Закон Верховного Совета Чувашской Республики от 19.11.1993 б/н

Закон Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г.

Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики

от 16.03.1996 № 3

"Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике"

Местное самоуправление в Чувашской Республике - это самоорганизация граждан для решения непосредственно или через систему государственных органов вопросов, касающихся данной территории и ее населения, исходя из местных и государственных интересов, на основе Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Чувашской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Чувашской Республики, а также Конституции и других законодательных актов Российской Федерации.

Статья 1

1. Система местного самоуправления включает:

Собрание депутатов (представителей), местную администрацию и главу местного самоуправления;

органы территориального общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);

местные референдумы;

общие собрания (сходы), конференции граждан.

2. Представительные органы местного самоуправления избираются сроком на 2 года.

Статья 2

1. Местное самоуправление осуществляется в границах района, города, района в городе, поселка, сельсовета, сельского и другого населенного пункта в различных организационно-правовых формах на основе Положения (Устава) местного самоуправления. Типовые Положения (Уставы) утверждаются представительным органом Чувашской Республики.

2. Местное самоуправление осуществляется на принципах:

волеизъявления народа через Собрание депутатов (представителей), местные референдумы и иные формы непосредственной демократии;

законности;

самостоятельности и независимости Собрания депутатов (представителей) и главы местного самоуправления, их ответственности за решение вопросов местного значения;

защиты прав и законных интересов граждан;

выборности депутатов (представителей) и главы местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, их подотчетности населению.

Статья 3

На территории сельсовета представительным органом местного самоуправления является Собрание депутатов (представителей), число которых определяется главой местного самоуправления, либо собрания (сходы), конференции граждан, как формы непосредственной демократии.

Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан.

Глава местного самоуправления сельсовета избирается путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании сроком на 2 года.

В случае неизбрания, досрочного прекращения полномочий, отзыва глава местного самоуправления назначается главой вышестоящего местного самоуправления по согласованию с Собранием депутатов (представителей).

Статья 4

1. На территории районного города, поселка самоуправление осуществляется через избранные населением представительные органы местного самоуправления в составе не более 7 депутатов (представителей) либо через формы непосредственной демократии собрания (сходы), конференции граждан и выборного главу местного самоуправления. Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан.

Глава местного самоуправления районного города, поселка избирается путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании сроком на 2 года.

В случае неизбрания, досрочного прекращения полномочий, отзыва, глава местного самоуправления назначается главой вышестоящего местного самоуправления по согласованию с Собранием депутатов.

Статья 5

1. В районе, городе республиканского значения, районе города представительным органом местного самоуправления является районное, городское, районное в городе Собрание депутатов.

Собрание депутатов образуется:

- в районе - из депутатов (представителей) административно -территориальных единиц;

- в городе - в составе не более 15 депутатов (в том числе и в городе Чебоксары - столице Чувашской Республики, если иное не определено Законами Чувашской Республики);

- в районе города - в составе не более 7 депутатов.

2. В районе, городе, районе города Собрание депутатов совместно с местной администрацией образуют местное самоуправление. Представительный орган работает на неосвобожденной основе.

Глава местного самоуправления района, города, района в городе избирается путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании сроком на 2 года на основе Закона Чувашской Республики "О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике".

В случае неизбрания, досрочного прекращения полномочий, отзыва, глава местного самоуправления назначается главой вышестоящего органа по согласованию с Собранием депутатов.

Статья 6

Глава местного самоуправления наделяется полномочиями депутата представительного органа местного самоуправления.

Статья 7

Депутаты представительных органов местного самоуправления избираются на 2 года в соответствии с Законом Чувашской Республики "О выборах депутатов органов местного самоуправления в Чувашской Республике".

Депутат местного самоуправления при осуществлении своих полномочий руководствуется Законами Чувашской Республики в части, не противоречащей данному Закону.

Статья 8

Основной формой работы Собрания депутатов является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению законодательством Чувашской Республики.

Собрания депутатов созываются главой местного самоуправления.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются не реже четырех раз в год. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по инциативе не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в данное Собрание, не позднее чем в двухнедельный срок.

Решения Собрания депутатов подписывает Глава местного самоуправления.

Статья 9

Выборный представительный орган местного самоуправления утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством, утверждает программы развития соответствующих территорий, принимает Положение (Устав) о местном самоуправлении, осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления.

Статья 10

Глава местного самоуправления руководит органами самоуправления, издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения.

Глава местного самоуправления самостоятельно определяет структуру местного самоуправления, формирует аппарат управления в пределах утвержденного бюджета.

Статья 11

1. Органы местного самоуправления организуют исполнение законов Чувашской Республики и Российской Федерации, указов Президента Чувашской Республики и Президента Российской Федерации, постановлений Совета Министров - Правительства Чувашской Республики и Российской Федерации, правовых (законодательных) актов Чувашской Республики и Российской Федерации, оказывают содействие федеральным органам государственной власти, расположенным на их территории, и органам государственной власти Российской Федерации, осуществляют координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления населения.

2. Другие полномочия органов местного самоуправления в части, не противоречащей данному Закону, осуществляются в пределах полномочий, определенных Законом Чувашской Республики "О местном самоуправлении в Чувашской Республике", и закрепляются в соответствующем Уставе местного самоуправления.

Статья 12

1. Органы местного самоуправления могут наделяться в соответствии с законодательством отдельными государственными полномочиями с передачей им необходимых для осуществления этих полномочий материальных и финансовых средств. Реализация органами местного самоуправления указанных полномочий подконтрольна органам государственной власти.

2. Органам местного самоуправления гарантируется право на судебную защиту и компенсацию расходов, возникающих в связи с возложением на них органами государственной власти дополнительных полномочий, а также в связи с неправомерными действиями органов государственной власти.

3. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики не вправе ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией и другими законодательными актами Чувашской Республики.

Председатель Верховного Совета

Чувашской Республики

Э.Кубарев

г.Чебоксары, 19 ноября 1993 года