Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 728-п

<*> Планируется к выделению в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидии на 2017 год.

Приложение 2

к государственной программе

"Развитие физической культуры

и спорта Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

строительство объектов физической культуры и спорта;

реконструкция объектов физической культуры и спорта.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

обеспеченность муниципального образования спортивными сооружениями;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предыдущем году.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждаются постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов физической культуры и спорта, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

13.1. Показателями результативности использования субсидии является количество мест или площадь (кв. м) введенных в эксплуатацию спортивных учреждений, процент строительной готовности объекта.

13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 13.1, 13.2 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

18. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства и архитектуры Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предыдущем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области" (2014 - 2020 годы), согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 3

к государственной программе

"Развитие физической культуры

и спорта Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных районов (городских округов), порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3. Условием предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных районов (городских округов) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (городских округов) в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального района (городского округа).

По средствам, основанием для выделения которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (городских округов) в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального района (городского округа);

в) возврат муниципальным районом (городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального района (городского округа).

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, основанием для выделения средств на реализацию которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального района (городского округа).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является управление физической культуры и спорта Брянской области.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, управлению физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:

а) в части субсидий на проведение ремонта спортивных сооружений:

наличие объектов муниципальной собственности, требующих проведения ремонта;

процент износа спортивного сооружения не менее 40 процентов;

наличие утвержденных локальных смет на проведение ремонта и (или) утвержденной проектно-сметной документации на проведение ремонта спортивных сооружений;

б) в части субсидий на приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта:

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) и (или) руководителя муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы, специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва (ДЮСШ, СДЮСШОР) с указанием обоснованной потребности приобретения основных средств, материальных запасов и эффекта (результата), который будет достигнут в результате удовлетворения заявки.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований и муниципальных учреждений физической культуры и спорта для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается постановлением Правительства Брянской области.

10. Использование средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

Перечень документов, входящих в заявку, определяется управлением физической культуры и спорта Брянской области.

Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий проводит управление физической культуры и спорта Брянской области, кроме субсидий, распределяемых за счет средств, зарезервированных в соответствии с порядком применения бюджетной классификации в составе бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы).

11. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), заключенных с администрациями муниципальных районов (городских округов), перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.

Форму соглашения утверждает управление физической культуры и спорта Брянской области в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных районов (городских округов) о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципальных районов (городских округов) в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.

12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах (счетах) муниципальных районов (городских округов), муниципальных учреждений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (кредитных организациях).

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), муниципальные учреждения осуществляют закупки для выполнения работ по ремонту спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы. Перечень документов определяется управлением физической культуры и спорта Брянской области.

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к данному Порядку.

17. Главный распорядитель бюджетных средств указанных субсидий по итогам анализа отчетности муниципальных районов (городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в рамках единого подхода ко всем территориям и муниципальным учреждениям физической культуры и спорта.

18. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованный остаток средств субсидий по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и управление физической культуры и спорта Брянской области.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на проведение

ремонта спортивных сооружений,

приобретение основных средств

и материальных запасов

для муниципальных учреждений

физической культуры и спорта

 ОТЧЕТ

об использовании средств областного бюджета, предоставленных муниципальным районам (городским округам) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта, на "___" __________ 20__ года

N п/п	Наименование мероприятия	Предусмотрено бюджетных средств на 20___ год, тыс. рублей			Финансирование расходов, тыс. рублей				Остаток средств субсидии на конец отчетного периода
		всего	в том числе		всего	в том числе		% софинансирования за счет средств местного бюджета
			за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета		за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета

Глава муниципального района (городского округа)

__________________ (Ф.И.О.)

          (подпись)

Исполнитель _____________________________________ (Ф.И.О.)

                                          (подпись)

Телефон

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), единого подхода ко всем муниципальным районам (городским округам), муниципальным учреждениям в сфере физической культуры и спорта.

