Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2005 № 627

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 24.05.2017 г. N 236

Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении
 внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 24.04.2008 г. N 581; от 04.06.2009 г. N 631;
         от 30.09.2011 г. N 1265; от 20.12.2013 г. N 923;
                      от 01.07.2014 г. N 483)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 6 февраля 1997 г.
N   27-ФЗ   "О   внутренних  войсках  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации",   в   целях  совершенствования  управления
внутренними   войсками   Министерства   внутренних  дел  Российской
Федерации  и их взаимодействия с органами внутренних дел Российской
Федерации,  Вооруженными  Силами  Российской  Федерации,  воинскими
формированиями и органами при решении задач  в  области  обороны  и
безопасности  п о с т а н о в л я ю: (В  редакции  Указа Президента
Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 1265)
     1. Утвердить         прилагаемое         Положение          об
оперативно-территориальном     объединении     внутренних     войск
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     2. Федеральным     органам     исполнительной    власти    при
осуществлении   своих   полномочий   руководствоваться  Положением,
утвержденным настоящим Указом, в части, их касающейся.
     3. Правительству  Российской Федерации представить предложения
по  приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие
с настоящим Указом.
     4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     1 июня 2005 года
     N 627
     ________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 1 июня 2005 г.
     N 627


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    об оперативно-территориальном объединении внутренних войск
         Министерства внутренних дел Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 24.04.2008 г. N 581; от 04.06.2009 г. N 631;
         от 30.09.2011 г. N 1265; от 20.12.2013 г. N 923;
                      от 01.07.2014 г. N 483)


                        I. Общие положения

     1. Оперативно-территориальное   объединение  внутренних  войск
Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации  (далее  -
оперативно-территориальное     объединение)    является    основной
военно-административной   единицей  внутренних  войск  Министерства
внутренних  дел  Российской Федерации (далее - внутренние войска) и
предназначено  для  выполнения  задач,  возложенных  на  внутренние
войска.
     Границы  и  количество  оперативно-территориальных объединений
устанавливаются  Президентом  Российской Федерации по представлению
Министра  внутренних  дел  Российской  Федерации,  согласованному с
Министерством обороны Российской Федерации.
     2. В  состав  оперативно-территориального  объединения  входят
органы военного управления, соединения, воинские части и учреждения
внутренних   войск   (далее  -  войска  оперативно-территориального
объединения),  дислоцированные на его  территории,  за  исключением
соединений,   воинских   частей,   учреждений   внутренних   войск,
непосредственно   подчиненных   первому   заместителю   Министра  -
главнокомандующему внутренними войсками Министерства внутренних дел
Российской   Федерации   (далее   -  главнокомандующий  внутренними
войсками).  (В  редакции  указов  Президента  Российской  Федерации
от 04.06.2009 г. N 631; от 20.12.2013 г. N 923)
     Решения     о    создании,    реорганизации    и    ликвидации
оперативно-территориальных   объединений   принимаются  Президентом
Российской  Федерации  по  представлению  Министра  внутренних  дел
Российской Федерации.
     3.    Оперативно-территориальное    объединение   осуществляет
выполнение     задач,     возложенных    на    внутренние    войска
законодательством   Российской   Федерации,   во  взаимодействии  с
воинскими   формированиями  и  органами,  дислоцированными  на  его
территории.  (В  редакции  Указа Президента Российской Федерации от
30.09.2011 г. N 1265)
     4. В   соответствии  с  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской    Федерации,   приказами   и   директивами   Верховного
Главнокомандующего  Вооруженными  Силами  Российской  Федерации,  а
также   нормативными   правовыми  актами,  изданными  Министерством
внутренних  дел  Российской  Федерации  совместно  с  Министерством
обороны  Российской  Федерации для решения задач в области обороны,
соединения     и     воинские     части,    входящие    в    состав
оперативно-территориального  объединения,  могут  быть  переданы  в
оперативное   подчинение   командующего  войсками  военного  округа
Вооруженных  Сил Российской Федерации (далее - командующий войсками
военного округа).
     Оперативное    подчинение   предусматривает   постоянную   или
временную  (на  период подготовки и выполнения задач) подчиненность
соединений     и     воинских    частей,    входящих    в    состав
оперативно-территориального   объединения,   командующему  войсками
военного  округа.  При этом переданные в его оперативное подчинение
соединения  и  воинские части сохраняют непосредственное подчинение
соответствующим органам управления внутренних войск.
     5. В  соответствии  с   решением   Министра   внутренних   дел
Российской Федерации соединения и воинские части, входящие в состав
оперативно-территориального    объединения,    могут    подчиняться
командующему   войсками  военного  округа  по  вопросам:  боевой  и
мобилизационной  готовности;  гарнизонной  и   караульной   службы;
комплектования    внутренних    войск   личным   составом   и   его
первоначального  обучения;  поддержания   воинской   дисциплины   и
правопорядка;     финансового,     технического,     тылового     и
морально-психологического обеспечения,  а также по другим вопросам,
определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.

