Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 574-п

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

 

ПОДПРОГРАММА

"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 23.12.2013 N 493-п, от 29.04.2014 N 192-п, от 20.08.2014 N 331-п,

от 13.04.2015 N 151-п, от 24.08.2015 N 371-п,

с изм., внесенными постановлением Правительства Ставропольского края

от 19.01.2015 N 20-п (ред. 21.12.2015))

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ

СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 23.12.2013 N 493-п)


 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Подпрограмма)

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 24.08.2015 N 371-п)

Соисполнители Подпрограммы

нет

Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п

Цель Подпрограммы

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края

Задачи Подпрограммы

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

 

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

 

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

 

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

 

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

протяженность на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

 

доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог;

 

площадь поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ставропольского края (далее - местные автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние;

 

площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае;

 

доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах

 

протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

 

количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

 

число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 18832194,24 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 18710720,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

 

за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 2473788,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

 

в 2015 году - 376123,20 тыс. рублей;

 

в 2016 году - 661390,00 тыс. рублей;

 

в 2017 году - 1436275,70 тыс. рублей;

 

за счет средств краевого бюджета - 16236931,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

 

в 2014 году - 3521262,64 тыс. рублей;

 

в 2015 году - 3761231,02 тыс. рублей;

 

в 2016 году - 4508716,76 тыс. рублей;

 

в 2017 году - 4445721,38 тыс. рублей;

 

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 121473,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

 

в 2014 году - 57841,98 тыс. рублей;

 

в 2015 году - 21210,52 тыс. рублей;

 

в 2016 году - 21210,52 тыс. рублей;

 

в 2017 году - 21210,52 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,67 тыс. км;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 20.08.2014 N 331-п)

 

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 20.08.2014 N 331-п)

 

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 493,03 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 29.04.2014 N 192-п, от 20.08.2014 N 331-п)

 

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 811,03 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 29.04.2014 N 192-п, от 20.08.2014 N 331-п)

 

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

 

увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

 

увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1266 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

 

сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

Дорожное хозяйство Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая протяженность региональных автомобильных дорог составляла 4,31 тыс. км, на которых расположены 17 путепроводов протяженностью 1415,77 пог. м, 192 моста протяженностью 7403,24 пог. м и 1962 водопропускных трубы.

Основная доля региональных автомобильных дорог (свыше 86 процентов) - это дороги III и IV категории, при этом протяженность региональных автомобильных дорог I категории составляет всего лишь около 0,003 процента. С учетом существующей интенсивности движения и фактического уровня загрузки региональных автомобильных дорог свыше трети протяженности региональных автомобильных дорог требует реконструкции и модернизации с повышением технической категории и усилением дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств. Существуют проблемы с пропуском транзитного транспорта по улично-дорожной сети городов и ряда иных населенных пунктов Ставропольского края, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки, которые не приспособлены для такого движения.

В настоящее время 54,0 процента дорожных одежд региональных автомобильных дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Особое беспокойство вызывает техническое состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" и постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели" установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, а также утверждены правила расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий при определении размера ассигнований из краевого бюджета, предусматриваемых на эти цели. Данными постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края рекомендован переход на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году.

В 2011 году финансовые затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог составляли 12,0 процента от нормативов. Для осуществления перехода на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году необходимо ежегодно в среднем увеличивать финансирование на 1000000,0 тыс. рублей.

Не обеспечивая должным финансированием существующую сеть региональных автомобильных дорог, Ставропольский край не сможет перейти на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог даже к 2020 году.

В количественных показателях ежегодно из общей протяженности региональных автомобильных дорог 4,31 тыс. км согласно принятым нормативам необходимо осуществить ремонт 718,3 км региональных автомобильных дорог, а капитальный ремонт - 359,2 км.

В 2011 году отремонтировано 158,0 км региональных автомобильных дорог, что составляет 21,9 процента от нормативного содержания, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 0,2 процента (в 2010 году отремонтировано 155,9 км региональных автомобильных дорог). Таким образом, в среднем ежегодно недоремонт составляет 562,0 км региональных автомобильных дорог.

