Постановление Правительства Белгородской области от 17.12.2012 № 519-пп

г) опись представленных документов.

2.7. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получение которых в процессе оказания государственной услуги осуществляется департаментом самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", относятся:

2.7.1. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

2.7.2. Выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка.

2.7.3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить.

2.7.4. Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

2.7.5. Письмо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о согласовании изменения категории земельного участка с указанием вида сельскохозяйственных угодий (в случае перевода земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения").

(пп. 2.7.5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

2.7.6. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп.

2.7.6. Письмо органа архитектуры и градостроительства муниципального района (городского округа), подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида его разрешенного использования утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, с приложением схемы размещения земельного участка на картографической основе, утвержденной в составе схемы территориального планирования и (или) генерального плана соответствующего муниципального образования, а также в случае перевода в соответствии с пунктами 4 или 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", обосновывающее отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов.

(пп. 2.7.6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

2.7.7. Письмо управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида его разрешенного использования утвержденным документам территориального планирования, с приложением схемы размещения земельного участка на картографической основе, утвержденной в составе документов территориального планирования.

(пп. 2.7.7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

2.7.8. Заключение отдела геологии и лицензирования по Белгородской области об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком, перевод которого предполагается осуществить в другую категорию земель, а при наличии полезных ископаемых в недрах под земельным участком - заверенная копия разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством).

2.7.9. Заверенная копия действующего решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо заверенная копия действующего решения о предварительном согласовании места размещения объекта, принятого до 1 марта 2015 года (в случае принятия в соответствии с действующим земельным законодательством такого решения в отношении земельного участка, перевод которого из категории "земли сельскохозяйственного назначения" предполагается осуществить).

(пп. 2.7.9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

2.7.10. Заверенная копия письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае перевода земельного участка, расположенного в границах придорожной полосы автомобильной дороги, для целей, связанных со строительством).

2.7.11. Документ, подтверждающий консервацию земель, включение земельного участка в состав особо охраняемых природных территорий или отнесение земельного участка к объектам историко-культурного наследия (в случае перевода земельного участка в связи с консервацией земель, созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям историко-культурного назначения).

(пп. 2.7.11 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

2.7.12. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп.

2.7.12. Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка (при отсутствии сведений о кадастровой стоимости земельного участка в выписке из государственного кадастра недвижимости или кадастровом паспорте земельного участка).

Заявитель по своей инициативе вправе представить документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, самостоятельно в составе заявления о предоставлении государственной услуги.

2.8. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляется в департамент заявителем (его уполномоченным представителем) лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

Копии документов, указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 административного регламента, подлежат нотариальному заверению.

Копии актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебных актов также могут быть заверены выдавшими их органами.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в департамент лично заявителем (его уполномоченным представителем) копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальному заверению, могут быть заверены ответственным сотрудником департамента при предъявлении ему оригиналов документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.9. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.12. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.12.1. Содержание заявления о предоставлении государственной услуги не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.12.2. С заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо.

2.12.3. К заявлению о предоставлении государственной услуги приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и настоящего административного регламента.

2.12.4. В случае установления факта указания заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги недостоверных сведений по результатам получения департаментом информации на запросы о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.7 административного регламента, в порядке межведомственного взаимодействия.

2.13. К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относятся:

- предоставление согласия правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории земель в другую (предоставляют услугу юридические и физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков);

- изготовление проекта рекультивации земель (предоставляют услугу юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право осуществления соответствующего вида деятельности согласно действующему законодательству).

2.14. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) в автоматизированной информационной системе электронного документооборота в порядке общего делопроизводства в день поступления заявления в департамент.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги:

2.17.1. Служебные помещения департамента, в которых осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами, иметь при входе информационные таблички с указанием наименования структурного подразделения департамента и номера кабинета.

В служебных помещениях департамента должна быть обеспечена возможность предоставления заявителям мест для заполнения документов с предоставлением писчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве, достаточном для оформления заявления.

2.17.2. Места ожидания в здании, в котором располагаются служебные помещения департамента, должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

В служебных помещениях департамента выделяются места ожидания в очереди на консультацию, подачу заявления или получение результатов государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в служебных помещениях департамента, но не может составлять менее 2 мест.