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) - победителям конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) из числа участников конкурсного отбора, представивших в управление физической культуры и спорта Брянской области документы в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) осуществляется по следующей методике расчета:

, где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов);

Ki - балльная оценка заявки i-го муниципального района (городского округа);

n - число подавших заявки муниципальных районов (городских округов).

4. Управление физической культуры и спорта Брянской области определяет перечень количественных (качественных) показателей, на основании которых осуществляется балльная оценка заявок муниципальных районов (городских округов), а также значимость каждого показателя по десятибалльной шкале.

Основными в данной системе показателей являются:

доля учащихся муниципального учреждения физической культуры и спорта, принявших участие в соревнованиях в течение отчетного финансового года и текущего финансового года до момента подачи заявки, от числа учащихся муниципального учреждения;

число представителей муниципального учреждения физической культуры и спорта, занявших призовые (первые три) места во всероссийских соревнованиях в течение отчетного финансового года и текущего финансового года до момента подачи заявки;

число представителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта, занявших призовые (первые три) места в межрегиональных соревнованиях в течение отчетного финансового года и текущего финансового года до момента подачи заявки;

число представителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта, занявших призовые (первые три) места в региональных соревнованиях в течение отчетного финансового года и текущего финансового года до момента подачи заявки;

число детей, посещающих муниципальное учреждение физической культуры и спорта на дату подачи заявки;

среднегодовая загруженность спортивных групп, клубов муниципального учреждения физической культуры и спорта.

ОЦЕНКА

эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Оценка эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта (далее - субсидий) в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) осуществляется управлением физической культуры и спорта Брянской области.

2. Показателями результативности использования субсидий являются:

увеличение количества занимающихся (учащихся) физической культурой и спортом в конкретном муниципальном учреждении физической культуры и спорта Брянской области;

увеличение количества занимающихся (учащихся), обеспеченных спортивным оборудованием, инвентарем и экипировкой;

увеличение балансовой стоимости нефинансовых активов муниципального учреждения физической культуры и спорта Брянской области;

выполнение запланированных мероприятий (объемов работ) на 100%.

3. Управление физической культуры и спорта Брянской области устанавливает утвержденные показатели результативности использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным районам (городским округам).

4. Оценка эффективности использования субсидий производится на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным районом (городским округом), по итогам отчетного финансового года в сроки, установленные соглашениями, по форме:

Наименование показателя	Фактическое значение показателя за предыдущий финансовый год	Фактическое значение показателя за отчетный финансовый год	Отклонения, %

5. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 постановления Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 516-п "О формировании, представлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".

Основанием для освобождения муниципальных районов (городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5 методики, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Приложение 4

к государственной программе

"Развитие физической культуры

и спорта Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 ПОРЯДОК

предоставления и оценки эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации мероприятия государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) в целях материально-технического оснащения и повышения квалификации специалистов центров тестирования (спортивных площадок) для поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта.

3. Условием предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является управление физической культуры и спорта Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет управление физической культуры и спорта Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

7.1. В случае материально-технического оснащения центров тестирования (спортивных площадок):

наличие муниципального образования в списках муниципальных образований, осуществляющих организационно-экспериментальную апробацию внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", утвержденных локальным актом управления физической культуры и спорта Брянской области;

техническое состояние центров тестирования (спортивных площадок), расположенных на территории муниципального образования - соискателя субсидии.

7.2. В случае повышения квалификации специалистов центров тестирования (спортивных площадок):

наличие центра тестирования в муниципальном образовании;

отсутствие у специалиста, осуществляющего тестирование граждан, удостоверения повышения квалификации по данному направлению в течение последних двух лет.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.

Форму соглашения утверждает управление физической культуры и спорта Брянской области в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных районов (городских округов) о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.

