1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора
сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление из
федерального бюджета и бюджета Тамбовской области субсидии на грантовую
поддержку для развития материально-технической базы (далее – Порядок)
разработан в целях реализации Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443
(далее – Государственная программа), и определяет процедуру и условия
проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских
кооперативов на получение субсидии.
1.2. Организатором конкурсного отбора является
управление сельского хозяйства области (далее – Управление).
2. Цели проведения конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор проводится в целях в целях
определения участников Государственной программы – сельскохозяйственных
потребительских перерабатывающих кооперативов, сельскохозяйственных
потребительских сбытовых кооперативов или потребительских обществ (далее –
Кооператив) для оказания им финансовой поддержки путем предоставления из
федерального бюджета и бюджета Тамбовской области субсидии для развития
материально-технической базы (далее – Грант).
3. Участники и условия конкурсного отбора
3.1. Участниками конкурсного отбора являются
кооперативы, созданные в соответствии с требованиями Федерального закона от
08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в том числе
потребительские общества, при условии, что 70 процентов их выручки
формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам
деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка,
хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, и
соответствующие следующим условиям:
3.1.1. зарегистрированные в установленном порядке в
соответствии с действующим законодательством на территории Тамбовской
области;
3.1.2. количество членов которых составляет не менее
10сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);
3.1.3. срок деятельности которых на дату подачи
заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3.1.4. предусматривающие приобретение не менее 50%
общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки,
и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов
Кооператива;
3.1.5. в отношении которых не приняты в
установленном законодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации,
приостановлении деятельности, не проводятся процедуры банкротства;
3.1.6. планирующие развитие материально-технической
базы по одному из направлений, которое предусмотрено Государственной
программой, с учетом возможности собственной утилизации и переработки отходов
производства, а также сбыта производимой продукции;
3.1.7. имеющие план по осуществлению деятельности по
сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке,
переработке, оптовой и розничной реализации одного из видов продукции (далее
– бизнес-план) сроком окупаемости не более пяти лет;
3.1.8. имеющие план расходов суммы Гранта на
развитие материально-технической базы (далее – План расходов) с указанием
наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
(далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования
(средств гранта, направленного на развитие материально-технической базы,
собственных и заемных средств);
3.1.9. взявшие обязательство оплачивать не менее 40%
стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том
числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости
каждого наименования Приобретений;
3.1.10. взявшие обязательство использовать Грант в
течение 18месяцев со дня поступления средств Гранта на отдельный расчетный
счет, открытый в кредитной организации;
3.1.11. взявшие обязательство включать в неделимый
фонд Кооператива имущество, приобретенное с использованием средств Гранта;
3.1.12. взявшие обязательство использовать
имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие
материально-технической базы Кооператива;
3.1.13. взявшие обязательство создать дополнительно
одно новое постоянное рабочее место на каждые 3000000 (три миллиона) рублей
Гранта, в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного
рабочего места на один Грант;
3.1.14. взявшие обязательство в течение пяти лет со
дня поступления средств Гранта на счет Кооператива:
осуществлять деятельность Кооператива в соответствии
с бизнес-планом;
сохранять созданные новые постоянные рабочие места;
не совершать действий по отчуждению (продаже,
дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в
виде пая, вклада и др.) имущества, приобретенного за счет средств Гранта;
3.1.15. взявшие обязательство в случае ликвидации
Кооператива до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта
(пять лет) вернуть за счет имущества Кооператива бюджетные средства в полном
объеме;
3.1.16. не имеющие задолженности по налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3.1.17. руководитель и члены которых дают согласие
на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Перечень документов, представляемый для участия в
конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе Кооператив
представляет в срок, установленный Управлением, по адресу: 392017, г. Тамбов,
ул. Советская, 106а, тел.: 8 (4752) 78-26-62, 78-26-63, следующие документы:
4.1.1. заявку на участие в конкурсном отборе (в двух
экземплярах) на развитие материально-технической базы кооператива по форме
согласно приложению № 1 к Порядку;
4.1.2. опись представленных документов;
4.1.3. копия паспорта руководителя Кооператива и
(или) его представителя (с предъявлением оригинала);
4.1.4. документы, подтверждающие полномочия
руководителя Кооператива и (или) его представителя;
4.1.5. бизнес-план по развитию
материально-технической базы Кооператива со сроком окупаемости не более пяти
лет, предусматривающий:
технико-экономическое обоснование создания,
обновления или модернизации материально-технической базы;
создание одного нового постоянного рабочего места на
каждые 3000000(три миллиона) рублей Гранта в году получения Гранта, но не
менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;
увеличение объема продукции;
4.1.6. проектно-сметную документацию (при наличии);
4.1.7. договоры (предварительные договоры) о
реализации продукции (при наличии) и договоры (предварительные договоры) на
приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с
планом расходов Гранта;
4.1.8. отчеты:
форма 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях
деятельности организаций агропромышленного комплекса»;
форма 10-АПК «Отчет о средствах целевого
финансирования»;
форма 1-спр «Информация о результатах деятельности
сельскохозяйственных потребительских кооперативов (без кредитных)»;
бухгалтерский баланс;
4.1.9. письменное согласие руководителя Кооператива
и (или) его представителя принимать участие в подготовке и проведении
региональных и всероссийских съездов сельских кооперативов,
научно-практических конференций по направлениям деятельности Кооператива,
тематических выставок по форме, согласно приложению № 2 к Порядку;
4.1.10. план расходов Гранта, направленный на
развитие материально-технической базы, по форме, согласно приложению № 3 к
Порядку.