2.17.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

2.17.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте департамента, а также портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.18. Показатели доступности государственной услуги:

- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;

- представление заинтересованным лицам полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме путем размещения на официальном сайте и портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области;

- возможность получения государственной услуги без непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом при направлении заявления с использованием средств почтовой связи;

- информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги по телефону.

Показатели качества государственной услуги:

- доля заявлений, по которым государственная услуга предоставлена в срок и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в общем количестве заявлений о предоставлении государственной услуги;

- доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги.

2.19. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.20. Заявитель также вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

(п. 2.20 введен постановлением Правительства Белгородской области от 27.10.2014 N 405-пп)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента заявления о предоставлении государственной услуги;

- проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

- запрос документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций;

- подготовка, согласование и внесение на рассмотрение Правительства Белгородской области проекта распоряжения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

- подготовка и направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием, регистрация и передача на исполнение

сотруднику департамента заявления о предоставлении

государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) в департамент или поступление заявления о предоставлении государственной услуги в департамент по почте.

3.1.2. Сотрудник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с общими правилами ведения делопроизводства:

- при личном обращении заявителя (его представителя) осуществляет прием заявления, проставляет на копии заявления штамп регистрации входящей корреспонденции департамента с указанием даты поступления заявления и выдает копию заявления с отметкой о приеме заявителю (его представителю). В случае если заявителем (его представителем) не представлена копия заявления, сотрудник департамента обеспечивает ее изготовление без взимания платы;

- в день поступления заявления в департамент обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента на бумажном носителе и (или) в автоматизированной информационной системе электронного документооборота;

- передает зарегистрированное заявление на рассмотрение начальнику департамента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут в течение дня поступления заявления в департамент.

3.1.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником департамента, заместителем начальника департамента - начальником управления земельных ресурсов (далее - заместитель начальника департамента), начальником отдела управления государственными землями управления земельных ресурсов департамента (далее - отдел управления государственными землями) и передача заявления на исполнение сотруднику отдела управления государственными землями осуществляется в порядке общего делопроизводства.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 314-пп)

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления в департамент.

3.1.4. Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги сотруднику отдела управления государственными землями.

3.1.5. Способом фиксации результата административной процедуры является совершение сотрудником отдела управления государственными землями отметки о принятии заявления к исполнению в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента или автоматизированной информационной системе электронного документооборота.

3.1.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник департамента.

3.2. Проверка заявления о предоставлении государственной

услуги и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение сотруднику отдела управления государственными землями зарегистрированного в порядке общего делопроизводства заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.2.2. Сотрудник отдела управления государственными землями осуществляет проверку (экспертизу) полученного на исполнение заявления о предоставлении государственной услуги на предмет соответствия требованиям к оформлению и комплектности прилагаемых к нему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.8 настоящего административного регламента, а также на предмет наличия (отсутствия) иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При этом сотрудник отдела управления государственными землями вправе запрашивать и получать у других сотрудников департамента информацию, необходимую для установления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При проверке (экспертизе) ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" сотрудник отдела управления государственными землями также проводит анализ соотношения кадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого в другую категорию земель подано ходатайство, со средним уровнем кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случае отсутствия в представленных заявителем вместе с таким ходатайством документах сведений о кадастровой стоимости земельного участка соответствующий анализ проводится после получения сведений о кадастровой стоимости в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги сотруднику отдела управления государственными землями на исполнение.

3.2.3. Результатом административной процедуры является заключение об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.2.4. Способом фиксации результата административной процедуры является совершение сотрудником отдела управления государственными землями департамента на обратной стороне заявления о предоставлении государственной услуги записи "Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги не выявлены" или "Проведена первичная проверка документов. Выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги: (указываются основания для отказа)", заверенной личной подписью с указанием фамилии и даты завершения проверки заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Критерии принятия решения:

- соответствие заявления и представленных документов требованиям пунктов 2.6, 2.8 настоящего административного регламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления государственной услуги.

3.2.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела управления государственными землями департамента.

3.3. Запрос документов (сведений), необходимых для

предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении других органов исполнительной власти,

органов местного самоуправления, организаций

3.3.1. Данная административная процедура осуществляется, если по результатам административной процедуры, указанной в пункте 3.2 административного регламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в департаменте документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти, организаций.

