Постановление Губернатора Тверской области от 20.01.2015 № 5-пг

Подраздел VIII

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

41. Для назначения ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты заявители должны представить следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и (или) ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива (сжиженного баллонного газа) с указанием способа выплаты (форма заявления приведена в приложении 2 к Административному регламенту);

б) документы, удостоверяющие личность, а в необходимых случаях – возраст и принадлежность к гражданству, в том числе:

для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации либо иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, возраст, принадлежность к гражданству Российской Федерации;

для иностранных граждан - паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный законодательством Российской Федерации или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, принадлежность к гражданству иностранного гражданина;

для лиц без гражданства  - один из следующих документов: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность и возраст лица без гражданства;

в) документ об установлении инвалидности (для заявителей, относящихся к категории инвалидов);

г) документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), – справку о составе семьи (за исключением справок, выдаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и подведомственными им организациями, которые в случае их непредставления заявителем будут запрашиваться в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

д) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), к членам его семьи (в случае если на них распространяются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), в том числе:

свидетельство о браке;

свидетельство о расторжении брака;

свидетельство о рождении ребенка;

паспорта заявителя и членов его семьи;

судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

е) документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда и форме собственности, в том числе правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ж) документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения, видах жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых гражданину, в том числе:

справки, выданные в зависимости от способа управления следующими организациями: управляющей организацией, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, специализированной организацией, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности (за исключением справок, выдаваемых организациями, подведомственными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, которые в случае их непредставления заявителем будут запрашиваться в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о видах жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых гражданину.

42. В случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя, указанное лицо, дополнительно к документам, указанным в пункте 41 Административного регламента, должно представить:

а) документ, удостоверяющий личность (аналогично документам, указанным в подпункте «б» пункта 41 Административного регламента);

б) документ, удостоверяющий полномочия, в том числе доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), свидетельство о рождении.

43. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в ТОСЗН по месту жительства (месту пребывания) либо соответствующий филиал ГАУ «МФЦ» лично, направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения, либо направить их в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.

44. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, от имени заявителя могут быть поданы его законным представителем либо лицом, уполномоченным представлять интересы заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).

46. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в ТОСЗН или филиал ГАУ «МФЦ» копии документов, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляются с предъявлением оригинала.

47. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления, копии документов, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

48. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются электронной подписью заявителя (представителя заявителя), либо электронной подписью нотариуса.

Средства электронной подписи должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми ТОСЗН.

Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя (представителя заявителя) размещается на сайте Министерства и на Едином портале.

49. ТОСЗН, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ТОСЗН, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Подраздел IX

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно

50. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

а) документы, удостоверяющие место жительства, а в необходимых случаях – подтверждающие регистрацию по месту пребывания, в том числе:

для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства либо иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, подтверждающим место жительства (место пребывания) гражданина Российской Федерации;

для иностранных граждан, лиц без гражданства - один из следующих документов: вид на жительство, разрешение на временное проживание, иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) иностранного гражданина, лица без гражданства;

б) документ о праве на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:

удостоверение инвалида Отечественной войны;

удостоверение участника Великой Отечественной войны;

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;

удостоверение ветерана боевых действий;

удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

удостоверение о праве на меры социальной поддержки для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

удостоверение получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом;

удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

удостоверение эвакуированного (ой), переселенного (ой) выехавшего (ей) добровольно из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

удостоверение участника действий подразделений особого риска;

удостоверение члена семьи, потерявшего кормильца из числа граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска;

в) документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), - справку о составе семьи (в случае если в месте жительства (пребывания) заявителя указанная справка выдается органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области или подведомственной ему организацией);

г) документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда и форме собственности, в том числе:

договор социального найма жилого помещения, заключенный с органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области или подведомственной ему организацией;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Росреестра по Тверской области;

справку, подтверждающую пользование заявителем жилым помещением, выданную органом государственной власти или органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, Тверской области или от имени муниципального образования Тверской области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

д) документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения, видах жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых гражданину:

документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя, – кадастровый паспорт, выданный Управлением Росреестра по Тверской области или подведомственной ему организацией;

справку, выданную органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области или подведомственной ему организацией;

е) документ, подтверждающий непредоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (в случае обращения за получением мер социальной поддержки по месту пребывания), – справку органа социальной защиты населения по месту постоянного жительства заявителя.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, сведения из них запрашиваются ТОСЗН или филиалом ГАУ «МФЦ» в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

При наличии в распоряжении Министерства или ТОСЗН сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах «б» и «е» настоящего пункта Административного регламента, данные сведения запрашиваются сотрудниками ТОСЗН в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия

Подраздел X

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

51. Оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.

