Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.05.2017 № 229

 



            МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     10 мая 2017 г.                                     № 229


         Об утверждении общих правил формирования сайта в
        информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
        содержащего информацию о ситуации на автомобильных
      дорогах федерального, регионального и межмуниципального
     значения, а также правил размещения на сайте участниками
        дорожного движения и иными заинтересованными лицами
      информации о состоянии безопасности дорожного движения

          Зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2017 г.
                      Регистрационный № 46968

     В соответствии с  пунктом  10  Правил  взаимодействия  органов
исполнительной   власти   и   организаций   при   формировании    и
использовании  сайта  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет", содержащего  информацию  о  ситуации  на  автомобильных
дорогах федерального, регионального и  межмуниципального  значения,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
9 сентября  2016 г.   № 893   "О порядке   взаимодействия   органов
исполнительной   власти   и   организаций   при   формировании    и
использовании  сайта  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет", содержащего  информацию  о  ситуации  на  автомобильных
дорогах федерального, регионального и  межмуниципального  значения"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,   № 38,
ст. 5543),

П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить:
     а) общие       правила       формирования       сайта        в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",   содержащего
информацию  о  ситуации  на  автомобильных  дорогах   федерального,
регионального и межмуниципального значения;
     б) правила размещения участниками дорожного движения  и  иными
заинтересованными     лицами     информации     на     сайте      в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   содержащем
информацию  о  ситуации  на  автомобильных  дорогах   федерального,
регионального и межмуниципального значения, информации о  состоянии
безопасности дорожного движения.
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.


     Министр                                          Н.А.Никифоров


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                        приказом Министерства связи
                                          и массовых коммуникаций
                                           Российской Федерации
                                          от 10 мая 2017 г. № 229


                Общие правила формирования сайта в
        информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
        содержащего информацию о ситуации на автомобильных
                дорогах федерального, регионального
                   и межмуниципального значения

