Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2016 № 749-п

Приложение 4

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на строительство и реконструкцию

автомобильных дорог общего пользования местного

значения и искусственных сооружений на них за счет

средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной

программы "Обеспечение реализации государственных

полномочий в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих установленным критериям в утвержденном настоящим Постановлением Порядке предоставления указанной субсидии.

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:

Ciр = C  Ч  Vi   V, где:

Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Субсидия носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 5

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований в форме субсидий из областного

бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных

домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных

домов населенных пунктов Брянской области

Список изменяющих документов

(введен Постановлением Правительства Брянской области

от 18.08.2015 N 397-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (далее - программы).

Эффективность использования субсидий оценивается на основе показателя результативности предоставления субсидии - количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидий.

В настоящем Порядке под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов понимается совокупность расположенных в границах муниципальных образований:

а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение) в соответствии с утвержденной методикой распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств, учреждением и администрациями муниципальных образований Брянской области. Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

8. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:

дворовая территория должна находиться в границах муниципального образования;

ограничение дворовой территории прилегающего подъезда не менее чем двумя жилыми многоэтажными домами со средней этажностью не менее двух этажей;

многоквартирные жилые дома, ограничивающие дворовые территории, не должны быть включены в реестр ветхого жилья.

9. Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в учреждение в дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местного бюджета.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

10. Учреждение с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области утверждается постановлением Правительства Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

14. Администрации муниципальных образований ежемесячно в срок до 20-го числа представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

15. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области      (приложение 3 к настоящему Порядку).

16. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

17. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

18. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на          31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

, где:

 - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на            31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области, и в срок до   1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитального ремонта ремонта в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по ремонту (капитальному ремонту) объектов дворовых территорий, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование финансовых вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, за нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, за нарушение обязательств, предусмотренных с пунктом 2 и графиком выполнения мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области  настоящего Порядка, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, на иные цели.

22. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

23. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств Субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное Учреждение.

24. Учреждение осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

25.  Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области

                                   _________________________________________

(наименование муниципального образования)

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

на _______________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

Наименование объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финансирования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель

финансового органа

муниципального образования                         (подпись)

Исполнитель (подпись)

Приложение 2

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

                                                                                                                    пунктов Брянской области

ОТЧЕТ

об освоении средств областного и местного

бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям

на капитальный ремонт и ремонт дворовых

территорий многоквартирных домов и проездов

к дворовым территориям многоквартирных домов

населенных пунктов Брянской области,

за __________________ 20__ г.

                                (месяц)

                                               (рублей)

N п/п

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель

финансового органа муниципального образования                                         (подпись)

Исполнитель                                          (подпись)   Телефон

Приложение 3

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области

ОТЧЕТ

об освоении средств областного и местного

бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям

на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов и проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области,

за _____________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

N п/п

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель                          (подпись)

Исполнитель                           (подпись)    телефон

Приложение 6

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

МЕТОДИКА

распределения финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований в форме субсидий из областного

бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных

домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных

домов населенных пунктов Брянской области

Субсидии бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

Распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области осуществляется по следующей формуле:

Ciр = C  Ч  Vi   V, где:

Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области, согласно представленной заявке.

Объем субсидий муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

Субсидия носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований из областного бюджета

на содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения и искусственных

сооружений на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы) государственной программы

"Обеспечение реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры и развитие

дорожного хозяйства Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Брянской области на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, с целью поддержания в надлежащем техническом состоянии (далее содержание автомобильных дорог), за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог, в том числе на погашение кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований, сформированной из-за недофинансирования в предыдущем году субсидии из областного бюджета.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение).

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

проведение работ по содержанию автомобильных дорог в границах населенных пунктов с  численностью населения не менее 300 000 человек;

принадлежность автомобильных дорог к муниципальной собственности;

подписание соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств, учреждением и администрациями муниципальных образований Брянской области. Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

8. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие в муниципальной собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах населенного пункта, а также наличие кредиторской задолженности у муниципального образования.

9.Администрации муниципальных образований представляют в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:

9.1 решение представительного органа муниципального образования о создании муниципального дорожного фонда и порядке расходования средств муниципального дорожного фонда;

9.2 нормативный правовой акт муниципального образования об утверждении перечня местных автомобильных дорог, по которым включены планируемые работы по содержанию;

9.3 акт муниципального образования, определяющий лицо, уполномоченное на осуществление функции контроля за ходом и результатами дорожных работ, осуществляемых за счет субсидий;

9.4 нормативный правовой акт муниципального образования, утверждающий перечень объемов  дорожных работ с использованием предоставляемых субсидий с указанием основных технико-экономических показателей дорожных работ, характеристик, обосновывающих целевое использование субсидий, и соблюдения требований;

9.5 утвержденный сметный расчет стоимости работ, включенных в перечень объемов дорожных работ с использованием предоставляемых субсидий, разработанный с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений.

 9.6 выписку из местного бюджета с указанием объема софинансирования дорожных работ, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

9.7 нормативно правовой акт, утверждающий нормативы финансовых  затрат на содержание автомобильных дорог и обоснование размера запрашиваемой субсидии.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок от даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

10. Учреждение с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области утверждается постановлением Правительства Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

14. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца, согласно графика перечисления субсидий.

15. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку на перечисление субсидий (с приложением документов, перечисленных  в п.10 настоящего Порядка) по форме (приложение 2 к настоящему Порядку) в срок до 20 числа текущего месяца.

16. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог по форме (приложение 3 к настоящему Порядку).

16.1. Показателем результативности использования субсидии является процент освоения предоставленной субсидии; отсутствие дорожно-транспортных происшествий, с сопутствующими причинами по вине дорожных служб на обслуживаемой сети автомобильных дорог.

16.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области, исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии.

Критериями эффективности использования субсидий являются освоение предоставленной субсидии; отсутствие дорожно-транспортных происшествий, с сопутствующими причинами по вине дорожных служб.

17. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на Содержание автомобильных дорог (приложение 4 к настоящему Порядку).

18. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований Содержание автомобильных дорог по форме (приложение 5 к настоящему Порядку).

19. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

20. Эффективность использования субсидии оценивается по показателю результативности предоставления субсидий "освоение предоставленной субсидии и отсутствие дорожно-транспортных происшествий, с сопутствующими причинами по вине дорожных служб" на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на          31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 16.1, 16.2 пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

, где:

 - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на            31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование содержания  объектов муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных подпунктами 16.1, 16.2 пункта 16 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование финансовых вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

23. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, за нарушение обязательств, предусмотренных подпунктами 16.1, 16.2 пункта 16 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по  содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, за нарушение обязательств, предусмотренных  подпунктами 16.1, 16.2           пункта 16 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по  содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, на иные цели.

24. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

25. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств Субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное Учреждение.

26. Учреждение осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

27.  Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на содержание

 автомобильных дорог общего пользования

местного значения и искусственных сооружений

на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)

государственной программы "Обеспечение

реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 25 числа текущего месяца

ЗАЯВКА В КАССОВЫЙ ПЛАН ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

на содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения

и искусственных сооружений на них

на _______________ 20__ г.

(месяц)

______________________________

(наименование муниципального образования)

 (рублей)

Наименование муниципального образования, объекта	Подрядчик	Лимит финансирования из областного бюджета, руб.	Сумма финансирования на следующий месяц, руб.

Руководитель финансового

органа муниципального образования              (подпись)

Исполнитель                                    (подпись)

Тел.

        М.П.

  Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на содержание

 автомобильных дорог общего пользования

местного значения и искусственных сооружений

на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)

государственной программы "Обеспечение

реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 20 числа текущего месяца

ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ

на содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения

и искусственных сооружений на них

на _______________ 20__ г.

(месяц)

______________________________

(наименование муниципального образования)    

(рублей)

Наименование объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финансирования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель финансового

органа муниципального образования                (подпись)

Исполнитель                                      (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на содержание

 автомобильных дорог общего пользования

местного значения и искусственных сооружений

на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)

государственной программы "Обеспечение

реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, выделенных

на содержание  автомобильных дорог

общего пользования местного значения

и искусственных сооружений на них,

за _____________ 20__ г.

по ___________________________

(муниципальному образованию)

                                                                   (рублей)

N

Виды работ

Объем выполняемых работ по содержанию в соответствии с утвержденной периодичностью проведения работ, кв. м

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, руб.

Профинансировано Департаментом, руб.

Выполнено работ по содержанию дорог в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат на содержание, руб.

Остаток средств на счете муниципального образования, руб.

план

факт

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Руководитель финансового

органа муниципального образования              (подпись)

Исполнитель                                    (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета содержание

 автомобильных дорог общего пользования

местного значения и искусственных сооружений

на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)

государственной программы "Обеспечение

реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Представляется ежемесячно учреждением

главному распорядителю до 6 числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, выделенных

на содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения

и искусственных сооружений на них,

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

                                                                   (рублей)

N

Виды работ

Объем выполняемых работ по содержанию в соответствии с утвержденной периодичностью проведения работ, кв. м

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год,  руб.

Профинансировано Департаментом, руб.

Выполнено работ по содержанию дорог в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат на содержание, руб.

Остаток средств на счете муниципального образования, руб.

план

факт

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Руководитель

учреждения                           (подпись)

Исполнитель                          (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на содержание

 автомобильных дорог общего пользования

местного значения и искусственных сооружений

на них за счет средств дорожного фонда

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)

государственной программы "Обеспечение

реализации государственных полномочий

в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Представляется ежемесячно главным распорядителем

в финансовое управление Брянской области до 10 числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, выделенных

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог

общего пользования местного значения

и искусственных сооружений на них,

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

                                                                   (рублей)

N

Виды работ

Объем выполняемых работ по содержанию в соответствии с утвержденной периодичностью проведения работ, кв. м

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, руб.

Профинансировано Департаментом, руб.

Выполнено работ по содержанию дорог в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат на содержание, руб.

Остаток средств на счете муниципального образования, руб.

план

факт

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Руководитель                   (подпись)

Исполнитель                    (подпись)

Тел.

М.П.