Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 423

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17 июня 2016 г. № 423

О специальных инвестиционных

Контрактах

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 01.08.2016 № 546)

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» и Законом Воронежской области от 05.05.2015 № 47-ОЗ «О промышленной политике в Воронежской области» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Утвердить прилагаемые Правила заключения специальных инвестиционных контрактов.

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

     Губернатор

Воронежской области                                                          А.В. Гордеев

Утверждены

постановлением правительства

Воронежской области

от 17 июня 2016 г. № 423

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 01.08.2016 № 546)

Правила заключения специальных инвестиционных контрактов

 1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения специальных инвестиционных контрактов Воронежской областью без участия Российской Федерации (далее - специальный инвестиционный контракт).

 2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Воронежской области департаментом промышленности Воронежской области (далее – департамент) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать производство промышленной продукции в Воронежской области (далее соответственно - инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).

 Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Воронежской областью может быть муниципальное образование в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных нормативными правовыми актами Воронежской области или муниципальными правовыми актами.

 Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Воронежской области в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

 3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более 10 лет.

 Предоставление мер поддержки со стороны Воронежской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на данные цели.

 4. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в департамент заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам и следующие документы:

 а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 200 млн рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

 б) предлагаемый перечень мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - меры стимулирования) из числа мер, предусмотренных Законом Воронежской области от 05.05.2015 № 47-ОЗ «О промышленной политике в Воронежской области», которые заявитель предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;

 в) предлагаемый перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

 г) сведения:

 - о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

 - о перечне мероприятий инвестиционного проекта;

 - об объеме инвестиций в инвестиционный проект;

 - о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), в том числе:

 об объеме (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

 об объеме налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;

 о доле стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;

 о количестве создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

 иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.

 В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.

 5. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

 а) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

 б) на разработку проектной документации;

 в) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

 г) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

 6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

 7. Департамент не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4 - 6 настоящих Правил, направляет их с предварительным заключением, подписанным руководителем департамента, о соответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4 - 6 настоящих Правил для рассмотрения в межведомственную комиссию по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов (далее - комиссия).

 Порядок подготовки предварительного заключения устанавливается департаментом.

 8. Состав и порядок работы комиссии утверждаются постановлением правительства Воронежской области.

 9. Комиссия подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.

 10. При подготовке заключения, указанного в пункте 9 настоящих Правил, комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящих Правил.

 11. Комиссия не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в департамент документов, указанных в пунктах 4 - 6 настоящих Правил, направляет в департамент заключение, в котором содержится:

 а) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица;

 б) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

 в) срок действия специального инвестиционного контракта;

 г) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

 д) характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

 е) перечень мероприятий инвестиционного проекта;

 ж) объем инвестиций в инвестиционный проект;

 з) решение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.

 12. Комиссия направляет в департамент заключение, содержащее решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующих случаях:

 а) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

 б) представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 4 - 6 настоящих Правил;

 в) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, Воронежской области;

 г) в случае превышения годового объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на данные цели.

 13. Заключение комиссии направляется департаментом в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении специального инвестиционного контракта.

 14. В случае принятия комиссией решения о возможности заключения специального инвестиционного контракта департамент в срок, установленный пунктом 13 настоящих Правил, направляет лицам, участвующим в заключении специального инвестиционного контракта, проект специального инвестиционного контракта, составленный департаментом по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 года № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности».

 15. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют в департамент подписанный специальный инвестиционный контракт, либо оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта, содержащихся в заключении).

 16. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий департамент проводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулирования таких разногласий (при необходимости – с привлечением уполномоченных представителей муниципального образования), подписания специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в заключении комиссии, содержащем решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписания специального инвестиционного контракта.

 17. В случае неполучения департаментом в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) заключения комиссии, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, и проекта специального инвестиционного контракта, подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), протокола разногласий или отказа от подписания специального инвестиционного контракта инвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считается отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

 18. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта департамент, а в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган муниципального образования подписывают специальный инвестиционный контракт.

 19. Экземпляры подписанного всеми участниками специального инвестиционного контракта передаются департаментом участникам специального инвестиционного контракта.

Приложение

к Правилам заключения

специальных инвестиционных контрактов

В департамент промышленности

Воронежской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении специального инвестиционного контракта

_______________________________________________________________

(полное наименование инвестора)

ОГРН1 _____________________________________________________________,

ИНН, КПП1 _________________________________________________________,

_______________________________________________________________,

(адрес места нахождения (для юридического лица)/адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя))

_______________________________________________________________,

просит заключить с ним специальный инвестиционный контракт для реализации инвестиционного проекта ___________________________________________________________________

 (наименование инвестиционного проекта)

на условиях, указанных в приложении ___________________________________________________________________,

к настоящему заявлению, которое является его неотъемлемой частью.

