Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 13.06.2017 № 220-ппмероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2) Таблица 5 Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 тыс. рублей
Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3) Таблица 7 Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3 тыс. рублей
Подпрограмма 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области" Паспорт подпрограммы 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Необходимость разработки подпрограммы 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки развития общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области. Некоммерческие организации Белгородской области стали действующим самостоятельным сектором общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей. Поэтому особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического и духовно-патриотического развития региона. На территории Белгородской области функционирует 2141 некоммерческая организация, из них 1265 общественных организаций (объединений), 435 некоммерческих организаций, 384 религиозные организации. Более 20 процентов от общего количества некоммерческих организаций в своей уставной деятельности отмечают приоритетными направлениями вопросы просвещения, образования, патриотизма, духовно-нравственного воспитания, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности. Данные направления схожи с приоритетными направлениями региональной политики. Некоммерческие организации Белгородской области занимаются оказанием социальных услуг населению, общественно значимой деятельностью, защитой прав человека, через механизмы общественной экспертизы и контроля способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб и судебной системы. В целях содействия реализации социально значимых проектов в регионе ежегодно проводится конкурс грантов среди проектов некоммерческих организаций, в рамках которого распределяются целевые федеральные средства. В 2015 году общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий на конкурсной основе, составил 14492,0 тыс. руб. По итогам проведения конкурса право на получение в 2015 году субсидий получили следующие социально ориентированные некоммерческие организации-победители: Белгородская региональная общественная организация "Федерация спортивного туризма"; частное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Разуменский дом детства"; Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи"; Белгородское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд"; Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"; Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России"; Белгородская региональная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; Старооскольская местная общественная организация "Кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию"; Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"; Белгородская региональная женская общественная организация переселенцев "ВЕРА"; Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества; Белгородское региональное общественное учреждение "Центр реабилитации детей-инвалидов и помощи молодым семьям "Свет Надежды"; Белгородская региональная общественная организация содействия развитию патриотизма "Патриа"; Белгородское региональное отделение Межрегионального общественного учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны"; Автономная некоммерческая организация "Центр развития туризма и народных художественных промыслов "Золотая подкова"; Белгородская региональная общественная организация "Святое Белогорье против детского рака". Значительное влияние на рост доверия людей к институтам гражданского общества оказало совершенствование деятельности Общественной палаты Белгородской области и ее комиссий. Закон Белгородской области N 226 "Об Общественной палате Белгородской области" был принят Белгородской областной Думой 8 июля 2008 года, подписан Губернатором области 21 июля 2008 года. В целях обеспечения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления, учета потребностей и интересов жителей муниципального образования, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам местного управления, к содействию решения местных проблем 29 января 2013 года Общественная палата Белгородской области приняла решение о создании Общественных палат муниципальных образований области. На сегодняшний день в Белгородской области созданы и действуют 22 муниципальные Общественные палаты. В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в регионе созданы общественные советы при органах исполнительной власти Белгородской области. Постановлением Правительства области от 17 марта 2014 года N 82-пп "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Белгородской области" утвержден Порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Белгородской области. Общественные советы созданы и эффективно работают в каждом департаменте и большинстве управлений области. На территории области успешно реализуется проект "Народная экспертиза", инициированный департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области в 2012 году. Целью проекта является вовлечение белгородцев в процесс генерирования и обсуждения идей, принятия управленческих решений на муниципальном и региональном уровнях, сбор лучших народных идей и предложений, способствующих решению актуальных проблем области. Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора некоммерческих организаций и объемы его поддержки со стороны государства и частного сектора существенно отстают от аналогичных показателей в экономически развитых странах мира. Осведомленность населения о деятельности некоммерческих организаций и ее государственной поддержке крайне низка. Развитие сектора некоммерческих организаций во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки. Немаловажной проблемой в данной сфере является низкая активность деятельности некоммерческих организаций, а также низкая гражданская активность населения. Этому препятствует существование ряда проблем, к числу которых относятся: - недостаточное использование потенциала общественных организаций и объединений в решении проблем местного значения; - гражданская пассивность населения, которая может быть обусловлена низким уровнем доверия населения к представителям власти, а также сложившимся мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события; - недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций; - несовершенство системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества. Основным условием для стабильного развития некоммерческих организаций является возможность доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Общественно полезный характер деятельности некоммерческих организаций не позволяет финансировать их работу за счет оплаты услуг конкретными благополучателями. Поэтому основным источником финансирования некоммерческих организаций является целевое финансирование их деятельности через систему грантов и/или через субсидирование издержек. В то же время софинансирование проектов за счет средств областного бюджета позволяет привлечь некоммерческие организации к решению актуальных для региона проблем. Для решения данной задачи в рамках Программы предусмотрена организация и проведение конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди некоммерческих организаций по приоритетным направлениям региональной политики. Проведение конкурса позволит создать условия для привлечения некоммерческих организаций к решению актуальных проблем региона. Конкурс будет проходить в соответствии с порядком, утвержденным департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области. Также социальный эффект от деятельности некоммерческих организаций снижает невысокий уровень освещенности их работы в средствах массовой информации. Активизация взаимодействия со средствами массовой информации позволит привлечь граждан в общественную деятельность, сформировать благоприятный имидж гражданских институтов, будет способствовать развитию конструктивного диалога с властью. Деятельность общественных объединений, организаций - это надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них. Содействие развитию общественных объединений и некоммерческих организаций является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Белгородской области. Применение программно-целевого метода будет способствовать согласованности действий органов исполнительной власти области, коллегиальных общественных органов, общественных объединений и некоммерческих организаций, планированию совместных действий и существующих ресурсов, обоснованной стратегии и тактики деятельности, развитию процесса по дальнейшему формированию гражданского и общественного сознания жителей Белгородской области. Основными рисками реализации подпрограммы 4 являются: - макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки некоммерческих организаций как из бюджетных, так и из внебюджетных источников; - законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности некоммерческих организаций; - социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности некоммерческих организаций и участию в ней. При возникновении макроэкономических рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы 4 в целях обеспечения достижения ее конечных результатов. Соисполнитель подпрограммы 4 будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности некоммерческих организаций. Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства. 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4 Цель подпрограммы: активизация и поддержка гражданских инициатив, повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения. Достижение цели подпрограммы 4 обеспечивается решением следующей задачи: развитие грантовой системы софинансирования проектов некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета через организацию и проведение конкурса социально значимых инициатив (проектов). Сроки реализации подпрограммы 4 - 2017 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются. 3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4 Достижение заявленной цели и решение поставленной задачи подпрограммы 4 будет осуществляться путем реализации основного мероприятия 4.1 "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям". В рамках решения задачи "Развитие грантовой системы софинансирования проектов некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета через организацию и проведение конкурса социально значимых инициатив (проектов)" будет реализовываться основное мероприятие 4.1 "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям", предусматривающее работу с гражданскими инициативами и проведение конкурса социально значимых проектов по приоритетным направлениям региональной политики. Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложении N 1 к государственной программе. 4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4. Перечень показателей подпрограммы 4 Запланированные к 2020 году результаты реализации подпрограммы 4. Таблица N 8
Перечень показателей реализации подпрограммы 4 представлен в приложении N 1 к Госпрограмме. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4) Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 4 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице N 9. Таблица N 9 Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 4 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Приложение N 1 к государственной программе Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|