Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 570-п

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Вовлечение молодежи в активную общественную деятельность является приоритетной задачей государственной молодежной политики. Активная общественная деятельность молодежи - это не только способ организации социально-конструктивного досуга, но и условие формирования гражданского самосознания.

Краевое исследование "Молодежь Ставрополья 2011: социальный портрет", проведенное по заказу комитета края по делам молодежи (далее - исследование), показало низкую осведомленность молодежи о деятельности детских и молодежных организаций. 15,0 процента опрошенных молодых граждан смогли назвать только одну молодежную общественную организацию, действующую на территории края, - краевую общественную организацию "Союз молодежи Ставрополья". Кроме того, опрошенными молодыми гражданами были названы молодежные общественные организации "Наши" и "Молодая гвардия Единой России". Опрошенные молодые граждане к молодежным общественным организациям отнесли также волонтерское движение и движение студенческих отрядов края. 8,6 процента опрошенных молодых граждан указали, что являются членами молодежных общественных организаций, 32,0 процента - отметили, что не против стать членами молодежных общественных организаций, 30,5 процента - отметили, что не хотят вступать ни в какую общественную организацию.

В ходе проведения исследования молодым гражданам был задан ряд вопросов о причинах неучастия в деятельности молодежных общественных организаций, в ответ на которые 42,0 процента опрошенных молодых граждан указали, что у них нет времени на общественные дела, 13,0 процента - не видят активной деятельности организаций, 8,0 процента - считают, что молодежные общественные организации не могут ни на что повлиять, 14,0 процента - отметили, что у них нет желания отдавать силы обществу.

Большую роль в жизни современной молодежи играют неформальные молодежные объединения, которые порой негативным образом влияют на формирование мировоззрения и жизненных стратегий молодежи.

В целом можно отметить, что у молодежи в основном преобладает отрицательное отношение к неформальным молодежным объединениям. По данным исследования более 47,0 процента опрошенных молодых граждан отрицательно относятся к данным организациям, только 9,0 процента опрошенных молодых граждан положительно относятся к ним.

На территории Северо-Кавказского федерального округа работает более 150 молодежных общественных объединений различной направленности, в деятельности которых принимают участие 652 тыс. человек (23,3 процента молодых граждан).

В крае по данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю официально зарегистрированы 35 детских общественных объединений и организаций и 41 молодежное общественное объединение и организация. По состоянию на 01 августа 2012 года 60,0 процента детей и 20,0 процента молодых граждан вовлечено в деятельность детских и молодежных организаций, большее количество из которых созданы на базе образовательных организаций, расположенных на территории края, клубов по месту жительства и не являются юридическими лицами, вследствие чего не могут пользоваться государственной поддержкой.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" и Законом Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае" сформирован и ежегодно обновляется Краевой реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, утвержденный приказом комитета Ставропольского края по делам молодежи от 10 февраля 2011 г. N 14. В 2011 году в указанный Краевой реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, было включено 12 детских и молодежных организаций.

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края детским и молодежным организациям оказывается государственная поддержка в форме:

информирования о проводимых в Российской Федерации, Ставропольском крае мероприятиях в области государственной молодежной политики;

организационной, методической и финансовой поддержки проектов детских и молодежных организаций.

Особенно актуальными на сегодняшний день становятся вопросы разработки научного подхода к решению проблем молодежи, формирования и реализации государственной социальной и молодежной политики в крае. Специфической социально-профессиональной группой является молодежь, занятая в сфере образования и науки. С одной стороны, свойства и признаки этой группы отражают тенденции развития молодежи в целом, с другой - тенденции профессионального сообщества, занимающегося интеллектуальной деятельностью (научной и научно-педагогической). Необходима организация и проведение мероприятий, направленных на поощрение и поддержку талантливой молодежи, которые позволят выявлять в сферах культуры, науки, спорта и экономики талантливую молодежь, развивать и поддерживать ее.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной

политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи,

целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание

ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

и сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии с Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р, являются:

разработка и внедрение механизмов выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи;

создание баз данных инициативной и талантливой молодежи и молодых ученых;

создание и поддержка центров научно-технического творчества молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодежи;

формирование и поддержка деятельности советов молодых ученых и специалистов, в том числе создание студенческих научных обществ;

организация участия молодежи в Северо-Кавказском молодежном форуме "Машук" и общероссийских молодежных образовательных форумах.

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых граждан.

Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи;

реализация инновационного потенциала молодых граждан в интересах социально-экономического развития края;

вовлечение молодежи в деятельность детских и молодежных организаций;

вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, формирование у молодежи навыков ведения бизнеса.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализация Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

увеличение количества детских и молодежных организаций до 160 единиц;

увеличение доли молодых граждан, задействованных в мероприятиях по работе с инициативной и талантливой молодежью, в общем количестве молодых граждан до 12 процентов;

увеличение количества молодых ученых, исследователей и изобретателей в крае до 1000 человек.

увеличение количества участников Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" до 2750 человек;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

увеличение продолжительности Северо-Кавказского молодежного форума "Машук";

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, которым оказана государственная поддержка, среди молодежи до 1200 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей среди молодежи) до 340 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

сохранение количества студентов профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым назначается стипендия Губернатора Ставропольского края, на уровне не менее 100 человек.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 16.09.2014 N 375-п)

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

1) организационно-воспитательная работа с молодежью, в рамках которой предполагается осуществлять следующие мероприятия:

поддержка и развитие художественного творчества молодежи;

поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций, вовлечение молодежи в их деятельность, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лидеров, руководителей и актива детских и молодежных организаций;

развитие и поддержка деятельности молодых ученых в крае;

абзац утратил силу с 16 сентября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п;

выявление инициативной и талантливой молодежи, ее поощрение и поддержка;

направленные на формирование мер государственной поддержки молодежи путем выделения премий, грантов, на продвижение и развитие проектов молодежи;

2) организация и проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" с участием молодежи из субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;

3) организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке молодых граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, в рамках которых предполагается осуществлять следующие мероприятия:

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание условий для занятий предпринимательской деятельностью молодыми гражданами;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

содействие вовлечению молодых граждан в предпринимательскую деятельность;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

отбор молодых граждан, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

обучение молодых граждан основам предпринимательской деятельности;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов);

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

участие молодых граждан в межрегиональных площадках по развитию предпринимательства среди молодежи;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

проведение мониторинга эффективности реализации мероприятий по выявлению и поддержке молодых граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

4) назначение стипендии Губернатора Ставропольского края студентам профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, в рамках которого предполагается осуществлять следующие мероприятия:

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)

назначение стипендии Губернатора Ставропольского края студентам государственных образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, включая их филиалы и структурные подразделения;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)

назначение стипендии Губернатора Ставропольского края студентам государственных образовательных организаций Ставропольского края, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, а также частных образовательных организаций Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию профессиональным образовательным программам и образовательным программам высшего образования.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)

Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ государственными учреждениями Ставропольского края по Подпрограмме приведен в приложении 10 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 122-п)

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования, в том числе описание основных мер правового

регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных

и иных организаций в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Молодежная политика"

ПОДПРОГРАММА

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА

МОЛОДЕЖИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п, от 31.03.2014 N 122-п,

от 16.09.2014 N 375-п, от 03.04.2015 N 131-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ

ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика" (далее - соответственно Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п
Цель Подпрограммы	развитие системы патриотического воспитания молодых граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - молодые граждане)
Задачи Подпрограммы	оптимизация системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Ставропольского края (далее соответственно - край, молодежь);
	повышение качества мероприятий патриотической направленности, проводимых в крае для молодежи;
	создание организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и защите Отечества
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля молодых граждан, считающих себя россиянами, в общем количестве молодых граждан;
	доля молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость, в общем количестве молодых граждан;
	количество военно-патриотических, военно-исторических, военно-спортивных клубов для молодежи и поисковых объединений, действующих на территории края (далее - клубы и поисковые объединения)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 29891,04 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 29891,04 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 6838,50 тыс. рублей;
	в 2015 году - 7736,60 тыс. рублей;
	в 2016 году - 7657,97 тыс. рублей;
	в 2017 году - 7657,97 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли молодых граждан, считающих себя россиянами, в общем количестве молодых граждан до 65 процентов;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
	уменьшение доли молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость, в общем количестве молодых граждан до 17 процентов;
	увеличение количества клубов и поисковых объединений до 500 единиц

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Формирование гражданственности и патриотизма молодежи является ключевой задачей в социокультурной модернизации как Российской Федерации, так и края. Формирование идентичности гражданина Российской Федерации позволит обеспечить безопасность общества, сохранить государственную независимость Российской Федерации, преодолеть мировоззренческий кризис, возродить уважение к государству, обществу, семье, отечественному историческому и культурному наследию.

