ПРАВИТЕЛЬСТВО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. N 79-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
(В редакции
Распоряжения Правительства Ставропольского края от
18.11.2016 № 374-рп;
от
12.05.2015 № 120-рп)
1. Утвердить прилагаемый
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях
социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности
сферы культуры Ставропольского края".
2. Контроль за выполнением
настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства
Ставропольского края Асадчева С.Н.
3. Настоящее распоряжение
вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского
края В.Г.ЗЕРЕНКОВ
Утвержден
распоряжением
Правительства
Ставропольского края
от 27 марта 2013 г. N 79-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ
КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I. Цели разработки
Плана мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях
социальной сферы Ставропольского
края, направленные на
повышение эффективности сферы
культуры Ставропольского
края"
Целями Плана мероприятий
("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы
Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры
Ставропольского края" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни
жителей Ставропольского края путем предоставления им возможности саморазвития
через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению,
создание условий для развития творческих способностей и социализации
современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной
части населения Ставропольского края, межнационального культурного обмена в
Ставропольском крае;
обеспечение достойной оплаты
труда работников государственных учреждений культуры Ставропольского края и
учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края (далее
совместно именуемые - государственные и муниципальные учреждения культуры края)
как результат повышения качества и количества предоставляемых ими
государственных (муниципальных) услуг в области культуры населению
Ставропольского края;
развитие и сохранение
кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений культуры края;
повышение престижности и
привлекательности профессий в сфере культуры Ставропольского края;
сохранение культурного и
исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа
жителей Ставропольского края к культурным ценностям;
реализация творческого
потенциала жителей Ставропольского края;
создание благоприятных
условий для устойчивого развития сферы культуры Ставропольского края.
II.
Проведение структурных реформ в сфере культуры
Ставропольского
края
В рамках
структурных реформ в сфере культуры Ставропольского края предусматривается:
повышение
качества услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского
края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
обеспечение
доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского
края государственными и муниципальными учреждениями культуры края, путем
информатизации отрасли культуры Ставропольского края (создание электронных
библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") наиболее
популярных спектаклей);
формирование
конкурентной среды в сфере культуры Ставропольского края путем расширения
направлений поддержки творческих проектов;
создание условий
для творческой самореализации населения Ставропольского края;
развитие
культурного потенциала жителей Ставропольского края;
участие
государственных и муниципальных учреждений культуры края в формировании
комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Ставропольского края.
(В редакции Распоряжения Правительства Ставропольского края от
18.11.2016 № 374-рп)
III. Целевые
показатели (индикаторы) развития сферы
культуры Ставропольского
края и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и
качества государственных (муниципальных) услуг в области культуры,
предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными
учреждениями культуры края, будут достигнуты следующие целевые показатели
(индикаторы) развития сферы культуры Ставропольского края:
1) увеличение количества
посещений мероприятий, проводимых государственными театрами Ставропольского
края и государственными концертными организациями Ставропольского края (по
сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
3,10
|
3,20
|
3,30
|
3,50
|
3,80
|
4,00
|
4,20;
|
2) увеличение количества
библиографических записей в электронных каталогах государственных библиотек
Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края
(далее совместно именуемые - государственные и муниципальные библиотеки края),
в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России (по
сравнению с предыдущим годом):
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского
края от 10.07.2013 N 235-рп)
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1,60
|
1,70
|
1,80
|
1,90
|
2,00
|
2,10
|
2,20;
|
3) утратил силу с
12 мая 2015 года. - Распоряжение Правительства Ставропольского края от
12.05.2015 N 120-рп;
4) увеличение
доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов государственных
музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского
края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные музеи края)
от общего количества музейных предметов государственных и муниципальных музеев
края:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
13,00
|
13,42
|
13,87
|
14,00
|
14,00
|
13,70
|
13,80;
|
|
(в ред. распоряжений
Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп, от 12.05.2015 N
120-рп, от 18.11.2016 N 374-рп)
|
5) увеличение посещаемости
государственных и муниципальных музеев края:
(посещений на 1 жителя в
год)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
0,27
|
0,30
|
0,33
|
0,38
|
0,38
|
0,40
|
0,50;
|
6) увеличение численности
участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными и
муниципальными учреждениями культуры края (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
6,50
|
6,60
|
6,70
|
6,80
|
7,00
|
7,10
|
7,20;
|
|
(в ред. распоряжения
Правительства Ставропольского края от 10.07.2013 N 235-рп)
|
7) повышение уровня
удовлетворенности жителей Ставропольского края качеством предоставления
государственных (муниципальных) услуг в области культуры:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
70,00
|
90,00
|
90,00
|
90,00
|
90,00
|
90,00
|
90,00;
|
(пп. 7 в ред.
