Постановление Правительства Пермского края от 02.11.2007 № 251-п

                                         Утратило силу – Постановление

                                          Правительства Пермского края

                                             от 23.12.2016 № 1162-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           02.11.2007                           N 251-п

--                             -¬

 О мероприятиях по ведению

 регионального кадастра отходов

 производства и потребления

 Пермского края

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края       

 от 25.11.2008 № 650-п; от 23.09.2009 № 657-п; от 26.05.2010 № 257-п;

                        от 10.08.2010 № 481-п)

     На основании Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об

отходах   производства   и   потребления",   с   целью   развития    и

совершенствования системы учета и обращения с отходами в Пермском крае

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   ведения

регионального  кадастра  отходов  производства и потребления Пермского

края (далее - Положение).

     2.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пермского края

от 10.08.2010 № 481-п)

     3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных

образований  Пермского  края,  на  территории  которых  осуществляется

деятельность    в   области   обращения   с   отходами,   обеспечивать

представление сведений в соответствии с Положением.

     4.  Контроль  за  исполнением постановления оставляю за собой. (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 25.11.2008 № 650-п)

     Председатель

     Правительства края          Н.Ю.Бухвалов

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          Постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 02.11.2007 N 251-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

           о порядке ведения регионального кадастра отходов

              производства и потребления Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 26.05.2010 № 257-п)                       

                          1. Общие положения                         

     Положение о   порядке   ведения  регионального  кадастра  отходов

производства  и  потребления  Пермского  края  (далее   -   Положение)

разработано  на  основании  Федерального закона от 24 июня 1998 года N

89-ФЗ "Об  отходах  производства  и  потребления",  в  соответствии  с

Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 26 октября 2000

года N 818 "О порядке  ведения  государственного  кадастра  отходов  и

проведения     паспортизации    опасных    отходов",    постановлением

Правительства  Пермского  края  от  22  сентября  2008 г.  N 430-п  "О

Государственной  инспекции  по экологии и природопользованию Пермского

края",  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и

Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края

от 26.05.2010 № 257-п)

     Положение   определяет   содержание   и   принципы   формирования

регионального  кадастра  отходов  производства и потребления Пермского

края  (далее  -  региональный  кадастр  отходов),  а также порядок его

ведения.  Сведения,  содержащиеся  в  региональном  кадастре  отходов,

используются  для  осуществления  государственного  контроля в области

обращения  с  отходами, служат основанием для принятия управленческих,

хозяйственных   и   иных   решений  в  области  обращения  с  отходами

производства и потребления на территории Пермского края.

            2. Региональный кадастр отходов Пермского края           

     2.1. Региональный    кадастр    отходов    Пермского    края    -

систематизированный  свод сведений об объектах размещения отходов,  об

объектах использования и обезвреживания отходов,  об обращении отходов

производства и потребления на территории Пермского края.

     Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:

     -  каталог  отходов  Пермского края (далее - региональный каталог

отходов);

     -  реестр  объектов  размещения  отходов  Пермского края (далее -

региональный реестр объектов размещения отходов);

     -  реестр  объектов использования и обезвреживания Пермского края

(далее  -  региональный реестр объектов использования и обезвреживания

отходов);

     - региональный банк данных об отходах.

     2.2.   Региональный   кадастр  отходов  является  государственным

информационным ресурсом.

     2.3.   Региональный   кадастр   отходов  является  информационной

основой   для   регулирования   деятельности  в  области  обращения  с

отходами,  в  том  числе осуществления государственного экологического

контроля  исполнительными  органами  государственной  власти Пермского

края,  для организации размещения и переработки промышленных и бытовых

отходов  органами  местного  самоуправления  муниципальных образований

Пермского края (далее - органы местного самоуправления).

     2.4. Региональный кадастр отходов содержит сведения:

     -  о  видах  отходов,  с  которыми  осуществляется  обращение  на

территории Пермского края;

     -   о  характеристиках  и  опасных  свойствах  видов  отходов,  с

которыми осуществляется обращение на территории Пермского края;

     -  об  объектах  размещения  отходов, расположенных на территории

Пермского края;

     - об объектах использования и обезвреживания отходов;

     -  о  нормативах  образования  отходов,  установленных лимитах на

размещение отходов и предельных объемах накопления отходов;

     -   о   фактических   количественных   данных   по   образованию,

приему-передаче,  использованию,  обезвреживанию  и размещению отходов

на территории Пермского края.