В соответствии с федеральными законами "О ветеранах", "О днях воинской славы и памятных датах России", "О воинской обязанности и военной службе" и государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795, задача по формированию у детей и молодежи духовно-нравственных и социальных ценностей, гражданского сознания, любви и верности к Отечеству, уважения к традициям и историческому прошлому своей Родины реализуется совместными усилиями органов государственной власти Ставропольского края, образовательных организаций, научных, культурных учреждений, ветеранских, молодежных общественных, религиозных организаций и родительской общественности.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Для обеспечения стабильного и устойчивого развития и укрепления обороноспособности Российской Федерации необходимо дальнейшее развитие системы патриотического воспитания молодых граждан допризывного возраста, формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности, одного из основ духовно-нравственного единства общества.

Решение задач национальной безопасности достигается за счет развития системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи.

На эффективную организацию работы по патриотическому воспитанию молодых граждан оказывают влияние:

недостаточное финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности клубов и учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи;

недостаточное освещение в средствах массовой информации вопросов патриотического воспитания в крае;

отсутствие возможности у молодежи бесплатно заниматься военно-техническими видами спорта.

Важнейшей составляющей частью патриотического воспитания молодежи является обеспечение деятельности и организация работы клубов и поисковых объединений. Количество клубов и поисковых объединений ежегодно увеличивается: в 2001 году их количество составляло 186 единиц; в 2011 году - 317 единиц. По состоянию на 01 августа 2012 года в крае работают 120 детско-юношеских постов N 1 у мемориалов "Огонь Вечной Славы", из них 11 таких постов являются постоянно действующими. В крае наблюдается увеличение численности детей и молодежи, занимающихся в объединениях и отрядах юных патриотов, казачат, пограничников, спасателей, несущих вахту на детско-юношеских постах N 1 у мемориалов "Огонь Вечной Славы". В клубах и поисковых объединениях занимаются 6380 детей в возрасте до 14 лет и 6108 подростков в возрасте от 14 до 17 лет.

В настоящее время в крае совершенствуется организация системы патриотического воспитания молодежи. Возросли уровень и эффективность проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний патриотической направленности. Для проведения мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи используется потенциал центров традиционной народной культуры, театров, библиотек и музеев.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания молодежи необходимы:

модернизация материально-технической базы клубов и поисковых объединений, повышение уровня их организационно-методического обеспечения;

повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания молодежи;

развитие системы патриотического воспитания молодежи в трудовых коллективах и более активное привлечение к этой работе средств массовой информации;

использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи предполагает использование социальной рекламы в целях пропаганды общественных ценностей - здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение Отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция. Требует большего внимания профилактика межнациональной и межконфессиональной напряженности и этнического и религиозно-политического экстремизма среди молодежи.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной

политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи,

целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание

ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

и сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Организация социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью, повышение гражданской активности молодых граждан допризывного возраста, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проживающих на территории края, являются приоритетными направлениями социально-экономического развития, указанными в Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп.

В Перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 г. от 6 мая 2009 г. N Пр-1098ГС определены первоочередные мероприятия, направленные на развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи; исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации дана рекомендация разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодежи, предусмотрев финансирование указанных программ из средств региональных бюджетов.

Проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания молодежи обеспечивает достижение целей патриотического воспитания молодежи путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является развитие системы патриотического воспитания молодых граждан.

Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

оптимизация системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

повышение качества мероприятий патриотической направленности, проводимых в крае для молодежи;

создание организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и защите Отечества.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

увеличение доли молодых граждан, считающих себя россиянами, в общем количестве молодых граждан до 65 процентов;

уменьшение доли молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость, в общем количестве молодых граждан до 17 процентов;

увеличение количества клубов и поисковых объединений до 500 единиц.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 16.09.2014 N 375-п)

Раздел 3. Характеристика основного мероприятия Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является организационно-воспитательная работа с молодежью.

Выполнение основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять путем:

поддержки деятельности клубов и поисковых объединений, а также клубов, оказывающих на территории края социальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны;

организации допризывной подготовки молодежи;

организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику межнациональной, межконфессиональной напряженности, этнического и религиозно-политического экстремизма среди молодежи;

организации и проведения мероприятий по пропаганде здорового образа жизни для молодежи и профилактике асоциальных явлений среди молодежи;

организации и проведения мероприятий по гражданскому и патриотическому воспитанию и повышению правовой культуры молодежи;

организации и проведения межрегиональных форумов, лагерей, актива для молодежи.