распоряжения Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп)
8) утратил силу с
12 мая 2015 года. - Распоряжение Правительства Ставропольского края от
12.05.2015 N 120-рп;
9) увеличение доли
государственных и муниципальных библиотек края, подключенных к сети
"Интернет", от общего количества государственных и муниципальных
библиотек края:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
59,00
|
63,00
|
68,60
|
77,70
|
78,20
|
83,00
|
87,80;
|
|
(в ред. распоряжения
Правительства Ставропольского края от 18.11.2016 N 374-рп)
|
10) увеличение доли
государственных и муниципальных музеев края, имеющих сайт в сети
"Интернет", от общего количества государственных и муниципальных
музеев края:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
58,30
|
63,41
|
73,17
|
78,05
|
78,05
|
80,80
|
85,00;
|
|
(в ред. распоряжений
Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп, от 12.05.2015 N
120-рп, от 18.11.2016 N 374-рп)
|
11) увеличение доли
государственных театров Ставропольского края, имеющих сайт в сети
"Интернет", от общего количества государственных театров
Ставропольского края:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00;
|
12) увеличение количества
музейных предметов государственных и муниципальных музеев края, экспонируемых
на передвижных выставках в муниципальных образованиях Ставропольского края:
(единиц)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
127
|
300
|
1165
|
1580
|
1600
|
700
|
800;
|
|
(в ред. распоряжений
Правительства Ставропольского края от 12.05.2015 N 120-рп, от 18.11.2016 N
374-рп)
|
13) увеличение количества
виртуальных музеев, созданных государственными музеями Ставропольского края за
счет средств бюджета Ставропольского края:
(единиц)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
6
|
8
|
10;
|
14) увеличение количества
выставочных проектов, осуществляемых государственными и муниципальными
учреждениями культуры края (по сравнению с 2012 годом):
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
20,00
|
47,20
|
79,10
|
80,00
|
100,00
|
100,00;
|
|
(в ред. распоряжений
Правительства Ставропольского края от 12.05.2015 N 120-рп, от 18.11.2016 N
374-рп)
|
15) увеличение количества
стипендиатов в области культуры и искусства Ставропольского края (известных
деятелей культуры и искусства Ставропольского края, талантливой творческой
молодежи Ставропольского края за достижения в области культуры и искусства):
(человек)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
55
|
55
|
55
|
55
|
55
|
62
|
69;
|
|
(в ред. распоряжения Правительства
Ставропольского края от 18.11.2016 N 374-рп)
|
16) увеличение доли детей,
привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, проводимых государственными и
муниципальными учреждениями культуры края, от общего количества детей,
проживающих в Ставропольском крае:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
3,30
|
3,50
|
4,00
|
5,00
|
6,00
|
7,00
|
8,00;
|
17) рост посещаемости
государственных и муниципальных учреждений культуры края к 2018 году:
(тыс. человек)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
2431,90
|
2444,10
|
2566,10
|
2688,50
|
2932,90
|
3161,50;
|
(п. 17 введен распоряжением Правительства Ставропольского
края от 16.05.2014 N 167-рп)
18) увеличение количества
предоставляемых дополнительных услуг государственными и муниципальными
учреждениями культуры края:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
110,18
|
110,73
|
116,16
|
121,81
|
132,88
|
143,24.
|
(пп. 18 введен
распоряжением Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп)
2. Мерами, обеспечивающими
достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры
Ставропольского края, являются:
1) создание механизма
стимулирования работников государственных и муниципальных учреждений культуры
края, предоставляющих населению Ставропольского края государственные
(муниципальные) услуги в области культуры различной сложности, включающего:
установление более высокого
уровня заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края;
обеспечение выполнения
требований к качеству оказания государственных (муниципальных) услуг в области
культуры;
прозрачное формирование
системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края;
внедрение современных норм
труда, направленных на повышение качества оказания государственных
(муниципальных) услуг в области культуры;
2) поэтапный рост оплаты
труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края,
достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры
Ставропольского края по доведению средней заработной платы работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края до средней заработной
платы в Ставропольском крае в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики";
3) аттестация и
дополнительное профессиональное образование работников государственных и
муниципальных учреждений культуры края, приток в сферу культуры Ставропольского
края квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края;
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского
края от 16.05.2014 N 167-рп)
4) реорганизация
неэффективных государственных и муниципальных учреждений культуры края.
