Расширенный поиск
Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2016 № 749-па) площадь земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство; б) кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство; в) существующая инженерная инфраструктура; г) планируемый объем малоэтажного индивидуального жилищного строительства; д) планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории; е) выписка из генерального плана муниципального образования. для предоставления субсидии на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, а именно: а) проект планировки и межевания территории, утвержденный в установленном законом порядке; б) перечень объектов строительства инженерной инфраструктуры; в) справка подтверждающая факт резервирования земельных участков в границах сформированного массива; г) проектно-сметная документация, разработанная в установленном законом порядке и получившая положительное заключение государственной экспертизы, с приложением документов; д) выписка о наличии ассигнований в бюджете муниципального образования в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций. 7. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент, отбор проводится ежегодно. 8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а именно: а) площадь земельного участка не менее 0,5 гектара; б) планируемый объем малоэтажного строительства; в) наличие финансового обеспечения работ за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по формированию земельного участка с учетом субсидии; г) наличие муниципальных программ развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства; д) приближенность земельного участка к объектам социально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры; е) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся из-за недофинансирования в предыдущем году субсидии из областного бюджета для предоставления субсидии на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, а именно: а) наличие документации по планировке территории, предназначенной для застройки земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства; б) наличие проектно-сметной документации на объект инженерной инфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизы Брянской области; в) наличие у муниципального образования программы развития жилищного строительства или подпрограммы в составе программы, предусматривающей необходимые мероприятия для проведения работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства; г) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. 9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в перечне объектов бюджетных инвестиций государственной и муниципальной собственности региональной адресной инвестиционной программы утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области. 11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области. 12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств. 13.1 Показателем результативности использования субсидии является количество земельных массивов, по которым осуществляются работы в части подготовки документов территориального планирования и обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории региона. 13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период. 14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле: , где: - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году; m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования субсидии; k - коэффициент возврата субсидии. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий. 15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, указанных в п.2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. 16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, департамент не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, на иные цели. 17. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями. 18. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы. 19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств. 20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке. 22. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет. МЕТОДИКА расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы «Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы) Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы «Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы). В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета: Ci = C Ч Vi V , где: Сi – размер субсидии бюджету i - го муниципального образования; С – общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации данной подпрограммы; V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации данной подпрограммы; Vi – объем средств, необходимый i – му муниципальному образованию на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации данной подпрограммы, согласно представленной заявке на выделение субсидий. ПАСПОРТ подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014 - 2020 годы)
1. Краткая характеристика подпрограммы Подпрограмма «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014 - 2020 годы) направлена на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Катастрофа на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года явилась определяющим фактором в изменении экологической, социально-экономической и медико-демографической ситуации в Брянской области. Последствия катастрофы породили целый комплекс проблем, требующих решения. Для преодоления последствий катастрофы возникла необходимость применения программно-целевого метода, который обусловлен комплексностью, характеризующейся взаимосвязью и сложностью задач в области защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию. Запланированные объемы средств должны будут обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности. В условиях сохраняющегося воздействия радиационных факторов важнейшей задачей в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы является создание необходимого уровня защиты населения и возможностей для экономического развития загрязненных территорий. В рамках подпрограммы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на софинансирование строительства и реконструкции газопроводных сетей, строительство и реконструкцию водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей. Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014 - 2020 годы). 2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики, а также реализация мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и возвращения радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности. Основными задачами реализации программы являются: создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; завершение строительства, реконструкции объектов коммунального хозяйства.
3. Состав программных мероприятий Состав программных мероприятий: строительство и реконструкция газопроводных систем для населенных пунктов в загрязненных районах области; строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей в загрязненных районах области;
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме.
