Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 № 79

            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     9 марта 2017 г.                                     № 79


      Об утверждении Административного регламента исполнения
     Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
       государственной функции по осуществлению федерального
            государственного надзора в области охраны,
     воспроизводства и использования объектов животного мира и
          среды их обитания на особо охраняемых природных
                 территориях федерального значения

          Зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2017 г.
                      Регистрационный № 46852

     В соответствии с Положением о Министерстве природных  ресурсов
и  экологии  Российской  Федерации,   утвержденным   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  11 ноября  2015 г.  № 1219
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 47,
ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28, ст. 4741; № 29,
ст. 4816; № 38, ст. 5564; № 39, ст. 5658; № 49, ст. 6904) и пунктом
4 Правил разработки  и  утверждениях  административных  регламентов
исполнения  государственных  функций,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от   16 мая   2011 г.   № 373
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных    функций    и    административных     регламентов
предоставления государственных услуг"  ("Собрание  законодательства
Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092;  2012,
№ 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903;  № 50,  ст. 7070;  № 52,  ст. 7507;
2014, № 5, ст. 506), п р и к а з ы в а ю:
     утвердить прилагаемый  Административный  регламент  исполнения
Федеральной  службой  по   надзору   в   сфере   природопользования
государственной    функции    по     осуществлению     федерального
государственного  надзора  в  области  охраны,  воспроизводства   и
использования объектов животного мира и среды их обитания на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения.


     Министр                                            С.Е.Донской


                         ________________


                                                 Утвержден
                                         приказом Минприроды России
                                          от 9 марта 2017 г. № 79


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
           ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
       ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В
     ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
      ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
            ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

               Наименование государственной функции

     1. Федеральный  государственный  надзор  в   области   охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды  их
обитания на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения (далее - государственная функция).

      Наименование федерального органа исполнительной власти,
               исполняющего государственную функцию

     2. Исполнение    государственной    функции     осуществляется
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования  (далее -
Росприроднадзор)   и   ее   территориальными    органами    (список
территориальных органов Росприроднадзора приведен в приложении 1  к
настоящему Административному регламенту).
     3. Участие   в   исполнении   государственной   функции   иных
федеральных органов исполнительной власти, органов  государственных
внебюджетных  фондов,  органов  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций не требуется.

   Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
                      государственной функции

     4. Государственная функция исполняется в соответствии с:
     Кодексом    Российской    Федерации    об     административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029;  № 44,  ст. 4295,
4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434,
4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004,  № 19,  ст. 1838;
№ 30,  ст. 3095;  № 31,  ст. 3229;  № 34,  ст. 3529,  3533;   № 44,
ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40,  45;  № 10,  ст. 762,  763;
№ 13,  ст. 1077,  1079;  № 17,  ст. 1484;  № 19,  ст. 1752;   № 25,
ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124,  3131;  № 40,
ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, от. 5574, 5596; 2006,  № 1,  ст. 4,
10;  № 2,  ст. 172,  175;  № 6,  ст. 636;  № 10,  ст. 1067;   № 12,
ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18,  ст. 1907;  № 19,  ст. 2066;  № 23,
ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975;  № 30,  ст. 3287;  № 31,  ст. 3420,
3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641;
№ 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1,  ст. 21,  25,  29,
33; № 7, ст. 840;  № 15,  ст. 1743;  № 16,  ст. 1824,  1825;  № 17,
ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21,  ст. 2456;  № 26,  ст. 3089;  № 30,
ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009; 4015;  № 41,  ст. 4845;
№ 43,  ст. 5084;  № 46,  ст. 5553;  № 49,  ст. 6034,  6065;   № 50,
ст. 6246; 2008, № 10,  ст. 896;  № 18,  ст. 1941;  № 20,  ст. 2251,
2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3601, 3604;  № 45,  ст. 5143;
№ 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009,
№ 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777;  № 19,  ст. 2276;  № 23,  ст. 2759,
2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599,
3635, 3642; № 30,  ст. 3735,  3739;  № 45,  ст. 5265,  5267;  № 48,
ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11,
ст. 1169, 1176; № 15, 1743, 1751; № 18, ст. 2145;  № 19,  ст. 2291;
№ 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790;  № 25,  ст. 3070;
№ 27,  ст. 3416,  3429;  № 28,  ст. 3553;  № 29,  ст. 3983;   № 30,
ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191,
4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207,  4208;  № 32,  ст. 4298;  № 41,
ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918;  № 49,  ст. 6409;  № 50,  ст. 6605;
№ 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47,  54;
№ 7, ст. 901, 905; № 15,  ст. 2039,  2041;  № 17,  ст. 2310,  2312;
№ 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267;  № 27,  ст. 3873,
3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574,
4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600,  4601,  4605;  № 45,  ст. 6325,
6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602;  № 48,  ст. 6728,
6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, ст. 7342, 7345,
7346, 7351, 7352, 7355,  7362,  7366;  2012,  № 6,  ст. 621;  № 10,
ст. 1166;  № 15,  ст. 1723;  1724;  № 18,  ст. 2126,  2128;   № 19,
ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25,  ст. 3268;  № 29,
ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41,  ст. 5523;  № 47,
ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757;  № 50,  ст. 6967;
№ 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639,  7640,  7641,  7643;  2013,  № 4,
ст. 304; № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641,  1642,  1651,
1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323,
2325; № 23, ст. 2871,  2875;  № 26,  ст. 3207,  3208,  3209;  № 27,
ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025,
4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034,  4035,  4036,
4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 40, ст. 5032;
№ 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5633, 5643,
5644; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; № 49, ст. 6327,
6341, 6342, 6343, 6344, 6345; № 51,  ст. 6683,  6685,  6695,  6696;
№ 52, ст. 6948, 6953, 6961, 6980, 6981,  6986,  6994,  6995,  6999,
7002, 7010; 2014, № 6, ст. 557,  558,  559,  566;  № 10,  ст. 1087;
№ 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; № 14, ст. 1553, 1561, 1562; № 16,
ст. 1834, 1921; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326,
2327, 2330, 2333, 2335; № 23, ст. 2927, 2928; № 26, ст. 3366, 3368,
3377, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214,  4218,  4220,  4224,  4228,
4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264,  4278,  5615;  № 43,  ст. 5799,
5801; № 45, ст. 6142; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653,
6654; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7541, 7545, 7547, 7548, 7549, 7550,
7557; 2015, № 1, ст., 35, 37, 47, 67, 68, 74, 81, 83, 84, 85;  № 6,
ст. 885; № 7, ст. 1023; № 10, ст. 1405,  1411,  1416,  1427;  № 13,
ст. 1804, 1805, 1811; № 14, ст. 2011, 2021; № 18,  ст. 2614,  2619,
2620, 2623; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3367, 3370;  № 27,  ст. 3945,
3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995;  № 29,  ст. 4346,  4354,  4356,
4359, 4362, 4374, 4376, 4391; № 30, ст. 4657; № 41, ст. 5629, 5637,
5642, № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205; 6208; № 48,  ст. 6706,  6710,
6711, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11,  28,  59,  62,
63, 76, 79, 84; № 7, ст. 918; № 9, ст. 1308; № 10, ст. 1323;  № 11,
ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 14, ст. 1907, 1911;  № 15,  ст. 2051,
2066; № 18, ст. 2490, 2509, 2511, 2514, 2515; № 23, ст. 3284, 3285;
№ 26, ст. 3864, 3869, 3871, 3874, 3876,  3877,  3881,  3882,  3884,
3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4194,  4197,  4205,  4206,  4217,
4223, 4226, 4238, 4249, 4250, 4251, 4252, 4259, 4286,  4287,  4291,
4305; № 28, ст. 4558; № 48, ст. 6733, 6840; № 50,  ст. 6975;  № 52,
ст. 7489,    7508;    2017,    № 1,    ст. 12,    31,    47,    51;
http://www.pravo.gov.ru,  07.02.2017)  (далее -  Кодекс  Российской
Федерации об административных правонарушениях);
     Федеральным законом от  10 января  2002 г.  № 7-ФЗ  "Об охране
окружающей среды" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25;  № 19,
ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498;  2007,  № 7,  ст. 834;
№ 27,  ст. 3213;  2008,  № 26,  ст. 3012;  № 29,  ст. 3418;   № 30,
ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450;  2011,
№ 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30,  ст. 4590,  ст. 4591,  ст. 4596;
№ 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446;  2013,  № 11,
ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971, ст. 6974;
2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48,  ст. 6642;  2015,  № 1,
ст. 11; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 48, ст. 6723; 2016,  № 1,
ст. 24; № 15,  ст. 2066;  № 26,  ст. 3887;  № 27,  ст. 4187,  4286;
4291);
     Федеральным законом  от  14 марта  1995 г.  № 33-ФЗ  "Об особо
охраняемых  природных   территориях"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005,
№ 1, ст. 25, № 19, ст. 1752;  2006,  № 50,  ст. 5279;  2007,  № 13,
ст. 1464, № 21, ст. 2455; 2008,  № 29,  ст. 3418;  № 30,  ст. 3616;
№ 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52,  ст. 6455, 2011,
№ 30, ст. 4567, ст. 4567, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 49, ст. 7043;
2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 19, ст. 2331;  № 52,  ст. 6971, 2014,
№ 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377;  № 42,  ст. 5615,  № 48,  ст. 6642;
2015, № 1, ст. 52, № 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, № 27,  ст. 4187;
2017, № 1, ст. 27);
     Федеральным законом от 24 апреля 1995 г.  № 52-ФЗ  "О животном
мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,  № 17,
ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45,  ст. 4377;  2005,  № 1,
ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 17,
ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008,  № 30,  ст. 3616,  № 49,  ст. 5748;
2009, № 1, ст. 17,  № 11,  ст. 1261;  № 30,  ст. 3735;  2011,  № 1,
ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; 2013, № 19, ст. 2331; 2015,
№ 29,  ст. 4359,   4370;   2016, № 27,  ст. 4160,  4282)   (далее -
Федеральный закон "О животном мире");
     Федеральным  законом  от  2 мая  2006 г.  № 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060;  2010,
№ 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470;  2013,  № 19,
ст. 2307;  № 27,  ст. 3474;  2014,  № 48,  ст. 6638;  2015,   № 45,
ст. 6206) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ);
     Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.  № 294-ФЗ  "О защите
прав  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2008,
№ 52,  ст. 6249;  2009,  № 18,  ст. 2140,  № 29,  ст. 3601,   № 48,
ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010,  № 17,  ст. 1988,  № 18,  ст. 2142,
№ 31, ст. 4160, ст. 4193,  ст. 4196,  № 32,  ст. 4298;  2011,  № 1,
ст. 20;  № 17,  ст. 2310,  № 23,  ст. 3263,  № 27, ст. 3880,  № 30,
ст. 4590, № 48, ст. 6728; 2012,  № 19,  ст. 2281,  № 26,  ст. 3446,
№ 31, ст. 4320, 4322; № 47,  ст. 6402; 2013,  № 9,  ст. 874;  № 27,
ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44,  ст. 5633;  № 48,  ст. 6165;  № 49,
ст. 6338; № 52, ст. 6961; ст. 6979; ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092,
ст. 1098; № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220,  4235, 4243, 4256;  № 42,
ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1,  ст. 53,  64,  72,  85;  № 14,
ст. 2022; № 18, ст. 2614, № 27,  ст. 3950;  № 29,  ст. 4339,  4362,
4372, 4389; № 45, ст. 6207; № 48, ст. 6707;  2016,  № 11, ст. 1495;
№ 18, ст. 2503; № 27,  ст. 4160,  4164,  4187,  4210,  4287;  № 50,
ст. 6975)  (далее -  Федеральный  закон   от   26 декабря   2008 г.
№ 294-ФЗ);
     Федеральным    законом    от    6 апреля    2011 г.    № 63-ФЗ
"Об электронной  подписи"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации,  2011,  № 15,  ст. 2036;  № 27,  ст. 3880;  2012,  № 29,
ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668;  № 27,  ст. 3463,  ст. 3477;  2014,
№ 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889);
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  30 июля
2004 г. № 400 "Об утверждении Положения  о  Федеральной  службе  по
надзору  в  сфере  природопользования  и   внесении   изменений   в
постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г.
№ 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32,
ст. 3347;  2006,  № 44,  ст. 4596;  № 52,  ст. 5597;  2007,   № 22,
ст. 2647; 2008, № 16, ст. 1707,  № 22,  ст. 2581,  № 32,  ст. 3790,
№ 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976;
2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656;  № 26,  3350;  № 31,  ст. 4247;
№ 38,  ст. 4835;  № 42,  ст. 5390;  № 47,  ст. 6123;  2011,   № 14,
ст. 1935;  2012,  № 42,  ст. 5718;  2013,  № 20,  ст. 2489,   № 24,
ст. 2999; № 43, ст. 5561, № 45, ст. 5822; 2015, № 2, ст. 491; № 17,
ст. 2561; № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 29,
ст. 4816, 4832);
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  30 июня
2010 г.   № 489   "Об утверждении   Правил   подготовки    органами
государственного  контроля  (надзора)  и  органами   муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2010, № 28,  ст. 3706;  2012,  № 2,  ст. 301,
№ 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964;  2016,  № 1,  ст. 234;  № 30,
ст. 4928; № 35, ст. 5326; № 38,  ст. 5542)  (далее -  постановление
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489);
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от  5 июня
2013 г. № 476 "О вопросах  государственного  контроля  (надзора)  и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2013,
№ 24, ст. 2999; 2014, № 13,  ст. 1484;  2015,  № 1,  ст. 279;  № 2,
ст. 514; № 19, ст. 2831; № 47, ст. 6586; 2016, № 1, ст. 232;  № 23,
ст. 3330;  № 35,  ст. 5326)  (далее -  постановление  Правительства
Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476);
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  8 мая
2014 г. № 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2014,   № 20,
ст. 2535; 2016, № 45, ст. 6267);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля
2015 г. № 415 "О Правилах формирования и  ведения  единого  реестра
проверок" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2015,
№ 19, ст. 2825; № 51, ст. 7406);
     приказом Минэкономразвития России от 30 апреля  2009 г.  № 141
"О реализации  положений   Федерального   закона   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"
(зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г. № 13915)  (далее -
приказ Минэкономразвития  России  от  30 апреля  2009 г.  № 141)  в
редакции приказов  Минэкономразвития  России  от  24.05.2010  № 199
(зарегистрирован  в  Минюсте   России   06.07.2010   № 17702),   от
30.09.2011  № 532  (зарегистрирован  в  Минюсте  России  10.11.2011
№ 22264), от 30.09.2016 № 620  (зарегистрирован  в  Минюсте  России
24.10.2016 № 44118);
     приказом   Росприроднадзора   от   19 марта   2015 г.    № 224
"Об утверждении  Перечня  должностных  лиц  Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  природопользования,  уполномоченных   составлять
протоколы об административных правонарушениях"  (зарегистрирован  в
Минюсте России 10 апреля 2015 г. № 36838).