    II. Основные задачи оперативно-территориального объединения

     6. Основными  задачами оперативно-территориального объединения
являются:
     а) участие  совместно  с  органами  внутренних  дел Российской
Федерации:
     в    охране    общественного   порядка   посредством   несения
патрульно-постовой   службы   в   населенных  пунктах,  а  также  в
обеспечении   общественной  безопасности  при  проведении  массовых
мероприятий;
     в   принятии   неотложных  мер  по  обеспечению  общественного
порядка   при   чрезвычайных   ситуациях   и   других  чрезвычайных
обстоятельствах,   а   также  в  обеспечении  режима  чрезвычайного
положения;
     в  принятии  мер  по  усилению  охраны общественного порядка и
общественной   безопасности   в   районах,  примыкающих  к  районам
чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
     в  локализации  и блокировании районов чрезвычайного положения
или  районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах
вооруженных  столкновений и разъединении противоборствующих сторон,
в   изъятии   оружия  у  населения,  в  проведении  мероприятий  по
разоружению   незаконных   вооруженных  формирований,  а  в  случае
оказания ими вооруженного сопротивления - в их ликвидации;
     в   принятии   неотложных   мер   по  спасению  людей,  охране
имущества, оставшегося без присмотра;
     б) участие  в  пресечении  массовых  беспорядков  в населенных
пунктах,  а  при  необходимости - и в исправительных учреждениях, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     в) обеспечение   охраны   важных  государственных  объектов  и
специальных грузов, сооружений на коммуникациях;
     г) участие   в   усовершенствовании   оборудования  территории
оперативно-территориального  объединения в интересах обороны важных
государственных объектов;
     д) участие  в  подготовке  и  ведении  территориальной обороны
Российской Федерации;
     е) участие   совместно  с  соединениями  и  воинскими  частями
военных  округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничными
органами в локализации приграничных вооруженных конфликтов;
     ж) оказание      содействия      пограничным     органам     в
воспрепятствовании  незаконному пересечению государственной границы
Российской Федерации в местах дислокации внутренних войск;
     з) участие   в   пограничных   поисках   и   операциях  вблизи
охраняемых  важных  государственных  объектов и в местах дислокации
внутренних  войск  в  порядке,  определяемом  совместными решениями
Министра   внутренних   дел   Российской   Федерации   и  директора
Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
     и) участие  в  ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций и
других  чрезвычайных  обстоятельств на важных охраняемых объектах и
сооружениях   на   коммуникациях,   расположенных   на   территории
оперативно-территориального объединения;
     к) участие   в   обеспечении   режима   военного  положения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     л) поддержание   боевой  и  мобилизационной  готовности  войск
оперативно-территориального  объединения  на уровне, обеспечивающем
своевременное выполнение поставленных перед ними задач;
     м) участие  в  борьбе  с  терроризмом и обеспечении  правового
режима контртеррористической операции. (Дополнен  - Указ Президента
Российской Федерации от 24.04.2008 г. N 581)