Подраздел XI

Перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

52. Заявителю отказывается в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты в случае если:

а) заявитель не относится к кругу заявителей, определенных подразделом II раздела I Административного регламента;

б) заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 41 Административного регламента;

в) представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;

г) в представленных заявителем документах имеются недостоверные или противоречивые сведения.

Подраздел XII

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

53. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел XIII

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

54. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Подраздел XIV

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

55. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.

Подраздел XV

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

56. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Подраздел XVI

Сроки и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

57. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:

а) заявление, поданное заявителем при личном обращении в ТОСЗН, филиал ГАУ «МФЦ», – в день обращения заявителя. Регистрация заявления в ТОСЗН осуществляется специалистом ТОСЗН, ответственным за предоставление государственной услуги. Регистрация заявления в филиале ГАУ «МФЦ» осуществляется главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;

б) заявление, поступившее на почтовый адрес ТОСЗН, филиала ГАУ «МФЦ», – в день поступления в ТОСЗН или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в ТОСЗН осуществляется специалистом ТОСЗН, ответственным за прием и регистрацию входящей/исходящей корреспонденции (далее – секретарь). Регистрация заявления в филиале ГАУ «МФЦ» осуществляется заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;

в) заявление, поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал, – в день поступления в ТОСЗН. Регистрация заявления осуществляется специалистом ТОСЗН, ответственным за предоставление государственной услуги, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

Подраздел XVII

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению

визуальной, текстовой и мультимедийной информации

о порядке предоставления таких услуг

58. Требования к зданию (помещениям) Министерства, ТОСЗН:

а) Министерство, ТОСЗН должны быть расположены в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);   

б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства, ТОСЗН.

(Пункт 58 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

59. В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства, ТОСЗН (в случае необходимости);

в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ТОСЗН, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства, ТОСЗН;

д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) оказание сотрудниками Министерства, ТОСЗН необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

з) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

и) оказание сотрудниками Министерства, ТОСЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(Пункт 59 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

60. При наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство, ТОСЗН организуется бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей.  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

61. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее одного места). (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

62. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, ТОСЗН, размещаются на первых этажах зданий, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

63. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги в Министерстве, ТОСЗН должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

64. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

65. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

66. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

67. Кабинет сотрудника Министерства, осуществляющего информирование о порядке предоставления государственной услуги, кабинет сотрудника ТОСЗН, непосредственно предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства (сотрудника ТОСЗН), осуществляющего прием заявителей;

в) времени приема заявителей.

(Пункт 67 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

68. Рабочее место сотрудника ТОСЗН, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 3-пг)

69. ТОСЗН должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством Единого портала;

б) формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;

в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;

г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;

д) направление заявителю документов, оформляемых ТОСЗН при предоставлении государственной услуги, в электронном виде.

70. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства РФ № 1376.

Подраздел XVIII

Показатели доступности и качества государственной услуги

71. Показатели доступности государственной услуги:

а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» и на Едином портале);

б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», в электронном виде через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);

в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);

г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до 1.

72. Показатели качества государственной услуги:

а) сокращение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;

г) доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.

Подраздел XIX

Иные требования к предоставлению государственной услуги

73. Помимо личной подачи в ТОСЗН документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут обратиться за получением государственной услуги путем направления указанных документов в ТОСЗН почтовым отправлением, подачи документов через филиалы ГАУ «МФЦ» (лично либо почтовым отправлением), подачи документов в электронном виде через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты.

