Указ Президента Российской Федерации от 24.05.2017 № 236

 



                               УКАЗ

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                     Об утверждении Положения
          об оперативно-территориальном объединении войск
             национальной гвардии Российской Федерации

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                      от 04.06.2018 г. N 289)


     В целях  совершенствования  управления  войсками  национальной
гвардии Российской Федерации и в соответствии с пунктом 6  части  2
статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ  "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить         прилагаемое         Положение          об
оперативно-территориальном объединении войск  национальной  гвардии
Российской Федерации.
     2. Признать утратившими силу:
     Указ Президента Российской Федерации от 1 июня  2005 г.  № 627
"Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2005,   № 23,
ст. 2243);
     Указ Президента Российской  Федерации  от  29 февраля  2008 г.
№ 284         "О некоторых         вопросах          реформирования
оперативно-территориальных     объединений     внутренних     войск
Министерства  внутренних  дел   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 9, ст. 824);
     Указ Президента  Российской  Федерации  от  24 апреля  2008 г.
№ 581 "О внесении изменений  в  Положение  о  Главном  командовании
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской  Федерации,
утвержденное Указом  Президента  Российской  Федерации  от  3 марта
1999 г.  № 281,  и  в   Положение   об   оперативно-территориальном
объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской
Федерации, утвержденное Указом Президента Российской  Федерации  от
1 июня  2005 г.  № 627"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2008, № 17, ст. 1817);
     Указ Президента Российской Федерации от 4 июня  2009 г.  № 631
"О внесении  изменений  в  некоторые  акты  Президента   Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2009,
№ 23, ст. 2798);
     пункт 9 приложения к Указу Президента Российской Федерации  от
30 сентября 2011 г. № 1265 "О спасательных  воинских  формированиях
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,   № 40,
ст. 5532);
     пункт 2 Указа Президента Российской  Федерации  от  20 декабря
2013 г. № 923 "О внесении изменений  в  некоторые  акты  Президента
Российской  Федерации   по   вопросам   деятельности   Министерства
внутренних дел  Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6846);
     пункт  16  приложения  № 1  к  Указу   Президента   Российской
Федерации  от  1 июля  2014 г.  № 483  "Об изменении  и   признании
утратившими силу некоторых актов Президента  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2014,   № 27,
ст. 3754).
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     24 мая 2017 года
     № 236
     ________________


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                               Указом Президента
                                             Российской Федерации
                                            от 24 мая 2017 г. № 236


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об оперативно-территориальном объединении войск
             национальной гвардии Российской Федерации

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                      от 04.06.2018 г. N 289)


                        I. Общие положения

     1. Оперативно-территориальное объединение  войск  национальной
гвардии Российской Федерации (далее   -  оперативно-территориальное
объединение или округ)  является  военно-административной  единицей
войск национальной гвардии  Российской  Федерации  (далее -  войска
национальной гвардии) и создается для выполнения возложенных на них
задач.
     2. Решение   о   создании,    реорганизации    и    ликвидации
оперативно-территориального  объединения  принимается   Президентом
Российской Федерации по представлению директора Федеральной  службы
войск     национальной     гвардии      Российской      Федерации -
главнокомандующего   войсками   национальной   гвардии   Российской
Федерации   (далее -   главнокомандующий   войсками    национальной
гвардии).
     3. Границы   оперативно-территориального    объединения    как
военно-административной  единицы  войск  национальной   гвардии   и
количество оперативно-территориальных  объединений  устанавливаются
Президентом     Российской     Федерации      по      представлению
главнокомандующего войсками национальной гвардии, согласованному  с
Министерством обороны Российской Федерации.
     4. В  состав  оперативно-территориального  объединения  входят
органы управления, соединения и воинские части  войск  национальной
гвардии,  дислоцированные  на  его   территории   (далее -   органы
управления, соединения и воинские  части  округа),  за  исключением
органов управления, соединений и воинских  частей,  непосредственно
подчиненных главнокомандующему войсками национальной гвардии.
     Территориальные органы Федеральной службы  войск  национальной
гвардии  Российской   Федерации   (Росгвардия),   подразделения   и
организации  войск   национальной   гвардии,   дислоцированные   на
территории   округа   и   включенные   в   перечень,   утвержденный
главнокомандующим   войсками    национальной    гвардии    (далее -
подчиненные территориальные органы, подразделения  и  организации),
непосредственно подчиняются командующему округом войск национальной
гвардии (далее - командующий округом).
     5. Руководство    оперативно-территориальными    объединениями
осуществляет главнокомандующий войсками национальной гвардии.
     Для органов управления, соединений и воинских  частей  округа,
подчиненных территориальных органов,  подразделений  и  организаций
также являются обязательными приказы  и  распоряжения  заместителей
главнокомандующего  войсками  национальной  гвардии  по   вопросам,
отнесенным к их компетенции.
     6. Оперативно-территориальное  объединение  выполняет  задачи,
возложенные на войска национальной  гвардии,  во  взаимодействии  с
дислоцированными на его территории  объединениями,  соединениями  и
воинскими  частями  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  иными
воинскими  формированиями  и  органами,  территориальными  органами
федеральных  органов  исполнительной  власти   в   соответствии   с
федеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами
и директивами  Верховного  Главнокомандующего  Вооруженными  Силами
Российской Федерации,  совместными  нормативными  правовыми  актами
Росгвардии   и   других   заинтересованных   федеральных    органов
исполнительной власти.
     7. По решению Президента Российской Федерации:
     а) соединения и  воинские  части  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации, иные воинские формирования и органы могут быть  переданы
в оперативное подчинение командующего округом для выполнения задач,
возложенных на войска национальной гвардии;
     б) соединения и  воинские  части  войск  национальной  гвардии
могут быть переданы в оперативное подчинение командующего  войсками
военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации для выполнения
задач в области обороны.
     8. По решению главнокомандующего войсками национальной гвардии
соединения  и  воинские  части  округа  могут   быть   переданы   в
оперативное   подчинение   командующего   другим   округом    войск
национальной гвардии.