IV. Мероприятия по
совершенствованию системы
оплаты труда работников
государственных
и муниципальных учреждений
культуры края
1. Разработка и проведение
мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края должны осуществляться
с учетом распоряжения Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г.
N 548-рп "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования систем
оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и
муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на 2013
- 2018 годы", единых рекомендаций по установлению на федеральном,
региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений. При определении объема средств, необходимых для повышения заработной
платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края в
первоочередном порядке должны рассматриваться государственные и муниципальные
библиотеки края, государственные учреждения культурно-досугового типа
Ставропольского края и учреждения культурно-досугового типа муниципальных
образований Ставропольского края, государственные и муниципальные музеи края.
При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими
учреждениями показателей эффективности их деятельности и достижением целевых
показателей (индикаторов) развития сферы культуры Ставропольского края.
2. Показателями
(индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию
системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края, являются:
1) динамика примерных
(индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края, повышение оплаты
труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", и средней заработной платы в Ставропольском крае <1>:
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского
края от 18.11.2016 N 374-рп)
--------------------------------
<1> Начиная с итогов
за 2015 год в качестве средней заработной платы по Ставропольскому краю в
"дорожной карте" используется показатель среднемесячной начисленной
заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой
деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 "Об
организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной
статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой
деятельности".
(сноска введена распоряжением Правительства
Ставропольского края от 18.11.2016 N 374-рп)
(процентов)
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
61,80
|
71,64
|
81,42
|
79,40
|
91,20
|
100,00;
|
|
(в ред. распоряжений Правительства
Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп, от 12.05.2015 N 120-рп, от
18.11.2016 N 374-рп)
|
2) численность работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края:
(тыс. человек)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
9,72
|
9,63
|
8,28
|
7,89
|
7,89
|
8,86
|
8,66.
|
|
(в ред. распоряжений Правительства
Ставропольского края от 12.05.2015 N 120-рп, от 18.11.2016 N 374-рп)
|
(пп. 2 в ред. распоряжения
Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп)
V. Основные
мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества
оказываемых государственных
(муниципальных) услуг в
области культуры, связанные
с переходом на эффективный
контракт
(в ред. распоряжения
Правительства Ставропольского края
от 16.05.2014 N 167-рп)
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Совершенствование
системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края
|
|
1.
|
Проведение
мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
принятие
правовых актов министерства культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) и органов местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного
самоуправления)
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
2.
|
Разработка,
утверждение и дальнейшая актуализация государственными и муниципальными
учреждениями культуры края планов мероприятий по повышению эффективности их
деятельности в части оказания государственных (муниципальных) услуг в области
культуры на основе целевых показателей деятельности этих учреждений и
совершенствованию системы оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений культуры края, включая мероприятия по повышению
оплаты труда работников данных учреждений
|
принятие
локальных актов государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
государственные
и муниципальные учреждения культуры края
|
2013 год, далее ежегодно
|
|
3.
|
Проведение
предварительного анализа уровня и динамики повышения заработной платы
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом
ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с
целью недопущения отставания от значений целевых показателей (индикаторов)
динамики повышения заработной платы работников государственных и
муниципальных учреждений культуры края, установленных планом мероприятий
("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N
2606-р, и "дорожной картой"
|
определение
объема дополнительных средств на увеличение оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
4.
|
Проведение
мероприятий, направленных на поиск внутренних резервов государственных и
муниципальных учреждений культуры края для повышения заработной платы их
работников, в том числе:
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2015 - 2018 годы
|
|
корректировка
штатной численности государственных и муниципальных учреждений культуры края
путем вывода непрофильных для этих учреждений функций на аутсорсинг;
|
|
максимальное
использование площадей и имущества государственных и муниципальных учреждений
культуры края;
|
|
привлечение
средств от приносящей доход деятельности, включая расширение перечня платных
услуг;
|
|
повышение
доступности информации о государственных (муниципальных) услугах в области
культуры, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры
края
|
|
5.
|
Проведение
мероприятий, направленных на внедрение систем нормирования труда в
государственных и муниципальных учреждениях культуры края с учетом типовых
(межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем
нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях,
утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504
|
внедрение
систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях
культуры края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
6.
|
Проведение
мероприятий, направленных на формирование штатной численности работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края на основе
методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации и с
учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных)
услуг в области культуры
|
принятие
правового акта минкультуры края, локальных правовых
актов государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
7.