 К исполнению специального инвестиционного контракта привлекается2

_______________________________________________________________,

(в случае привлечения инвестором иного лица для исполнения специального инвестиционного контракта, которое будет участвовать в подписании специального инвестиционного контракта, указывается его полное наименование)

ОГРН__________________________________________________________,

ИНН, КПП _________________________________________________________,

_______________________________________________________________

(адрес места нахождения (для юридического лица)/адрес регистрации по месту

пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя))

_______________________________________________________________,

которое является ___________________________________________________________________,

(привлекаемое лицо по отношению к инвестору является дочерним, зависимым обществом, или указывается иное основание привлечения данного лица для участия в инвестиционном проекте)

по отношению к инвестору, что подтверждается ___________________________________________________________________,

 (реквизиты прилагаемого к заявлению документа, подтверждающего основание привлечения лица для участия в инвестиционном проекте) и которое участвует в исполнении специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в приложении к настоящему заявлению.

Настоящим подтверждаю, что:

1) в отношении ___________________________________________________________________,

(наименование инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения))

не проводится процедура ликвидации (для юридического лица), отсутствует

решение арбитражного суда о признании (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, а также _______________________________________________,

(указывается проводятся/не проводятся)

иные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» _________________________

_______________________________________________________________,

(указываются проводимые процедуры)

его (их) деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена;

2) балансовая стоимость активов инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период составляет соответственно _______ тыс. рублей и ________ тыс. рублей;

3) задолженность инвестора по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год составляет ___ тыс. рублей;

4) задолженность привлеченного лица (в случае его привлечения) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год составляет __________ тыс. рублей2.

Сообщаю, что аффилированными лицами ___________________________

 (наименование инвестора)

являются ___________________________________________________________,

 (аффилированные лица инвестора, определяемые в соответствии со статьей 53.2 Гражданского кодекса Российской Федерации)

а аффилированными лицами _________________________________________________________________

(наименование привлеченного лица (в случае его привлечения))

являются ___________________________________________________________________.

(аффилированные лица привлеченного лица (в случае его привлечения), определяемые в соответствии со статьей 53.2

Гражданского кодекса Российской Федерации)

Настоящим подтверждаю, что в случае принятия межведомственной комиссией по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов решения о возможности заключения специального инвестиционного контракта на основании настоящего заявления

_______________________________________________________________

(наименование инвестора)

готово подписать специальный инвестиционный контракт на условиях, соответствующих настоящему заявлению и форме специального инвестиционного контракта.

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 01.08.2016 № 546)

Контактным лицом по настоящему заявлению является: ____________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон и адрес электронной почты)

Приложение (перечисляются документы, прилагаемые к заявлению, в соответствии с заявлением и пунктами 4 - 6 Правил).

Руководитель организации-

инвестора ______________ __________________________________

(подпись)                      (фамилия, имя, отчество)

М.П. (дата)

Настоящим подтверждаю, что __________________________________________________________________

(наименование привлеченного лица)

согласно участвовать в заключении и исполнении специального инвестиционного контракта на условиях, изложенных в настоящем заявлении и прилагаемых к заявлению документах2.

Руководитель организации -

привлеченного лица ______________ ________________________________

 (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

 М.П. (дата)

_______________________________

1 Инвестор, зарегистрированный в соответствии с законодательством иностранного государства, указывает аналогичные данные (при наличии).

2 В случае если привлеченные к участию в инвестиционном проекте лица не участвуют в подписании специального инвестиционного контракта, данное предложение в заявление не включается.

Приложение

к заявлению о заключении

специального инвестиционного контракта

1. Срок специального инвестиционного контракта - _________________________________________________________________лет.

(предлагаемый инвестором срок специального инвестиционного контракта, который рассчитывается в соответствии

с пунктом 3 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, а именно срок выхода инвестиционного проекта

на проектную операционную прибыль, увеличенный на 5 лет, но не более 10 лет)

2. Инвестор обязуется:

2.1. В течение срока действия специального инвестиционного контракта

осуществить реализацию инвестиционного проекта по ____________________________________________________________________

(указывается, что будет осуществляться, - создание или модернизация)

промышленного производства ____________________________________________________________________

(наименование и адрес промышленного производства)

в соответствии с прилагаемым к заявлению бизнес-планом инвестиционного проекта и организовать выполнение на промышленном производстве технологических и производственных операций по производству промышленной продукции, указанной в пункте 2.4 настоящего приложения, в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком выполнения таких операций.