                 Предмет государственного надзора

     5. Государственный   надзор   направлен   на   предупреждение,
выявление и пресечение нарушений органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления, а также юридическими  лицами,  их
руководителями  и  иными   должностными   лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными  представителями   (далее -
юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели)  и  гражданами
требований,   установленных   в   соответствии   с   международными
договорами   Российской   Федерации,   федеральными   законами    и
принимаемыми в соответствии с ними  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  а  также  в  соответствии  с   законами   и
нормативными правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации  в
области охраны, воспроизводства и использования объектов  животного
мира  и  среды  их  обитания  (далее -  обязательные   требования),
посредством организации и проведения проверок указанных  органов  и
лиц  и  мероприятий  по  контролю   за   соблюдением   обязательных
требований на территории среды  обитания  объектов  животного  мира
(далее -   мероприятия   по   контролю),    посредством    принятия
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  мер   по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных  нарушений,  а
также  систематического  наблюдения  за  исполнением   обязательных
требований,  анализа   и   прогнозирования   состояния   исполнения
обязательных  требований  при  осуществлении  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     6. Предметом   проверок   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей   и   граждан   является   соблюдение   ими    при
осуществлении своей деятельности обязательных требований.
     Предметом документарной проверки являются:
     сведения,  содержащиеся  в   документах   юридического   лица,
индивидуального      предпринимателя,      устанавливающих       их
организационно-правовую форму, права и обязанности;
     документы, используемые при осуществлении  их  деятельности  и
связанные с исполнением ими  обязательных  требований,  исполнением
предписаний    и    постановлений    Росприроднадзора    или    его
территориального органа;
     акты предыдущих проверок;
     материалы     рассмотрения     дел     об     административных
правонарушениях;
     иные документы о результатах осуществленных в  отношении  этих
юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного
надзора.
     Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  сведения,  а
также соответствие их работников, состояние используемых указанными
лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений,
сооружений,    помещений,    оборудования,    подобных    объектов,
транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,
индивидуальным   предпринимателем   товары   (выполняемая   работа,
предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими  меры  по  исполнению
обязательных требований.
     Предметом плановой проверки  является  соблюдение  юридическим
лицом, индивидуальным  предпринимателем  в  процессе  осуществления
деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований,  а
также соответствие сведений, содержащихся в  уведомлении  о  начале
осуществления  отдельных  видов  предпринимательской  деятельности,
обязательным требованиям.
     Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим
лицом, индивидуальным  предпринимателем  в  процессе  осуществления
деятельности  обязательных   требований,   выполнение   предписаний
Росприроднадзора  и   его   территориальных   органов,   проведение
мероприятий по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью
граждан,  вреда   животным,   растениям,   окружающей   среде,   по
обеспечению    безопасности    государства,    по    предупреждению
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     В случае, если основанием для проведения внеплановой  проверки
является   истечение   срока    исполнения    юридическим    лицом,
индивидуальным   предпринимателем   предписания    об    устранении
выявленного  нарушения  обязательных  требований  предметом   такой
проверки    может    являться    только    исполнение     выданного
Росприроднадзором или его территориальным органом предписания.

       Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
                     государственного надзора