11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

Критерием оценки эффективности использования субсидий является показатель "Доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО", устанавливаемый соглашениями о порядке предоставления субсидий областного бюджета муниципальному образованию на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказания услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Постановления Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 516-п "О формировании, представлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый управлением физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне в Брянской области" в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Приложение 5

к государственной программе

"Развитие физической культуры

и спорта Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 Сведения

 о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), подпрограмм и их значениях

N	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Целевое значение 2020 года
Цель государственной программы: "Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений"
Задача государственной программы: "Реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Брянской области"
1	Обеспечение установленного соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций дополнительного образования детей, подведомственных управлению физической культуры и спорта Брянской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, и средней заработной платы учителей в Брянской области	%	75	80	85,0	>= 100,0	>= 100,0	>= 100,0	>= 100,0	>= 100,0
2	Доля средств бюджета управления, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере	%	0	0	0	0	0,3%	0,5%	1%	10%
3	Занятое место в первенстве России по футболу среди команд профессиональных клубов (ПФЛ), 2-й дивизион	место	0	0	0	0	не ниже 10 места	не ниже 10 места	не ниже 10 места	не ниже 10 места
Цель государственной программы: "Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений"
Задача государственной программы: "Популяризация массового и профессионального спорта"
4	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	3,4	4,7	4,0	>= 4,9	>= 5,0	>= 5,1	>= 5,3	>= 5,4
5	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	15,2	17,5	18,0	>= 19,5	>= 21,0	>= 22,0	>= 23,0	>= 24,0
6	Доля спортсменов Брянской области, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях, от общего количества спортсменов, принявших участие	%	50,0	52,0	54	>= 53,0	>= 55,0	>= 56,0	>= 57,0	>= 58,0
7	Численность спортсменов Брянской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации	чел.	112	115	118	>= 90	>= 118	>= 119	>= 120	>= 121
8	Доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО	%	0	0	94	>= 40	>= 50	>= 55	>= 60	>= 70
Цель государственной программы: "Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений"
Задача государственной программы: "Создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков"
9	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов	%	35,0	54,3	44,1	>= 57,0	>= 57,0	>= 58,0	>= 58,0	>= 59,0
10	Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет	%	16,4	16,5	16,6	>= 16,8	>= 17,0	>= 17,2	>= 17,4	>= 17,6
11	Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности	чел.	2031	2040	2181	>= 2045	>= 2181	>= 2181	>= 2181	>= 2181
Цель государственной программы: "Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений"
Задача государственной программы: "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта"
12	Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения	единиц	220	219,9	217,7	>= 221,0	>= 219,0	>= 219,8	>= 220,3	>= 221
13	Эффективность использования существующих объектов спорта	%	50	55	57	>= 60	>= 60	>= 62	>= 64	>= 65
14	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	%	42,5	34,6	31,8	>= 35,5	>= 35,6	>= 36,0	>= 37,5	>= 39,0
15	Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта	чел.	80	129	207	>= 299	>= 300	>= 350	>= 400	>= 500
Цель подпрограммы: "Вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов всероссийского и международного уровня, создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва брянских команд по игровым видам спорта к успешному выступлению на официальных всероссийских соревнованиях"
Задача подпрограммы: "Оказание адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области и Российской Федерации, с целью создания условий для качественной спортивной подготовки"
16	Доля спортивных сборных команд, наделенных статусом "спортивная сборная команда Брянской области", занявших с 1 по 6-е места во всероссийских и международных соревнованиях	%	30	40	20,0	>= 40,0	>= 40,0	>= 40,0	>= 40,0	>= 45,0
17	Количество юношеских команд, принявших участие в первенстве, Кубке России по футболу, зона МОА "Черноземье"	кол-во	0	0	0	0	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4
18	Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерв	%	53,5	54,0	59,0	>= 60,0	>= 60,5	>= 61,0	>= 61,5	>= 62,0
19	Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках программы	единиц	0	0	1	>= 1	>= 1	>= 1	>= 1	>= 1
20	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	%	0	0	0	10	10	20	30	35
21	Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	%	0	0	0	39	39	40	41	42
22	Доля брянских спортсменов, занявших призовые места во всероссийских и международных соревнованиях, от общего количества спортсменов, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	%	0	0	0	50,0	50,0	52,0	>= 52,0	>= 55,0