    II. Основные задачи оперативно-территориального объединения

     9. Основными задачами оперативно-территориального  объединения
являются:
     а) поддержание готовности  органов  управления,  соединений  и
воинских  частей  округа,  подчиненных   территориальных   органов,
подразделений и организаций к выполнению задач мирного  времени,  а
также  их  боевой   и   мобилизационной   готовности   на   уровне,
обеспечивающем своевременное выполнение поставленных задач;
     б) участие  в  охране   общественного   порядка,   обеспечении
общественной безопасности;
     в) охрана важных государственных объектов, специальных  грузов
и  сооружений  на  коммуникациях  в   соответствии   с   перечнями,
утвержденными Правительством Российской Федерации;
     г) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
     д) участие  в  обеспечении  режимов  чрезвычайного  положения,
военного   положения,   правового   режима    контртеррористической
операции;
     е) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
     ж) оказание содействия пограничным органам федеральной  службы
безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;
     з) участие в отражении агрессии  против  Российской  Федерации
совместно с Вооруженными Силами Российской Федерации,  пограничными
органами   федеральной   службы   безопасности,   иными   воинскими
формированиями и органами;
     и) охрана  особо  важных  и   режимных   объектов,   объектов,
подлежащих обязательной охране  войсками  национальной  гвардии,  в
соответствии с  перечнем,  утвержденным  Правительством  Российской
Федерации, объектов войск  национальной  гвардии,  а  также  охрана
имущества физических и юридических лиц по договорам;
     к)    организация   федерального   государственного   контроля
(надзора)  за  соблюдением  законодательства Российской Федерации в
области  оборота  оружия  и  в  области  частной охранной и частной
детективной  деятельности,  а  также  за  обеспечением безопасности
объектов   топливно-энергетического   комплекса,  за  деятельностью
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны; (В  редакции  Указа  Президента
Российской Федерации от 04.06.2018 г. N 289)
     л) проведение  мероприятий  гражданской  обороны   в   органах
управления,  соединениях  и  воинских  частях  округа,  подчиненных
территориальных органах, подразделениях и организациях.
     10. Иные  задачи  на  оперативно-территориальное   объединение
могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации.

      III. Управление оперативно-территориальным объединением

     11. Управление     оперативно-территориальным     объединением
осуществляет командующий округом.
     12. Командующий   округом   назначается   на    должность    и
освобождается от  должности  Президентом  Российской  Федерации  по
представлению главнокомандующего войсками национальной гвардии.
     Командующий округом  подчиняется  главнокомандующему  войсками
национальной гвардии.
     Командующий  округом  имеет   заместителей,   назначаемых   на
должность  и  освобождаемых  от  должности  Президентом  Российской
Федерации по представлению главнокомандующего войсками национальной
гвардии.
     13. Командующий округом является  прямым  начальником  личного
состава   оперативно-территориального   объединения,    подчиненных
территориальных органов, подразделений и организаций.
     Командующий   округом   несет   ответственность   за   боевую,
мобилизационную готовность, состояние,  подготовку  и  всестороннее
обеспечение  соединений  и  воинских  частей  округа,   подчиненных
территориальных органов, подразделений и организаций,  а  также  за
выполнение возложенных  на  оперативно-территориальное  объединение
задач.
     14. Командующему округом  непосредственно  подчиняются  органы
управления, соединения и воинские части округа, а также подчиненные
территориальные    органы,     подразделения     и     организации.
Непосредственное    подчинение    предусматривает     подчиненность
командующему округом по всем вопросам.
     Непосредственно подчиненные органы  управления,  соединения  и
воинские части округа, а также подчиненные территориальные  органы,
подразделения  и  организации  выполняют  задачи,  поставленные   в
соответствии с решениями и планами командующего округом.
     Для органов управления, соединений и воинских  частей  округа,
подчиненных территориальных органов,  подразделений  и  организаций
также являются обязательными приказы  и  распоряжения  заместителей
командующего округом по вопросам, отнесенным к их компетенции.
     15. Командующий   округом   в   отношении   подчиненных    ему
военнослужащих пользуется  правами,  предоставленными  командующему
войсками  военного  округа  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской  Федерации,  а  в
отношении    сотрудников -    правами,     предоставленными     ему
главнокомандующим войсками национальной гвардии  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  3 июля   2016 г.   № 227-ФЗ   "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  и
признании  утратившими   силу   отдельных   законодательных   актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации  в  связи  с
принятием  Федерального  закона  "О войсках  национальной   гвардии
Российской Федерации".
     16. Командующий      округом      возглавляет       управление
оперативно-территориального объединения.
     Структура,    численность,    штат    и    устав    управления
оперативно-территориального        объединения         утверждаются
главнокомандующим войсками национальной гвардии.
     Положения о подразделениях, входящих  в  структуру  управления
оперативно-территориального  объединения,  а  также  функциональные
обязанности  его  должностных  лиц  определяются   и   утверждаются
командующим округом.
     17. Командующий округом:
     а) руководит  разработкой  документов  по  вопросам  боевой  и
мобилизационной готовности, оперативного планирования, применения и
подготовки органов управления, соединений и воинских частей округа,
подчиненных территориальных органов, подразделений и организаций, а
также представляет их на  утверждение  главнокомандующему  войсками
национальной гвардии;
     б) осуществляет:
     управление  подчиненными  (оперативно  подчиненными)  органами
управления, соединениями и воинскими частями  округа,  подчиненными
территориальными  органами,  подразделениями  и  организациями,  за
исключением  органов  управления,  соединений,   воинских   частей,
территориальных    органов,    подразделений     и     организаций,
непосредственно     подчиненных     главнокомандующему     войсками
национальной гвардии;
     приведение  в  установленном   порядке   органов   управления,
соединений и воинских частей  округа,  подчиненных  территориальных
органов, подразделений и  организаций  в  готовность  к  выполнению
задач мирного времени и их перевод с мирного на военное время;
     в) организует:
     проверку готовности органов управления, соединений и  воинских
частей округа, подчиненных территориальных органов, подразделений и
организаций  к  выполнению  задач   мирного   времени,   боевой   и
мобилизационной готовности;
     работу по воспитанию  личного  состава,  поддержанию  воинской
(служебной) дисциплины  и  правопорядка,  обеспечению  безопасности
военной    службы,    службы    (охраны     труда),     а     также
информационно-воспитательную,  психологическую,   военно-социальную
(социальную) и культурно-досуговую работу;
     обеспечение  в  установленном  порядке   органов   управления,
соединений и воинских частей  округа,  подчиненных  территориальных
органов,  подразделений  и  организаций  вооружением,   военной   и
специальной      техникой,       боеприпасами       и       другими
материально-техническими   средствами,   а   также   контроль    за
законностью   их    расходования,    правильностью    хранения    и
использования;
     г) осуществляет руководство подбором и расстановкой  кадров  в
пределах своей компетенции;
     д) издает  приказы,  директивы,  инструкции  и  иные  акты  по
вопросам, отнесенным к его компетенции, организует  и  контролирует
их исполнение;
     е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными
конституционными  законами,  федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской   Федерации,   приказами   и
директивами  Верховного  Главнокомандующего   Вооруженными   Силами
Российской Федерации, приказами  и  директивами  главнокомандующего
войсками национальной гвардии.
     18. В оперативно-территориальном объединении  в  установленном
порядке создается военный совет.
     Положение   о   военном   совете   оперативно-территориального
объединения утверждается  главнокомандующим  войсками  национальной
гвардии.
     При необходимости приказы  и  директивы  командующего  округом
могут   издаваться   на   основании   решений    военного    совета
оперативно-территориального объединения.
     19. Финансовое            обеспечение             деятельности
оперативно-территориального  объединения  осуществляется  за   счет
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном   бюджете
Росгвардии,  на  основании  утвержденной  в  установленном  порядке
бюджетной сметы.
     Управление  оперативно-территориального  объединения  является
получателем и распорядителем средств федерального бюджета, а  также
может осуществлять полномочия администратора  доходов  федерального
бюджета.
     20. Управление     оперативно-территориального     объединения
является  юридическим  лицом   в   форме   федерального   казенного
учреждения, имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,  штампы
и бланки установленного  образца,  а  также  счета,  открываемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                           _____________