     7. Должностные лица  Росприроднадзора  и  его  территориальных
органов, являющиеся государственными инспекторами в области  охраны
окружающей   среды,   осуществляют   государственную   функцию    в
соответствии  с  настоящим   Административным   регламентом   и   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8. Должностные лица  Росприроднадзора  и  его  территориальных
органов, являющиеся государственными инспекторами в области  охраны
окружающей  среды,  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     1) запрашивать  и   получать   на   основании   мотивированных
письменных запросов  от  органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и  документы,  необходимые  в
ходе проведения проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии    приказа    руководителя     (заместителя     руководителя)
Росприроднадзора  или  его  территориального  органа  о  назначении
проверки посещать и обследовать используемые  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и  гражданами  при  осуществлении
хозяйственной и иной деятельности  территории,  здания,  помещения,
сооружения, в том числе  очистные  сооружения,  обследовать  другие
обезвреживающие  устройства,  средства  контроля,   технические   и
транспортные средства, оборудование и материалы, а также  проводить
необходимые  исследования,  испытания,  измерения,   расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
и  гражданам  предписания  об   устранении   выявленных   нарушений
обязательных требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению
предотвращения  вреда  растениям,   животным,   окружающей   среде,
безопасности государства, имуществу физических и  юридических  лиц,
государственному  или  муниципальному   имуществу,   предотвращения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     4) составлять протоколы об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать  меры  по
предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в уполномоченные органы материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных  требований,  для  решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     6) предъявлять в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного  окружающей
среде  и   ее   компонентам   вследствие   нарушений   обязательных
требований;
     7) проверять     у     юридических     лиц,     индивидуальных
предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять виды
пользования  животным  миром,  находиться   на   особо   охраняемой
природной  территории  (акватории),  а  также  разрешения   органов
внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
     8) привлекать    к    административной    ответственности    в
соответствии с Кодексом Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     9) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц,
остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и  других
орудий добычи объектов животного мира, добытых  объектов  животного
мира и полученной от  них  продукции,  в  том  числе  во  время  ее
транспортировки, в местах складирования и переработки;
     10) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты  животного
мира и полученную от них продукцию, оружие и другие  орудия  добычи
объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также
соответствующие документы с  оформлением  изъятия  в  установленном
порядке;
     11) хранить и носить специальные средства и служебное  оружие,
а также разрешенные в качестве служебного оружия гражданское оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     12) применять физическую силу, специальные средства, служебное
оружие,  а  также  разрешенные   в   качестве   служебного   оружия
гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
     9. Должностные лица  Росприроднадзора  и  его  территориальных
органов при проведении проверки обязаны:
     1) своевременно и в полной мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушений   обязательных
требований;
     2) соблюдать законодательство Российской  Федерации,  права  и
законные    интересы     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя, проверка которых проводится;
     3) проводить  проверку  на  основании   приказа   руководителя
(заместителя     руководителя)     Росприроднадзора     или     его
территориального  органа  о  ее  проведении  в  соответствии  с  ее
назначением;
     4) проводить проверку только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную проверку только при  предъявлении  служебных
удостоверений,    копии    приказа    руководителя     (заместителя
руководителя)    Росприроднадзора    или    приказа    руководителя
(заместителя      руководителя)       территориального       органа
Росприроднадзора, и в случае, предусмотренном частью  5  статьи  10
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, копии документа
о согласовании проведения проверки;
     5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному  представителю  присутствовать
при  проведении  проверки  и  давать   разъяснения   по   вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     6) предоставлять руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю,  присутствующим
при проведении проверки,  информацию  и  документы,  относящиеся  к
предмету проверки;
     7) знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо   или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами  и
(или)   информацией,   полученными   в   рамках   межведомственного
информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;
     8) учитывать  при  определении  мер,  принимаемых  по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,
растений,   окружающей   среды,   безопасности   государства,   для
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера, а также не допускать необоснованное ограничение  прав  и
законных  интересов  индивидуальных  предпринимателей,  юридических
лиц;
     9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     10) соблюдать   сроки   проведения   проверки,   установленные
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;
     11) не  требовать  от   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     12) перед началом  проведения  выездной  проверки  по  просьбе
руководителя,   иного   должностного   лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного  представителя  ознакомить  их  с  положениями
настоящего Административного регламента, в соответствии  с  которым
проводится проверка;
     13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок в случае его наличия у юридического лица,  индивидуального
предпринимателя;
     14) истребовать  в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень,
от иных государственных органов,  органов  местного  самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам  местного
самоуправления  организаций,  в  распоряжении   которых   находятся
указанные документы.
     По  требованию  подлежащих  проверке  лиц   должностные   лица
Росприроднадзора   или   его   территориального   органа    обязаны
представить информацию о Росприроднадзоре или  его  территориальном
органе в целях подтверждения своих полномочий.
     10. Должностные лица Росприроднадзора  и  его  территориальных
органов не вправе:
     1) проверять  выполнение  обязательных  требований,   если   в
соответствии с компетенцией Росприроднадзора и его  территориальных
органов проверка таких требований не входит в их полномочия;
     2) проверять выполнение требований, установленных нормативными
правовыми актами органов исполнительной власти СССР и  РСФСР  и  не
соответствующих законодательству Российской Федерации;
     3) проверять   выполнение    обязательных    требований,    не
опубликованных   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке;
     4) осуществлять плановую или внеплановую выездную  проверку  в
случае   отсутствия   при   ее   проведении   руководителя,   иного
должностного лица или  уполномоченного  представителя  юридического
лица,   индивидуального   предпринимателя,   его    уполномоченного
представителя, за исключением проведения такой  проверки  в  случае
причинения вреда животным, растениям,  окружающей  среде,  а  также
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     5) требовать представления  документов,  информации,  образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды  и  объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или
не относятся к предмету проверки, а также изымать  оригиналы  таких
документов;
     6) отбирать образцы  продукции,  пробы  обследования  объектов
окружающей среды и объектов производственной среды  для  проведения
их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов  об
отборе  указанных  образцов,  проб  по  установленной  форме  и   в
количестве,   превышающем   нормы,   установленные    национальными
стандартами,  правилами  отбора  образцов,  проб  и   методами   их
исследований, испытаний, измерений, техническими  регламентами  или
действующими  до  дня  их  вступления  в  силу  иными  нормативными
техническими  документами  и  правилами  и  методами  исследований,
испытаний, измерений;
     7) распространять   информацию,   полученную   в    результате
проведения проверки и составляющую  государственную,  коммерческую,
служебную, иную охраняемую законом тайну, за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     8) превышать установленные сроки проведения проверки;
     9) осуществлять выдачу гражданам, в том  числе  индивидуальным
предпринимателям, юридическим лицам предписаний или  предложений  о
проведении за их счет мероприятий по надзору.
     Не допускается  требовать  нотариального  удостоверения  копий
документов,    представляемых    в    Росприроднадзор    или    его
территориальный орган, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
     При проведении документарной проверки  Росприроднадзор  и  его
территориальные органы не вправе  требовать  у  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   сведения   и   документы,    не
относящиеся   к   предмету   документарной   проверки,   а    также
представления документов и (или) информации, включая разрешительные
документы, имеющиеся в распоряжении иных  государственных  органов,
органов    местного    самоуправления     либо     подведомственных
государственным  органам  или   органам   местного   самоуправления
организаций, включенные в перечень документов и  (или)  информации,
запрашиваемых   и    получаемых    в    рамках    межведомственного
информационного взаимодействия органами  государственного  контроля
(надзора),  органами  муниципального  контроля  при  организации  и
проведении  проверок  от  иных  государственных  органов,   органов
местного  самоуправления  либо   подведомственных   государственным
органам  или  органам  местного   самоуправления   организаций,   в
распоряжении которых находятся эти документы  и  (или)  информация,
утвержденный распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от
19 апреля 2016 г.  № 724-р  "Об утверждении  перечня  документов  и
(или)   информации,   запрашиваемых   и   получаемых    в    рамках
межведомственного    информационного    взаимодействия     органами
государственного  контроля   (надзора),   органами   муниципального
контроля (надзора) при организации и проведении  проверок  от  иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация"  (Официальный   интернет-портал   правовой   информации
http://www.pravo.gov.ru,    22.04.2016;    11.10.2016)     (далее -
Перечень).

    Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
                      мероприятия по надзору

     11. Права лиц, в отношении которых осуществляется  мероприятие
по надзору.
     Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического  лица,  индивидуальный  предприниматель,
его уполномоченный  представитель  при  проведении  проверки  имеют
право:
     1) непосредственно  присутствовать  при  проведении  проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от Росприроднадзора и его территориальных органов,
их  должностных  лиц  информацию,  которая  относится  к   предмету
проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;
     3) знакомиться с результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных  лиц
Росприроднадзора и его территориальных органов;
     4) обжаловать   действия   (бездействие)    должностных    лиц
Росприроднадзора и его территориальных органов, повлекшие за  собой
нарушение прав юридического лица,  индивидуального  предпринимателя
при  проведении  проверки,  в  административном  и  (или)  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     5) привлекать  Уполномоченного   при   Президенте   Российской
Федерации по защите прав предпринимателей либо  уполномоченного  по
защите прав предпринимателей  в  субъекте  Российской  Федерации  к
участию в проверке;
     6) знакомиться с документами и (или) информацией,  полученными
Росприроднадзором  или  его  территориальным   органом   в   рамках
межведомственного   информационного    взаимодействия    от    иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
подведомственных  государственным  органам  или  органам   местного
самоуправления организаций, в распоряжении  которых  находятся  эти
документы и (или) информация, включенные в Перечень;
     7) предоставить  документы   и   (или)   информацию,   которые
находятся в  распоряжении  иных  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления  либо   подведомственных   государственным
органам или органам местного самоуправления организаций и  включены
в Перечень, по собственной инициативе.
     Юридическое     лицо,     индивидуальный      предприниматель,
представляющие в  Росприроднадзор  или  его  территориальный  орган
пояснения относительно выявленных ошибок  и  (или)  противоречий  в
представленных   документах   либо   относительно    несоответствия
указанных в части 8 статьи 10  Федерального  закона  от  26 декабря
2008 г.   № 294-ФЗ   сведений,    представить    дополнительно    в
Росприроднадзор   или   его   территориальный   орган    документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
     Подлежащие  проверке   лица   имеют   право   потребовать   от
должностных лиц Росприроднадзора или  его  территориального  органа
представить информацию о Росприроднадзоре или  его  территориальном
органе в целях подтверждения их полномочий.
     Юридические лица, индивидуальные предприниматели  имеют  право
на    возмещение    вреда,    причиненного    при     осуществлении
государственного надзора.
     Объединения юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей,
саморегулируемые организации вправе:
     1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест
на противоречащие закону нормативные правовые  акты,  на  основании
которых  проводятся  проверки   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей;
     2) обращаться в суд  в  защиту  нарушенных  при  осуществлении
государственного  надзора,  прав   и   (или)   законных   интересов
юридических  лиц,   индивидуальных   предпринимателей,   являющихся
членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
     12. Обязанности  лиц,  в  отношении   которых   осуществляется
мероприятие по надзору.
     12.1. При  проведении  проверок   юридические   лица   обязаны
обеспечить присутствие  руководителей,  иных  должностных  лиц  или
уполномоченных  представителей  юридических   лиц;   индивидуальные
предприниматели обязаны присутствовать или  обеспечить  присутствие
уполномоченных  представителей,  ответственных  за  организацию   и
проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
     Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического  лица,  индивидуальный  предприниматель,
его уполномоченный представитель обязаны  предоставить  должностным
лицам Росприроднадзора и его  территориальных  органов,  проводящим
выездную  проверку,   возможность   ознакомиться   с   документами,
связанными с целями, задачами  и  предметом  выездной  проверки,  в
случае,  если  выездной  проверке  не   предшествовало   проведение
документарной  проверки,  а  также  обеспечить  доступ   проводящих
выездную проверку должностных лиц  на  территорию,  в  используемые
юридическим    лицом,    индивидуальным    предпринимателем     при
осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,
к     используемым     юридическими     лицами,     индивидуальными
предпринимателями  оборудованию,  подобным  объектам,  транспортным
средствам и перевозимым ими грузам.
     12.2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица
или уполномоченные представители  юридических  лиц,  индивидуальные
предприниматели,  их  уполномоченные   представители,   допустившие
нарушение  Федерального  закона  от  26 декабря  2008 г.  № 294-ФЗ,
необоснованно препятствующие проведению проверок,  уклоняющиеся  от
проведения проверок и (или) не  исполняющие  в  установленный  срок
предписания  Росприроднадзора  и  его  территориальных  органов  об
устранении  выявленных  нарушений  обязательных  требований   несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

      Описание результата исполнения государственной функции

     13. Результатом исполнения  государственной  функции  является
выявление наличия или отсутствия нарушений обязательных  требований
юридическими   лицами,    индивидуальными    предпринимателями    и
гражданами.
      14. По результатам исполнения государственной функции:
     составляется акт проверки;
     выдаются предписания об устранении выявленных  нарушений  и  о
привлечении  к  ответственности  должностных  лиц,  отвечающих   за
исполнение  обязательных  требований  (в   случае   выявления   при
проведении   проверки   нарушений    законодательства    Российской
Федерации);
     выносится   постановление   о   назначении   административного
наказания или определение о прекращении  производства  по  делу  об
административном правонарушении;
     направляются в  органы  прокуратуры  (иные  надзорные  органы)
материалы по фактам нарушений законодательства (в случае  выявления
при  проведении  проверки   нарушений   установленных   требований,
принятие мер реагирования по которым  не  относится  к  компетенции
Росприроднадзора).

