Указ Президента Удмуртской Республики от 09.06.2012 № 110

116. Проекты приказов Службы оформляются должностными лицами отдела государственной аккредитации Службы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу - при выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

117. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица отдела государственной аккредитации Службы в соответствии с их должностными регламентами, а также руководитель Службы.

118. Критерием принятия решения о государственной аккредитации являются выводы комиссии по аккредитационной экспертизе.

119. Результат административной процедуры и способ ее фиксации:

1) приказ о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиала (филиалов) полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

2) приказ об отказе в государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиала (филиалов) полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

3) приказ о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиалов;

4) приказ об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиалов;

5) приказ о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения;

6) приказ об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения;

7) приказ о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

8) приказ об отказе в выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

В электронном виде реквизиты приказа фиксируются в реестре образовательных учреждений Службы в срок не позднее 10 дней с момента издания приказа Службы.

Оформление и выдача свидетельства (временного свидетельства) о  государственной аккредитации, дубликата свидетельства  о государственной аккредитации

120. Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, дубликата свидетельства о государственной аккредитации служит издание приказа Службы о государственной аккредитации заявителя и (или) его филиала (филиалов), о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиалов, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

121. При принятии Службой решения о государственной аккредитации заявителю выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:

1) шесть лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования;

2) двенадцать лет для иного образовательного учреждения.

122. При принятии Службой решения о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, дубликата свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока его действия заявителю выдается временное свидетельство о государственной аккредитации, дубликат свидетельства о государственной аккредитации, переоформляется свидетельство о государственной аккредитации до окончания срока его действия, соответственно.

123. Служба при переоформлении свидетельства о государственной аккредитации заявителя, государственная аккредитация которого ранее находилась в компетенции иного аккредитационного органа, направляет уведомление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в соответствующий аккредитационный орган. Указанный аккредитационный орган исключает этого заявителя из ведущегося им реестра с одновременным представлением сведений о нем в Службу.

124. Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется с пометкой "дубликат" в 1 экземпляре. Копия дубликата свидетельства о государственной аккредитации хранится в аккредитационном деле заявителя.

125. Форма свидетельства о государственной аккредитации и приложения к нему (в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации), технические требования к указанным документам устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

126. В случае если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации такого образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет один год. Свидетельство о государственной аккредитации выдается такому образовательному учреждению на основании его заявления и документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом, в порядке, установленном законодательством.

127. Должностное лицо Службы, ответственное за выдачу свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, дубликата свидетельства о государственной аккредитации, переоформление свидетельства о государственной аккредитации, проводит проверку достоверности сведений об уплате государственной пошлины в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации, представленных заявителем путем осуществления взаимодействия с Федеральным казначейством.

Взаимодействие с Федеральным казначейством осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

128. Должностным лицом, ответственным за учет, хранение и выдачу бланков свидетельств о государственной аккредитации, является начальник отдела государственной аккредитации Службы.

129. Свидетельство (временное свидетельство) о государственной аккредитации, дубликат свидетельства о государственной аккредитации подписывается руководителем Службы и заверяется печатью Службы. Приложение к свидетельству о государственной аккредитации сшивается при наличии в нем нескольких листов.

Свидетельство о государственной аккредитации без приложения (приложений) недействительно.

130. Оперативный учет бланков осуществляется в Книге учета поступивших бланков свидетельств о государственной аккредитации, испорченные бланки учитываются в Книге учета испорченных бланков свидетельств о государственной аккредитации.

131. Критериями принятия решения об оформлении и выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, дубликата свидетельства о государственной аккредитации является наличие приказа Службы, указанного в пункте 120 настоящего Административного регламента.

132. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства о государственной аккредитации, - начальник отдела государственной аккредитации Службы.

133. Результат административной процедуры - оформленные свидетельство (временное свидетельство) о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиала (филиалов) с приложением (приложениями), дубликат свидетельства о государственной аккредитации, а также выдача указанных документов.

134. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной аккредитации - соответствующая запись в Книге учета выданных свидетельств и приложений к свидетельствам.

В электронном виде результаты выполнения административного действия фиксируются в реестре аккредитованных образовательных учреждений Службы.

Внесение записи о выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиала (филиалов), дубликата свидетельства о государственной аккредитации в Книгу учета выданных свидетельств и приложений к свидетельствам осуществляется начальником отдела государственной аккредитации Службы.

