Постановление Правительства Ставропольского края от 20.07.2011 № 288-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2011 г. N 288-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края    от 19.10.2011 № 421-п)

 от 25.12.2013 № 503-п)       

 от 27.07.2012 № 526-п)       

 от 11.04.2013 № 131-п)       

В целях развития государственной и иной службы членов казачьих обществ Ставропольского края, духовно-культурных основ казачества, семейных традиций, осуществления военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи Ставропольского края Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы".

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края                               В.В.ГАЕВСКИЙ

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 20 июля 2011 г. N 288-п

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. постановления Правительства

Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

Наименование Программы    краевая   целевая   программа    "Государственная

                          поддержка  казачества  в  Ставропольском  крае на

                          2012 - 2015 годы" (далее - Программа)

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

N 526-п)

Основание для разработки  Федеральный  закон  "О   государственной   службе

Программы                 российского казачества";

                          Концепция  государственной  политики   Российской

                          Федерации  в  отношении  российского  казачества,

                          утвержденная Президентом Российской  Федерации  2

                          июля 2008 г.;

                          законы  Ставропольского  края  "О  казачестве   в

                          Ставропольском крае", "О кадетском образовании  и

                          кадетских   образовательных   учреждениях",   "Об

                          участии    граждан    в    обеспечении     охраны

                          общественного порядка";

                          Стратегия    социально-экономического    развития

                          Ставропольского края до 2020 года и на период  до

                          2025     года,     утвержденная     распоряжением

                          Правительства Ставропольского  края    от 15 июля

                          2009 г. N 221-рп;

                          распоряжения Правительства  Ставропольского  края

                          от 18 февраля 2011 г.  N  67-рп  "Об  утверждении

                          Основных направлений  реализации  государственной

                          национальной политики в  Ставропольском  крае  на

                          2011 - 2015 годы",  от 20 апреля 2011 г. N 146-рп

                          "О  перечне  краевых  целевых   и   ведомственных

                          целевых программ, принимаемых к разработке в 2011

                          году"

Государственный заказчик  комитет    Ставропольского    края    по    делам

 - координатор Программы  национальностей   и    казачества

(позиция введена постановлением Правительства Ставропольского края

от 19.10.2011 N 421-п)

Государственный           министерство   строительства,    архитектуры    и

заказчик Программы        жилищно-коммунального   хозяйства Ставропольского

                          края

(в  ред.  постановления  Правительства  Ставропольского  края от 25.12.2013

N 503-п)

Разработчик Программы     комитет    Ставропольского    края    по    делам

                          национальностей и казачества

Цели Программы            дальнейшая   институционализация   казачества   в

                          Ставропольском   крае   как   социальной    силы,

                          выступающей опорой российской государственности;

                          развитие государственной  и  иной  службы  членов

                          казачьих  обществ,  внесенных  в  государственный

                          реестр казачьих обществ в  Российской  Федерации,

                          осуществляющих свою деятельность в Ставропольском

                          крае (далее - казачьи общества);

                          возрождение  и  развитие  в  Ставропольском  крае

                          духовно-культурных  основ  казачества,   семейных

                          казачьих    традиций,    казачьего     кадетского

                          образования,  военно-патриотического   воспитания

                          казачьей молодежи

Задачи Программы          создание новых казачьих обществ;

                          оказание   содействия   казачьим   обществам    в

                          привлечении членов  казачьих  обществ  к  несению

                          государственной или иной службы в соответствии  с

                          федеральным законодательством и законодательством

                          Ставропольского края;

                          создание  условий  для  развития   казачества   в

                          Ставропольском крае  на  основе  общегражданского

                          патриотизма и верности служения Отечеству;

                          содействие сохранению и развитию в Ставропольском

                          крае традиционной казачьей  культуры,  обычаев  и

                          обрядов казачества;

                          создание   новых   и   поддержка  существующих  в

                          Ставропольском     крае      государственных    и

                          муниципальных   общеобразовательных   учреждений,

                          учреждений      начального      профессионального

                          образования,    осуществляющих    образовательный

                          процесс с  использованием  культурно-исторических

                          традиций казачества;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2011

N 421-п)

