Постановление Правительства Орловской области от 28.04.2017 № 185

Приложение 10

к государственной программе Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение

и реконструкция военно-мемориальных

объектов в Орловской области»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» (далее – Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) субсидий (далее – субсидия) на реализацию мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» (далее – мероприятия подпрограммы 5).

2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств – Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее – Управление) – в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий подпрограммы 5.

3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в организации мероприятий по развитию архивного дела, аналогичных мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 5.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу по развитию архивного дела, аналогичную мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 5;

2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных подпрограммой 5, с учетом установленного пунктом 5 Порядка уровня софинансирования.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении условия наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование исполнения расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования мероприятия подпрограммы 5 за счет средств бюджетов муниципальных образований устанавливается в размере не менее 50 %. Допускается финансирование мероприятий за счет собственных доходов бюджета муниципального образования в объемах, превышающих 50 % стоимости работ (услуг).

6. Субсидии предоставляются Управлением бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями (далее – Соглашение).

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Сi = (С x Пi) / П, где:

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С – общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;

Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 i-го муниципального образования;

П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, аналогичные мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 5.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на софинансирование подпрограммы 5 утверждается Правительством Орловской области.

8. В целях получения субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы 5 муниципальные образования в срок не позднее 1 июля текущего финансового года представляют в Управление следующие документы:

1) подписанную главой администрации муниципального образования заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии;

2) выписку из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы по развитию архивного дела, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по софинансированию реализации мероприятий подпрограммы 5;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на софинансирование указанных расходных обязательств согласно условию софинансирования, установленному в соответствии с пунктом 5 Порядка.

9. Представленные муниципальными образованиями документы, указанные в пункте 8 Порядка, регистрируются Управлением в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.

По результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес муниципального образования соответствующее уведомление в письменном виде.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных Порядком;

непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 8 Порядка.

10. В срок до 1 августа текущего финансового года Управление в соответствии с пунктом 6 Порядка определяет размер субсидии и готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на софинансирование подпрограммы 5 в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».

11. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на софинансирование подпрограммы 5 Управление направляет муниципальному образованию уведомление по расчетам между бюджетами на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 на текущий год
с приложением двух экземпляров Соглашения, подписанного руководителем Управления.

12. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета, перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы в текущем финансовом году с учетом установленного в Порядке уровня софинансирования;

3) условия предоставления субсидии;

4) сроки и порядок предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального образования о предоставлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии;

8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не в полном объеме;

9) ответственность сторон за нарушение Соглашения.

Обязательными приложениями к Соглашению являются:

1) форма отчета об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 (приложение 1 к Порядку);

2) форма отчета о достижении значений целевых показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы 5 (приложение 2 к Порядку).

13. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления по расчетам между бюджетами на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 на текущий год направляет в Управление два экземпляра подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения для регистрации.

Регистрация Соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

14. В течение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Управление выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.

15. На основании представленных муниципальным образованием Соглашения и подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии, Управление ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявка), которые утверждаются руководителем Управления, и направляет их до 25-го числа месяца, предшествующего месяцу, определенному кассовым планом исполнения областного бюджета, в Департамент финансов Орловской области.

16. Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Управления в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

17. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Управление перечисляет средства на счета муниципальных образований, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

18. Со дня поступления денежных средств в муниципальное образование муниципальное образование представляет в Управление:

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а также до 29 декабря текущего года отчет об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5, по форме, представленной в приложении 1 к Порядку;

до 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы 5 по форме, представленной в приложении 2 к Порядку;

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее – отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

19. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством.

Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департамента финансов Орловской области.

20. Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляются по решению Управления, которое направляет соответствующее уведомление муниципальному образованию.

21. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

невыполнение условий Соглашения;

установление факта нецелевого использования субсидии;

непредставление отчетных документов, установленных пунктом 18 Порядка;

несоблюдение условий софинансирования, установленных пунктом 5 Порядка.

22. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 Порядка, Управление направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Управления уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию (далее – уведомление о приостановлении).

В уведомлении о приостановлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления субсидии.

Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, после представления муниципальным образованием в Управление документов, подтверждающих факт их устранения.

23. Основаниями для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

получение Управлением письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;

непредставления документов, подтверждающих устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в абзаце третьем пункта 22 Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Управление направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Управления уведомление о прекращении предоставления субсидии.