3.3.2. Сотрудник отдела управления государственными землями осуществляет в порядке общего делопроизводства подготовку проектов, согласование с начальником отдела управления государственными землями департамента и подписание у заместителя начальника департамента запросов в адрес органов (организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня со дня завершения предыдущей административной процедуры.

3.3.3. Направление запросов, указанных в настоящем пункте административного регламента, осуществляется в том числе в электронном виде по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

При этом способом удостоверения направления запроса заместителем начальника департамента являются введение логина и пароля соответствующего должностного лица в системе межведомственного электронного взаимодействия или подписание запроса электронной подписью соответствующего должностного лица.

До подключения департамента и (или) органов (организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, к электронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействия направление запроса осуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.3.4. Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента и направление с использованием средств почтовой связи подписанных заместителем начальника департамента запросов осуществляется в порядке общего делопроизводства сотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента, ответственным за регистрацию и оправку исходящей корреспонденции, в день подписания запросов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 минут в день подписания запросов.

3.3.5. Направление ответов на запросы департамента осуществляется согласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а до подключения департамента и (или) органов (организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, к электронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.3.6. Результатом административной процедуры является получение от органов (организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) регистрация поступления по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия запрошенных документов (сведений).

3.3.8. Критерии принятия:

- решения о необходимости подготовки и направления запросов - отсутствие в департаменте документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении других органов (организаций);

- решения о способе направления запросов - наличие (отсутствие) технической возможности направления запросов в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является заместитель начальника департамента.

3.4. Подготовка, согласование и внесение на рассмотрение

Правительства Белгородской области проекта распоряжения о

переводе земель или земельных участков в составе таких

земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе

земель или земельных участков в составе таких

земель из одной категории в другую

3.4.1. Данная административная процедура осуществляется, если по результатам административной процедуры, указанной в пункте 3.2 административного регламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличие в департаменте полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Сотрудник отдела управления государственными землями проводит анализ документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые представлены другими органами (организациями) по результатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 административного регламента, с целью установления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также установления оснований для перевода земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с заявлением о предоставлении государственной услуги или отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в департамент всех документов в соответствии с запросами, указанными в пункте 3.3 настоящего административного регламента.

3.4.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги сотрудник отдела управления государственными землями департамента обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства Белгородской области, пояснительной записки к проекту распоряжения Правительства Белгородской области, оформляет лист согласования проекта распоряжения Правительства Белгородской области и осуществляет согласование проекта распоряжения Правительства Белгородской области с начальником отдела управления государственными землями.

Проект распоряжения Правительства Белгородской области о переводе земель или земельных участков должен содержать:

- основания изменения категории земель;

- границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

- категорию земель, перевод из которой осуществляется;

- категорию земель, перевод в которую осуществляется.

Проект распоряжения Правительства Белгородской области об отказе в переводе земель или земельных участков должен содержать:

- основания отказа в изменении категории земель;

- границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

- категорию земель, в переводе из которой отказано;

- категорию земель, в переводе в которую отказано.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.4.4. Начальник отдела управления государственными землями департамента в порядке общего делопроизводства обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Белгородской области с юридическим отделом департамента, заместителем начальника департамента, начальником департамента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.4.5. Начальник отдела управления государственными землями департамента обеспечивает передачу проекта распоряжения Правительства Белгородской области на согласование с государственно-правовым управлением Администрации Губернатора Белгородской области, с другими органами исполнительной власти, государственными органами области.

Согласование проекта распоряжения Правительства Белгородской области осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти, государственных органах Белгородской области, Регламентом подготовки правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области и другими нормативными правовыми актами Белгородской области, при этом максимальный срок согласования не должен превышать 10 рабочих дней.

3.4.6. Результатом административной процедуры является оформленный на бланке установленного образца и согласованный должностными лицами органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области.

3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие виз должностных лиц органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области на листе согласования проекта распоряжения Правительства Белгородской области с указанием даты согласования.

3.4.8. Критерии принятия решения:

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также наличие (отсутствие) оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с положениями федерального законодательства, настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

- соответствие содержания и оформления проекта распоряжения Правительства Белгородской области требованиям нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, инструкции по делопроизводству.

3.4.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник департамента.