                          поддержка проведения краевых молодежных  казачьих

                          игр,  а   также   других   казачьих   мероприятий

                          военно-патриотической направленности с  детьми  и

                          молодежью Ставропольского края;

                          упрочение имиджа Ставропольского края как региона

                          с развитыми казачьими традициями и культурой;

                          информирование населения Ставропольского  края  о

                          деятельности Губернатора Ставропольского  края  и

                          Правительства  Ставропольского   края   в   сфере

                          государственной    поддержки     казачества     в

                          Ставропольском   крае,   а   также   деятельности

                          казачьих обществ добровольных объединений казаков

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

N 526-п)

Целевые индикаторы и      количество казачьих обществ;

показатели Программы      количество членов казачьих обществ, участвующих в

                          обеспечении  охраны  общественного   порядка   на

                          территории       муниципальных        образований

                          Ставропольского края;

                          количество казачьих военно-патриотических  клубов

                          и секций в Ставропольском крае;

                          количество    жителей    Ставропольского    края,

                          занимающихся  в  казачьих   военно-патриотических

                          клубах и секциях;

                          количество          казачьих          мероприятий

                          военно-патриотической направленности, проведенных

                          в Ставропольском крае;

                          количество  фестивалей   и   конкурсов   казачьей

                          культуры, проведенных в Ставропольском крае;

                          количество   казачьих   творческих    коллективов

                          Ставропольского края, участвующих в региональных,

                          межрегиональных, общероссийских  и  международных

                          мероприятиях;

                          количество   государственных   и    муниципальных

                          общеобразовательных    учреждений,     учреждений

                          начального     профессионального     образования,

                          осуществляющих     в     Ставропольском      крае

                          образовательный    процесс    с    использованием

                          культурно-исторических традиций казачества;

                          количество     учащихся     государственных     и

                          муниципальных   общеобразовательных   учреждений,

                          учреждений      начального      профессионального

                          образования, осуществляющих в Ставропольском крае

                          образовательный    процесс    с    использованием

                          культурно-исторических    традиций    казачества,

                          участвующих  в   региональных,   межрегиональных,

                          общероссийских  сборах,  конкурсах,   смотрах   и

                          соревнованиях;

                          количество участников краевых молодежных казачьих

                          игр,  а   также   других   казачьих   мероприятий

                          военно-патриотической направленности,  проводимых

                          с детьми и молодежью Ставропольского края;

                          количество    молодежных    проектов     казачьей

                          направленности,   представленных   Ставропольским

                          краем   на   межрегиональные   и   общероссийские

                          конкурсы;

                          количество  грантов,  полученных   Ставропольским

                          краем на реализацию молодежных проектов  казачьей

                          направленности;

                          количество выпусков средств массовой  информации,

                          освещающих        деятельность        Губернатора

                          Ставропольского        края,        Правительства

                          Ставропольского  края  в  сфере   государственной

                          поддержки казачества  в  Ставропольском  крае,  а

                          также    деятельности    казачьих    обществ    и

                          добровольных объединений казаков

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

N 526-п)

Сроки реализации          2012 - 2015 годы

Программы

Прогнозируемые объемы и   общий объем финансирования мероприятий  Программы

источники финансирования  составит 201618,87 тыс. рублей, в  том  числе  по

Программы                 источникам  финансирования:

(в ред. постановлений  Правительства  Ставропольского  края  от  19.10.2011

N 421-п, от 31.07.2012  N 275-п,  от  27.12.2012  N 526-п,  от   11.04.2013

N 131-п, от 25.12.2013 N 503-п)

                          за счет  средств  бюджета Ставропольского  края -

                          193718,87 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред.  постановлений  Правительства  Ставропольского  края  от 19.10.2011

N 421-п,  от 31.07.2012  N 275-п,  от 27.12.2012   N 526-п,   от 11.04.2013

N 131-п, от 25.12.2013 N 503-п)