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования  сайта
в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет",  содержащего
информацию  о  ситуации  на  автомобильных  дорогах   федерального,
регионального и межмуниципального значения (далее  соответственно -
сайт, сеть "Интернет"), а также определяют  доменное  имя  сайта  в
сети  "Интернет",  формат  представления  информации   федеральными
органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте
4 постановления Правительства Российской  Федерации  от  9 сентября
2016 г.  № 893  "О порядке  взаимодействия  органов  исполнительной
власти и организаций  при  формировании  и  использовании  сайта  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",   содержащего
информацию  о  ситуации  на  автомобильных  дорогах   федерального,
регионального и межмуниципального значения" (далее -  Постановление
№ 893), и перечень общедоступной  информации,  размещаемой  в  сети
"Интернет" в форме открытых данных.
     2. Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации является оператором сайта и обеспечивает его формирование
(далее - оператор).
     3. Сайт размещается в сети "Интернет"  и  имеет  доменное  имя
безопасныедороги.рф.
     4. Формирование сайта осуществляется оператором  на  основании
информации,  представляемой  федеральными  органами  исполнительной
власти, а также органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и организациями (далее - поставщики информации) оператору
сайта,   в   соответствии  с правилами    взаимодействия    органов
исполнительной   власти   и   организаций   при   формировании    и
использовании  сайта  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет", содержащего  информацию  о  ситуации  на  автомобильных
дорогах федерального, регионального  и  межмуниципального  значения
при   формировании    и    использовании    сайта,    утвержденными
Постановлением   № 893   (далее -   Правила   взаимодействия),    и
информации, предусмотренной соглашениями о взаимодействии оператора
сайта с поставщиками информации.
     5. Информационное  взаимодействие  оператора   и   поставщиков
информации  при  представлении  информации  оператору  и  получении
информации  от  оператора  при  наличии   технической   возможности
осуществляется    посредством    использования    единой    системы
межведомственного  электронного  взаимодействия  в  соответствии  с
соглашениями о взаимодействии.
     В  случае  отсутствия  технической  возможности  представления
информации  оператору   и   получения   информации   от   оператора
посредством   использования   единой   системы    межведомственного
электронного    взаимодействия    информационное     взаимодействие
осуществляется иными способами  в  соответствии  с  соглашениями  о
взаимодействии.
     6. Представление информации, подлежащей размещению  на  сайте,
поставщиком информации до заключения соглашения  об  информационном
взаимодействии  с   оператором   возможно   в   форме   электронных
документов, подписанных уполномоченным должностным лицом поставщика
информации,   с    использованием    усиленной    квалифицированной
электронной подписи.
     7. Информация  в  форме  электронного  документа,   подлежащая
размещению  на  сайте,  представляется  поставщиком  информации   в
машиночитаемых форматах, пригодных для автоматического считывания и
интерпретации информации,  содержащейся  в  документе,  программным
обеспечением сайта.
     8. Информация,   поступившая   от   поставщиков    информации,
размещается оператором на сайте в течение 1 рабочего дня со дня  ее
поступления.
     9. Поставщики  информации,  указанные  в  пункте  4  настоящих
Правил, должны обеспечивать полноту, достоверность  и  актуальность
представляемых для размещения на сайте данных.
     10. Размещению на сайте подлежат следующие сведения:
     1) информация   о   дорожно-транспортных   происшествиях    на
автомобильных     дорогах     федерального,     регионального     и
межмуниципального значения в составе:
     общие сведения  о  дорожно-транспортных  происшествиях;
     место совершения дорожно-транспортного происшествия;
     вид и схема дорожно-транспортного происшествия;
     действия на месте дорожно-транспортного происшествия;
     сведения о транспортном средстве;
     сведения об участниках;
     2) информация  о  мероприятиях,  необходимых  для   устранения
причин и условий,  способствующих  совершению  дорожно-транспортных
происшествий, на автомобильных дорогах федерального,  регионального
и межмуниципального значения в составе:
     сведения об автомобильных дорогах федерального,  регионального
или межмуниципального значения;
     проводимые работы по  реконструкции,  капитальному  ремонту  и
ремонту   автомобильных   дорог   федерального,   регионального   и
межмуниципального значения;
     места  концентрации   дорожно-транспортных   происшествий   на
автомобильных     дорогах     федерального,     регионального     и
межмуниципального значения;
     3) информация о зонах ответственности и  контактных  телефонах
медицинских организаций, расположенных  вдоль  автомобильных  дорог
федерального, регионального и межмуниципального значения;
     4) информация  о  местах  дислокации  и  контактных  телефонах
пожарно-спасательных    подразделений    и    аварийно-спасательных
формирований, расположенных вдоль дорог федерального, регионального
и межмуниципального значения;
     5) информация о факторах, влияющих на  состояние  безопасности
дорожного движения в составе сведений о:
     мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства;
     метеостанциях;
     6) информация о состоянии дорожного движения,  размещенная  на
сайте участниками  дорожного  движения  и  иными  заинтересованными
лицами, а также информация и отчеты  о  принятых  мерах  по  фактам
размещения  на  сайте  участниками  дорожного  движения   и   иными
заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного  движения
в составе сведений о:
     факте размещения инициативы;
     принятых мерах.
     11. В   случае   представления   оператору    информации,    в
соответствии с решениями Правительственной комиссии по  обеспечению
безопасности  дорожного  движения,  созданной  в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  25 апреля
2006 г.  № 237   "О Правительственной   комиссии   по   обеспечению
безопасности  дорожного  движения",  данная   информация   подлежит
размещению  в  дополнение  к  сведениям,  указанным  в  пункте   10
настоящих Правил.
     12. Информация, предусмотренная соглашениями о взаимодействии,
заключенными оператором с высшими  органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации, в дополнение к сведениям, указанным
в  пункте  10  настоящих  Правил,  подлежит  размещению  на   сайте
отдельным набором сведений, если указанная информация  не  является
дополнением пункта 10 настоящих Правил.
     13. Информация, предусмотренная соглашениями о взаимодействии,
заключенными оператором с высшими  органами  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии   с   пунктом   5
Постановления № 893, в дополнение к сведениям, указанным  в  пункте
10 настоящих Правил, подлежит размещению, если указанная информация
не является дополнением, указанным в пункте 10 настоящих Правил.
