Постановление Правительства Тверской области от 21.12.2016 № 411-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.12.2016		№ 411-пп
	г. Тверь

Утратило силу - Постановление

Правительства Тверской области

от 06.05.2017 № 139-пп

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 26.08.2014 № 435-пп

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 26.08.2014 № 435-пп «Об утверждении Порядка возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ» (далее – Постановление) изменения, изложив приложение к Постановлению в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                              И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 21.12.2016 № 411-пп

«Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.08.2014 № 435-пп

Порядок

возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат

на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области в целях предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (далее – Субсидия).

В рамках настоящего порядка субсидированию подлежат культуртехнические работы на мелиорированных землях, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности либо по договору аренды на срок не менее 5 лет, включающие в себя следующие мероприятия: расчистку земельного участка от древесной, кустарниковой и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы.

2. Главным распорядителем средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на выплату Субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

3. Право на получение Субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель).

Раздел II

Условия и порядок предоставления Субсидии

4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ (без учета НДС и сметной прибыли) в расчете на 1 гектар мелиорированных земель, на которых проведены работы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий в полном объеме.

Субсидия предоставляется по ставкам субсидии
за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ в 2016 году, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Субсидия предоставляется при  условии наличия в объеме затрат на проведение культуртехнических работ на мелиорированных землях в 2016 году не менее  69,6 % внебюджетных источников.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области,                 в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области» (далее – ГКУ) от сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из даты и регистрационного номера предоставления полного пакета документов.

В случае если размер Субсидии из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, превышает лимит бюджетных обязательств текущего года, к субсидированию принимается меньший объем выполненных работ, чем указан в акте выполненных культуртехнических работ на мелиорированных землях (далее – акт выполненных работ), согласно   приложению 3 к перечню документов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (далее – Перечень документов) по установленным приложением 1 к настоящему Порядку ставкам субсидий. Субсидия предоставляется в порядке очередности последнему подавшему заявление сельскохозяйственному товаропроизводителю при наличии его согласия на получение Субсидии.

Документы, представленные по окончанию лимитов бюджетных обязательств для предоставления Субсидии, подлежат возврату ГКУ сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на получение Субсидии при соответствии следующим условиям на момент подачи документов в ГКУ:

а) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверской области;

г) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;

снижать посевные площади в году, следующем за годом получения Субсидии.

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в срок до 23 декабря текущего года предоставляет в ГКУ документы согласно Переченю документов (приложение 2 к настоящему Порядку).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставленных в ГКУ документах, в соответствии с законодательством.

8. ГКУ в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет прием и проверку документов на их соответствие Перечню документов, а также определяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия состава, формы или содержания предоставленных документов условиям настоящего Порядка ГКУ в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, возвращает их сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторного обращения для получения Субсидии.

В срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, ГКУ представляет в Министерство заключение о соответствии (несоответствии) сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка по форме, утвержденной Министерством (далее – Заключение), а также акты выполненных работ по форме согласно приложению 3 к Перечню документов.

9. Министерство на основании Заключения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерство заключает соглашение по установленной форме (далее – Соглашение).

В случае выявления в отчетном периоде факта несоблюдения условий  ранее заключенных с Министерством Соглашений Министерство вправе запросить у ГКУ комплект документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в ГКУ и осуществить его проверку.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа.

Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям настоящего Порядка.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, Министерство письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя  о сумме остатка лимита бюджетных обязательств.

В случае согласия на получение Субсидии в размере остатка лимита бюджетных обязательств сельскохозяйственный товаропроизводитель направляет в Министерство заявление о согласии на предоставление Субсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о перечислении средств главным распорядителем на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Раздел III

Требования к отчетности

11. Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным  товаропроизводителем устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов, определенных Соглашением.

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности

за их нарушение

12. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2011 № 21-пп «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Тверской области».

13. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

15. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, условий Соглашения, представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области    в соответствии с законодательством.

В случае несоответствия условий установленных Cоглашением объем Субсидии подлежит возврату сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии.  Расчет размера Субсидий, подлежащих возврату, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной Субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

17. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат неправомерно полученной суммы Субсидии в доход соответствующих бюджетов с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Возврат производится  сельскохозяйственным  товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата Субсидии не в полном объеме, Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение 1

к Порядку возмещения  сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

Ставки субсидии

за счет средств федерального бюджета и областного бюджета

Тверской области  на возмещение части затрат на предотвращение выбытия

из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на 2016 год

№ п/п	Мероприятие	Ставки субсидии на 1 га мелиорированных земель, на которых проведены культуртехнические работы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота, в полном объеме, руб.
		за счет средств областного бюджета Тверской области	за счет средств федерального бюджета
1	Культуртехнические работы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорированных земель	1472	1493

Приложение 2

к Порядку возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

Перечень

документов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

1. Заявление на предоставление субсидий по возмещению сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за счет средств  федерального бюджета и областного бюджета Тверской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню.

2. Справка-расчет на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Перечню.

3. Копии документов, подтверждающие наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя права собственности или права аренды на земли сельскохозяйственного назначения, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Справка о наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей мелиорированных земель, выданная специализированной организацией, ведущей учет мелиорированных земель.

5. Документ, подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с законодательством.

6. Технико-экономическое обоснование о состоянии мелиорируемого объекта, необходимости проведения культуртехнических работ на мелиорируемых землях, выданное специализированной организацией, ведущей учет мелиорированных земель.