2.2. Обеспечить реализацию следующих мероприятий инвестиционного проекта: __________________________________________________________________

(основные мероприятия инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане)

и несение следующих расходов инвестиционного характера1:

№ п/п	Наименование расхода	Размер расхода за период действия специального инвестиционного контракта (руб.)
1	2	3
1.	Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей
2.	Расходы на разработку проектной документации
3.	Расходы на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений
4.	Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе:
4.1.	на приобретение, сооружение, изготовление оборудования
4.2.	на таможенные пошлины и таможенные сборы
4.3.	на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы
	Иные расходы на реализацию инвестиционного проекта

2.3. Вложить в инвестиционный проект инвестиции на общую сумму:

_______________________________________________________________

(общая сумма инвестиций в рублях (цифрами и прописью)

Источником инвестиций являются:

_______________________________________________________________,

(описание источника инвестиций: собственные средства, заемные/кредитные средства, средства участников инвестиционного договора, заключаемого в целях реализации инвестиционного проекта в соответствии с законодательством об инвестиционной деятельности, другие источники)

что подтверждается _________________________________________________.

(документ(ы), подтверждающий(е) возможность вложения инвестиций по каждому источнику инвестиций, например, кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта)

2.4. Обеспечить освоение производства следующей промышленной продукции (далее - продукция):

№ п/п	Наиме-нование продук-ции	Код про-дукции в соответ-ствии с ОКПД2	Сведения о наличии/ отсутствии аналогов продукции, производи-мой на территории Российской Федерации2	Отчетный период, в который должно быть начато производ-ство продукции	Объем производ-ства продукции (в рублях) на конец каждого отчетного периода	Объем производства продукции (в рублях) на момент окончания срока действия специального инвестиционно-го контракта	Харак-теристики продук-ции3
1	2	3	4	5	6	7	8

2.5. Обеспечить в ходе реализации инвестиционного проекта достижение следующих показателей в отчетных периодах (отчетный период равен

_______________________________________________________________)

(предлагаемый инвестором отчетный период, который не может быть менее одного календарного года)

и к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта4:

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя на конец первого отчетного периода	Значение показателя на конец второго отчетного периода	Значение показателя на конец третьего отчетного периода5	Значение показателя к окончанию срока действия специального инвестицион-ного контракта
1	2	3	4	5	6
1.	Объем произведенной продукции (тыс. руб.)
2.	Объем реализованной продукции (тыс. руб.)
3.	Объем налогов, планируемых к уплате (тыс. руб.), в том числе:
3.1.	федеральных налогов
3.2.	региональных налогов
3.3.	местных налогов
4.	Доля стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции (%)	Не указывается	Не указывается	Не указывается
5.	Количество создаваемых рабочих мест (шт.)
6.	6

2.6. ___________________________________________________________

 (иные обязательства, которые инвестор готов принять на себя в соответствии со специальным инвестиционным контрактом)

3. Привлеченное лицо принимает на себя следующие обязательства7: _______________________________________________________________.

(перечисляются обязательства привлеченного лица в ходе реализации инвестиционного проекта)

4. Предлагаемый перечень мер стимулирования для включения в специальный инвестиционный контракт:

№ п/п	Наименование меры стимулирования	Основание для применения меры стимулирования (нормативные правовые акты Воронежской  области, муниципальные правовые акты)	Лицо, в отношении которого будет применяться мера стимулирования (инвестор или привлеченное лицо)
1	2	3	4

5. Дополнительные условия, предлагаемые инвестором для включения в специальный инвестиционный контракт:

_______________________________________________________________

(по усмотрению инвестора указываются дополнительные условия специального инвестиционного контракта, не противоречащие законодательству Российской Федерации, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт и утвердить на заседании межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов)

_____________________________

 1 В ходе исполнения специального инвестиционного контракта размер расходов определенного вида и состав расходов, указанных в таблице, может измениться при условии соблюдения размера инвестиций, указанных в пункте 2.3 настоящего приложения.

 2 В случае указания на отсутствие производимой в Российской Федерации промышленной продукции, которая является аналогом промышленной продукции, осваиваемой в ходе реализации инвестиционного проекта, приводится ссылка на реквизиты документа, подтверждающего, что промышленная продукция относится к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, с приложением указанного документа к заявлению.

 3 Указываются следующие характеристики промышленной продукции: функциональное назначение или перечень выполняемых функций, область применения, качественные характеристики (длительность гарантийного срока, срок годности или срок службы, надежность, энергоемкость, экологичность, клиническая эффективность (для медицинских изделий и лекарственных препаратов), физические, химические, механические, органолептические и иные свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду продукции.

 4 В случае если инвестор не планирует принимать на себя обязательства по достижению какого-либо показателя в каком-либо отчетном периоде или по окончании срока действия специального инвестиционного контракта, он указывает в соответствующей графе значение показателя «0».

 5 Количество граф с указанием показателей, достигаемых в отчетных периодах, должно быть равным количеству отчетных периодов в течение срока действия специального инвестиционного контракта.

 6 Указываются иные результаты (показатели) реализации инвестиционного проекта по усмотрению инвестора.

 7 Указанный раздел не заполняется в случае, если привлеченное лицо не участвует в заключении специального инвестиционного контракта.