                II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                      Порядок информирования
               об исполнении государственной функции

     15. Информация   об   исполнении    государственной    функции
предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещениях
Росприроднадзора и его территориальных  органов,  с  использованием
средств телефонной связи,  электронного  информирования,  в  рамках
личного приема, по почте, при ответе  на  письменное  обращение,  а
также посредством размещения на официальных сайтах Росприроднадзора
и его территориальных органов в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"   (при   наличии),   федеральной   государственной
информационной   системе   "Единый   портал    государственных    и
муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)  (далее -  Единый
портал).
     16. Информация   о   месте   нахождения   и   графике   работы
Росприроднадзора, его структурных подразделений  и  территориальных
органов.
     16.1. Место        нахождения    Росприроднадзора:  г. Москва,
ул. Б. Грузинская, д. 4/6.
     16.2. Почтовый адрес для направления документов  и  обращений:
123995, г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6, ГСП-5.
     16.3. Место  нахождения  экспедиции  Федеральной   службы   по
надзору в  сфере  природопользования: г. Москва, ул. Б. Грузинская,
д. 4/6.
     16.4. Время работы  экспедиции  Росприроднадзора:  будние  дни
(понедельник - четверг) с 09.30. до  17.30.,  пятница  с  09.30  до
17.30, выходные дни -  суббота  и  воскресенье.  Перерыв  в  работе
экспедиции: с 12 до 13 часов.
     16.5. Контактная    информация     территориальных     органов
Росприроднадзора, включая справочные телефоны, электронные почты  и
официальные сайты, размещена на официальном сайте  Росприроднадзора
в        информационно-телекоммуникационной    сети     "Интернет",
информационных  стендах  и  сайтах  (при  наличии)  территориальных
органов Росприроднадзора,  а  также  приведена  в  приложении  1  к
настоящему Административному регламенту.
     16.6. Адрес официального сайта  Росприроднадзора,  электронной
почты и справочного телефона.
     Электронный   адрес   для   обращений    в    Росприроднадзор:
[email protected].
     Многоканальный  телефон  справочной  службы  Росприроднадзора:
[phone].
     Официальный          сайт          Росприроднадзора          в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":  www.rpn.gov.ru
(далее - Сайт).
     17. Основными   требованиями   к   информированию   заявителей
являются:
     1) достоверность предоставляемой информации;
     2) четкость в изложении информации;
     3) полнота информирования;
     4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном
информировании);
     5) удобство и доступность получения информации;
     6) оперативность предоставления информации.
     18. Порядок получения информации заинтересованными  лицами  по
вопросам  исполнения  государственной  функции,  сведений  о   ходе
исполнения государственной функции.
     18.1. Информация   по   процедурам   государственной   функции
предоставляется    специалистами     Росприроднадзора     и     его
территориальных  органов  лично,  по  телефону,  путем  направления
ответов почтовым отправлением, по электронной  почте,  факсимильной
связью или посредством размещения информации на  официальном  сайте
Росприроднадзора и его территориальных органов (при наличии).
     18.2. Информирование   заявителей    организуется    следующим
образом:
     1) индивидуальное информирование;
     2) публичное информирование.
     18.3. Информирование  заинтересованных  лиц  осуществляется  в
форме:
     1) устного информирования;
     2) письменного информирования.
     18.4. Индивидуальное  устное   информирование   осуществляется
подразделениями Росприроднадзора и его территориальных органов  при
обращении  заинтересованных  лиц  за  информацией  лично   или   по
телефону.
     18.5. Специалист    подразделения,    осуществляющий    устное
информирование, принимает все необходимые меры  для  предоставления
полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том  числе
с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного
лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15
минут.
     18.6. Индивидуальное     устное     информирование     каждого
заинтересованного лица  специалист  подразделения  осуществляет  не
более 10 минут.
     18.7. При устном обращении заинтересованных  лиц  специалисты,
осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.
     18.8. Специалисты, осуществляющие прием и  информирование,  не
вправе   осуществлять   консультирование   заинтересованных    лиц,
выходящее  за  рамки  информирования  о  стандартных  процедурах  и
условиях исполнения государственной функции и  влияющее  прямо  или
косвенно на индивидуальные решения заявителей.
     18.9. При  невозможности   специалиста,   принявшего   звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же
обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     Если для подготовки ответа  требуется  продолжительное  время,
специалист, осуществляющий устное информирование, может  предложить
заинтересованному лицу  обратиться  за  необходимой  информацией  в
письменном виде либо  назначить  другое  удобное  заинтересованному
лицу время для устного информирования.
     18.10. Публичное    устное    информирование    осуществляется
посредством  привлечения  средств  массовой   информации -   радио,
телевидения. Выступления специалистов подразделений по местному или
центральному радио и телевидению  согласовываются  с  руководителем
территориального органа Росприроднадзора.
     18.11. В случае письменного обращения заинтересованное лицо  в
обязательном порядке указывает наименование территориального органа
Росприроднадзора, в которое направляет письменное  обращение,  либо
фамилию, имя, отчество  соответствующего  должностного  лица,  либо
должность  соответствующего  лица,  а  также  свои  фамилию,   имя,
отчество (последнее - при наличии),  почтовый  адрес,  по  которому
должны быть направлены ответ, либо адрес  электронной  почты,  если
ответ  должен  быть  направлен  в  форме  электронного   документа,
уведомление о переадресации обращения, излагает  суть  предложения,
заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     18.12. В случае необходимости в  подтверждение  своих  доводов
заинтересованное  лицо  вправе   приложить   к   своему   обращению
необходимые  документы  и  материалы  в  электронной   форме   либо
направить указанные документы и материалы или их копии в письменной
форме.
     18.13. Рассмотрение     письменных      обращений      граждан
осуществляется в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  от
2 мая 2006 г. № 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения  обращения  граждан
Российской Федерации".
     18.14. Письменное      информирование      при       обращении
заинтересованного лица в Росприроднадзор  или  его  территориальные
органы осуществляется путем направления ответов в письменном  виде,
электронной           почтой            либо            посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)  в
зависимости от способа доставки  ответа,  указанного  в  письменном
обращении заинтересованного лица.
     18.15. Ответы   на   письменные   обращения   направляются   в
письменном виде и  должны  содержать:  информацию  по  поставленным
вопросам, фамилию, инициалы и  номер  телефона  исполнителя.  Ответ
подписывается   руководителем   (заместителем   руководителя)   или
уполномоченным   лицом    Росприроднадзора    либо    руководителем
(заместителем    руководителя)     или     уполномоченным     лицом
территориального органа Росприроднадзора.
     18.16. Публичное  письменное   информирование   осуществляется
путем публикации информационных  материалов  в  средствах  массовой
информации,  включая  официальные  сайты  территориальных   органов
Росприроднадзора,   а   также   официальные    сайты    федеральных
государственных унитарных предприятий и федеральных государственных
учреждений,       подведомственных       Росприроднадзору,        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  Информирование
путем публикации информационных материалов  на  официальных  сайтах
территориальных  органов  Росприроднадзора,  в  средствах  массовой
информации  регионального  уровня  осуществляется  территориальными
органами Росприроднадзора. Территориальные органы  Росприроднадзора
направляют в  свои  подразделения  материалы  для  местных  средств
массовой информации и контролируют их размещение.
     18.17. Должностные лица Росприроднадзора и его территориальных
органов, оказывающие консультации юридическим  лицам  и  гражданам,
должны  соблюдать  правила  предоставления  служебной   информации,
ставшей  им   известной   в   связи   с   исполнением   должностных
обязанностей,  не  допускать  передачи  сведений  конфиденциального
характера.
     18.18. Заинтересованным лицам при обращении в  Росприроднадзор
и его территориальные органы по вопросам, касающимся  осуществления
федерального государственного экологического надзора, гарантируется
прием в помещении, оборудованном местами для ожидания.
     19. В  помещениях  территориальных  органов   Росприроднадзора
должны быть размещены информационные стенды. Размещению на  стендах
подлежит следующая информация:
     выписки из нормативных правовых актов, регулирующих  отношения
в сфере исполнения государственной функции;
     текст настоящего Административного регламента с приложениями;
     адрес    официального    сайта     территориального     органа
Росприроднадзора    в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет" (при наличии), адрес его электронной почты;
     справочные телефоны территориального органа  Росприроднадзора,
в  том  числе  номер  телефона-автоинформатора,  номера   телефонов
сотрудников  структурных  подразделений   территориального   органа
Росприроднадзора,   непосредственно   участвующих   в    исполнении
государственной функции;
     график   работы    сотрудников    структурных    подразделений
территориального    органа    Росприроднадзора,     непосредственно
участвующих в исполнении государственной функции.
     20. Официальные сайты должны содержать:
     1) перечень    представляемых    юридическими     лицами     и
индивидуальными предпринимателями документов (при необходимости  их
представления);
     2) перечень типовых,  наиболее  часто  задаваемых  заявителями
вопросов   и   ответы   на   них   (связанные   с    осуществлением
государственного  контроля  и   надзора   в   установленной   сфере
деятельности).
     21. Информация  о   результатах   исполнения   государственной
функции обновляется в соответствующем  разделе  официального  сайта
Росприроднадзора и его  территориальных  органов  (при  наличии)  в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" не реже  одного
раза в полугодие.
     22. На стендах с  организационно-распорядительной  информацией
размещается следующая обязательная информация:
     1) режим  работы  подразделений,  исполняющих  государственную
функцию;
     2) номера   кабинетов,   в   которых   проводятся   прием    и
информирование заявителей, фамилии,  имена,  отчества  и  должности
специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
     3) адреса официальных сайтов;
     4) номера телефонов, адреса  электронной  почты  управления  и
подразделения;
     5) перечень  документов,  которые   могут   быть   предъявлены
заявителями в качестве удостоверяющих личность.
     Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта не менее № 18),  без  исправлений,  наиболее
важные  места  выделяются  другим  шрифтом.  В  случае   оформления
информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта
могут быть снижены.
     23. Обязанности  должностных  лиц   Росприроднадзора   и   его
территориальных органов при ответе на телефонные звонки,  устные  и
письменные обращения заявителей, требования  к  форме  и  характеру
взаимодействия должностных лиц с заявителями:
     1) при ответе на телефонные звонки  сотрудник,  осуществляющий
прием и информирование, сняв трубку, должен назвать  фамилию,  имя,
отчество,  занимаемую  должность   и   наименование   подразделения
Росприроднадзора  или  его  территориального   органа.   Во   время
разговора   необходимо   произносить    слова    четко,    избегать
"параллельных разговоров"  с  окружающими  людьми  и  не  прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.  В  конце
информирования специалист, осуществляющий прием  и  информирование,
должен кратко подвести  итоги  и  перечислить  меры,  которые  надо
принять (кто именно, когда и что должен сделать);
     2) при устном обращении заявителей  (по  телефону  или  лично)
специалисты, осуществляющие  прием  и  информирование,  дают  ответ
самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не
может ответить на вопрос самостоятельно,  то  он  может  предложить
обратиться письменно;
     3) ответы на письменные обращения  направляются  в  письменном
виде и должны содержать: ответы на поставленные  вопросы,  фамилию,
инициалы  и  номер  телефона   исполнителя.   Ответ   подписывается
руководителем (заместителем руководителя) или уполномоченным  лицом
центрального   аппарата    Росприроднадзора    или    руководителем
(заместителем    руководителя)     или     уполномоченным     лицом
территориального органа Росприроднадзора;
     4) специалисты,  осуществляющие  прием  и  информирование  (по
телефону или лично), должны корректно и  внимательно  относиться  к
заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно
проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций;
     5) специалисты,  осуществляющие  прием  и  информирование,  не
осуществляют консультирование заявителей о стандартных процедурах и
условиях исполнения государственной функции и  влияющее  прямо  или
косвенно на индивидуальные решения заявителей.
     24. Информация о  государственной  функции  может  быть  также
предоставлена с использованием Единого портала.