Внесение сведений в реестр аккредитованных образовательных учреждений Службы осуществляется начальником отдела государственной аккредитации Службы в срок не позднее 7 дней со дня подписания свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации образовательного учреждения и (или) его филиала (филиалов), дубликата свидетельства о государственной аккредитации руководителем Службы.

Выдача сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных  образовательных учреждений

135. Основанием для начала административной процедуры по выдаче сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, является поступление в Службу соответствующего заявления.

136. При выполнении настоящей административной процедуры заявителем признается любое заинтересованное лицо, обратившееся в Службу с соответствующим заявлением.

137. Заявление о выдаче сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, регистрируется в порядке, предусмотренном пунктами 69, 70 настоящего Административного регламента.

138. Сведения, содержащиеся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, предоставляются в форме выписки о конкретном образовательном учреждении из реестра аккредитованных образовательных учреждений.

139. Должностное лицо Службы в течение 10 дней со дня поступления заявления оформляет выписку о конкретном образовательном учреждении из реестра аккредитованных образовательных учреждений.

Выписка утверждается руководителем и направляется заявителю.

140. В случае отсутствия образовательного учреждения в реестре аккредитованных образовательных учреждений заявитель уведомляется об этом.

141. Критериями принятия решения о выдаче заявителем сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, являются поступление в Службу соответствующего заявления, наличие сведений об образовательном учреждении в реестре аккредитованных образовательных учреждений.

142. Должностное лицо, ответственное за выдачу сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, - начальник отдела государственной аккредитации Службы.

143. Результат административной процедуры - направление заявителю выписки из реестра аккредитованных образовательных учреждений.

144. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче сведений, содержащихся в реестрах аккредитованных образовательных учреждений, - регистрация выписки в электронной форме.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением  должностными лицами положений административного регламента и иных  правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению  государственной услуги, а также принятием ими решений

145. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Службы, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

146. Контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляется путем проведения руководителем Службы, Федеральной службой по надзору в сфере образования проверок исполнения должностными лицами отдела государственной аккредитации положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых  проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,  в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством  предоставления государственной услуги

147. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с законодательством и локальными правовыми актами Службы и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

148. Руководителем Службы осуществляется контроль за:

обеспечением прав заявителей на получение государственной услуги;

исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

149. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия  (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе  предоставления государственной услуги

150. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителя Службы.

151. Должностные лица, уполномоченные проводить работу по организации предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации.

152. Персональная ответственность должностного лица Службы закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за  предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны  граждан, их объединений и организаций

153. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

154. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц Службы к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

155. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Службу. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются в Правительство Удмуртской Республики или в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Службы, государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

156. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в том числе настоящим Административным регламентом, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в том числе настоящим Административным регламентом, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в том числе настоящим Административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в том числе настоящим Административным регламентом;

7) отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

157. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.

158. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

159. Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе запрашивать и получать от Службы:

информацию о ходе предоставления государственной услуги;

копии документов, содержащихся в аккредитационном деле образовательного учреждения, для обоснования обращения, в том числе копии документов и иных материалов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) Службы либо должностного лица.

160. Копии документов заверяются заверительной надписью "Копия верна", подписью руководителя (заместителя руководителя) Службы, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты заверения и печатью Службы.

161. Передача персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

162. Жалоба, поступившая в Службу в соответствии с ее компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Служба обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя.

163. Жалобы на решения, действия (бездействие) конкретных должностных лиц не могут направляться на рассмотрение этим должностным лицам.

164. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению руководителем Службы в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

165. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 164 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Письменный ответ подписывается руководителем Службы (в случае его отсутствия - заместителем руководителя Службы).

166. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Службы незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

167. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является:

признание решения, действия (бездействия) Службы, должностного лица Службы правомерным и отказ в удовлетворении жалобы;

признание решения, действий (бездействия) Службы, должностного лица Службы неправомерными полностью или частично и принятие решения об удовлетворении жалобы полностью или частично.

Приложение  к Административному регламенту Службы по  надзору и контролю в сфере образования при  Министерстве образования и науки  Удмуртской Республики по  предоставлению государственной  услуги по государственной аккредитации  образовательных учреждений

Блок-схема  последовательности действий предоставления государственной услуги

"Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги"