Постановление Губернатора Тверской области от 20.01.2015 № 5-пг

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.01.2015		№ 5-пг
	г. Тверь

Об утверждении административного регламента

предоставления государственной услуги

«Предоставление мер социальной поддержки

по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан»

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от 12.01.2016 № 2-пг; от 24.06.2016 № 157-пг;

от 11.01.2017 № 3-пг)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг» постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – Административный регламент) (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Административного регламента, Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство).

3. Министерству:

а) обеспечить внедрение Административного регламента в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства и территориальных отделов социальной защиты населения Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;

в) разместить Административный регламент на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.03.2015.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются со дня обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и универсальной электронной карты.

                 Губернатор области                                                        А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 20.01.2015 № 5-пг

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от 12.01.2016 № 2-пг; от 24.06.2016 № 157-пг;

от 11.01.2017 № 3-пг)

Раздел I

Общие положения

Подраздел I

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее, соответственно, – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

2. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в форме ежемесячных денежных компенсаций и ежегодных денежных выплат.

Подраздел II

Круг заявителей

3. Заявителями при получении государственной услуги (далее – заявители, граждане) являются следующие физические лица, проживающие на территории Тверской области:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, относящиеся к одной из следующих категорий:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий;

б) участники Великой Отечественной войны, относящиеся к одной из следующих категорий:

ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие  в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период  с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

в) ветераны боевых действий, относящиеся к одной из следующих категорий:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

г) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

д) нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

е) родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

ж) супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

з) супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

и) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

к) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

л) члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий (со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей);

м) члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

н) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

о) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

п) инвалиды;

р) один из родителей (иной законный представитель) ребенка-инвалида;

с) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

т) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

у) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

ф) семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

х) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

ц) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой;

ч) семьи умерших инвалидов из числа лиц, указанных в подпункте «т» настоящего пункта Административного регламента;

ш) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах, в том числе получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

щ) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в том числе получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

э) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации, относящиеся к одной из следующих категорий:

граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;

граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

ю) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в подпункте «э» настоящего пункта Административного регламента, в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

я) дети первого и второго поколения граждан, указанных в подпунктах «ш», «щ» и в абзацах 2-5 подпункта «э» настоящего пункта Административного регламента, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;

я-1) граждане, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

я-2) лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, в том числе ставшие инвалидами, относящиеся к одной из следующих категорий:

непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

личный состав отдельных подразделений из числа военнослужащих по сборке ядерных зарядов;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;

я-3) семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, указанных в подпункте «я-2» настоящего пункта Административного регламента, в случае потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы.

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 Административного регламента, при получении государственной услуги могут выступать их представители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Гражданам, местом жительства (для несовершеннолетних - местом пребывания) которых является организация, осуществляющая стационарное социальное обслуживание, а также гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении либо осужденным к лишению свободы, ежемесячная денежная компенсация не предоставляется. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

Подраздел III

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

6. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство), территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области (далее – ТОСЗН), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, – филиалы ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, – сайт  Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

7. В Министерстве, ТОСЗН, филиалах ГАУ «МФЦ» информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

8. Информирование осуществляется сотрудниками Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ» по следующим вопросам:

а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения, адреса электронной почты Министерства, ТОСЗН, ГАУ «МФЦ» и его филиалов, адреса сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала);

б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;

г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

д) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

е) время и место приема заявителей;

ж) сроки оказания государственной услуги;

з) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

и) порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

к) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

9. При личном и телефонном обращении в Министерство информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела социальных выплат Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к Административному регламенту).

10. При личном и телефонном обращении в ТОСЗН информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами ТОСЗН, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – специалисты Отдела), в соответствии с графиком работы ТОСЗН (приложение 1 к Административному регламенту).

11. При личном и телефонном обращении в филиалы ГАУ «МФЦ» информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется ведущими администраторами филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту).  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

12. Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери.

13. При личном обращении заявителей специалисты Министерства, Отдела, ведущие администраторы филиалов ГАУ «МФЦ» информируют заявителей по интересующим их вопросам, сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, вручают перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе VIII раздела II настоящего Административного регламента, а также разъясняют требования к ним.  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

14. При ответах на телефонные звонки сотрудники Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил заявитель, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

15. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей, ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерство, ТОСЗН, филиал ГАУ «МФЦ».

16. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве, ТОСЗН, филиале ГАУ «МФЦ». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

17. При информировании о государственной услуге на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве или ТОСЗН. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

18. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.  

В случае подготовки ответа в Министерстве, ответ подписывается Министром социальной защиты населения Тверской области (далее – Министр). В случае подготовки ответа в ТОСЗН, ответ подписывается начальником ТОСЗН. В случае подготовки ответа в филиале ГАУ «МФЦ» ответ подписывается заведующим филиалом ГАУ «МФЦ».

Ответ на запрос, поступивший через Единый портал, подписывается электронной подписью Министра (при подготовке ответа в Министерстве) или электронной подписью начальника ТОСЗН (при подготовке ответа в ТОСЗН).

19. На информационных стендах в помещениях ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:

а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образец заполнения заявления для предоставления государственной  услуги;

д) сроки предоставления государственной услуги;

е) время приема документов, необходимых для получения государственной услуги;

ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

з) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ»;

и) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, ТОСЗН, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих;

к) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также сведения о Министерстве, ТОСЗН, филиалах ГАУ «МФЦ»;

л) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

м) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты ТОСЗН и филиалов ГАУ «МФЦ» для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.

20. Бланки заявлений для предоставления государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников ТОСЗН или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.

21. На сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:

а) полный текст Административного регламента;

б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образец оформления заявления для предоставления государственной услуги;

д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;

е) сроки предоставления государственной услуги;

ж) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

з) ответы на часто задаваемые вопросы;

и) режим работы сотрудников Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ»;

к) контактные телефоны Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ»;

л) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства, ТОСЗН, филиалов ГАУ «МФЦ».