             Сроки исполнения государственной функции

     25. Срок проведения  каждой  из  проверок  (документарной  или
выездной) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
     26. В отношении  одного  субъекта  малого  предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать
50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов
для микропредприятия в год.
     27. В  исключительных  случаях,  связанных  с   необходимостью
проведения сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,
специальных экспертиз и расследований на  основании  мотивированных
предложений    должностных    лиц    Росприроднадзора    или    его
территориальных органов,  проводящих  выездную  плановую  проверку,
срок проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть  продлен
руководителем    Росприроднадзора     или     руководителем     его
территориального органа, но не более чем на 20  (двадцать)  рабочих
дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50  (пятьдесят)
часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
     28. Срок проведения  каждой  из  проверок  (документарной  или
выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет  свою
деятельность  на  территориях   нескольких   субъектов   Российской
Федерации,   устанавливается   отдельно   по    каждому    филиалу,
представительству,   обособленному    структурному    подразделению
юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может
превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.

        III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
        АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
     ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
     АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     29. Исполнение  государственной  функции   включает   в   себя
следующие  административные   процедуры   (логически   обособленные
последовательности   административных   действий   при   исполнении
государственной функции):
     1) разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
     2) организация и проведение плановой проверки;
     3) организация и проведение внеплановой проверки;
     4) оформление результатов проверки.
     5) контроль   за   устранением   нарушений    законодательства
Российской Федерации, выявленных при проведении проверки.
     Блок-схема исполнения  государственной  функции  приводится  в
приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

     Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

     30. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  поручение  руководителя  Росприроднадзора  или
руководителя  его  территориального   органа   должностному   лицу,
ответственному  за   исполнение   административной   процедуры,   о
разработке   ежегодного   плана   проведения   плановых    проверок
Росприроднадзора или его территориального органа.
     31. Ежегодные    планы    проведения     плановых     проверок
территориальных органов и  центрального  аппарата  Росприроднадзора
формируются  в  каждом  территориальном  органе  и  в   центральном
аппарате Росприроднадзора и утверждаются приказами Росприроднадзора
и его территориальных органов.
     32. С учетом ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок
территориальных  органов  Росприроднадзора  в  каждом  департаменте
Росприроднадзора по федеральным округам составляются и утверждаются
приказами департаментов Росприроднадзора ежегодные планы проведения
плановых проверок по департаментам Росприроднадзора.
     33. С учетом ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок
департаментов   Росприроднадзора   составляется   ежегодный    план
проведения плановых проверок Росприроднадзора.
     В срок  до  1 сентября года,  предшествующего году  проведения
плановых   проверок,   территориальные   органы    Росприроднадзора
направляют для рассмотрения  проекты  ежегодных  планов  проведения
плановых  проверок  в  органы  прокуратуры  по   месту   нахождения
юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  в  отношении
которых планируется проведение плановых проверок.
     34. Росприроднадзор и территориальные органы  Росприроднадзора
рассматривают  предложения  органов  прокуратуры  и  по  итогам  их
рассмотрения  направляют   в   органы   прокуратуры   в   срок   до
1 ноября года, предшествующего году проведения  плановых  проверок,
ежегодные планы проведения плановых проверок.
     35. Порядок подготовки ежегодного  плана  проведения  плановых
проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования,  а
также типовая форма ежегодного плана проведения  плановых  проверок
утверждены постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении  Правил  подготовки  органами
государственного  контроля  (надзора)  и  органами   муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей".
     36. Росприроднадзор и его территориальные  органы  в  срок  до
31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок,
доводят  соответствующую  выписку  из   утвержденного   Генеральной
прокуратурой  Российской  Федерации   сводного   ежегодного   плана
проведения проверок до сведения заинтересованных лиц посредством ее
размещения на официальных сайтах Росприроднадзора и территориальных
органов Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" и (или) иным доступным способом.
     37. Сведения  о  внесенных   изменениях   в   ежегодный   план
проведения  плановых  проверок  направляются  в  течение  3  (трех)
рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры
на бумажном носителе  (с  приложением  копии  в  электронном  виде)
заказным почтовым отправлением с уведомлением  о  вручении  либо  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью,  а
также размещаются на  официальных  сайтах  Росприроднадзора  и  его
территориальных органов в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  со  дня  внесения
изменений    (за    исключением    сведений    ежегодных    планов,
распространение которых ограничено или запрещено в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации).
     38. Основанием   для   включения   юридического   лица    либо
индивидуального  предпринимателя  в   ежегодный   план   проведения
плановых проверок является истечение 3 (трех) лет со дня:
     государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
     окончания проведения последней плановой проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя.
     В ежегодном плане  проведения  плановых  проверок,  в  приказе
Росприроднадзора  или  его  территориальных  органов  о  назначении
проверки, в акте проверки  дополнительно  указываются  наименование
юридического лица  (его  филиалов,  представительств,  обособленных
структурных подразделений), фамилия, имя,  отчество  индивидуальных
предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам,
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств,
обособленных подразделений), или место  фактического  осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем, в  отношении  которых
соответственно планируется проведение мероприятий  по  контролю,  и
фактически были проведены указанные мероприятия.
     Ежегодные планы проведения плановых  проверок  территориальных
органов  Росприроднадзора  формируются  в  каждом   территориальном
органе Росприроднадзора и  утверждаются  приказами  территориальных
органов Росприроднадзора.
     Ответственным  за  разработку  ежегодного   плана   проведения
плановых проверок территориального органа Росприроднадзора является
руководитель территориального органа Росприроднадзора.
     40. С   учетом    планов    проведения    плановых    проверок
территориальных   органов   Росприроднадзора   составляется    план
проведения плановых проверок Росприроднадзора.
     Ответственным  за  разработку  ежегодного   плана   проведения
плановых   проверок    Росприроднадзора    является    руководитель
Росприроднадзора.
     Ежегодные планы проведения плановых проверок  Росприроднадзора
и его территориальных органов в течение 10 (десяти) рабочих дней  с
момента   их   утверждения   размещаются   на   официальном   сайте
Росприроднадзора.
     41. На основании  мотивированного  обращения  территориального
органа Росприроднадзора,  связанного  с  невозможностью  проведения
планового  мероприятия   по   контролю   в   установленные   сроки,
допускается внесение изменений  в  установленные  сроки  проведения
мероприятия  по  контролю,  предусмотренные   в   ежегодном   плане
проведения плановых проверок Росприроднадзора и его территориальных
органов.
     42. Внесение изменений в ежегодный план допускается  только  в
случаях невозможности  проведения  плановой  проверки  деятельности
юридического лица  и  индивидуального  предпринимателя  в  связи  с
ликвидацией  или  реорганизацией  юридического  лица,  прекращением
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности,
принятия Росприроднадзором или его территориальным органом, решения
об  исключении  соответствующей  проверки  из  ежегодного  плана  в
случаях,  предусмотренных  статьей  26.1  Федерального  закона   от
26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, а также с  наступлением  обстоятельств
непреодолимой силы.
     В  ежегодные  планы   проведения   территориальными   органами
Росприроднадзора  мероприятий  по   контролю   изменения   вносятся
приказами территориальных органов Росприроднадзора.
     В план проведения Росприроднадзором  мероприятий  по  контролю
изменения вносятся приказом Росприроднадзора.
     43. В   ежегодных   планах   проведения   плановых    проверок
указываются следующие сведения:
     наименования юридических лиц (их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений),  или   фамилии,   имена,
отчества    (при    наличии)    индивидуальных    предпринимателей,
деятельность которых подлежит плановым проверкам, места  нахождения
юридических  лиц  (их  филиалов,   представительств,   обособленных
структурных подразделений)  или  места  фактического  осуществления
деятельности индивидуальными предпринимателями;
     цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
     наименование   структурного   подразделения   Росприроднадзора
(территориального органа).
     44. Результатом  административной  процедуры  по  формированию
ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок  Росприроднадзора
является:
     1) утверждение ежегодного плана проведения  плановых  проверок
Росприроднадзора;
     2) утверждение ежегодных планов проведения  плановых  проверок
департаментов   Росприроднадзора   по   федеральным    округам    и
территориальных управлений Росприроднадзора.
     45. Способ    фиксации    результатов    выполнения     данной
административной процедуры:
     1) размещение ежегодного плана  проведения  плановых  проверок
Росприроднадзора на Сайте;
     2) размещение ежегодных планов  проведения  плановых  проверок
департаментов   Росприроднадзора   по   федеральным   округам    на
официальных сайтах департаментов Росприроднадзора;
     3) размещение ежегодных планов  проведения  плановых  проверок
территориальных управлений Росприроднадзора на  официальных  сайтах
территориальных управлений Росприроднадзора (при их наличии).
     46. Приостановление административной процедуры по планированию
контрольных мероприятий не предусмотрено.
     47. Сроки выполнения мероприятий в ежегодных планах проведения
плановых проверок указываются по кварталам.

