков, молодежи.

Объем затрат в 2011 году составил: 105,750 тыс. экземпляров x 0,94 рубля - 0,099 млн. рублей.

2.2. Организация волонтерской акции по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся образовательных учреждений.

2.3. Организация циклов лекций в школе репродуктивного здоровья.

Раздел 3 "Повышение качества школьной медицины"

3.1. Разработка и утверждение областного норматива дифференцированного обеспечения общеобразовательных учреждений медицинскими кадрами в расчете на образовательное учреждение с различным контингентом обучающихся.

3.2. Разработка и утверждение примерного положения о центре содействия укреплению здоровья (службы качества жизни и здоровья) обучающихся в образовательных учреждениях области.

Создание центров содействия укреплению здоровья (службы качества жизни и здоровья) планируется на функциональной основе.

3.3. Разработка методических рекомендаций для педагогов по раннему выявлению учащихся, студентов группы риска и первичной профилактике вредных привычек в учреждениях системы образования.

3.4. Разработка методических рекомендаций для педагогов дошкольных и школьных учреждений, родителей по организации здоровьесберегающего процесса воспитания и развития детей, подростков.

3.5. Разработка и внедрение в образовательных учреждениях области мониторинга поведенческих факторов риска у детей, подростков, молодежи.

3.6. Введение в образовательные программы учебных заведений уроков по формированию здорового образа жизни, проводимых как педагогами, так и специалистами здравоохранения, по вопросам профилактики и борьбы с поведенческими факторами риска.

3.7. Проведение дней и уроков здоровья среди учащихся образовательных учреждений.

3.8. Внедрение в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений области здоровьесберегающих технологий, проведение немедикаментозных оздоровительных мероприятий (закаливание, оптимизация двигательного режима, функциональная музыка, физкультминутки, массаж биологически активных точек, мышечная релаксация).

3.9. Разработка плана по организации и внедрению в деятельность дошкольных и школьных образовательных учреждений мероприятий по безопасному питанию детей и подростков (ограничение продажи в торговых точках, расположенных возле образовательных учреждений, детям дошкольного и школьного возраста генномодифицированных продуктов, напитков, содержащих заменители сахара, глютамат натрия, усилители вкуса, красители, ароматизаторы, стабилизаторы и др.).

3.10. Внедрение в образовательных учреждениях системы диетического питания для детей с хроническими заболеваниями.

3.11. Введение дополнительных оценочных показателей для оценки деятельности участковых врачей-педиатров и врачей общей (семейной) практики:

- показателя охвата профилактическими наблюдениями неорганизованных детей в возрасте от 15 до 18 лет;

- показателя выполнения индивидуальных планов лечения и реабилитации детей, разработанных по результатам диспансеризации.

Раздел 4 "Обеспечение отдыха и оздоровления детей в

условиях детских санаториев и санаторных оздоровительных

учреждений круглогодичного действия на территории области"

4.1. Сохранение и улучшение здоровья детского населения области путем дальнейшего развития и совершенствования санаторной помощи в детских санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия на территории области.

Для выполнения стандартов санаторного лечения детей в полном объеме в 2011 году для государственных учреждений здравоохранения "Областной детский санаторий", "Областной детский противотуберкулезный санаторий пос. Ивня", "Областной детский санаторий г. Грайворона" приобретено медицинское оборудование на сумму 2,369 млн. рублей. Объем затрат по данному направлению в 2012 году составит 2,512 млн. рублей, в 2013 году - 2,648 млн. рублей с учетом индексации.

Общий объем финансирования - 7,529 млн. рублей.

Раздел 5 "Содействие развитию различных форм занятости

детей и молодежи в секциях, кружках, клубах по интересам,

приобщение молодого поколения к традиционному

культурному наследию Белгородской области"

5.1. Проведение областного комплексного смотра-конкурса по формированию здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде "Быть молодым - быть здоровым".

Объем финансирования - 0,329 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 0,16 млн. рублей, 2013 году - 0,169 млн. рублей.

5.2. Проведение областного конкурса "Белгородский двор - спортивный двор".

Объем финансирования - 0,19 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 0,09 млн. рублей, 2013 году - 0,1 млн. рублей.

5.3. Проведение областного слета студентов и кадетов-спасателей.

Объем финансирования - 0,185 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 0,09 млн. рублей, 2013 году - 0,095 млн. рублей.

5.4. Проведение международной мультиспортивной гонки "Авантюра - рейд".

Объем финансирования - 0,123 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 0,06 млн. рублей, 2013 году - 0,063 млн. рублей.

5.5. Проведение в муниципальных районах и городских округах спортивно-массовых мероприятий с учетом местных традиций с воспитанниками и обучающимися образовательных учреждений.