3.5. Подготовка и направление заявителю

письменного уведомления об отказе в

предоставлении государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение сотрудника отдела управления государственными землями о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатам административных процедур (действий), указанных в пунктах 3.2, 3.4 административного регламента.

3.5.2. Сотрудник отдела управления государственными землями обеспечивает в порядке общего делопроизводства подготовку проекта, согласование с начальником отдела управления государственными землями и подписание у начальника департамента (заместителя начальника департамента) письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административного регламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

К письменному уведомлению об отказе в предоставлении государственной услуги прилагается заявление о предоставлении государственной услуги и представленный заявителем пакет документов.

Сотрудник отдела управления государственными землями до отправки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги обеспечивает изготовление копий заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем, и помещает их в соответствующее дело.

3.5.3. Подписанное начальником департамента (заместителем начальника департамента) письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке общего делопроизводства в день его подписания регистрируется и направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении сотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента, ответственным за регистрацию и оправку исходящей корреспонденции.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней со дня завершения административной процедуры, указанной в пункте 3.2 административного регламента, или административного действия, указанного в подпункте 3.4.2 административного регламента.

3.5.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента.

3.5.6. Критерии принятия решения:

- наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подтвержденное заключением ответственного сотрудника департамента;

- соответствие проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги требованиям настоящего административного регламента, других нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.

3.5.7. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является заместитель начальника департамента.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником департамента и заместителем начальника департамента.

4.2. В целях осуществления начальником департамента (заместителем начальника департамента) текущего контроля за предоставлением государственной услуги:

- начальник отдела управления государственными землями департамента еженедельно (на оперативных совещаниях) докладывает начальнику департамента о результатах предоставления государственной услуги;

- начальник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента ежемесячно представляет отчет об исполнении заявлений о предоставлении государственной услуги на основании данных журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции департамента и автоматизированной информационной системы электронного документооборота.

4.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками отделов департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги, качеством подготовленных при исполнении административных процедур документов осуществляются начальниками соответствующих отделов департамента.

4.4. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется также путем проведения проверок.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планами работы департамента.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут проводиться по инициативе Губернатора области, Правительства области, начальника департамента, его заместителей.

Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие департамента, а при проведении проверки по инициативе Губернатора области, Правительства области - специалисты Администрации Губернатора области, других департаментов области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при предоставлении государственной услуги, а также даются предложения по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и (или) требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица, сотрудники департамента несут ответственность за нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц, сотрудников департамента за несоблюдение порядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка и сроков осуществления административных процедур (действий) ответственные за их осуществление сотрудники департамента немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) департамента,

а также должностных лиц департамента

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в департамент на имя начальника департамента.

Жалоба на решения, принятые начальником департамента, подается в вышестоящий орган государственной власти области.

Жалоба, поданная в департамент, рассматривается начальником департамента или по его поручению одним из заместителей начальника департамента.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Губернатора и Правительства области (www.belregion.ru), официального сайта департамента, портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения между департаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация о местонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба, размещается на официальном сайте департамента.

Личный прием заявителя для подачи жалобы в департамент осуществляется по адресу департамента и графику работы, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, наименование должности и фамилию должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальника департамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальнику департамента, а решение, принятое начальником департамента, - в вышестоящий орган государственной власти области в порядке, установленном настоящим административным регламентом для обжалования решений и (или) действий (бездействия) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

5.13. Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом имущественных и земельных

отношений Белгородской области по

рассмотрению ходатайств о переводе земель

или земельных участков в составе таких земель

из одной категории в другую и подготовке

проектов соответствующих распоряжений

Правительства Белгородской области

Сведения

о местонахождении, графике работы, контактных телефонах

(телефонах для справок), адресе официального сайта в сети

Интернет, адресе электронной почты департамента

имущественных и земельных отношений Белгородской области

Адрес местонахождения и почтовый адрес	308005, г. Белгород, Соборная площадь, дом 4
График работы	Понедельник - пятница: 9:00 - 18:00. Перерыв: 13:00 - 14:00. Выходные: суббота, воскресенье
Контактные телефоны (телефоны для справок):	[phone] (приемная департамента); [phone], 35-39-71, 35-39-81 (отдел управления государственными землями); факс: [phone]; 35-39-81
Адрес официального сайта в сети Интернет	www.dizo31.ru
Адрес электронной почты	[email protected] (отдел бухгалтерского учета и делопроизводства); [email protected] (отдел управления государственными землями)