            Организация и проведение плановой проверки

     48. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является наступление срока, указанного в ежегодных планах
проведения плановых проверок Росприроднадзора и его территориальных
органов.
     49. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или)
выездной проверки в порядке, установленном соответственно  статьями
11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
     50. Плановая  проверка   проводится   на   основании   приказа
руководителя  (заместителя   руководителя)   Росприроднадзора   или
руководителя  (заместителя  руководителя)  территориального  органа
Росприроднадзора, подготовленного в соответствии с  Типовой  формой
распоряжения   или   приказа   органа   государственного   контроля
(надзора), органа муниципального  контроля  о  проведении  проверки
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,  утвержденной
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
     51. Проверка  проводится  в  сроки,  указанные  в  приказе   о
проведении проверки.
     52. Организация проведения  плановых  проверок  осуществляется
посредством разработки проекта приказа о проведении проверки.
     53. Проект   приказа   о    проведении    плановой    проверки
разрабатывает  должностное   лицо   в   структурном   подразделении
Росприродназора или его территориального органа, уполномоченное  на
исполнение административной процедуры.
     54. Максимальный  срок  выполнения  действия   по   разработке
проекта приказа составляет 5 (пять) рабочих дней.
     55. В   приказе   руководителя   (заместителя    руководителя)
Росприроднадзора  или   руководителя   (заместителя   руководителя)
территориального органа Росприроднадзора указываются:
     1) наименование федерального органа  государственного  власти,
осуществляющего   проведение    проверки    (Росприроднадзор    или
наименование его территориального органа);
     2) фамилии, имена, отчества, должности должностного  лица  или
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
     3) наименование юридического лица или фамилия,  имя,  отчество
(при наличии)  индивидуального  предпринимателя,  проверка  которых
проводится,  места  нахождения  юридических   лиц   (их   филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или места
фактического осуществления ими деятельности;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые  основания  проведения  проверки,  в   том   числе
подлежащие проверке обязательные требования;
     6) сроки  проведения  и  перечень  мероприятий  по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) перечень  административных  регламентов  по   осуществлению
государственного надзора;
     8) перечень  документов,  представление  которых   юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения
целей и задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     56. Проведение  проверки  осуществляется   должностным   лицом
Росприроднадзора  или  его  территориального  органа,  указанным  в
приказе,  с  соблюдением  при  проведении  проверки   в   отношении
юридического лица или  индивидуального  предпринимателя  требований
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
     57. О   проведении   плановой   проверки   юридическое   лицо,
индивидуальный предприниматель уведомляются  Росприроднадзором  или
его территориальным органом не  позднее  чем  в  течение  3  (трех)
рабочих дней до начала ее проведения посредством направления  копии
приказа руководителя  (заместителя  руководителя)  Росприроднадзора
или руководителя (заместителя руководителя) территориального органа
Росприроднадзора о начале  проведения  плановой  проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным  доступным
способом.
     58. Заверенные печатью копии приказа руководителя (заместителя
руководителя)  Росприроднадзора   или   руководителя   (заместителя
руководителя) территориального  органа  Росприроднадзора  вручаются
под  роспись   должностными   лицами   Росприроднадзора   или   его
территориального органа, проводящими проверку, руководителю,  иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,  индивидуальному  предпринимателю  или  его   уполномоченному
представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По   требованию   подлежащих   проверке   лиц   должностные    лица
Росприроднадзора   или   его   территориального   органа    обязаны
предоставить информацию о Росприроднадзоре или его  территориальном
органе в целях подтверждения своих полномочий.
     По  просьбе  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица
Росприроднадзора или его территориального органа обязаны ознакомить
подлежащих проверке лиц с  настоящим  Административным  регламентом
проведения мероприятий по контролю  и  порядком  их  проведения  на
объектах,   используемых   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями при осуществлении деятельности.
     59. В процессе проведения документарной  проверки  должностное
лицо Росприроднадзора или  его  территориального  органа  в  первую
очередь рассматривает документы юридического лица,  индивидуального
предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Росприроднадзора или  его
территориального органа.
     В  случае  если   достоверность   сведений,   содержащихся   в
документах,  имеющихся  в  распоряжении  Росприроднадзора  или  его
территориального органа, вызывает обоснованные  сомнения  либо  эти
сведения  не  позволяют  оценить  исполнение   юридическим   лицом,
индивидуальным    предпринимателем     обязательных     требований,
Росприроднадзор или его территориальный орган  направляет  в  адрес
юридического лица, индивидуального предпринимателя,  мотивированный
запрос с требованием представить иные необходимые для  рассмотрения
в ходе  проведения  документарной  проверки  документы.  К  запросу
прилагается   заверенная   печатью   копия   приказа   руководителя
(заместителя  руководителя)   Росприроднадзора   или   руководителя
(заместителя руководителя) территориального органа Росприроднадзора
о проведении документарной проверки.
     В  течение  10  (десяти)  рабочих  дней   со   дня   получения
мотивированного   запроса    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель  обязаны  направить  в  Росприроднадзор   или   его
территориальный орган указанные в запросе документы.
     Указанные в запросе документы  представляются  в  виде  копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя,  иного
должностного    лица     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя.  Юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в
запросе  документы  в  форме  электронных  документов,  подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью.
     60. В случае  если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки и (или) противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем  документах  либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у  Росприроднадзора  или  его  территориального   органа
документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного
надзора, информация об  этом  направляется  юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение
10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
     В случае если после рассмотрения  представленных  пояснений  и
документов либо при отсутствии пояснений  Росприроднадзор  или  его
территориальный орган  установит  признаки  нарушения  обязательных
требований,   должностные    лица    Росприроднадзора    или    его
территориального органа вправе провести выездную проверку.
     Выездная проверка проводится в случае, если при  документарной
проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться  в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся в имеющихся в распоряжении  Росприроднадзора  или  его
территориальных    органов    документах     юридического     лица,
индивидуального предпринимателя;
     2) оценить  соответствие   деятельности   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя   обязательным   требованиям   без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     61. Выездная плановая проверка проводится по месту  нахождения
юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального
предпринимателя и (или)  по  месту  фактического  осуществления  их
деятельности.
     Выездная  проверка  начинается   с   предъявления   служебного
удостоверения  должностными   лицами   Росприроднадзора   или   его
территориального органа,  обязательного  ознакомления  руководителя
или иного  должностного  лица  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с   приказом
руководителя,  заместителя  руководителя  Росприроднадзора  или   с
приказом руководителя,  заместителя  руководителя  территориального
органа  Росприроднадзора  о  назначении  выездной  проверки   и   с
полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а  также  с  целями,
задачами,  основаниями  проведения  выездной  проверки,  видами   и
объемом мероприятий по  контролю,  со  сроками  и  с  условиями  ее
проведения.
     62. В случае неповиновения законному распоряжению должностного
лица   Росприроднадзора   или    его    территориального    органа,
осуществляющего государственную функцию, и (или) воспрепятствования
со  стороны  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
проведению проверки или уклонения от проверок, а также  ограничения
доступа государственных инспекторов по охране окружающей  среды  на
проверяемую территорию, должностное лицо Росприроднадзора  или  его
территориального органа обязано зафиксировать  данный  факт  актом,
составленным в произвольной форме и  направить  акт  с  приложением
необходимых  документов  с   сопроводительным   письмом   в   орган
прокуратуры  для  решения  вопроса  о  принятии  мер  прокурорского
реагирования  в   отношении   субъекта   хозяйственной   или   иной
деятельности,  а  также  составить  протокол  об   административном
правонарушении, по части 1 статьи  19.4.  (неповиновение  законному
распоряжению   или    требованию    должностного    лица    органа,
осуществляющего государственный надзор (контроль)  и  (или)  статьи
19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного  лица
органа  государственного  контроля  (надзора)  Кодекса   Российской
Федерации об административных правонарушениях и направить  протокол
со всеми необходимыми  материалами  в  течение  3  (трех)  суток  с
момента его составления, в суд.
     63. В  случае  выявления  в   результате   плановой   проверки
нарушений обязательных требований должностные лица Росприроднадзора
или его территориального  органа  реализуют  следующие  полномочия,
направленные на соблюдение обязательных требований:
     фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
     выдают   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю об  устранении  выявленных  нарушений  с  указанием
сроков их устранения;
     при  выявлении  признаков  административного   правонарушения,
предусмотренного Кодексом Российской Федерации об  административных
правонарушениях,    возбуждают     дела     об     административных
правонарушениях  и  обеспечивают   их   рассмотрение   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, за совершение
административного правонарушения в целях предупреждения  совершения
новых правонарушений, как самим  правонарушителем,  так  и  другими
лицами устанавливают и применяют административное наказание.
     В случае, если в ходе планового мероприятия по  надзору  стало
известно,  что  хозяйственная  или  иная  деятельность,  являющаяся
объектом проведения внепланового мероприятия по надзору, связана  с
нарушениями  требований  законодательства   Российской   Федерации,
выявление, предотвращение  и  пресечение  которых  не  относится  к
компетенции Росприроднадзора, должностные лица Росприроднадзора или
его территориального органа  обязаны  направить  в  соответствующие
уполномоченные органы государственной власти  Российской  Федерации
информацию (сведения) о таких нарушениях.
     64. Условия,  порядок  и   срок   приостановления   исполнения
государственной функции законодательством не предусмотрены.
     65. Решение о наличии (отсутствии)  нарушений  по  результатам
плановой проверки принимается должностными лицами,  уполномоченными
на проведение проверки.
     Критерием принятия  решения  является  соблюдение  (нарушение)
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления деятельности совокупности предъявляемых  обязательных
требований.
     66. Результатом административной  процедуры  является  сбор  и
анализ фактов, выявленных  при  проведении  плановой  проверки,  на
основании   приказа,   подписанного   руководителем   (заместителем
руководителя)  Росприроднадзора  или  руководителем   (заместителем
руководителя) территориального органа Росприроднадзора, и врученный
проверяемому лицу.
     67. Результат    выполнения     административной     процедуры
фиксируется на электронном и бумажном носителях.

