Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 22.07.2015 № 65

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.2015                                                                                     № 65

Отменено - Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 16.02.2017 № 11

О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 14.02.2012 № 10 "Об утверждении административного регламента по исполнению на территории сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре", Постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2015 № 101-ПП/3 "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области", Уставом сельского поселения Тулома, в соответствии с протестом прокуратуры от 30.03.2015 № 7-127в-2015, администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:

1.Пункт 1.3.3. регламента изложить в новой редакции:

"При исполнении Функции осуществляется взаимодействие с территориальными органами Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Управление), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, органами Министерства внутренних дел, органами прокуратуры."

2.Пункт 2.2. регламента изложить в новой редакции:

"Основанием для проведения мероприятия по муниципальному земельному контролю является ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный главой сельское поселение Тулома.

Проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

В случае принятия территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора решения об отказе Администрация дорабатывают ежегодный план муниципальных проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора на повторное согласование.

В случае повторного отказа Администрацией не позднее 14 рабочих дней со дня получения решения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителей территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.

Изменения, вносимые в ежегодный план муниципальных проверок, подлежат согласованию с территориальными органами федеральных органов государственного земельного надзора в порядке, предусмотренном вышеуказанным пунктом.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения о проведении совместных плановых проверок.

Администрация рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, пред-шествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма еже-годного плана проведения плановых проверок устанавливаются постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 и Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515.

Утвержденный план проведения плановых проверок доводится до сведения за-интересованных лиц посредством опубликования плана в средствах массовой ин-формации и (или) размещения информации на официальном сайте администрации МО сельское поселение Тулома в сети Интернет."

3.Пункт 2.7.2. регламента изложить в новой редакции:

"В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа муниципального контроля;

- дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

- фамилии, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(их) проверку;

- фамилия, имя, отчество свидетелей, адреса их проживания;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина или индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица, представителя гражданина или индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, их представителей, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием журнала;

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего (их) проверку, а также свидетелей, понятых.

При выявлении нарушений, к акту проверки прилагаются объяснения работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки."

4.В раздел 2 пункта 2.7. регламента добавить подпункт 2.7.12. в следующей редакции:

"В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которые предусмотрена ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки, содержащего сведения о наличии признаков выявленного нарушения, в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора)."

5.Добавить в регламент разделы 3 и 4 в следующей редакции:

"3.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги

3.1.Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения Функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий  (бездействий) при проведении проверки несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

3.2.Администрация ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностным лицом служебных обязанностей, принимает решение о проведении служебного расследования.

3.3.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Администрация обязана сообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении Функции.

4.1.Проверяемое лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента устно или письменно к главе сельского поселения Тулома.

Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 календарных дней. О результатах рассмотрения жалобы проверяемое лицо уведомляется письменно Администрацией в течение 3 дней с момента принятия решения по жалобе.

4.2.Действия должностных лиц при осуществлении муниципального контроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации."

6.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района            Т.А.Шубина