При прекращении предоставления субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего уведомления. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), определяется по формуле:

, где:

 – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

, где:

 – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии ( ), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

, где:

 – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

 – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

.

Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Взыскание полученных муниципальными образованиями субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.

25. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Управлению для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Управление направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Управления уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Управлению для предоставления субсидий, размер субсидий сокращается пропорционально размерам предоставленных муниципальным образованиям субсидий.

О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальному образованию на основании обращения муниципального образования о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Управлением уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальному образованию на основании обращения муниципального образования о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня направления Управлением уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Управлением уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 8 Порядка.

26. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Управлением до 20 февраля года, следующего за отчетным, исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением, а также:

освоения предоставленной субсидии;

соблюдения сроков выполнения мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

27. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых
за счет средств областного бюджета, и исполнением условий Соглашений осуществляется Управлением и органом государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Форма

Отчет

об использовании в ______ 201___ года субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету

(месяц)

_______________________________________на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие

(наименование муниципального образования)

архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

тыс. рублей (с двумя десятичными знаками)
Предусмотрено средств в бюджете муниципального образования				Поступило субсидий	Фактически израсходовано				Остаток неисполь-зованных средств субсидии из област-ного бюджета
всего	в том числе за счет средств областного бюджета	средств муниципального бюджета	внебюджетных средств	всего	всего	в том числе за счет средств областного бюджета	средств муниципального бюджета	внебюджетных средств

Глава администрации муниципального образования Орловской области	________________ (подпись)		___________________ (расшифровка подписи)
	М. П.

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Форма

Отчет _____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

о достижении в 201__ году значений целевых показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие архивного дела в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) до реализации мероприятия подпрограммы 5	Значение показателя (индикатора) после реализации мероприятия подпрограммы 5

Глава администрации муниципального образования Орловской области	________________ (подпись)		___________________ (расшифровка подписи)
	М. П.

Приложение 11

к государственной программе

Орловской области «Развитие культуры и искусства,

туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция

военно-мемориальных объектов

в Орловской области»

Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

I.      Общие положения

Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» (далее – государственная программа) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий)* государственной программы, которая производится с учетом следующих составляющих:

1)    оценки степени реализации мероприятий;

2)    оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

3)    оценки эффективности использования средств областного бюджета;

4)                оценки степени достижения целей и решения задач по подпрограммам (основным мероприятиям) государственной программы;

5)                оценки эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы (рассчитанной на первом этапе).

__________________________

* В соответствии со структурой государственной программы оценка эффективности по итогам реализации в 2015 году предусматривает оценку эффективности подпрограмм и основных мероприятий государственной программы. С 2016 года оценивается эффективность реализации подпрограмм государственной программы.

II. Оценка эффективности реализации государственной программы

1. Оценка степени реализации мероприятий государственной программы:

1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает, что:

в случаях, когда в графе «Ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых значений показателей;

в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100 %, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1 % значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1 % в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (выполнение работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95 % от установленных значений на отчетный год.

1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат:

2.1. В составе показателя «Степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы областного, федерального бюджетов и внебюджетных средств (далее также – финансовые ресурсы), направленные на реализацию государственной программы в отчетном году.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию основного мероприятия к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат;

Зф – фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году.

2.2. В качестве плановых расходов бюджетных средств (областной и федеральный бюджеты) указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующих подпрограмм (основных мероприятий) в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы (основных мероприятий) в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из внебюджетных средств используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет этих средств на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

3. Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы.

Эффективность использования финансовых ресурсов рассчитывается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

СРм – степень реализации всех мероприятий подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач по подпрограммам (основным мероприятиям) государственной программы:

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы (далее – степень реализации) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы;

ЗП п/п ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы.

4.2. Степень реализации подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы рассчитывается по формуле:

, где:

СР п/п – степень реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы:

5.1. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п x Эис, где:

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

СР п/п – степень реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы;

Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы.

5.2. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы признается неудовлетворительной.

6. Оценка эффективности реализации государственной программы:

6.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в ее состав подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы по следующей формуле:

		j
ЭР гп =			ЭРп/п*kj, где:
		1

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы;

kj – коэффициент значимости подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj – объем фактических расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы (основного мероприятия) государственной программы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j – количество подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы.

6.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.