                   3. Организация работ по ведению

                    регионального кадастра отходов

     3.1.   Организацию   и  ведение  регионального  кадастра  отходов

осуществляет     Государственная     инспекция     по    экологии    и

природопользованию Пермского края (далее - Государственная инспекция).

(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края

от 26.05.2010 № 257-п)

     3.2. Государственная инспекция:

     -      осуществляет      подготовку     нормативно-методического,

информационного   и  программного  обеспечения  ведения  регионального

кадастра отходов;

     -  определяет  порядок  представления информации из регионального

кадастра отходов;

     -  определяет  организации,  выполняющие  работы по сопровождению

информационных баз данных по обращению с отходами в Пермском крае;

     -  определяет организации, выполняющие специальные исследования и

обследования,  направленные  на  получение  информации  по обращению с

отходами на территории Пермского края.

     3.3.  Источниками  сведений,  включаемых  в  региональный кадастр

отходов, являются:

     -   документированная   информация   по   обращению  с  отходами,

представляемая  в  установленном порядке в Государственную инспекцию и

в   Западно-Уральское   управление   Ростехнадзора  (далее  -  органы,

уполномоченные   в  области  регулирования  обращения  с  отходами)  в

процессе   исполнения   ими   установленных   полномочий   в   области

регулирования   обращения   с   отходами;  (В  редакции  Постановления

Правительства Пермского края от 26.05.2010 № 257-п)

     -   документированная   информация,   формируемая  организациями,

осуществляющими  специальные исследования и обследования на территории

Пермского   края   с  целью  получения  дополнительной  информации  по

обращению с отходами;

     -  информационные  ресурсы, формируемые органами государственного

экологического контроля в рамках реализации своих полномочий.

     3.4.  Порядок  и условия взаимодействия Государственной инспекции

с   Западно-Уральским  управлением  Ростехнадзора,  с  исполнительными  органами  государственной  власти  Пермского  края,  органами местного

самоуправления  в  процессе  ведения  регионального  кадастра  отходов

определяются  настоящим Положением и соответствующими соглашениями. (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 26.05.2010 № 257-п)

       4. Порядок формирования и ведения разделов регионального      

                           кадастра отходов                          

          4.1. Порядок формирования и ведения регионального         

                           каталога отходов                          

     4.1.1.    Региональный   каталог   отходов   представляет   собой

систематизированный  перечень  видов  отходов, с которыми обращаются в

пределах  Пермского  края,  содержащий  сведения о составе и свойствах

этих  отходов,  а  также  ограничения  и  запреты по обращению с этими

отходами на территории Пермского края.

     4.1.2.    Основой   регионального   каталога   отходов   является

Федеральный классификационный каталог отходов.

     4.1.3.  Ведение  регионального каталога отходов осуществляется по

форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

     4.1.4.  Учету  в  региональном каталоге отходов подлежат все виды

отходов, за исключением радиоактивных.

     4.1.5.  Источниками информации для ведения регионального каталога

отходов являются:

     -  сведения  об  отходах,  полученные органами, уполномоченными в

области  регулирования обращения с отходами, в рамках реализации своих

полномочий;  (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края

от 26.05.2010 № 257-п)

     -  сведения о морфологическом составе бытовых отходов и нормах их

накопления  на  территориях Пермского края, полученные Государственной

инспекцией по запросам от органов местного самоуправления.

     4.1.6.   Государственная  инспекция  организует  сбор,  обработку

информации  об отходах, разработку обоснования ограничений запретов на

обращение  с  отходами  на  территории  Пермского края, формирование и

актуализацию регионального каталога отходов.

     4.1.7.   Региональный   каталог   отходов  утверждается  приказом

Государственной инспекции.

     4.1.8.  Государственная  инспекция  вносит  изменения  в  каталог

отходов  по  мере  поступления новой информации об отходах, но не чаще

одного раза в год.

      4.2. Порядок формирования и ведения регионального реестра     

                     объектов размещения отходов                    

     4.2.1.    Региональный   реестр   объектов   размещения   отходов

представляет    собой   систематизированный   свод   документированных

сведений   о  расположенных  на  территории  Пермского  края  объектах

размещения  отходов  (о  местоположении,  целевом назначении, правовом

положении   объектов,  их  состоянии,  наличии  размещенных  отходов),

формируемых в результате проведения учета объектов размещения отходов.