                          в 2012 году - 111927,87 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.10.2011

N 421-п, от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п)

                          в 2013 году - 47791 тыс. рублей;

(в ред.  постановлений  Правительства  Ставропольского  края  от 31.07.2012

N 275-п,  от 27.12.2012  N 526-п,  от 11.04.2013   N 131-п,   от 25.12.2013

N 503-п)

                          в 2014 году - 19000 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.07.2012

N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п)

                          в 2015 году - 15000 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

N 526-п)

                          за   счет    средств    бюджетов    муниципальных

                          образований  Ставропольского  края  -  2300  тыс.

                          рублей, в том числе по годам:

                          в 2012 году - 450 тыс. рублей;

                          в 2013 году - 550 тыс. рублей;

                          в 2014 году - 600 тыс. рублей;

                          в 2015 году - 700 тыс. рублей;

                          за  счет  средств казачьих обществ и добровольных

                          объединений    казаков   (далее  -   внебюджетные

                          источники)  -  5600  тыс. рублей, в том числе  по

                          годам:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

N 526-п)

                          в 2012 году - 1150 тыс. рублей;

                          в 2013 году - 1370 тыс. рублей;

                          в 2014 году - 1480 тыс. рублей;

                          в 2015 году - 1600 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      увеличение количества  членов  казачьих  обществ,

реализации Программы и    привлеченных к  несению  государственной  и  иной

показатели ее             службы;

социально-экономической   увеличение количества казачьих обществ;

эффективности             снижение   уровня   преступности   и   количества

                          правонарушений   в    местах    несения    службы

                          муниципальных  казачьих  дружин  в  муниципальных

                          образованиях Ставропольского края;

                          подготовка членов казачьих обществ для участия  в

                          мероприятиях  по  предупреждению   и   ликвидации

                          чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных

                          бедствий, а также в природоохранных  мероприятиях

                          на территории Ставропольского края;

                          сохранение  и  развитие  в  Ставропольском   крае

                          самобытной  культуры  казачества,  образа  жизни,

                          традиций и духовных ценностей казаков;

                          обеспечение физического  и  духовно-нравственного

                          развития членов казачьих обществ;

                          развитие у казачьей молодежи Ставропольского края

                          принципов общегражданского  патриотизма,  верного

                          служения Отечеству на основе казачьих традиций;

                          увеличение    количества    государственных     и

                          муниципальных   общеобразовательных   учреждений,

                          учреждений      начального      профессионального

                          образования, осуществляющих в Ставропольском крае

                          образовательный    процесс    с    использованием

                          культурно-исторических традиций казачества;

                          поддержание  имиджа  Ставропольского   края   как

                          региона  с  развитыми  казачьими   традициями   и

                          культурой;

                          формирование через средства  массовой  информации

                          позитивного общественного мнения  о  деятельности

                          Губернатора Ставропольского  края,  Правительства

                          Ставропольского  края  в  сфере   государственной

                          поддержки казачества в Ставропольском крае

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

Ставропольский край - регион преимущественно с русским населением. Русская ментальность, культура и язык определяют основные социокультурные характеристики Ставропольского края. Казачество - социальная сила, традиционно выступающая опорой российской государственности на Юге России.

Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - СКО) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СКО насчитывает в своих рядах 15,9 тыс. человек и представлено, за исключением Туркменского муниципального района, во всех муниципальных районах Ставропольского края.

Казачество активно содействует решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления).

Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:

становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;

возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.

Для обеспечения условий развития казачества в Ставропольском крае необходимы:

применение программно-целевых методов содействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления становлению и развитию государственной или иной службы казачьих обществ;

поддержка общественно значимых культурно-просветительских программ казачьих обществ;

осуществление мер поддержки государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;

поддержка казачества в Ставропольском крае, направленная на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;

информационное обеспечение реализации государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае;

проведение научных исследований по вопросам истории становления и развития казачества в Ставропольском крае.