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом имущественных и земельных

отношений Белгородской области по

рассмотрению ходатайств о переводе земель

или земельных участков в составе таких земель

из одной категории в другую и подготовке

проектов соответствующих распоряжений

Правительства Белгородской области

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 31.08.2015 N 314-пп)

Образец заявления

о предоставлении государственной услуги

                                  Начальнику департамента имущественных и

                                  земельных отношений Белгородской области

                                ___________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                от _______________________________________,

                                (для юридических лиц - полное наименование,

                                 ОГРН, ИНН; для физических лиц - фамилия,

                                  имя, отчество (последнее - при наличии),

                                         ОГРНИП (при наличии), ИНН)

                                почтовый адрес: __________________________,

                                (адрес местонахождения юридического лица;

                                 адрес места жительства физического лица)

                                телефон: __________________________________

                                Ходатайство

        о переводе земель или земельных участков из одной категории

                в другую на территории Белгородской области

    В  соответствии  с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ

"О  переводе  земель  или  земельных участков из одной категории в другую",

постановлением  Правительства  Белгородской области от 13 октября 2006 года

N  216-пп  "О  переводе  земель или земельных участков из одной категории в

другую  на  территории Белгородской области" ходатайствую (ходатайствуем) о

переводе земельного участка с кадастровым номером ________________________,

принадлежащего _________________________________________, на праве ________

               (Ф.И.О. или наименование правообладателя)        (вид права)

на основании _____________________________________________________________,

         (реквизиты документа, устанавливающего (удостоверяющего) право)

из категории земель _______________________________________________________

                     (категория, из которой переводится земельный участок)

в категорию земель _______________________________________________________.

                     (категория, в которую переводится земельный участок)

    Обоснование перевода земельного участка (земель):

___________________________________________________________________________

(дается обоснование перевода земельного участка (земель) из одной категории

          в другую с учетом требований, указанных в пункте 2.6.1

                       административного регламента)

    Приложение: на ____ л. согласно описи документов.

________________________________  ________________   "__" _________ 20__ г.

(Ф.И.О. заявителя (представителя  (личная подпись)      (дата составления

         заявителя))               М.П.                     заявления)

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом имущественных и земельных

отношений Белгородской области по

рассмотрению ходатайств о переводе земель

или земельных участков в составе таких земель

из одной категории в другую и подготовке

проектов соответствующих распоряжений

Правительства Белгородской области

Блок-схема

предоставления государственной услуги

              Начало предоставления государственной услуги              

    Личное обращение заявителя (его представителя) в департамент  с     

  заявлением о предоставлении услуги или поступление заявления по почте 

,

V

      Прием, регистрация и передача на исполнение сотруднику отдела     

      управления государственными землями департамента заявления о      

                 предоставлении государственной услуги.                 

                    Срок исполнения - 1 рабочий день                     

,

V

           Проверка заявления о предоставлении государственной          

                 услуги и прилагаемых к нему документов.                

                     Срок исполнения - 2 рабочих дня                     

,

           нет   
V

 
$ Основания для отказа в предоставлении 

                            услуги отсутствуют          

                 ,

                              да   

   
V

        Запрос документов (сведений), необходимых для предоставления   

          государственной услуги, которые находятся в распоряжении     

               других органов исполнительной власти, органов           

                   местного самоуправления, организаций.               

                      Срок исполнения - 7 рабочих дней                 

    ,

                
V

           нет   [1] Основания для отказа в предоставлении 

 $услуги по результатам анализа полученных

                          документов отсутствуют        

                 ,

                               да  

   
V

    [1] Подготовка, согласование и внесение на рассмотрение Правительства 

      Белгородской области проекта распоряжения о переводе земель или  

       земельных участков в составе таких земель из одной категории в  

      другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в 

             составе таких земель из одной категории в другую.         

                     Срок исполнения - 20 рабочих дней                 

    ,

        Подготовка и направление     

    [1]заявителю письменного уведомления[1]

 >   об отказе в предоставлении    [1] [1]

          государственной услуги.     [1] [1]

     [1]Срок исполнения - 7 рабочих дней [1] [1]

     ,

    
VV

               Окончание предоставления государственной услуги