           Организация и проведение внеплановой проверки

     68. Основаниями   для   начала   административной    процедуры
являются:
     68.1. истечение   срока    исполнения    юридическим    лицом,
индивидуальным  предпринимателем  ранее  выданного  предписания  об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
     68.2. поступление  в  Росприроднадзор  или  в  территориальный
орган Росприроднадзора обращений и заявлений граждан, в  том  числе
индивидуальных предпринимателей,  юридических  лиц,  информации  от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение  угрозы  причинения  вреда  жизни,   здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,  безопасности
государства, а также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     б) причинение вреда жизни, здоровью граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,  а  также
возникновение  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     68.3. приказ   руководителя   Росприроднадзора   или    приказ
руководителя территориального органа Росприроднадзора,  изданный  в
соответствии  с  поручениями   Президента   Российской   Федерации,
Правительства  Российской  Федерации  и  на  основании   требования
прокурора о проведении внеплановой проверки  в  рамках  надзора  за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры  материалам
и обращениям.
     69. Внеплановая  проверка  проводится  на  основании   приказа
руководителя  (заместителя   руководителя)   Росприроднадзора   или
приказа руководителя  (заместителя  руководителя)  территориального
органа Росприроднадзора, подготовленного в соответствии  с  Типовой
формой распоряжения или приказа  органа  государственного  контроля
(надзора), органа муниципального  контроля  о  проведении  проверки
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,  утвержденной
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
     70. Организация проведения внеплановых проверок осуществляется
посредством разработки проекта приказа о проведении проверки.
     71. Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения
Росприроднадзора или его территориального органа, уполномоченное на
исполнение   административной   процедуры,   в   ходе   организации
внеплановой проверки разрабатывает:
     1) проект приказа о проведении внеплановой проверки по типовой
форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от  30 апреля
2009 г. № 141;
     2) заявление  о   согласовании   Росприроднадзором   или   его
территориальным   органом   с   органом   прокуратуры    проведения
внеплановой выездной проверки  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя. Заявление  в  органы  прокуратуры  о  согласовании
Росприроднадзором  или  его  территориальными  органами  с  органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной  проверки  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  разрабатывается  по  форме
заявления  о   согласовании   органом   государственного   контроля
(надзора), органом муниципального контроля  с  органом  прокуратуры
проведения  внеплановой  выездной   проверки   юридического   лица,
индивидуального     предпринимателя,     утвержденной      приказом
Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г.  № 141  "О реализации
положений Федерального закона  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     72. Проверка  проводится  в  сроки,  указанные  в  приказе   о
проведении проверки.
     73. Максимальный  срок  выполнения  действия   по   разработке
проекта приказа составляет 5 (пять) рабочих дней.
     74. В   приказе   руководителя   (заместителя    руководителя)
Росприроднадзора    или    приказе    руководителя     (заместителя
руководителя) территориального органа Росприроднадзора указываются:
     1) наименование федерального органа  государственного  власти,
осуществляющего   проведение    проверки    (Росприроднадзор    или
наименование его территориального органа);
     2) фамилии, имена, отчества, должности должностного  лица  или
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
     3) наименование юридического лица или фамилия,  имя,  отчество
(при наличии)  индивидуального  предпринимателя,  проверка  которых
проводится,  места  нахождения  юридических   лиц   (их   филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или места
фактического     осуществления     деятельности     индивидуальными
предпринимателями;
     4) цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;
     5) правовые  основания  проведения  проверки,  в   том   числе
подлежащие проверке обязательные требования;
     6) сроки  проведения  и  перечень  мероприятий  по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) перечень  административных  регламентов  по   осуществлению
государственного надзора;
     8) перечень  документов,  представление  которых   юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения
целей и задач проведения проверки;
     8.1) при   проведении   проверки    соблюдения    обязательных
требований   отсутствуют   документы,   запрашиваемые   в    рамках
межведомственного   информационного    взаимодействия    от    иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
подведомственных им организаций;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     75. Внеплановые  проверки  проводятся  в  форме  документарной
проверки и (или) выездной проверки.
     76. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением
внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны
в пункте 71.2 настоящего Административного регламента,  юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Росприроднадзором
или его территориальным  органом  не  менее  чем  за  24  (двадцать
четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом.
     В случае, если в результате  деятельности  юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя  причинен  или  причиняется   вред
жизни,  здоровью  граждан,  вред  животным,  растениям,  окружающей
среде,  безопасности  государства,  а  также  возникли  или   могут
возникнуть  чрезвычайные   ситуации   природного   и   техногенного
характера,   предварительное   уведомление    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя  о  начале  проведения  внеплановой
выездной проверки не требуется.
     Внеплановая  выездная  проверка  по  основанию,  указанному  в
пункте 71.2 настоящего  Административного  регламента,  может  быть
проведена  незамедлительно  с  извещением  органов  прокуратуры   о
проведении  мероприятий   по   контролю   посредством   направления
документов, предусмотренных частями 6 и 7  статьи  10  Федерального
закона от 26 декабря  2008 г.  № 294-ФЗ,  в  органы  прокуратуры  в
течение 24 (двадцати четырех) часов.
     77. Заверенные печатью копии приказа руководителя, заместителя
руководителя  Росприроднадзора  или  копии  приказа   руководителя,
заместителя руководителя территориального  органа  Росприроднадзора
вручаются под роспись должностными лицами Росприроднадзора или  его
территориального органа, проводящими проверку, руководителю,  иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,  индивидуальному  предпринимателю  или  его   уполномоченному
представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По   требованию   подлежащих   проверке   лиц   должностные    лица
Росприроднадзора   или   его   территориального   органа    обязаны
представить информацию о Росприроднадзоре или  его  территориальном
органе в целях подтверждения своих полномочий.
     По  просьбе  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  должностные   лица   Росприроднадзора   или   его
территориального органа обязаны ознакомить подлежащих проверке  лиц
с настоящим Административным регламентом проведения мероприятий  по
контролю  и  порядком  их  проведения  на  объектах,   используемых
юридическим    лицом,    индивидуальным    предпринимателем     при
осуществлении деятельности.
     78. В процессе проведения документарной  проверки  должностное
лицо Росприроднадзора или  его  территориального  органа  в  первую
очередь рассматривает документы юридического лица,  индивидуального
предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Росприроднадзора или  его
территориального органа.
     В  случае,  если  достоверность   сведений,   содержащихся   в
документах,  имеющихся  в  распоряжении  Росприроднадзора  или  его
территориального органа, вызывает обоснованные  сомнения  либо  эти
сведения  не  позволяют  оценить  исполнение  юридического   лицом,
индивидуальным    предпринимателем     обязательных     требований,
Росприроднадзор или его территориальный орган  направляет  в  адрес
юридического лица, индивидуального  предпринимателя  мотивированный
запрос с требованием представить иные необходимые для  рассмотрения
в ходе  проведения  документарной  проверки  документы.  К  запросу
прилагается   заверенная   печатью   копия   приказа   руководителя
(заместителя  руководителя)  Росприроднадзора  или  копия   приказа
руководителя  (заместителя  руководителя)  территориального  органа
Росприроднадзора.
     79. В течение  10  (десяти)  рабочих  дней  со  дня  получения
мотивированного   запроса    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель  обязаны  направить  в  Росприроднадзор   или   его
территориальный орган указанные в запросе документы.
     Указанные в запросе документы  представляются  в  виде  копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя,  иного
должностного    лица     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  лица.   Юридическое   лицо,
индивидуальный  предприниматель  вправе  представить  указанные   в
запросе  документы  в  форме  электронных  документов,  подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью.
     В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и
(или)   противоречия   в    представленных    юридическим    лицом,
индивидуальным  предпринимателем  документах  либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у  Росприроднадзора  или  его  территориального   органа
документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного
надзора,  информация  об  этом  направляется   юридическому   лицу,
индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение
10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
     В случае, если после рассмотрения представленных  пояснений  и
документов либо при отсутствии пояснений  Росприроднадзор  или  его
территориальный орган  установит  признаки  нарушения  обязательных
требований,   должностные    лица    Росприроднадзора    или    его
территориального органа вправе провести выездную проверку.
     80. Выездная  проверка   проводится   в   случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться  в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся в имеющихся в распоряжении  Росприроднадзора  или  его
территориальных    органов    документах     юридического     лица,
индивидуального предпринимателя;
     2) оценить  соответствие   деятельности   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя   обязательным   требованиям   без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     81. Выездная  внеплановая   проверка   проводится   по   месту
нахождения  юридического  лица,  месту  осуществления  деятельности
индивидуального  предпринимателя  и  (или)  по  месту  фактического
осуществления их деятельности.
     Выездная  внеплановая  проверка  начинается   с   предъявления
служебного удостоверения должностными лицами  Росприроднадзора  или
его    территориального    органа,    обязательного    ознакомления
руководителя  или  иного  должностного  лица   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя
с приказом руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора
или  с  приказом  руководителя   (заместителя   руководителя)   его
территориального  органа  о  назначении  выездной  проверки   и   с
полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а  также  с  целями,
задачами,  основаниями  проведения  выездной  проверки,  видами   и
объемом мероприятий по  контролю,  со  сроками  и  с  условиями  ее
проведения.
     82. В случае неповиновения законному распоряжению должностного
лица   Росприроднадзора   или    его    территориального    органа,
осуществляющего государственную функцию, и (или) воспрепятствования
со  стороны  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
проведению проверки или уклонения от проверок, а также  ограничения
доступа государственных инспекторов  в  области  охраны  окружающей
среды на проверяемую территорию, должностное лицо  Росприроднадзора
или его территориального органа обязано зафиксировать  данный  факт
актом,  составленным  в  произвольной  форме,  и  направить  акт  с
приложением необходимых документов  с  сопроводительным  письмом  в
орган прокуратуры для решения вопроса о принятии мер  прокурорского
реагирования  в   отношении   субъекта   хозяйственной   или   иной
деятельности,  а  также  составить  протокол  об   административном
правонарушении по части  1  статьи  19.4  (неповиновение  законному
распоряжению   или    требованию    должностного    лица    органа,
осуществляющего государственный надзор (контроль)  и  (или)  статьи
19.4.1. (воспрепятствование законной деятельности должностного лица
органа  государственного  контроля  (надзора)  Кодекса   Российской
Федерации об административных правонарушениях и направить  протокол
со всеми необходимыми  материалами  в  течение  3  (трех)  суток  с
момента его составления, в суд.
     83. В  случае  выявления  в  результате  внеплановой  проверки
нарушений обязательных требований должностные лица Росприроднадзора
или его территориального органа осуществляют  реализацию  следующих
полномочий, направленных на соблюдение обязательных требований:
     фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
     выдают   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю об  устранении  выявленных  нарушений  с  указанием
сроков их устранения;
     при  выявлении  признаков  административного   правонарушения,
предусмотренного Кодексом Российской Федерации об  административных
правонарушениях,    возбуждают     дела     об     административных
правонарушениях  и  обеспечивают   их   рассмотрение   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, за совершение
административного правонарушения в целях предупреждения  совершения
новых правонарушений, как самим  правонарушителем,  так  и  другими
лицами устанавливают и применяют административное наказание.
     В случае, если в ходе внеплановой проверки стало известно, что
хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения
внеплановой   проверки,   связана    с    нарушениями    требований
законодательства Российской Федерации, выявление, предотвращение  и
пресечение которых не  относится  к  компетенции  Росприроднадзора,
должностные лица Росприроднадзора или его  территориального  органа
обязаны   направить   в   соответствующие   уполномоченные   органы
государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о
таких нарушениях.
     84. Условия,  порядок  и   срок   приостановления   исполнения
административной процедуры законодательством не предусмотрены.
     85. Решение о наличии (отсутствии)  нарушений  по  результатам
внеплановой    проверки    принимается     должностными     лицами,
уполномоченными на проведение проверки.
     Критериями принятия решения  являются  соблюдение  (нарушение)
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления  деятельности  обязательных  требований,   выполнение
(невыполнение) предписаний Росприроднадзора и  его  территориальных
органов, проведение (не проведение) мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда  жизни,   здоровью   граждан,   вреда   животным,
растениям,   окружающей   среде,   по   обеспечению    безопасности
государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера,  по  ликвидации  последствий
причинения такого вреда.
     86. Результатом административной  процедуры  является  сбор  и
анализ фактов, выявленных при проведении внеплановой  проверки,  на
основании   приказа,   подписанного   руководителем   (заместителем
руководителя)   Росприроднадзора    или    приказа,    подписанного
руководителем (заместителем руководителя)  территориального  органа
Росприроднадзора, и врученный проверяемому лицу.
     87. Результат    выполнения     административной     процедуры
фиксируется на электронном и бумажном носителях.