Гранты могут быть использованы участниками
Государственной программы на:
строительство, реконструкцию или модернизацию
производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,
сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса
сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов,
овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для
производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для
заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной
переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы,
рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе
дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения
лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой
(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной
ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного
анализа качества сельскохозяйственной продукции) (приложение № 7 к настоящему
Порядку);
приобретение специализированного транспорта,
фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки,
обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной
продукции и продуктов ее переработки (приложение № 8 к настоящему Порядку);
уплату части взносов (не более 8% общей стоимости
предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств
для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной
переработки охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы,
рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе
дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
4.1.11. письменное обязательство руководителя
Кооператива и (или) его представителя о финансировании не менее 40% стоимости
каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе
непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого
наименования Приобретений по форме, согласно приложению № 4 к настоящему
Порядку;
4.1.12. выписку из расчетного счета, открытого на
Кооператив, подтверждающую наличие средств на момент подачи документов на
отбор и достаточных для финансирования не менее 10% от стоимости каждого
наименования Приобретений, указанных в плане расходов (с отметкой банка);
4.1.13. копию договора долгосрочной аренды земли
(сроком не менее пяти лет) или документа, подтверждающего право собственности
на землю;
4.1.14. справку о наличии земель, производственных
фондов для реализации проекта по форме, согласно приложению № 5 к Порядку;
4.1.15. письменное обязательство руководителя
Кооператива и (или) его представителя по осуществлению деятельности
Кооператива в течение пяти лет со дня поступления средств Гранта на счет
Кооператива по форме, согласно приложению № 6 к Порядку.
4.2. Документы и копии документов принимаются на
бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные,
пронумерованные и скрепленные печатью).
В целях подтверждения соответствия Кооператива
условиям, указанным в разделе 3 Порядка, Управление запрашивает в порядке
межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по
Тамбовской области следующие документы:
копию устава Кооператива;
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей;
выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц;
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам,
страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных
предпринимателей на момент подачи заявки на конкурсный отбор;
Руководитель Кооператива и (или) его представитель
вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В этом
случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявки на участие
в конкурсном отборе должно пройти не более 30 дней.
4.3. При подаче заявки руководитель Кооператива и
(или) его представитель вправе предоставить дополнительно любые документы, в
том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного
самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает,
что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно
представленные документы также подлежат внесению в опись.
4.4. Документы, представленные позже срока,
установленного Управлением, не рассматриваются.
К участию в конкурсном отборе не допускаются
Кооперативы, если:
Кооператив не соответствует требованиям, указанным в
разделе 3 Порядка;
представлены документы не в полном объеме.
4.5. Кооперативу, не допущенному к участию в
конкурсном отборе, Управление в течение 15 рабочих дней после регистрации
заявки направляет почтой (на адрес, указанный в заявке) или вручает лично
руководителю Кооператива и (или) его представителю информационное письмо с
указанием причин отказа.
4.6. Кооператив может вновь подать заявку,
доработанную с учетом замечаний Управления, до момента завершения приема
заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
4.7. Документы, представленные заявителями для
участия в конкурсе, не возвращаются.
5. Организация проведения конкурсного отбора
Для организации и проведения конкурсного отбора
Управление осуществляет следующие функции:
публикует в газете «Тамбовская жизнь» и размещает на
официальном сайте Управления информацию о времени, месте, сроках подачи
заявок и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;
осуществляет прием и регистрацию документов от
Кооперативов на участие в конкурсном отборе;
организует заседания конкурсной комиссии.
6. Перечень критериев отбора проектов по развитию материально-технической
базы кооператива
Конкурсный отбор осуществляется на основании оценки
эффективности представленных бизнес-проектов по следующим критериям:
|