Выполнение основного мероприятия Подпрограммы будет способствовать формированию у молодежи патриотического сознания, уважения прав человека и иных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, готовности молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и защите Отечества.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования, в том числе описание основных мер правового

регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных

и иных организаций в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Молодежная политика"

ПОДПРОГРАММА

"ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СОЦИАЛЬНУЮ

ПРАКТИКУ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п, от 31.03.2014 N 122-п,

от 16.09.2014 N 375-п, от 03.04.2015 N 131-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Вовлечение молодежи Ставропольского края в социальную практику" государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика" (далее - соответственно Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п
Цель Подпрограммы	развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодых граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - молодые граждане), в трудовую и социальную деятельность
Задачи Подпрограммы	создание системы профессиональной ориентации молодежи Ставропольского края (далее соответственно - край, молодежь);
	создание условий для вовлечения молодежи в волонтерское движение, обучение и подготовка волонтеров, а также использование их труда в целях социально-экономического развития края;
	профилактика правонарушений среди несовершеннолетних граждан, проживающих на территории края (далее - несовершеннолетние), и молодежи;
	поддержка молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество молодых граждан, участвующих в деятельности студенческих отрядов края;
	доля молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении, в общем количестве молодых граждан;
	доля молодых граждан, признанных в установленном порядке безработными, в общем количестве молодых граждан;
	доля преступлений, зарегистрированных на территории края, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений, зарегистрированных на территории края
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 33047,80 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 33047,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 8281,50 тыс. рублей;
	в 2015 году - 10238,20 тыс. рублей;
	в 2016 году - 7264,05 тыс. рублей;
	в 2017 году - 7264,05 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение количества молодых граждан, участвующих в деятельности студенческих отрядов края, до 12000 человек;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 16.09.2014 N 375-п)
	увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении, в общем количестве молодых граждан до 12 процентов;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)
	уменьшение доли молодых граждан, признанных в установленном порядке безработными, в общем количестве молодых граждан до 2 процентов;
	уменьшение доли преступлений, зарегистрированных на территории края, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений, зарегистрированных на территории края, до 4 процентов

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, целями государственной молодежной политики являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны. Достижение поставленных целей предполагается осуществить за счет решения ряда задач, в том числе вовлечения молодежи в социальную практику. Решение данной задачи будет достигаться за счет развития эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развития молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствования нормативной правовой базы для максимально гибкого привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов. Студенческие отряды - это признанная и востребованная форма участия студенчества в экономическом развитии общества, приобщения молодых граждан к труду, решения вопросов занятости студентов и учащихся в каникулярное и свободное от учебы время.

Решение проблемы безработицы среди молодежи возможно путем организации временной и сезонной занятости молодежи в составе студенческих отрядов края и волонтерского движения.

Движение студенческих отрядов края развивается с 1965 года. Работа Ставропольского краевого студенческого отряда (далее - краевой отряд) не прерывалась ни на один год. С 1965 года по 2011 год в его составе отработали более 390 тыс. молодых граждан.

Количество участников краевого отряда ежегодно возрастает. С 2007 года по 2011 год общее количество участников краевого отряда выросло на 145 процентов и в 2011 году составило 9,3 тыс. человек. Краевой отряд объединяет 189 линейных отрядов по 9 основным профилям деятельности: педагогические, строительные, сельскохозяйственные, сервисные, медицинские, машиностроительные, оперативные, археологические линейные отряды и линейные отряды проводников. Самыми многочисленными из них являются педагогические линейные отряды (26 процентов от общего количества участников краевого отряда), строительные линейные отряды (25 процентов от общего количества участников краевого отряда) и сельскохозяйственные отряды (23,6 процента от общего количества участников краевого отряда).