74. Информирование, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ», Министерством и ТОСЗН.

75. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ», специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 89-92, 107-113, 115,117 Административного регламента.

76.  При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала, заявителю предоставляется возможность:

а) ознакомления с формами заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

б) направления документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде;

в) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

г) получать документы, оформляемые ТОСЗН при предоставлении государственной услуги, в электронном виде.

77. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

а) документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;

б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла, количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

78. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) формирование и направление межведомственных (внутриведомственных) запросов;

в) принятие решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты и уведомление заявителя о принятом решении;

г) организация перечисления денежных средств получателям государственной услуги.

79. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Подраздел I

Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги

80. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в ТОСЗН и филиалах ГАУ «МФЦ».

81. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) в ТОСЗН, филиал ГАУ «МФЦ» с комплектом документов, указанных подразделе VIII раздела II Административного регламента;

б) поступление документов заявителя в ТОСЗН, филиал ГАУ «МФЦ» почтой;

в) поступление документов заявителя в ТОСЗН в электронном виде через Единый портал.

82. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в ТОСЗН специалист ТОСЗН, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – также специалист ТОСЗН):

а) удостоверяет личность заявителя (личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления);

б) вводит в компьютерную базу данных личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес), осуществляет поиск имеющейся в базе информации о заявителе для использования при дальнейших действиях по приему документов;

в) осуществляет прием документов;

г) оказывает помощь в оформлении заявления;

д) проверяет полноту комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия, - сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены ТОСЗН самостоятельно. Формирование и направление межведомственных (внутриведомственных) запросов осуществляется в порядке, установленном подразделом II настоящего раздела Административного регламента.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, - сообщает заявителю, что ему будет отказано в предоставлении государственной услуги по данному основанию и, в случае если заявитель настаивает на приеме документов, выполняет действия, указанные в подпунктах «е» - «к» настоящего пункта Административного регламента;

е) если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, - сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

ж) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;

з) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;

и) в заявлении заполняет расписку о приеме заявления, делает копию заявления с распиской и передает ее заявителю. Оригинал заявления приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет со дня прекращения предоставления государственной услуги;

к) переходит к выполнению действий, указанных в:

подразделе II настоящего раздела Административного регламента (если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия);

подразделе III настоящего раздела Административного регламента (если заявителем представлены все документы, необходимые для оказания государственной услуги, или не представлены документы, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям).

Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.

83. При поступлении документов заявителя в ТОСЗН почтовым отправлением они регистрируются секретарем в журнале регистрации входящей документации, после чего передаются  специалисту ТОСЗН.

Максимальный срок выполнения действий – 5 минут.

84. Специалист ТОСЗН выполняет действия, указанные в подпунктах «б», «ж», «и», «к» пункта 82 Административного регламента, при этом копия заявления с распиской передается секретарю для направления в адрес заявителя.

Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.

85. Секретарь регистрирует копию заявления с распиской в журнале регистрации исходящей документации и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.

86. При поступлении документов в ТОСЗН в электронном виде через Единый портал, секретарь распечатывает направленные заявителем документы, регистрирует их в электронном журнале регистрации входящих запросов, после чего передает специалисту ТОСЗН.

Максимальный срок выполнения действий – 5 минут.

87. Специалист ТОСЗН выполняет действия, указанные в пункте 84 Административного регламента.

88. Секретарь:

а) регистрирует копию заявления с распиской в журнале регистрации исходящей документации;

б) делает скан-копию заявления с распиской;

в) размещает скан-копию заявления с распиской в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении указанного документа в «личном кабинете» направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.

89. При приеме документов, представленных заявителем (представителем заявителя) в филиал ГАУ «МФЦ», главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:

а) удостоверяет личность заявителя (личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления);

б) осуществляет прием документов;

в) проверяет полноту комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном подразделом II настоящего раздела Административного регламента.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, - сообщает заявителю, что ему будет отказано в предоставлении государственной услуги по данному основанию и, в случае если заявитель настаивает на приеме документов, выполняет действия, указанные в подпунктах «г» - «и» настоящего пункта Административного регламента;

г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления;

д) если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, -  сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяя своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

е) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;

ж) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ»  (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;

з) делает копию зарегистрированного заявления и отдает ее заявителю;

и) передает документы ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела;

к) в случае непредставления заявителем документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, – переходит к выполнению действий, указанных в подразделе II настоящего раздела Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.

90. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ  документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:

а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в  АИС МФЦ;

б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в ТОСЗН, согласно приложению 4 к Административному регламенту в двух экземплярах;

в) передает пакет документов заявителя старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и передачи (направления) в ТОСЗН. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

Максимальный срок выполнения действий - 1 час.

91. При поступлении пакета документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» почтовым отправлением, заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:

а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;

б) вносит в  АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) заявления  и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;

в) делает копию зарегистрированного заявления, регистрирует ее в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

г) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в  АИС МФЦ;

д) проверяет полноту комплекта документов;

е) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в ТОСЗН, в двух экземплярах;

ж) передает пакет документов заявителя старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и  передачи (направления) в ТОСЗН; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

з) в случае непредставления заявителем документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия – переходит к выполнению действий, указанных в подразделе II настоящего раздела Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий - 1 час.

92. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

а) регистрирует документы в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;

б) передает (направляет) в ТОСЗН представленные документы в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ «МФЦ».

93. При поступлении пакета документов заявителя в ТОСЗН от филиала ГАУ «МФЦ», секретарь: 

а) регистрирует комплект документов заявителя в журнале регистрации входящей документации;

б) проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер ТОСЗН на перечне документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в ТОСЗН, после чего передает перечень старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет его скан-копию на адрес электронной почты филиала ГАУ «МФЦ»; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

в) передает комплект документов заявителя специалисту ТОСЗН.

Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.

94. Специалист ТОСЗН выполняет действия, указанные в подпунктах «б», «ж», «к» пункта 82 Административного регламента.

95. Результатом выполнения административной процедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятия ТОСЗН решения о выплате или решения об отказе в выплате единовременного пособия и (или) ежемесячной денежной компенсации.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений и компьютерной базе данных.

Подраздел II

Формирование и направление

межведомственных (внутриведомственных) запросов

96. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в ТОСЗН, либо факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в филиал ГАУ «МФЦ».

97. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также постановлением Правительства Тверской области № 521-пп.

98. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью.

99. Межведомственные запросы могут быть направлены:

а) на бумажном носителе – почтой или нарочным;

б) в электронной форме – путем отправки XML-документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.

100. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в ТОСЗН специалист ТОСЗН готовит проект запроса и передает его на подпись начальнику ТОСЗН.

101. Начальник ТОСЗН подписывает межведомственный запрос и передает его секретарю для регистрации и направления по принадлежности.

102. Секретарь:

а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации;

 б) снимает с межведомственного запроса копию и передает ее специалисту ТОСЗН для вложения в персональное дело заявителя;

в) направляет межведомственный запрос адресату.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 100 – 102 Административного регламента – 2 рабочих дня.

103. В случае подготовки специалистом ТОСЗН межведомственного запроса в электронном виде, данный запрос направляется для подписания электронной подписью начальника ТОСЗН.

104. Начальник ТОСЗН подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его секретарю для регистрации и направления по принадлежности.

105. Секретарь:

а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации;

б) распечатывает межведомственный запрос, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа начальником ТОСЗН электронной подписью, заверяет своей подписью и передает специалисту ТОСЗН для вложения в персональное дело заявителя;

в) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 103 – 105 Административного регламента – 2 рабочих дня.

106. Внутриведомственные запросы в Министерство или иные ТОСЗН готовятся в порядке аналогичном порядку, установленному пунктами 100 – 105 Административного регламента. Сроки подготовки и направления ответов на внутриведомственные запросы устанавливаются приказом Министерства.

107. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».

108. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего передает его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.

109. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его ведущему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

110. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 107 – 110 Административного регламента, – 2 рабочих дня. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

111. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале  ГАУ «МФЦ» в электронном виде главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и направляет его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».

112. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.

113. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 111 – 113 Административного регламента – 2 рабочих дня.

114. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.