В создавшейся ситуации сотни километров региональных автомобильных дорог не ремонтировались 10 и более лет, что уже привело к необратимому разрушению дорожных покрытий. Ремонт и восстановление этих дорог обойдется в 2,5 - 3 раза дороже, чем затраты на ремонт и модернизацию при своевременном их проведении.

В этой связи не обеспечивается восстановление ежегодного износа региональных автомобильных дорог и идет процесс утраты государственного имущества Ставропольского края, стоимостью почти 32000000,00 тыс. рублей.

Низкий уровень дорожно-транспортной дисциплины участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края являются: нарушение участниками дорожного движения правил дорожного движения; выбор скорости, не соответствующей конкретным дорожным условиям; несоблюдение очередности проезда на перекрестках.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

В связи с этим для существенного снижения состояния аварийности на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края необходима организация повсеместного и постоянного контроля за скоростным режимом транспортных средств. Одним из эффективных направлений решения данной проблемы является создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края (далее - система автоматической фиксации административных правонарушений). Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений позволит повысить правосознание участников дорожного движения и снизить экономические потери от совершенных дорожно-транспортных происшествий.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Местные автомобильные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. Протяженность местных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года составляет 11,95 тыс. км. Местные автомобильные дороги проходят по территории муниципальных районов, поселений и городских округов Ставропольского края. Доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в 2010 году составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 24.08.2015 N 371-п)

Местные автомобильные дороги не имеют, как правило, постоянно закрепленных источников финансирования и в целом их транспортно-эксплуатационное состояние существенно хуже, чем состояние региональных автомобильных дорог. Это, в первую очередь, относится к небольшим населенным пунктам Ставропольского края, где местные автомобильные дороги чаще всего полностью разбиты.

Основная доля местных автомобильных дорог (свыше 87,0 процента) - это дороги IV и V категории, то есть дороги с самой низкой пропускной способностью. В общей протяженности местных автомобильных дорог - 9,0 процента составляют грунтовые дороги, 25,0 процента - дороги с гравийными и щебеночными покрытиями, которые подвержены быстрому разрушению и требуют частого ремонта. В свою очередь, это значительно снижает уровень безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

С 2011 года министерством совместно с Федеральным дорожным агентством реализуются мероприятия по соединению сельских населенных пунктов Ставропольского края с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Пять сельских населенных пунктов Ставропольского края (хут. Воронов Предгорного района, хут. Подгорный Шпаковского района, с. Родники Ипатовского района, хут. Колесников Советского района, хут. Славянский Минераловодского района) уже получили связь с сетью автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность построенных участков местных автомобильных дорог составляет 16,94 км.

Важнейшим событием для дорожной отрасли Ставропольского края стало создание дорожного фонда Ставропольского края, а также муниципальных дорожных фондов, которые аккумулируя средства, направляемые на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края, позволят обеспечить надежными источниками финансирования дорожное хозяйство Ставропольского края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

 

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае

государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,

цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,

описание ожидаемых конечных результатов реализации

Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 23.12.2013 N 493-п)

 

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются развитие автотранспортного сообщения в населенных пунктах Ставропольского края и повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети региональных автомобильных дорог;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,67 тыс. км;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 20.08.2014 N 331-п)

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 20.08.2014 N 331-п)

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 493,03 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 29.04.2014 N 192-п, от 20.08.2014 N 331-п)

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 811,03 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 29.04.2014 N 192-п, от 20.08.2014 N 331-п)

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1266 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 331-п)

сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п, от 20.08.2014 N 331-п)

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

 

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

содержание и ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

создание системы автоматической фиксации административных правонарушений.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Основное мероприятие Подпрограммы по содержанию региональных автомобильных дорог направлено на увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ на региональных автомобильных дорогах, направленных на улучшение состояния гидроизоляции и водоотвода региональных автомобильных дорог, сопряжения мостов с подходами, укрепления откосов и конусов. Предусматривается широкое применение передовых технологий и материалов по восстановлению и защите поверхностей железобетонных и металлических конструкций, ремонту и замене деформационных швов и опорных частей региональных автомобильных дорог.