В формировании и организации деятельности краевого отряда принимают участие 46 профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Движение студенческих отрядов края продолжает развиваться, расширяет свою географию, спектр профилей, направлений и форм своей деятельности. Количество участников студенческих отрядов края увеличивается. Деятельность студенческих отрядов края является эффективной формой трудового и гражданского воспитания молодых граждан, являющихся студентами профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края. Студенческие отряды края обладают необходимым потенциалом для того, чтобы выступать в качестве социальных партнеров при реализации государственной молодежной политики, в решении важнейших социальных и экономических задач на территории края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Движение студенческих отрядов края должно быть объектом межотраслевой комплексной поддержки со стороны органов государственного и муниципального управления. Это позволит не только активизировать процессы развития существующих студенческих отрядов края, инициировать создание новых студенческих отрядов и самое главное - привлечь в сферу реализации государственной молодежной политики саму молодежь, сформировав тем самым условия, когда денежные средства и другие ресурсы, передающиеся студенчеству для удовлетворения его собственных нужд, будут напрямую или косвенно использоваться для решения проблем других социально-возрастных групп населения.

Одной из эффективных форм приобретения трудового опыта для молодых специалистов является добровольческая деятельность (волонтерство). Вовлечение молодежи в волонтерское движение - это не только способ формирования активной гражданской позиции, организации конструктивного свободного времени, но и определенный этап построения профессиональной карьеры молодого гражданина.

По данным краевого исследования "Молодежь Ставрополья - 2011: социальный портрет", проведенного по заказу комитета края по делам молодежи, 25 процентов опрошенных молодых граждан имеют четкие представления о волонтерском движении, 48 процентов - слышали о таком движении, но мало знают о нем, 12 процентов - вообще первый раз услышали о таком движении, в том числе 32 процента - готовы заниматься благотворительностью, 20 процентов - высказали готовность решать экологические проблемы, менее 1 процента - готовы оказать помощь социально незащищенным категориям граждан. По мнению молодых граждан, в основе волонтерского движения лежит желание помочь людям, возможность приобретения опыта для карьерного роста в будущем.

По состоянию на 01 августа 2012 года в крае в волонтерском движении участвует более 30000 молодых граждан, создано более 370 волонтерских отрядов, осуществляющих свою деятельность по различным направлениям - работа с детьми, социальное патронирование детских домов, пожилых людей, педагогическое сопровождение (поддержка детей и подростков), организация и проведение спортивных мероприятий, мероприятий, направленных на творческое развитие детей и молодежи, работа по охране окружающей среды, восстановление и уход за воинскими захоронениями погибших в годы Великой Отечественной войны, проведение археологических раскопок, пропаганда здорового образа жизни, информационное обеспечение, оказание медицинской помощи.

Участие молодежи в волонтерском движении позволит системно решать проблему вовлечения молодежи в социально значимую деятельность, а также повысит ее социальную активность.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной

политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи,

целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание

ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

и сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии с Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р, являются:

содействие занятости молодежи, развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.

Целью Подпрограммы является развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодых граждан в трудовую и социальную деятельность.

Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

создание системы профессиональной ориентации молодежи;

создание условий для вовлечения молодежи в волонтерское движение, обучение и подготовка волонтеров, а также использование их труда в целях социально-экономического развития края;

профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

поддержка молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

увеличение количества молодых граждан, участвующих в деятельности студенческих отрядов края, до 12000 человек;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении, в общем количестве молодых граждан до 12 процентов;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.09.2014 N 375-п)

уменьшение доли молодых граждан, признанных в установленном порядке безработными, в общем количестве молодых граждан до 2 процентов;

уменьшение доли преступлений, зарегистрированных на территории края, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений, зарегистрированных на территории края, до 4 процентов.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 16.09.2014 N 375-п)

Раздел 3. Характеристика основного мероприятия Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является организационно-воспитательная работа с молодежью.

Выполнение основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять путем:

организации и проведения мероприятий по поддержке и развитию деятельности студенческих отрядов края различных профилей деятельности, подготовки и обучения их командного и административного состава;

развития системы профессиональной ориентации молодежи, организации и поддержки деятельности специализированных организаций по трудоустройству молодежи;

вовлечения молодежи в волонтерское движение, создания отрядов волонтеров, подготовки и обучения их руководителей и актива;

организации и проведения мероприятий для трудящейся молодежи;

организации и проведения мероприятий, направленных на социальную адаптацию и вовлечение в общественно полезную деятельность несовершеннолетних и молодых граждан, склонных к совершению правонарушений, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края;

организации и проведения мероприятий по поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, и молодых семей;

обеспечения участия молодежи в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях, форумах, конкурсах и других мероприятиях для молодежи, в том числе путем организации межрегиональных молодежных обменов и посещения молодежью городов-героев и городов воинской славы других субъектов Российской Федерации.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования, в том числе описание основных мер правового

регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных

и иных организаций в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Молодежная политика"