Основной мерой поддержки казачества в Ставропольском крае является реализация краевой и муниципальных целевых программ.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

Программно-целевой метод поддержки казачьих обществ СКО впервые применен в 2003 году после принятия Закона Ставропольского края "О казачестве в Ставропольском крае". В том же году разработана и принята краевая целевая программа "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2003 - 2005 годы", утвержденная постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 декабря 2003 г. N 595 "О краевой целевой программе "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2003 - 2005 годы".

В дальнейшем в целях реализации в Ставропольском крае Федерального закона "О государственной службе российского казачества" была разработана и принята краевая целевая программа "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2006 - 2008 годы", утвержденная постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 апреля 2006 г. N 223 "О краевой целевой программе "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2006 - 2008 годы".

В июле 2008 года Президентом Российской Федерации утверждена Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества (далее - Концепция).

На достижение целей, определенных Концепцией, были направлены мероприятия краевой целевой программы "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 15 апреля 2009 г. N 112-п "О краевой целевой программе "Государственная поддержка казачьих обществ Ставропольского края на 2009 - 2011 годы".

Реализация мероприятий вышеуказанных краевых целевых программ позволила обеспечить все районные казачьи общества автотранспортом, первичные казачьи общества - необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением, что создало благоприятные условия для привлечения казаков к несению государственной и иной службы.

В Ставропольском крае созданы 43 муниципальные казачьи дружины (из них 14 на договорной основе, 29 - на добровольной основе), а также созданы 8 добровольных народных дружин с участием казаков. В составе таких дружин несут службу 810 казаков или 5 процентов от общего числа членов казачьих обществ.

В местах несения службы муниципальных казачьих дружин значительно снизилось количество совершаемых преступлений и правонарушений.

В настоящее время казаки Ставропольского края проходят службу в 205-й отдельной казачьей мотострелковой бригаде, 247-м Кавказском казачьем десантно-штурмовом полку, на пограничных заставах Северо-Кавказского регионального Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в других казачьих воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации.

В 2009 году из числа членов казачьих обществ созданы пожарные команды в станицах Галюгаевской (Курский муниципальный район) и Темнолесской (Шпаковский муниципальный район), в селе Бешпагир (Грачевский муниципальный район) общей численностью более 50 человек.

На основании соглашения между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Ставропольским окружным казачьим обществом Терского войскового казачьего общества от 14 ноября 2008 года члены казачьих обществ привлекаются к проведению природоохранных мероприятий в Ставропольском крае. В 2009 году 18 членов казачьих обществ получили удостоверения общественных помощников государственных инспекторов по охране природы Ставропольского края. В 2010 году такие удостоверения получили 54 члена казачьих обществ.

Из числа членов казачьих обществ работают помощниками егерей 122 казака, внося весомый вклад в дело сохранения лесов и защиты диких животных от незаконного истребления. Результативно работают казачьи экологические патрули в городе Ставрополе, в городах-курортах Пятигорске, Кисловодске, Степновском муниципальном районе.

Имеются положительные результаты в развитии казачьего кадетского образования. Более 3 тыс. казачат занимаются в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества.

В военно-патриотических и спортивных клубах и секциях, созданных при казачьих обществах, регулярно занимаются более 700 казачат.

В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 2 государственных образовательных учреждения начального профессионального образования (в городе Михайловске и станице Григорополисской Новоалександровского муниципального района), муниципальное образовательное учреждение "Южно-российский лицей казачества и народов Кавказа" в поселке Иноземцево города-курорта Железноводска с использованием культурно-исторических традиций казачества в образовательном процессе.

В Ставропольском крае ежегодно проводятся мероприятия по сохранению казачьей культуры. Среди них: фестиваль традиционной казачьей культуры, фестиваль-конкурс казачьей песни "Казачья сторона", краевые конкурсы "День казачки" и "Казачья краса", детско-юношеский конкурс "Казачьему роду - нет переводу!", краевые молодежные казачьи игры, турнир по армейскому рукопашному бою - "Казачий спас" и "Дедова шашка"; осуществляется подготовка команд казачьих обществ для участия во Всероссийской спартакиаде допризывной казачьей молодежи, всероссийской казачьей игре "Сполох" и всероссийском конкурсе "Кому из нас атаманом быть?".