     4.2.2.  Ведение регионального реестра объектов размещения отходов

осуществляется  по  форме,  указанной  в  приложении  2  к  настоящему

Положению.

     4.2.3. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:

     - действующие объекты размещения отходов;

     - объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

     -   объекты   размещения  отходов,  выведенные  из  эксплуатации,

нерекультивированные;

     - объекты размещения отходов рекультивированные;

     -  несанкционированные  объекты размещения отходов площадью более

10 кв. м.

     4.2.4.  Не  подлежат  включению  в  региональный  реестр объектов

размещения отходов:

     - специальные места размещения радиоактивных отходов;

     - кладбища и скотомогильники.

     4.2.5.  Источниками  информации для ведения регионального реестра

объектов размещения отходов являются:

     -  сведения  об  объектах  размещения  отходов,  расположенных на

землях  муниципального  образования,  представляемые органами местного

самоуправления по запросам в Государственную инспекцию;

     -   сведения   об   объектах   размещения   отходов,   полученные

организациями,     осуществляющими    специальные    исследования    и

обследования  на  территории  Пермского края по заказу Государственной

инспекции;

     -   сведения   об  объектах  размещения  отходов,  представляемые

органами   государственной  исполнительной  власти  Пермского  края  в

установленном настоящим документом порядке;

     -  сведения  об объектах размещения отходов, полученные органами,

уполномоченными в области регулирования обращения с отходами, в рамках

реализации  своих  полномочий. (В редакции Постановления Правительства

Пермского края от 26.05.2010 № 257-п)

     4.2.6.  Государственная  инспекция  в месячный срок рассматривает

полученную  информацию об объектах размещения отходов, регистрирует их

в реестре и присваивает кадастровый номер.

     4.2.7.  Кадастровый  номер  объекта  имеет  цифровое  выражение и

состоит из следующих элементов:

     - код территории;

     -  код  назначения объекта (временного (менее 3 лет), длительного

хранения, захоронения, неэксплуатируемые);

     - код типа объекта размещения отходов;

     - порядковый номер объекта размещения внутри одной территории.

     К  номеру  объектов  размещения  отходов, подлежащих федеральному

контролю, добавляется буква "Ф".

      4.3. Порядок формирования и ведения регионального реестра     

           объектов использования и обезвреживания отходов          

     4.3.1.    Региональный    реестр    объектов    использования   и

обезвреживания  отходов  -  систематизированный свод документированных

сведений  о  расположенных  на  территории Пермского края существующих

объектах    использования   и   обезвреживания   отходов,   содержащий

информацию  об их местоположении, назначении, состоянии и наименовании

отходов,  которые  могут  быть  использованы или обезврежены на данном

объекте,   формируемый   в   результате   проведения   учета  объектов

использования и обезвреживания отходов.

     4.3.2.  Ведение  регионального  реестра  объектов использования и

обезвреживания   отходов   осуществляется   по   форме,   указанной  в

приложении 3 к настоящему Положению.

     4.3.3.  Источниками  информации для ведения регионального реестра

объектов использования и обезвреживания отходов являются:

     -  сведения,   полученные  органами,  уполномоченными  в  области

регулирования   обращения   с  отходами,  в  рамках  реализации  своих

полномочий;  (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края

от 26.05.2010 № 257-п)

     -  сведения,  полученные  от  территориальных органов федеральных

органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти

Пермского края в рамках информационного обмена.

     4.3.4.  Государственная  инспекция  в месячный срок рассматривает

полученные  материалы  и  организует  работы  по  занесению сведений в

реестр объектов использования и обезвреживания отходов.

     4.3.5.  На  основании информации, содержащейся в реестре объектов

использования   и   обезвреживания   отходов,   формируется   перечень

организаций,    оказывающих   услуги   по   сбору,   использованию   и

обезвреживанию  отходов,  с указанием перечня отходов, принимаемых для

этих целей.

     4.3.6.   Государственная   инспекция  размещает  на  своем  сайте

перечень  организаций,  оказывающих  услуги  по сбору, использованию и

обезвреживанию отходов.