     14. Информация, указанная в пунктах 10 - 13 настоящих  Правил,
является общедоступной и подлежит размещению  на  сайте.  Доступ  к
указанной  информации  представляется   на   безвозмездной   основе
посредством сети "Интернет" всем заинтересованным лицам.
     15. Сведения, указанные в пунктах 10 и  11  настоящих  Правил,
размещаются в сети "Интернет" в форме открытых данных  в  следующем
составе:
     1) сведения   о    дорожно-транспортных    происшествиях    на
автомобильных     дорогах     федерального,     регионального     и
межмуниципального значения:
     общие сведения о дорожно-транспортных  происшествиях  (субъект
Российской   Федерации   (код   субъекта   Российской    Федерации,
наименование   субъекта   Российской   Федерации),   дата   (число,
месяц, год) и время (часы, минуты), общее количество погибших  (при
наличии),  общее  количество  раненых  (при  наличии),   количество
транспортных   средств,   участвовавших   в    дорожно-транспортном
происшествии);
     место    совершения     дорожно-транспортного     происшествия
(наименование  автомобильной  дороги   (при   наличии),   категория
автомобильной дороги (при наличии), километр  автомобильной  дороги
(при наличии), метр автомобильной дороги (при наличии),  код  места
дорожно-транспортного происшествия по ОКАТО  (при  наличии),  адрес
места    дорожно-транспортного    происшествия    (при    наличии),
географические координаты места дорожно-транспортного  происшествия
(широта и долгота) (при наличии);
     вид   и   схема   дорожно-транспортного   происшествия    (вид
дорожно-транспортного           происшествия,            недостаток
транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги)  (при
наличии);
     действия на месте дорожно-транспортного происшествия (источник
оповещения  о  дорожно-транспортном  происшествии,   подразделение,
выезжавшее    на    место    дорожно-транспортного    происшествия,
технологические  операции  подразделений  МЧС   России   на   месте
дорожно-транспортного происшествия и время их проведения,  сведения
об оказании  помощи  пострадавшим  на  месте  дорожно-транспортного
происшествия);
     сведения о транспортном средстве (тип транспортного  средства)
(при наличии);
     сведения об участниках (категория участника,  непосредственное
нарушение правил дорожного движения  (при  наличии),  сопутствующее
нарушение правил дорожного движения (при наличии), степень  тяжести
последствий);
     2) сведения о мероприятиях, необходимых для устранения  причин
и   условий,   способствующих    совершению    дорожно-транспортных
происшествий, на автомобильных дорогах федерального,  регионального
и межмуниципального значения:
     сведения об автомобильных дорогах федерального,  регионального
или   межмуниципального   значения   (идентификационный   номер   и
наименование автомобильной дороги, владелец  автомобильной  дороги,
местоположение   начала   и   конца   автомобильной   дороги,    ее
протяженность  (географические   координаты   (широта  и  долгота),
км  + м),   наименование   субъектов   Российской   Федерации,   по
территории которых проходит автомобильная дорога);
     проводимые работы по  реконструкции,  капитальному  ремонту  и
ремонту автомобильных дорог (наименование вида работ, дата  (число,
месяц, год) начала работ (факт), дата (число, месяц, год) окончания
работ  (факт),  географические  координаты  начала  участка   работ
(широта и долгота, км + м);
     географические координаты (адрес) конца участка работ  (широта
и долгота, км + м),  причина  введения  ограничения  движения,  вид
затруднения движения транспортных средств);
     места концентрации дорожно-транспортных происшествий (перечень
и адреса аварийно-опасных участков автомобильных  дорог  (широта  и
долгота, км + м), меры, направленные на ликвидацию аварийно-опасных
участков автомобильных дорог);
     3) сведения о зонах  ответственности  и  контактных  телефонах
медицинских организаций, расположенных  вдоль  автомобильных  дорог
федерального, регионального и межмуниципального значения:
     наименование медицинской организации;
     ведомственная принадлежность;
     адрес в соответствии  с  федеральной  информационной  адресной
системой;
     географические  координаты  (широта  и  долгота)   медицинской
организации или подразделения, размещенного на отдельной выделенной
площадке;
     контактные телефоны;
     тип медицинской организации  в  соответствии  с  номенклатурой
медицинских   организаций,   утвержденной   приказом   Министерства
здравоохранения Российской Федерации от  6 августа  2013 г.  № 529н
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
13 сентября 2013 г., № 29950);
     зона ответственности  медицинской  организации  (идентификатор
автомобильной дороги, наименование  участка  автомобильной  дороги,
начальный километр участка автомобильной дороги (широта и  долгота)
(при  наличии),  конечный  километр  участка  автомобильной  дороги
(широта и долгота) (при наличии);
     4) сведения  о  местах  дислокации  и   контактных   телефонах
пожарно-спасательных    подразделений    и    аварийно-спасательных
формирований, расположенных вдоль дорог федерального, регионального
и межмуниципального значения:
     наименование;
     ведомственная  принадлежность;
     вид формирования;
     телефон оперативного дежурного;
     адрес;
     координаты (широта и долгота);
     зона  ответственности  (границы  участка  ответственности   на
автомобильной дороге);
     5) сведения о факторах,  влияющих  на  состояние  безопасности
дорожного движения:
     мероприятия по ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций
(субъект Российской Федерации (код субъекта, наименование  субъекта
Российской Федерации), наименование мероприятия, местоположение  по
ОКАТО, координаты (широта и долгота),  плановое  время  выполнения:
дата (число, месяц, год) и  время  (часы,  минуты)  (при  наличии),
фактическое время выполнения:  дата  (число,  месяц, год)  и  время
(часы, минуты) (при наличии);
     сведения  о  чрезвычайных  ситуациях  на  объектах   дорожного
хозяйства (наименование  чрезвычайной  ситуации,  вид  чрезвычайной
ситуации, тип чрезвычайной ситуации,  дата  (число,  месяц, год)  и
время (часы, минуты) чрезвычайной ситуации, краткая  характеристика
чрезвычайной  ситуации,  причина  чрезвычайной  ситуации,   масштаб
чрезвычайной  ситуации,  статус   чрезвычайной   ситуации,   адрес,
местоположение  по  ОКАТО,  географические  координаты  (широта   и
долгота);
     сведения   о    метеостанциях    (географические    координаты
метеостанции (широта и долгота, км + м), температура воздуха,  дата
(число, месяц, год);
     6) сведения о состоянии  дорожного  движения,  размещенные  на
сайте в форме инициатив  участниками  дорожного  движения  и  иными
заинтересованными лицами:
     информация   о   факте   размещения   инициативы    (категории
инициативы, содержание инициативы, дата, время и  место  размещения
объекта,  требующего  принятия  мер,  направленных   на   повышение
качества и безопасности дорожного движения, количество  голосов  за
инициативу);
     информация о принятых мерах (статус  рассмотрения  инициативы,
текст ответа, дата и время размещения ответа).