Содержание региональных автомобильных дорог предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети региональных автомобильных дорог. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной государственной системы эксплуатации данных дорог, способной обеспечить должный уход за данными автомобильными дорогами и их сохранность, при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов.

Ремонтные работы региональных автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов.

Особое значение будет уделяться модернизации тех региональных автомобильных дорог, которые не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду роста интенсивности автомобильного транспорта и значительного увеличения в составе транспортного потока доли автомобильного транспорта большой грузоподъемностью требуют проведения работ по усовершенствованию дорожной одежды и ремонту искусственных сооружений, реконструкции системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству дорожной разметки, ограждений, другого инженерного обустройства автомобильных дорог. В рамках модернизации региональных автомобильных дорог будут осуществляться работы по капитальному ремонту региональных автомобильных дорог.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Программы посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

Ежегодно в конце текущего финансового года министерством формируется Перечень капитального ремонта, маршрутного ремонта и содержания региональных автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние в следующем финансовом году. Перечень таких объектов с указанием их адреса и протяженности, объема выделяемых бюджетных ассигнований формируется с учетом обращений граждан и социальной значимости для жителей Ставропольского края и утверждается приказом министерства.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п)

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов будут осуществляться путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края в виде субсидий.

Расчет субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края производится в соответствии с:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 2 к Подпрограмме

(далее - Методики).

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

Перечень муниципальных образований Ставропольского края, получающих субсидии в очередном финансовом году, утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений планируется посредством приобретения и монтажа стационарных и мобильных аппаратных комплексов фото- и видеофиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения планируется министерством совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 192-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.04.2015 N 151-п)

 

Раздел 4. Характеристика мер государственного

регулирования, в том числе описание основных мер

правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

 

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 493-п.

 

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных и иных

организаций в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 29.04.2014 N 192-п)

 

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к подпрограмме

"Дорожное хозяйство и обеспечение

безопасности дорожного движения"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

 

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 13.04.2015 N 151-п, от 24.08.2015 N 371-п,

с изм., внесенными постановлением Правительства Ставропольского края

от 19.01.2015 N 20-п (ред. 21.12.2015))

 

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) эксплуатационное состояние существующих сетей местных автомобильных дорог муниципального образования края не соответствует нормативным требованиям;

4) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость (близость расположения объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта к социально-культурным объектам; наибольшая численность населения, проживающего в непосредственной близости от объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта; необходимость завершения работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, имеющего социальную значимость, начатых в предыдущие годы);

2) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 24.08.2015 N 371-п)

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющих социальную значимость для муниципального образования края;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

 - знак суммирования;

 - остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

 - знак суммирования;

 - остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта и (или) сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

 - размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

 - знак суммирования;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

 - сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

 

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы

до 1,200 включительно

0,950

свыше 1,200

0,945

 

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план капитального ремонта и (или) ремонта на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

3) значение целевого показателя результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значению целевого показателя результативности использования субсидии, установленному соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

7) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения целевого показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

 

Действие абзаца второго пункта 13 приостановлено до 1 января 2016 года постановлением Правительства Ставропольского края от 19.01.2015 N 20-п (ред. 21.12.2015).

 

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчет об использовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующим целевым показателем результативности использования субсидии - протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (метров).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет;

 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

 

, где

 

k - коэффициент возврата субсидии;

 - знак суммирования;

 - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

 

, где

 

 - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

 - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

 - плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчета, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевому показателю результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к подпрограмме

"Дорожное хозяйство и обеспечение

безопасности дорожного движения"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

 

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 13.04.2015 N 151-п, от 24.08.2015 N 371-п,

с изм., внесенными постановлением Правительства Ставропольского края

от 19.01.2015 N 20-п (ред. 21.12.2015))

 

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - местные бюджеты, субсидии, Подпрограмма).

В настоящей Методике под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края (далее - многоквартирные дома) понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Ставропольского края:

1) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

2) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам

(далее - дворовые территории многоквартирных домов).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 24.08.2015 N 371-п)

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;


Информация по документу
Читайте также