|
Проведение
мероприятий по внедрению нормативно-подушевого
финансирования в государственных и муниципальных учреждениях культуры края
при наличии возможности
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2015 - 2018 годы
|
|
8.
|
Корректировка
показателей повышения средней заработной платы работников государственных и
муниципальных учреждений культуры края
|
внесение
изменений в правовые акты минкультуры края и
органов местного самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
9.
|
Проведение
мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов государственных и муниципальных учреждений культуры края и
качества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг в
области культуры
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
10.
|
Корректировка
принципов распределения средств на повышение оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом типов этих
учреждений, видов и объемов оказываемых ими
государственных (муниципальных) услуг в области культуры
|
внесение
изменений в правовые акты минкультуры края и
органов местного самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2015 - 2018 годы
|
|
Контроль за
выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма системы
оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений
культуры края
|
|
11.
|
Организация
мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера руководителями государственных и
муниципальных учреждений культуры края, их супругами и несовершеннолетними
детьми, а также гражданами, претендующими на занятие должностей руководителей
государственных и муниципальных учреждений культуры края, и размещение этих
сведений в сети "Интернет"
|
размещение
соответствующих сведений в сети "Интернет"
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
12.
|
Проведение
в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей
государственных и муниципальных учреждений культуры края, их супругов и
несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие должностей
руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
выяснение
обстоятельств, послуживших основанием для проведения проверки, и принятие по
ее результатам соответствующего решения
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
13.
|
Проведение
мероприятий, направленных на приведение трудовых договоров руководителей
государственных и муниципальных учреждений культуры края в соответствие с
типовой формой трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329
|
заключение
дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с
руководителями всех государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 год, далее постоянно
|
|
14.
|
Соблюдение
соотношения средней заработной платы руководителей государственных и
муниципальных учреждений культуры края и средней заработной платы работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края (в кратности от 1 до
8), установленного постановлением Правительства Ставропольского края от 20
августа 2008 г. N 128-п и правовыми актами органов местного самоуправления
|
внесение
изменений в правовые акты минкультуры края и
органов местного самоуправления в части установления руководителям
государственных и муниципальных учреждений культуры края выплат
стимулирующего характера
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
15.
|
Проведение
мероприятий по оценке эффективности деятельности руководителей
государственных и муниципальных учреждений культуры края в целях расчета
размера выплат стимулирующего характера, устанавливаемого им с учетом
показателя соотношения средней заработной платы работников этих учреждений и
средней заработной платой в Ставропольском крае
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
Развитие
кадрового потенциала работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края
|
|
16.
|
Дополнительное
профессиональное образование работников государственных и муниципальных
учреждений культуры края с целью обеспечения их соответствия современным
квалификационным требованиям к занимаемым ими должностям
|
повышение
профессионального уровня работников государственных и муниципальных
учреждений культуры края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию), государственные и муниципальные учреждения культуры края
|
ежегодно
|
|
17.
|
Проведение
мероприятий, направленных на внедрение профессиональных стандартов в области
культуры
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2015 годы
|
|
18.
|
Актуализация
требований и компетенций, необходимых для оказания государственных
(муниципальных) услуг в области культуры, должностных инструкций,
регламентов, организация дополнительного профессионального образования
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края наряду с
совершенствованием системы оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений культуры края и разработкой систем оценки эффективности
их деятельности
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2015 - 2018 годы
|
|
19.
|
Разработка
порядков формирования аттестационных комиссий и проведения аттестации
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 год
|
|
20.
|
Проведение
аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры
края с последующим их переводом на "эффективный контракт" в
соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником
государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного
контракта", утвержденными приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н
|
повышение
качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2015 годы
|
|
21.
|
Заключение
дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с
работниками государственных и муниципальных учреждений культуры края в
соответствии с примерной формой трудового договора, предусмотренной
Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников
государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений
муниципальных образований Ставропольского края на 2013 - 2018 годы, утвержденной
распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N
548-рп, и анализ лучших практик внедрения "эффективного контракта"
|
заключение
дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с
работниками государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
22.
|
Представление
в Министерство культуры Российской Федерации доклада об анализе практики
внедрения "эффективного контракта", предусмотренных Программой
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р
|
представление
соответствующего доклада в Министерство культуры Российской Федерации
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
23.
|
Обеспечение
дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала
государственных и муниципальных учреждений культуры края, оптимизация
расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал
государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом предельной
доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда этих учреждений - не
более 40 процентов
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2015 годы
|
|
24.