       4.4. Порядок формирования и ведения регионального банка      

                          данных об отходах                         

     4.4.1.  Региональный банк данных об отходах - систематизированный

свод  документированных  сведений,  получаемых  в  результате  ведения

учета  видов  отходов,  с  которыми обращаются на территории Пермского

края,  и  учета  количественных  данных  об  обращении  с этими видами

отходов.

     4.4.2.  Региональный  банк  данных  об  отходах  используется для

установления  лимитов  на  размещение отходов и утверждения предельных

количеств  накопления  отходов,  нормативов  образования  отходов  при

осуществлении государственного экологического контроля.

     4.4.3.  Источниками  сведений  для  ведения  регионального  банка

данных   об    отходах   являются   сведения,   полученные   органами,

уполномоченными в области регулирования обращения с отходами, в рамках

реализации  своих  полномочий. (В редакции Постановления Правительства

Пермского края от 26.05.2010 № 257-п)

     4.4.4.  Государственная  инспекция организует работы по обработке

и внесению полученных сведений в региональный банк данных об отходах.

         5. Порядок представления информации из регионального

                          кадастра отходов

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 26.05.2010 № 257-п)                        

     5.1. Информация,  содержащаяся  в  региональном кадастре отходов,

находится на хранении в Государственной инспекции.

     5.2. Государственная   инспекция   ежегодно  направляет  сведения

регионального  кадастра   отходов   в   Западно-Уральское   управление

Ростехнадзора  для  включения данных в Государственный кадастр отходов

Российской Федерации.

     5.3.   Государственная   инспекция   в   пятнадцатидневный   срок

представляет  имеющуюся  в региональном кадастре отходов информацию по

запросам    заинтересованных    лиц   в   соответствии   с   порядком,

установленным действующим законодательством.

    6. Ответственность за несоблюдение требований по формированию

               и ведению регионального кадастра отходов

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 26.05.2010 № 257-п)                       

     Государственная    инспекция    в   пределах   своих   полномочий

осуществляет   контроль   за   полнотой   и  достоверностью  сведений,

представляемых   в  региональный  кадастр  отходов  в  соответствии  с

действующим законодательством.

                                        Приложение 1

                                        к Положению о порядке ведения

                                        регионального кадастра отходов

                                        производства и потребления

                                        Пермского края

                    Каталог отходов Пермского края                   

+------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+---------+

¦Код   ¦Код     ¦Наименова-¦Источник ¦Класс    ¦Класс    ¦Опасные ¦Разрешае-¦

¦отхода¦отхода  ¦ние вида  ¦образова-¦опасности¦опасности¦свойства¦мые виды ¦

¦по    ¦по      ¦отхода    ¦ния      ¦по отно- ¦по отно- ¦отхода  ¦обращения¦

¦ФККО  ¦регио-  ¦          ¦отхода   ¦шению к  ¦шению к  ¦        ¦на терри-¦

¦      ¦нальному¦          ¦         ¦ОПС      ¦здоровью ¦        ¦тории    ¦

¦      ¦каталогу¦          ¦         ¦         ¦человека ¦        ¦области  ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦(исполь- ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦зование, ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦обезвре- ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦живание, ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦хранение,¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦захороне-¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦ние,     ¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦транспор-¦

¦      ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦тировка) ¦

+------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+---------+

¦  1   ¦   2    ¦    3     ¦    4    ¦    5    ¦    6    ¦   7    ¦    8    ¦

+------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+---------+

                                        Приложение 2

                                        к Положению о порядке ведения

                                        регионального кадастра отходов

                                        производства и потребления

                                        Пермского края

                                Реестр                               

              объектов размещения отходов Пермского края             

+---------------+-----------+------------+-----------+------------+

¦Учетный номер в¦   Дата    ¦  Учетный   ¦   Дата    ¦Наименование¦

¦Государственном¦регистрации¦  номер в   ¦регистрации¦    ОРО     ¦

¦    реестре    ¦           ¦региональном¦           ¦            ¦

¦    объектов   ¦           ¦реестре ОРО ¦           ¦            ¦

¦   размещения  ¦           ¦            ¦           ¦            ¦

¦    отходов    ¦           ¦            ¦           ¦            ¦

+---------------+-----------+------------+-----------+------------+

¦       1       ¦     2     ¦     3      ¦     4     ¦      5     ¦

+---------------+-----------+------------+-----------+------------+

+--------------+----------+----------+-------+------------+-------------+

¦ Наименование ¦Реквизиты ¦Назначение¦Тип ОРО¦Расположение¦Состояние ОРО¦

¦ ЮЛ или ИП, в ¦ЮЛ или ИП,¦    ОРО   ¦       ¦    ОРО     ¦(действующий,¦

¦чьем владении,¦ включая  ¦          ¦       ¦            ¦выведенный из¦

¦ пользовании, ¦ лицензию ¦          ¦       ¦            ¦эксплуатации)¦

¦собственности ¦          ¦          ¦       ¦            ¦             ¦

¦находится ОРО ¦          ¦          ¦       ¦            ¦             ¦

+--------------+----------+----------+-------+------------+-------------+

¦      6       ¦     7    ¦     8    ¦   9   ¦     10     ¦      11     ¦

+--------------+----------+----------+-------+------------+-------------+

+----------+------------+-------------+--------------+-----------+

¦Размер СЗЗ¦Год ввода в ¦Год окончания¦     Дата     ¦Вместимость¦

¦          ¦эксплуатацию¦эксплуатации ¦рекультивации,¦           ¦

¦          ¦            ¦             ¦  ликвидации  ¦           ¦

+----------+------------+-------------+--------------+-----------+

¦    12    ¦      13    ¦     14      ¦      15      ¦     16    ¦

+----------+------------+-------------+--------------+-----------+

+--------+-----------+-----------+-------------+-------------+-----------+------------+

¦Мощность¦Накоплено/ ¦ Дата для  ¦Расположение ¦Достаточность¦  Наличие  ¦   Оценка   ¦

¦        ¦размещено  ¦ параметра ¦     на      ¦систем защиты¦мониторинга¦состояния ОС¦

¦        ¦или степень¦"накоплено"¦ территории, ¦     ОС      ¦           ¦  в районе  ¦

¦        ¦заполнения ¦           ¦для которой  ¦             ¦           ¦расположения¦

¦        ¦           ¦           ¦   введены   ¦             ¦           ¦     ОРО    ¦

¦        ¦           ¦           ¦ запреты или ¦             ¦           ¦            ¦

¦        ¦           ¦           ¦ ограничения ¦             ¦           ¦            ¦

¦        ¦           ¦           ¦по размещению¦             ¦           ¦            ¦

¦        ¦           ¦           ¦   отходов   ¦             ¦           ¦            ¦

+--------+-----------+-----------+-------------+-------------+-----------+------------+

¦   17   ¦     18    ¦     19    ¦     20      ¦      21     ¦     22    ¦     23     ¦

+--------+-----------+-----------+-------------+-------------+-----------+------------+

                                        Приложение 3

                                        к Положению о порядке ведения

                                        регионального кадастра отходов

                                        производства и потребления

                                        Пермского края

                                Реестр                               

           объектов использования и обезвреживания отходов          

+------------+-----------+------------+-------------+----------+----------+

¦  Учетный   ¦    Дата   ¦Наименование¦Наименование ¦Реквизиты ¦Назначение¦

¦  номер в   ¦регистрации¦  объекта   ¦ЮЛ или ИП, в ¦ЮЛ или ИП,¦ объекта  ¦

¦региональном¦           ¦            ¦    чьем     ¦ включая  ¦          ¦

¦банке данных¦           ¦            ¦  владении,  ¦ лицензию ¦          ¦

¦            ¦           ¦            ¦пользовании, ¦          ¦          ¦

¦            ¦           ¦            ¦собственности¦          ¦          ¦

¦            ¦           ¦            ¦находится ОРО¦          ¦          ¦

+------------+-----------+------------+-------------+----------+----------+

¦      1     ¦     2     ¦     3      ¦      4      ¦     5    ¦     6    ¦

+------------+-----------+------------+-------------+----------+----------+

+------------+---------------+------------+----------+------------+------------+

¦Наименование¦ Наименование  ¦Наименование¦Размер СЗЗ¦Расположение¦Год ввода в ¦

¦применяемой ¦используемых и ¦ продукции  ¦          ¦  объекта   ¦            ¦

¦ технологии ¦обезвреживаемых¦            ¦          ¦            ¦эксплуатацию¦

¦            ¦    отходов    ¦            ¦          ¦            ¦            ¦

+------------+---------------+------------+----------+------------+------------+

¦     7      ¦       8       ¦      9     ¦    10    ¦     11     ¦     12     ¦

+------------+---------------+------------+----------+------------+------------+