7. Смета затрат на выполнение культуртехнических работ на объекте мелиорации, подготовленная специализированной организацией, ведущей учет мелиорированных земель.

8. Акты выполненных культуртехнических работ на мелиорированных землях по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню в двух экземплярах.

При выполнении работ подрядной организацией также предоставляются:

9. Копии контрактов (договоров) подряда на выполнение культуртехнических работ на мелиорированных землях, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

10. Копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

11. Копии актов выполненных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

12. Банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

13. Справка  налогового  органа об отсутствии просроченной задолженности по текущим налоговым платежам, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области»  или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Примечание. Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим Перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1

к Перечню документов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

Заявление

на предоставление субсидии по возмещению сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области

Заявитель:____________________________________________________

_____________________________________________________________

                 (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование

                                сельскохозяйственного товаропроизводителя

Местонахождение:_____________________________________________

_____________________________________________________________

Зарегистрирован:______________________________________________

_____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                                   (наименование регистрационного органа)

ОГРН:_______________________________________________________

ИНН:________________________________________________________

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорированных землях в текущем году из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.

Соответствие требованиям пункта 6 Порядка возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 26.08.2014 № 435-пп, подтверждаю.

Документы на ______ листах прилагаются.

Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,

индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель

_____________         _______________

    (подпись)                     (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)  «___»___________20___ г.

Приложение 2

к Перечню документов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

Справка-расчет

на  возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат

на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  работ

за ________год

_____________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

_____________________________________________________________________________

(муниципального района)

Уровень бюджета	Площадь фактически выполнен-ных культур-техничес-ких работ,  га	Затраты на проведение культуртехнических работ (без учета НДС и сметной прибыл)			Ставки субсидии на 1га проведен-ных культуртех-нических работ, руб/га	Сумма начис-ленной субси-дии, руб. (гр.2 х гр.7)	Сумма к выпла-те, руб
		всего,  руб.	в т.ч. за счет внебюджет-ных источников, руб. (гр.3-гр.8)	* в т.ч.  за счет внебюджет-ных источников, % ((гр5*100)/гр3)
1	2	3	5	6	7	8	9
Областной бюджет Тверской области	Х	Х	Х	Х			Х
Федеральный бюджет	Х	Х	Х	Х			Х
Итого

*Объем затрат внебюджетных источников на проведение культуртехнических работ на мелиорированных землях в 2016 году должен составлять не менее  69,6%.

Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель

_________________  ______________

     (подпись)                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель

_________________  ______________

      (подпись)                     (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)       «_____» _____________ 20____ г.

Приложение 3

к Перечню документов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

АКТ

выполненных культуртехнических работ на мелиорированных землях

_______________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район)

от «_____» _________20___ г.

Название мелиоративного объекта  ______________________________

Площадь мелиоративного объекта, согласно данных учета  ________ га

           Кадастровые номера земельных участков на мелиоративном объекте, на которых проведены культуртехнические работы, их площадь, га   ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Наименование выполненных работ, согласно сметы затрат на выполнение культуртехничес-ких работ	Единицы измерения	Количество единиц измерения согласно сметы затрат на выполнение культуртех-нических работ	Количество единиц измерений фактически выполненных культуртехни-ческих работ	Затраты на единицу работ согласно сметы затрат  на выполнение культуртехни-ческих работ тыс. руб. (без учета НДС и сметной прибыли)	Фактические затраты на проведение культуртех-нических работ тыс. руб. (гр. 4 х гр. 5) (без учета НДС и сметной прибыли)*
1	2	3	4	5	6
Итого	х	х	х	х

         Культуртехнические работы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорированных земель выполнены в полном объеме на площади _____ (______________________) га,

на сумму _____________      (______________________________________)  руб.                            

                                                                                 (прописью)

Акт подписали:

Сдал:
Ответственный за выполнение культуртехнических  работ хозяйства и или  уполномоченный представитель подрядной организации
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
( Организация, должность,  Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)		«____»__________20____г.
Принял:
Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О)
______________________________________
(подпись)		«____»__________20____г.
Главный бухгалтер
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)			«____»__________20____г.
М.П.(при наличии)
Факт проведения культуртехнических работ на мелиорированных землях подтверждаю:
Представитель органа исполнительной власти муниципального образования (по согласованию)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)                                                                                   «____» _________20____ г.

Приложение 3

к Порядку возмещения сельскохозяйственным

товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________       (должность, Ф.И.О.)

Заявление

на предоставление субсидии по возмещению сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области в размере остатка  лимитов бюджетных обязательств

Заявитель: 

_____________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование

сельскохозяйственного товаропроизводителя

Местонахождение:  ____________________________________________

_____________________________________________________________

Зарегистрирован: __________________________________________

_____________________________________________________________

                                (наименование регистрационного органа)

ОГРН:  ______________________________________________________

ИНН:  _______________________________________________________

      Прошу выплатить мне Субсидию в размере остатка лимитов бюджетных обязательств, без права переноса невозмещенных затрат текущего года на очередной финансовый год  в размере ___________________________рублей

за проведенные культуртехнические работы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорированных земель                                  .

                                                                                          (наименование выполненных работ) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                                                                                                   Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,

 индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный       товаропроизводитель

________________     _________________

      (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)                                               «___» _____________ 20___г.».