|
Обеспечение
соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала
государственных и муниципальных учреждений культуры края (в кратности от 0,5
до 0,7 от средней заработной платы основного персонала) с учетом типа таких
учреждений
|
совершенствование
оплаты труда работников и подготовка соответствующей
информации в Министерство культуры Российской Федерации
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно начиная с 2015
года
|
|
Сопровождение
"дорожной карты"
|
|
25.
|
Проведение
мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края, предусмотренных
"дорожной картой"
|
подготовка
соответствующей информации в министерство труда и социальной защиты населения
Ставропольского края и в министерство финансов Ставропольского края
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
26.
|
Уточнение
потребности в дополнительных средствах на повышение заработной платы
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом
возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации
неэффективных государственных и муниципальных учреждений культуры края,
реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных
расходов, привлечения средств от приносящей доход деятельности
|
подготовка
соответствующей информации в министерство финансов Ставропольского края
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
27.
|
Информационное
сопровождение "дорожной карты" (проведение разъяснительной работы с
участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах государственных и
муниципальных учреждений культуры края о мероприятиях, реализуемых в рамках
"дорожной карты", в том числе о мерах по повышению оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений культуры края)
|
проведение
семинаров и других мероприятий, размещение информации об этапах реализации
"дорожной карты" на официальном сайте минкультуры
края в сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
28.
|
Обеспечение
представления в Министерство культуры Российской Федерации форм федерального
статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий
работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента
Российской Федерации)
|
представление
в Министерство культуры Российской Федерации соответствующих форм
федерального статистического наблюдения
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежеквартально
|
|
29.
|
Проведение
мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2012 г. N 2190-р
|
подготовка
соответствующей информации в Министерство культуры Российской Федерации
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно 10 января,
10 июля
|
|
30.
|
Подготовка
и представление в Правительство Ставропольского края информации о результатах
повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
культуры края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и
предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений культуры края на период после 2018
года
|
подготовка
соответствующей информации в Правительство Ставропольского края
|
министерство
труда и социальной защиты населения Ставропольского края, минкультуры
края
|
2014 - 2018 годы
|
|
31.
|
Внесение
изменений в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и
развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства
Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 553-п, касающихся проведения
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных
учреждений культуры Ставропольского края
|
подготовка
соответствующего проекта постановления Правительства Ставропольского края
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
32.
|
Внесение
изменений в "дорожную карту", касающихся установления соответствия
ее показателей показателям, предусмотренным государственной программой
Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 317
|
внесение
изменений в "дорожную карту"
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
Повышение
качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры
на основе контроля и независимой системы оценки качества работы
государственных и муниципальных учреждений культуры края, оказывающих
государственные (муниципальные) услуги в области культуры населению
Ставропольского края
|
|
33.
|
Обеспечение
функционирования независимой системы оценки качества работы государственных и
муниципальных учреждений культуры края
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
34.
|
Обеспечение
координации работы по реализации в Ставропольском крае независимой системы
оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры
края с участием социально ориентированных общественных организаций,
профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов и
организационно-техническое сопровождение их деятельности
|
принятие
правовых актов минкультуры края и органов местного
самоуправления
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
35.
|
Обеспечение
открытости и доступности информации о деятельности государственных и
муниципальных учреждений культуры края, активизация участия социально
ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
создание
официальных сайтов государственных и муниципальных учреждений культуры края в
сети "Интернет", выделение финансовой поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
ежегодно
|
|
36.
|
Реализация
мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы
государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
повышение
качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры
|
минкультуры края
|
2014 - 2018 годы
|
|
37.
|
Проведение
мониторинга результативности работы государственных и муниципальных
учреждений культуры края и составление рейтинга результативности их работы
|
публикация
рейтинга результативности работы государственных и муниципальных учреждений
культуры края, утверждение планов по повышению качества их работы
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
38.
|
Проведение
информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием
сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки
качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
повышение
информированности потребителей государственных (муниципальных) услуг в
области культуры и общественности о функционировании независимой системы
оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры
края
|
минкультуры края, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
39.
|
Проведение
мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы
государственных и муниципальных учреждений культуры края
|
представление
отчета о реализации независимой системы оценки качества работы
государственных и муниципальных учреждений культуры края в Министерство
культуры Российской Федерации и копию в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации
|
минкультуры края совместно с органами местного
самоуправления (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
|
40.
|
Обсуждение
хода реализации "дорожной карты" на заседаниях Ставропольской
краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
|
протокол
заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
|
министерство
культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
ежегодно
|