22. На Едином портале размещается следующая информация:

а) полное и краткое наименование государственной услуги;

б) полное и краткое наименование исполнительных органов государственной власти Тверской области, предоставляющих государственную услугу;

в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

г) описание результатов предоставления государственной услуги;

д) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;

е) порядок получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

и) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

к) требования к местам предоставления государственной услуги;

л) описание административных процедур;

м) блок-схема предоставления государственной услуги;

н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тверской области, предоставляющих государственную услугу;

о) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;

п) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

р) текст Административного регламента;

с) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;

т) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

у) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);

ф) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).

Раздел II

Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I

Наименование государственной услуги

23. Наименование государственной услуги: «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Подраздел II

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, представляющего государственную услугу

24. Государственная услуга предоставляется ТОСЗН по месту жительства либо по месту временного пребывания (при условии ее непредоставления по месту жительства) заявителей.

Одному из родителей (иному законному представителю) ребенка-инвалида государственная услуга предоставляется ТОСЗН по месту жительства либо по месту временного пребывания (при условии ее непредоставления по месту жительства) ребенка-инвалида.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ», Министерством и ТОСЗН.

25. В предоставлении государственной услуги участвуют:

а) исполнители жилищных и (или) коммунальных услуг либо иные организации, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, осуществляющие расчеты оплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг гражданам (далее – организации ЖКХ) – в части осуществления расчета ежемесячной денежной компенсации и предоставления ТОСЗН соответствующей информации;

б) Управлением Федерального казначейства по Тверской области – в части организации перечисления денежных средств заявителям;

в) кредитные организации – в части зачисления сумм ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной выплаты на лицевые счета заявителей;

г) Управление федеральной почтовой связи по Тверской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и его отделения (далее – организации федеральной почтовой связи) – в части осуществления выплаты сумм ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной выплаты заявителям.

26. При предоставлении государственной услуги ТОСЗН, филиалы ГАУ «МФЦ» осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с:

а) Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области – в целях получения сведений о регистрации заявителей по месту жительства (месту пребывания) на территории Тверской области; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

б) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области или подведомственными ему организациями (далее – Управление Росреестра по Тверской области) – в целях получения сведений:

о принадлежности жилых помещений к видам жилищного фонда;

о форме собственности на жилые помещения;

о характеристике жилых помещений;

в) органами социальной защиты населения других субъектов Российской Федерации – в целях получения сведений, подтверждающих:

права заявителей на  получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

непредоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства  заявителей (в случае обращения заявителей за получением мер социальной поддержки по месту пребывания);

г) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и подведомственными им организациями – в целях получения сведений о:

лицах, проживающих совместно с заявителями по месту их жительства (пребывания);

принадлежности жилых помещений к видам жилищного фонда и форме собственности.

27. При предоставлении государственной услуги ТОСЗН осуществляет внутриведомственное информационное взаимодействие с иными ТОСЗН (филиалы ГАУ «МФЦ» - межведомственное информационное взаимодействие) – в целях получения сведений, подтверждающих:

права заявителей на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

не предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства  заявителей (в случае обращения заявителей за получением мер социальной поддержки по месту пребывания).

28. При предоставлении государственной услуги ТОСЗН, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.

Подраздел III

Результат предоставления государственной услуги

29. Результатом предоставления государственной услуги является  принятие решения о назначении либо отказе в  назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты.

Подраздел IV

Срок предоставления государственной услуги

30. Решение о назначении либо отказе в  назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты ТОСЗН принимает в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

31. Ежемесячная денежная компенсация и (или) ежегодная денежная выплата назначаются со дня обращения заявителя за их предоставлением, но не ранее даты возникновения права на их получение.

32. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III Административного регламента.

Подраздел V

Условия, порядок и срок приостановления

предоставления государственной услуги

33. Выплата ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты приостанавливается по решению ТОСЗН с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) перемена гражданами места жительства (места пребывания) в пределах Тверской области;

б) истечение срока установления инвалидности;

в) неоплата жилого помещения и (или) коммунальных услуг свыше трех месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации;

г) неисполнение соглашения о реструктуризации задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

34. Решение о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты доводится до сведения получателя ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия ТОСЗН данного решения с указанием оснований его принятия.

35. Восстановление выплаты ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты производится с месяца:

а) проживания по новому месту жительства (месту пребывания) в пределах Тверской области;

б) установления инвалидности при прохождении медицинского переосвидетельствования;

в) приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты - в случае установления уважительных причин, повлекших несвоевременную оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (в том числе стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы, стихийное бедствие);

г) приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты - в случае погашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо заключения соглашения о реструктуризации задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

36. Гражданин в течение одного месяца после наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента, обязан представить в ТОСЗН по месту жительства (месту пребывания) документы, подтверждающие такие обстоятельства.

37. Восстановление выплаты ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты производится не ранее месяца возникновения права на ее получение.

Подраздел VI

Срок выдачи (направления) документов, являющихся

результатом предоставления государственной услуги

38. Копия решения о назначении  ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации ТОСЗН заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

39. Уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты направляется заявителю не позднее 5 календарных дней со дня принятия ТОСЗН решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты.

Подраздел VII

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

40. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

в) Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

г) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

д) Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

е) Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

ж) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

з) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

и) постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

к) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»;

л) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства РФ № 1376);

м) постановлением Администрации Тверской области от 24.06.2010 № 311-па «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме» (далее - постановление Администрации Тверской области № 311-па);

н) постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 71-пп «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской области»;

о) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области» (далее – постановление Правительства Тверской области № 521-пп);

п) постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области» (далее - Положение о рассмотрении жалоб). (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)