В Ставропольском крае ежемесячно выпускается газета "Казачий Терек". С 2011 года начат выпуск общественно-политической газеты "Казачье Ставрополье".

В целях сохранения и развития традиционной казачьей культуры в Ставропольском крае издается библиотека "Казачество Ставрополья".

Для дальнейшего развития казачества в Ставропольском крае необходимо продолжить его государственную поддержку на основе программно-целевого метода.

Решение данной проблемы соответствует приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края. Применение программно-целевого метода позволит решить следующие проблемы:

укрепление в Ставропольском крае социальных позиций казачества как наиболее активной, организованной части русского населения Ставропольского края, выступающей опорой российской государственности и способной адекватно представлять и защищать интересы русского населения в отношениях с другими этносами в Ставропольском крае;

привлечение большего количества членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, в целях реализации Федерального закона "О государственной службе российского казачества";

создание в Ставропольском крае современной системы казачьего кадетского образования;

упрочение имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой.

Решение проблемы государственной поддержки казачества без использования программно-целевого метода не позволит эффективно решать задачи, определенные Концепцией.

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Риски,

связанные с реализацией мероприятий Программы,

и способы их минимизации

+---+--------------------------------+------------------------------------+

| N |       Содержание рисков        |     Способы минимизации рисков     |

|п/п|                                |                                    |

+---+--------------------------------+------------------------------------+

 1.  Недостаточное ресурсное          определение приоритетов для

     обеспечение мероприятий          первоочередного финансирования

     Программы                        мероприятий Программы

 2.  Неверно выбранные приоритеты при перераспределение объемов

     реализации мероприятий Программы финансирования мероприятий Программы

                                      в зависимости от динамики решения

                                      задач Программы, корректировка

                                      мероприятий Программы и сроков их

                                      реализации

Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к проведению намеченных мероприятий Программы в неполном объеме.

Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы могут существенно снизить эффективность достижения целей и полноту реализации задач Программы.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы

и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;

развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ;

возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи.

Задачами Программы являются:

создание новых казачьих обществ;

оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

создание условий для развития казачества в Ставропольском крае на основе общегражданского патриотизма и верности служения Отечеству;

содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;

создание новых и поддержка существующих в Ставропольском крае государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п)

поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края;

упрочение имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;

информирование населения Ставропольского края о деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае, а также деятельности казачьих обществ и добровольных объединений казаков.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

По итогам реализации мероприятий Программы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и пересмотре ее мероприятий. Вопрос о досрочном прекращении реализации Программы рассматривается также в случае изменения приоритетов социально-экономического развития Ставропольского края.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы

+---+----------------------+---------+--------+---------------------------+

|   |                      |         |Базовое |     Оценка  целевого      |

| N |Наименование целевого | Единица |значение|  индикатора и показателя  |

|п/п|     индикатора и     |измерения| (2010  +------+------+------+------+

|   |      показателя      |         |  год)  | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |

|   |                      |         |        | год  | год  | год  | год  |

+---+----------------------+---------+--------+------+------+------+------+

| 1 |          2           |    3    |   4    |  5   |  6   |  7   |  8   |

+---+----------------------+---------+--------+------+------+------+------+

 1.  Количество казачьих                 147     148    149    149    150

     обществ

 2.  Количество членов       человек     810     827    837    847    857

     казачьих обществ,

     участвующих в

     обеспечении охраны

     общественного порядка

     на территории

     муниципальных

     образований

     Ставропольского края

 3.  Количество казачьих                  94      94     95     96     97

     военно-патриотических

     клубов и секций в

     Ставропольском крае

 4.  Количество жителей      человек    2400    2450   2500   2550   2600

     Ставропольского края,

     занимающихся в

     казачьих военно-

     патриотических клубах

     и секциях

 5.  Количество казачьих                   3       6      6      7      7

     мероприятий

     военно-патриотической

     направленности,

     проведенных в

     Ставропольском крае

 6.  Количество фестивалей                33      33     34     34     35

     и конкурсов казачьей

     культуры, проведенных

     в Ставропольском крае

 7.  Количество казачьих                  20      21     21     22     22

     творческих коллективов

     Ставропольского края,

     участвующих в

     региональных,

     межрегиональных,

     общероссийских и

     международных

     мероприятиях

 8.  Количество                            2       5      5      6      6

     государственных и

     муниципальных

     общеобразовательных

     учреждений, учреждений

     начального

     профессионального

     образования,

     осуществляющих в

     Ставропольском крае

     образовательный

     процесс с

     использованием

     культурно-

     исторических традиций

     казачества

 9.  Количество учащихся     человек     300     350    400    450    500

     государственных и

     муниципальных

     общеобразовательных

     учреждений, учреждений

     начального

     профессионального

     образования,

     осуществляющих в

     Ставропольском крае

     образовательный

     процесс с

     использованием

     культурно-

     исторических традиций

     казачества,

     участвующих в

     региональных,

     межрегиональных,

     общероссийских сборах,

     конкурсах, смотрах и

     соревнованиях

 10. Количество участников   человек     350     550    580    600    620

     краевых молодежных

     казачьих игр, а также

     других казачьих

     мероприятий

     военно-патриотической

     направленности,

     проводимых с детьми и

     молодежью

     Ставропольского края

 11. Количество молодежных                 3       4      4      5      5

     проектов казачьей

     направленности,

     представленных

     Ставропольским краем

     на межрегиональные и

     общероссийские

     конкурсы

 12. Количество грантов,                   0       1      1      2      2

     полученных

     Ставропольским краем

     на реализацию

     молодежных проектов

     казачьей

     направленности

 13. Количество выпусков                  13      28     28     28     28

     средств массовой

     информации, освещающих

     деятельность

     Губернатора

     Ставропольского края,

     Правительства

     Ставропольского края в

     сфере государственной

     поддержки казачества в

     Ставропольском крае, а

     также деятельности

     казачьих обществ и

     добровольных

     объединений казаков

 (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012

 N 526-п)

Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий Программы, сгруппированных в следующие разделы:

1. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в Ставропольском крае.

2. Развитие духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 201618,87 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п, от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п, от 11.04.2013 N 131-п, от 25.12.2013 N 503-п)

за счет средств бюджета Ставропольского края - 193718,87 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п, от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п, от 11.04.2013 N 131-п, от 25.12.2013 N 503-п)

в 2012 году - 111927,87 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п, от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п)

в 2013 году - 47791 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п, от 11.04.2013 N 131-п, от 25.12.2013 N 503-п)

в 2014 году - 19000 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п, от 27.12.2012 N 526-п)

в 2015 году - 15000 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 2300 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 450 тыс. рублей;

в 2013 году - 550 тыс. рублей;

в 2014 году - 600 тыс. рублей;

в 2015 году - 700 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 5600 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 1150 тыс. рублей;

в 2013 году - 1370 тыс. рублей;

в 2014 году - 1480 тыс. рублей;

в 2015 году - 1600 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п)

Объемы бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края указаны в приложении 2 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п)

Раздел 5. Механизм реализации Программы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 19.10.2011 N 421-п)

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - государственный заказчик-координатор Программы) и предусматривает размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края с последующей передачей закупленных товарно-материальных ценностей в оперативное управление государственным учреждениям Ставропольского края, а также включает организационное и информационное обеспечение выполнения мероприятий Программы, механизм управления Программой, механизм взаимодействия государственного заказчика-координатора Программы и исполнителей мероприятий Программы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п, от 11.04.2013 N 131-п)

Исполнителями мероприятий Программы являются:

государственный заказчик - координатор Программы;

министерство имущественных отношений Ставропольского края;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п)

министерство культуры Ставропольского края;

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 N 503-п)

министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 N 503-п)

министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п)

абзац утратил силу с 25 декабря 2013 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 N 503-п;

государственное казенное учреждение "Ставропольский краевой казачий центр;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п)

органы местного самоуправления (по согласованию);

казачьи общества и добровольные объединения казаков (по согласованию).