ПОДПРОГРАММА

"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п, от 31.03.2014 N 122-п,

от 16.09.2014 N 375-п, от 03.04.2015 N 131-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЗДАНИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 31.10.2013 N 399-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Информационное обеспечение и создание инфраструктуры по работе с молодежью Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика" (далее - соответственно Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края" (далее - министерство)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п
Цель Подпрограммы	информирование молодых граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее соответственно - молодые граждане, край), о возможностях участия молодежи края (далее - молодежь) в общественной жизни края
Задачи Подпрограммы	повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью по месту жительства;
	создание единого молодежного информационного пространства в крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля молодых граждан, которые не информированы о деятельности министерства, в общем количестве молодых граждан;
	количество уникальных посетителей официального сайта министерства, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 90398,50 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 90398,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 22970,62 тыс. рублей;
	в 2015 году - 28360,28 тыс. рублей;
	в 2016 году - 19533,80 тыс. рублей;
	в 2017 году - 19533,80 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.04.2015 N 131-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограмм	уменьшение доли молодых граждан, которые не информированы о деятельности министерства, в общем количестве молодых граждан до 15 процентов;
	увеличение количества уникальных посетителей официального сайта министерства, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 25 тыс. человек
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В крае инфраструктура по работе с молодежью включает в себя комитет края по делам молодежи, являющийся органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции управление, нормативно-правовое регулирование в области молодежной политики на территории края, государственные и муниципальные учреждения по работе с молодежью по месту жительства.

В целях создания условий для социально-досуговой работы с молодежью по месту жительства, а также ее развития, социального становления и самореализации постановлением Правительства Ставропольского края от 17 марта 2011 г. N 91-п "О нормативах минимального обеспечения молодежи государственными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства" утверждены норматив минимального обеспечения молодежи государственными учреждениями Ставропольского края по работе с молодежью по месту жительства и рекомендуемые нормативы обеспечения молодежи муниципальными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства в муниципальных образованиях Ставропольского края. На реализацию указанного постановления Правительства Ставропольского края в краевом бюджете на 2012 год предусмотрены финансовые средства в размере 57 млн рублей. В крае по состоянию на 01 августа 2012 года созданы 37 муниципальных учреждений по работе с молодежью по месту жительства, количество специалистов, работающих с молодежью, составляет более 250 человек.

Реализация государственной молодежной политики осуществляется посредством организации и проведения множества мероприятий. Привлечение молодежи и населения края для участия в них и информирование о ходе проведения таких мероприятий осуществляется с использованием средств массовой информации. Актуальными на сегодняшний день становятся вопросы определения информационных предпочтений и информационного поведения молодежи.

Основным источником получения информации о событиях, происходящих в Российской Федерации, для молодежи являются сайты и форумы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также программы новостей на телевидении. По данным краевого исследования "Молодежь Ставрополья 2011: социальный портрет", проведенного по заказу комитета края по делам молодежи, 16,7 процента опрошенных молодых граждан узнают о событиях, происходящих в Российской Федерации, от родственников, друзей, знакомых, 14,4 процента опрошенных молодых граждан с целью получения информации о событиях, происходящих в Российской Федерации, читают периодическую печать.

Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" является важным составляющим жизни современного молодого человека. 74,0 процента опрошенных молодых граждан указали, что пользуются ею ежедневно.

Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", являясь для молодежи ведущим источником получения информации как о событиях, происходящих в Российской Федерации, так и о событиях окружающего мира, постепенно вытесняет традиционные информационные источники - радио, периодическую печать.

Многочисленные информационные возможности для молодежи открывает информационный портал "Молодежь Ставрополья" на официальном сайте комитета края по делам молодежи, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kdm26.ru, в рамках которого проводятся опросы молодых граждан в режиме онлайн, молодым гражданам предоставлена возможность обмениваться мнениями и комментировать информацию. По данным статистики указанный информационный портал ежедневно посещают около 250 уникальных посетителей.

Формирование системы информационного обеспечения молодежной политики в крае предполагает:

осуществление мониторинга хода реализации государственной молодежной политики и подготовку ежегодного доклада о положении молодежи в крае, включая сбор и анализ информации по основным направлениям молодежной политики;

организацию издания информационных, методических и исследовательских материалов для молодежи и специалистов, работающих с молодежью;

организацию производства и трансляции теле- и радиопередач по молодежной тематике;

организацию поддержки и развития системы информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", освещающих вопросы молодежной политики;