                  Оформление результатов проверки

     88. Основанием для начала административной процедуры  является
завершение сбора и анализа необходимой информации для:
     составления акта проверки;
     оформления предписания об  устранении  нарушений  обязательных
требований;
     составления протокола об административном правонарушении;
     вынесения   постановления   о   назначении   административного
наказания.
     89. Сведения о должностном лице, ответственном  за  выполнение
административной процедуры:
     при  составлении  акта  проверки,  предписания  об  устранении
нарушений обязательных требований,  протокола  об  административном
правонарушении  и  постановления  о  назначении   административного
наказания должностное лицо определяется в соответствии с приказом о
проведении плановой (внеплановой) проверки.
     90. По  результатам  проверки   должностным   лицом   (лицами)
Росприроднадзора или его  территориального  органа,  осуществляющим
проверку, составляется акт в соответствии  с  Типовой  формой  акта
проверки,  утвержденной  приказом   Минэкономразвития   России   от
30 апреля 2009 г. № 141.
     91. Акт  проверки   оформляется   непосредственно   после   ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,   иного   должностного   лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного  представителя,  а  также  в   случае   отказа
проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо  об  отказе  в
ознакомлении с актом проверки акт  направляется  заказным  почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  Росприроднадзора  или
его территориального органа. При наличии согласия проверяемого лица
на  осуществление  взаимодействия  в  электронной  форме  в  рамках
государственного надзора акт проверки может быть направлен в  форме
электронного документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной подписью лица, составившего данный  акт,  руководителю,
иному   должностному   лицу   или   уполномоченному   представителю
юридического    лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его
уполномоченному представителю. При этом акт, направленный  в  форме
электронного документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной подписью лица, составившего  данный  акт,  проверяемому
лицу способом, обеспечивающим  подтверждение  получения  указанного
документа, считается полученным проверяемым лицом.
     92. В случае, если для составления  акта  проверки  необходимо
получить  заключения  по  результатам   проведенных   исследований,
испытаний,  специальных  расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется в срок, не превышающий 3  (трех)  рабочих  дней  после
завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,   индивидуальному   предпринимателю,   его    уполномоченному
представителю под  расписку  либо  направляется  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью  лица,  составившего  данный  акт  (при  условии  согласия
проверяемого лица на  осуществление  взаимодействия  в  электронной
форме в рамках государственного надзора), способом,  обеспечивающим
подтверждение получения указанного документа. При этом  уведомление
о  вручении  и  (или)  иное  подтверждение   получения   указанного
документа приобщаются к экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в
деле Росприроднадзора или его территориального органа.
     93. В  случае,  если  для  проведения   внеплановой   выездной
проверки   требуется   согласование   ее   проведения   с   органом
прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган  прокуратуры,
которым принято  решение  о  согласовании  проведения  проверки,  в
течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
     94. Акт проверки должен содержать следующие сведения:
     1) дату, время и место составления акта проверки;
     2) наименование федерального органа  государственного  власти,
осуществляющего   проведение    проверки    (Росприроднадзор    или
наименование его территориального органа);
     3) дату   и   номер    приказа    руководителя    (заместителя
руководителя)    Росприроднадзора    или    приказа    руководителя
(заместителя      руководителя)       территориального       органа
Росприроднадзора;
     4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     5) наименование проверяемого юридического  лица  или  фамилия,
имя и отчество индивидуального предпринимателя,  а  также  фамилия,
имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при
проведении проверки;
     6) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки, в том числе  о  выявленных
нарушениях обязательных требований, об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с  актом
проверки руководителя, иного должностного лица или  уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его уполномоченного представителя, присутствовавших при  проведении
проверки, о  наличии  их  подписей  или  об  отказе  от  совершения
подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи
о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в
связи  с   отсутствием   у   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя указанного журнала;
     9) подписи должностного лица или должностных лиц,  проводивших
проверку.
     95. К акту  проверки  прилагаются  протоколы  отбора  образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды  и  объектов
производственной  среды,  протоколы  или   заключения   проведенных
исследований,  испытаний   и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического лица, работников индивидуального  предпринимателя,  на
которых  возлагается  ответственность  за  нарушение   обязательных
требований, предписания об устранении выявленных нарушений  и  иные
связанные с результатами проверки документы или их копии.
     96. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка
которых проводилась,  в  случае  несогласия  с  фактами,  выводами,
предложениями,  изложенными  в  акте  проверки,  либо  с   выданным
предписанием  об  устранении  выявленных  нарушений  в  течение  15
(пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить
в Росприроднадзор или его территориальный орган в письменной  форме
возражения в отношении акта проверки и (или) выданного  предписания
об устранении  выявленных  нарушений  в  целом  или  его  отдельных
положений.    При    этом    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель вправе приложить  к  таким  возражениям  документы,
подтверждающие обоснованность возражений, или их  заверенные  копии
либо в согласованный срок передать их  в  Росприроднадзор  или  его
территориальный орган по месту  осуществления  проверки.  Указанные
документы могут быть  направлены  в  форме  электронных  документов
(пакета    электронных    документов),    подписанных     усиленной
квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
     97. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  обязательных
требований,   должностные    лица    Росприроднадзора    или    его
территориального органа,  в  пределах  полномочий,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязаны:
     1) выдать  предписание  юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю об  устранении  выявленных  нарушений  с  указанием
сроков  их  устранения  и  (или)  о   проведении   мероприятий   по
предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,   вреда
животным, растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и  юридических  лиц,  государственному   или
муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  а  также  других
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     2) принять  меры  по  контролю   за   устранением   выявленных
нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного  причинения
вреда  жизни,  здоровью   граждан,   вреда   животным,   растениям,
окружающей    среде,    обеспечению    безопасности    государства,
предупреждению возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а  также   меры   по   привлечению   лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
     3) при выявлении  признаков  административных  правонарушений,
предусмотренных Кодексом Российской Федерации  об  административных
правонарушениях,    возбуждать     дела     об     административных
правонарушениях  и  обеспечивать   их   рассмотрение   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     4) в случае, если при  проведении  проверки  установлено,  что
деятельность юридического  лица,  его  филиала,  представительства,
структурного   подразделения,   индивидуального    предпринимателя,
эксплуатация   ими   зданий,   строений,   сооружений,   помещений,
оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые
и  реализуемые  ими  товары  (выполняемые  работы,  предоставляемые
услуги)  представляет  непосредственную  угрозу  причинения   вреда
жизни, здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей
среде,   безопасности   государства,   возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  или  такой   вред
причинен, Росприроднадзор или  его  территориальный  орган  обязаны
незамедлительно принять меры по недопущению  причинения  вреда  или
прекращению   его   причинения   вплоть   до   временного   запрета
деятельности юридического  лица,  его  филиала,  представительства,
структурного  подразделения,  индивидуального   предпринимателя   в
порядке,   установленном   Кодексом   Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     5) в случае  выявления  нарушений,  расследование  и  принятие
решений  по  которым  не  входит  в  компетенцию  Росприроднадзора,
указывающие  на  наличие  нарушения   материалы   направляются   по
подведомственности в соответствующие органы  исполнительной  власти
для принятия решения;
     6) в  случае  выявления  признаков   преступления   материалы,
указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные  органы
для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
     98. Предписание об устранении выявленного  нарушения  содержит
следующие данные:
     а) дату и место составления предписания;
     б) дату и номер акта проверки, на основании которого  выдается
предписание;
     в) фамилию,  имя,  отчество  и   должность   лица,   выдавшего
предписание;
     г) наименование и реквизиты  проверяемого  юридического  лица,
фамилию,   имя,   отчество,   должность   законного   представителя
проверяемого юридического лица (или  фамилию,  имя,  отчество  (при
наличии) проверяемого физического лица или его представителя);
     д) содержание  предписания  (конкретное  мероприятие,  которое
должно быть выполнено), срок исполнения;
     е) сведения  о   вручении   предписания   юридическому   лицу,
индивидуальному предпринимателю (либо их законным  представителям),
которым вынесено предписание,  их  подписи,  расшифровку  подписей,
дату вручения, либо отметку об отправлении предписания почтой.