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

Государственный заказчик - координатор Программы и государственный заказчик Программы являются главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы:

осуществляет управление исполнителями мероприятий Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также анализирует эффективное использование исполнителями мероприятий Программы средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники ее финансирования;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о выполнении мероприятий Программы;

представляет в министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о выполнении мероприятий Программы;

организует корректировку и текущее управление реализацией Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Государственный заказчик Программы:

отвечает за реализацию соответствующих мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;

ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели по курируемым мероприятиям Программы, расходы по курируемым мероприятиям Программы;

представляет государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения соответствующих мероприятий Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям Программы и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.

Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

обеспечивают целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

представляют отчеты государственному заказчику - координатору Программы о ходе выполнения мероприятий Программы в сроки и по форме, определяемой государственным заказчиком - координатором Программы.

Условия и механизм предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на организацию их деятельности определяются нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

Условия участия в выполнении мероприятий Программы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также информация о проводимых процедурах размещения государственного (муниципального) заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы, мероприятиях Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте государственного заказчика - координатора Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.stavkomnat.ru) и официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, а также в средствах массовой информации Ставропольского края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.07.2012 N 275-п)

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности реализации Программы

Эффективность использования средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.

Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае позволит:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 526-п)

продолжить развитие в Ставропольском крае государственной и иной службы членов казачьих обществ;

обеспечить развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи.

Предоставление субсидий казачьим обществам позволит реализовать в Ставропольском крае положения Федерального закона "О государственной службе российского казачества", Концепции в части становления и развития государственной и иной службы российского казачества, что в результате снизит уровень преступности и количество совершаемых правонарушений в местах несения службы муниципальных казачьих дружин.

Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе показателя социально-экономической эффективности реализации Программы, приведенного в таблице 3.

Таблица 3

Показатель

социально-экономической эффективности реализации Программы

+-----------------+---------+--------+------------------------------------+

|  Наименование   | Единица |Базовое |        Динамика показателя         |

|   показателя    |измерения|значение|                                    |

|                 |         | (2010  +--------+---------+--------+--------+

|                 |         |  год)  |2012 год|2013 год |2014 год|2015 год|

+-----------------+---------+--------+--------+---------+--------+--------+

 Увеличение         человек    950      980      1025      1050     1085

 количества членов

 казачьих обществ,

 привлеченных к

 несению

 государственной и

 иной службы

Показатель социально-экономической эффективности реализации Программы будет определяться ежегодно на основании мониторинга привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, проводимого государственным заказчиком-координатором Программы в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п)

Составной частью эффективности мероприятий Программы является экологическая эффективность. Экологическая эффективность от реализации мероприятий Программы обеспечивается путем реализации технических и технологических решений, принимаемых при проектировании объектов капитального строительства государственной собственности края, соответствующих современным экологическим стандартам.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2011 N 421-п)

Приложение 1

к краевой целевой программе

"Государственная поддержка казачества

в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ

И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 19.10.2011 N 421-п, от 31.07.2012 N 275-п,

от 27.12.2012 N 526-п, от 11.04.2013 N 131-п,

от 25.12.2013 N 503-п)

+---+-----------------------+---------------+----------+---------------+--------------------------------------------------+---------------------+

|   |                       |               |          |               |               Прогнозируемый объем               |                     |

|   |                       |               |          |               |            финансирования (тыс. рублей)          | Ожидаемый результат |

| N |     Наименование      | Ответственный |   Срок   |   Источник    +--------+-----------------------------------------+     реализации      |

|п/п|      мероприятия      |  исполнитель  |исполнения|финансирования |        |          в том числе по годам           |     мероприятия     |