Приложение 1 к подпрограмме «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014 - 2020 годы) ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы). 1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) на следующие цели: строительство и реконструкция газопроводных систем для населенных пунктов в загрязненных районах области; строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей в загрязненных районах области; 3.Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования. 4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования. 5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее – департамент). 6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент, отбор проводится ежегодно. 7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие; не соответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие; отсутствие сетей газоснабжения; наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы; наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. 8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. 9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в перечне объектов бюджетных инвестиций государственной и муниципальной собственности региональной адресной инвестиционной программы утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области. 11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области. 12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств. 13.1 Показателем результативности использования субсидии являются: ввод в действие канализационных сетей, ввод в действие распределительных газовых систем для населенных пунктов Брянской области, ввод в действие локальных водопроводов и систем водоотведения для населенных пунктов Брянской области. 13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период. 14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле: , где: - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году; m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования субсидии; k - коэффициент возврата субсидии. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий. 15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в п.2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. 16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, на иные цели. 17. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями. 18. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы. 19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства и архитектуры Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств. 20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке. 22. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
МЕТОДИКА расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы). В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета: Ci = C Ч Vi V , где: Сi – размер субсидии бюджету i -го муниципального образования; С – общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы); V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы); Vi – объем средств, необходимый i–му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области»(2014-2020годы); ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014 - 2020 годы)
1. Краткая характеристика подпрограммы Газификация Брянской области природным газом началась с областного центра в 1954 году. Возможность газификации появилась благодаря строительству магистрального газопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. Остаются населенные пункты, где работы по строительству уличных газопроводов выполнены не в полном объеме. На отопление объектов социально-культурного назначения расходуется большое количество твердого топлива. При его заготовке на отопительный сезон требуются значительные разовые затраты при условии предварительной оплаты за поставки. В то же время, учитывая качество различных партий поставок твердого топлива, не всегда удается при его сжигании поддерживать нужный температурный режим. Транспортные затраты на перевозку твердого топлива существенно влияют на стоимость услуг по отоплению. Реализация программы газификации области дает на сегодняшний день возможность использования в качестве топлива природного газа для отопления учреждений социально-культурной сферы села. Проблема обеспечения населения Брянской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности. Мероприятие обеспечение населения Брянской области питьевой водой ставит задачу перевода водоснабжения населения вместо шахтных колодцев на централизованное из скважин или децентрализованное из трубчатых колодцев с водозабором из наиболее защищенных от загрязнения водоносных горизонтов. Многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к значительному износу, высокой аварийности и ресурсной неэффективности. Отсутствие необходимых инвестиций и работ по модернизации ЖКХ вызывает экономические потери, социальную напряженность и неприятие населением идей и методов рыночных преобразований в жилищно-коммунальной сфере. 2. Состав программных мероприятий Выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014 - 2020 годы) осуществляется в соответствии с приложением 2 к государственной программе. 3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме. Приложение 1 к подпрограмме «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) 1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) на следующие цели: строительство и реконструкция газопроводных сетей; строительство и реконструкция котельных к объектам социально-культурной сферы; строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей; модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. 3.Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования. 4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования. 5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области. 6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области. 7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие; несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие; отсутствие сетей газоснабжения; несоответствие тепловых режимов котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов существующим нормам; наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы; наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. 8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. 9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в перечне объектов бюджетных инвестиций государственной и муниципальной собственности региональной адресной инвестиционной программы утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области. 11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области. 12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно - монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств. 13.1 Показателем результативности использования субсидии являются: ввод в действие канализационных сетей, ввод в действие распределительных газовых систем для населенных пунктов Брянской области, газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области, ввод в действие локальных водопроводов и систем водоотведения для населенных пунктов Брянской области. 13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период. 14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле: , где: - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году; m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования субсидии; k - коэффициент возврата субсидии. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий. 15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в п.2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. 16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, на иные цели. 17. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями. 18. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы. 19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства и архитектуры Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств. 20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке. 22. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет. МЕТОДИКА расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы). В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета: Ci = C Ч Vi V , где: Сi – размер субсидии бюджету i - муниципального образования; С – общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы); Vi – объем затрат по i – му муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014- 2020 годы). ПАСПОРТ подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы)
1. Краткая характеристика подпрограммы Подпрограмма направлена на продолжение работы по повышению эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Брянской области, содействующих развитию экономики государства и бизнеса, удовлетворению социальных потребностей населения, повышению его жизненного и культурного уровня. Состояние дорожной сети Брянской области не соответствует в полной мере экономическим и социальным потребностям общества. Темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста сети автомобильных дорог, что приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на 85 процентов увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования составило лишь 15,7 процента. Основная функция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения состоит в обеспечении автотранспортных связей между населенными пунктами. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения были выше темпов их восстановления. Указанные тенденции привели к тому, что ряд автомобильных дорог требует перевода из категории с усовершенствованным покрытием в категорию с переходным типом покрытия. Запланированный к ежегодному выполнению объем ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования составляет 15% от нормативной потребности. Ремонт и восстановление автомобильных дорог в таких условиях обойдется в 1,2 раза дороже, чем ремонт и капитальный ремонт с соблюдением межремонтных сроков и реальных потребностей. Технические параметры и уровень инженерного оснащения большинства автомобильных дорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутым размерам интенсивности движения транспортных средств. Состояние автодорожной сети области оказывает значительное влияние и на социальную сферу агропромышленного комплекса. Неудовлетворительная транспортная доступность сельских населенных пунктов и низкое качество дорог влекут за собой целый ряд негативных социальных явлений. Сдерживается развитие культуры и образования, торговли и службы быта, трудности в доставке товаров влекут за собой снижение их качества и увеличение стоимости. Увеличение экономической активности населения, рост парка автотранспортных средств и мобильности населения за счет массового использования личных легковых автомобилей привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Увеличение количества ДТП в последние годы сопровождается ростом числа погибших и раненых. Доля ДТП по причинам, сопутствующим дорожным условиям, связана не только с состоянием автомобильных дорог и неудовлетворительным их содержанием, но и с недостаточным техническим оснащением элементами обустройства, низким качеством установленных элементов обустройства, отсутствием обустроенных пешеходных переходов и пешеходных дорожек у дорог в населенных пунктах. Ликвидация потенциально аварийных участков является одним из важнейших направлений развития дорожной сети. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|