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                        приказом Министерства связи
                                          и массовых коммуникаций
                                           Российской Федерации
                                          от 10 мая 2017 г. № 229


         Правила размещения участниками дорожного движения
            и иными заинтересованными лицами на сайте в
        информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
     содержащем информацию о ситуации на автомобильных дорогах
     федерального, регионального и межмуниципального значения,
      информации о состоянии безопасности дорожного движения

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    размещения
участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами  на
сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",
содержащем  информацию  о   ситуации   на   автомобильных   дорогах
федерального, регионального и межмуниципального  значения  (далее -
сайт), информации о состоянии безопасности дорожного движения.
     2 Размещение информации  о  состоянии  безопасности  дорожного
движения на сайте осуществляется участниками дорожного  движения  и
иными заинтересованными лицами, прошедшими процедуры  идентификации
и аутентификации (далее -  пользователи  сайта),  на  безвозмездной
основе.
     3. Идентификация   и   аутентификация   участников   дорожного
движения   и   иных   заинтересованных   лиц    осуществляется    с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
"Единая система идентификации и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей     информационно-технологическое     взаимодействие
информационных    систем,    используемых     для     представления
государственных  и  муниципальных  услуг  в  электронной  форме"  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
10.07.2013  № 584  "Об использовании  федеральной   государственной
информационной   системы   "Единая    система    идентификации    и
аутентификации       в        инфраструктуре,        обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых  для  представления  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2013, № 30 (часть II), ст. 4108).
     4. Информация  о  состоянии  безопасности  дорожного  движения
размещается  на  сайте  пользователем  сайта  с  помощью   средств,
предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта.
     5. Размещение информации о  состоянии  безопасности  дорожного
движения осуществляется участниками сайта в любое время  с  момента
регистрации на сайте.
     6. Информация о  состоянии  безопасности  дорожного  движения,
размещаемая на сайте  пользователями,  должна  содержать  следующие
обязательные сведения:
     категории   инициативы   (указывается   тематика   размещаемой
инициативы:  качество  дорожного  покрытия,  деятельность   органов
власти в сфере безопасности дорожного движения, пассажироперевозки,
дорожная  разметка,  дорожные   знаки   и   светофоры,   пешеходная
инфраструктура);
     содержание инициативы;
     местоположение объекта, требующего принятия мер,  направленных
на повышение качества и безопасности дорожного движения.
     7. К информации о состоянии безопасности  дорожного  движения,
размещаемой на сайте участниками сайта, могут прилагаться документы
в электронной форме, относящиеся к предмету размещаемой информации.
     8. На сайте запрещено размещение  информации  оскорбительного,
клеветнического, расистского, порнографического характера, заведомо
ложных сообщений, угроз,  призывов  к  религиозной  и  национальной
розни.
     9. Информация,  размещенная  на  сайте  участниками  дорожного
движения и  иными  заинтересованными  лицами,  может  быть  удалена
оператором сайта в случае несоответствия требованиям пунктов 2, 6 и
8 настоящих правил.
     10. Доступ к общедоступной информации, размещенной  на  сайте,
представляется на безвозмездной основе посредством сети  "Интернет"
всем заинтересованным лицам.


                           _____________