   III. Виды и назначение оперативно-территориальных объединений

     7. Оперативно-территориальные  объединения  исходя  из объема,
масштаба  и  важности  выполняемых  задач,  состава  входящих в них
войск  и  численности  личного  состава подразделяются на следующие
виды:
     а) округ внутренних войск;
     б) региональное командование внутренних войск;
     в) региональное управление внутренних войск.
     8. Другие    виды    оперативно-территориальных    объединений
устанавливаются  Президентом  Российской Федерации по представлению
Министра внутренних дел Российской Федерации.
     9. Округ     внутренних    войск    осуществляет    выполнение
оперативно-стратегических  задач, возложенных на внутренние войска.
В  состав  округа  внутренних  войск входят три и более соединения,
воинские части и учреждения внутренних войск.
     Границы      округа      внутренних     войск     определяются
административными   границами   субъектов   Российской   Федерации,
входящих в один федеральный округ.
     10. Региональное  командование  внутренних  войск осуществляет
выполнение  оперативных  задач, возложенных на внутренние войска. В
состав  регионального  командования внутренних войск входят два-три
соединения, воинские части и учреждения внутренних войск.
     Границы    регионального    командования    внутренних   войск
определяются   административными   границами  субъектов  Российской
Федерации, входящих, как правило, в один федеральный округ.
     11. Региональное   управление  внутренних  войск  осуществляет
выполнение  оперативно-тактических задач, возложенных на внутренние
войска.   В   состав  регионального  управления  входят    одно-два
соединения,  воинские  части, учреждения и подразделения внутренних
войск.
     Границы     регионального    управления    внутренних    войск
определяются    административными    границами    одного   субъекта
Российской  Федерации  или  административными  границами нескольких
субъектов  Российской  Федерации,  входящих,  как  правило,  в один
федеральный округ.

     IV. Организация деятельности оперативно-территориального
                            объединения

     12. Руководство     оперативно-территориальным    объединением
осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации.
     Управление       оперативно-территориальным       объединением
осуществляет главнокомандующий внутренними войсками.
     Оперативное        управление       оперативно-территориальным
объединением  в  соответствии  с  решениями Министра внутренних дел
Российской  Федерации  и  главнокомандующего  внутренними  войсками
осуществляет  Главное  командование  внутренних  войск Министерства
внутренних дел  Российской  Федерации (далее - Главное командование
внутренних войск).
     13. Непосредственное   управление   оперативно-территориальным
объединением        осуществляет        командующий        войсками
оперативно-территориального  объединения,  назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности Президентом Российской Федерации по
представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
     14. Командующий      войсками      оперативно-территориального
объединения подчиняется:
     а) Министру внутренних дел Российской Федерации;
     б) главнокомандующему внутренними войсками;
     в) заместителям  главнокомандующего  внутренними  войсками  по
вопросам, отнесенным к их компетенции.
     15. Командующий      войсками      оперативно-территориального
объединения    является    прямым   начальником   личного   состава
оперативно-территориального  объединения и несет ответственность за
боевую   и  мобилизационную  готовность,  состояние,  подготовку  и
всестороннее    обеспечение    войск    оперативно-территориального
объединения,   выполнение   оперативных   (боевых)  и  иных  задач,
возложенных на оперативно-территориальное объединение.
     Для      войск     оперативно-территориального     объединения
обязательными   для   выполнения   являются  указания  заместителей
командующего  войсками  оперативно-территориального  объединения по
вопросам, отнесенным к их компетенции.
     16. Командующему      войсками     оперативно-территориального
объединения    непосредственно    подчиняются    органы    военного
управления,  соединения,  воинские  части  и  учреждения внутренних
войск, входящие в состав оперативно-территориального объединения.
     Непосредственное   подчинение   предусматривает  подчиненность
командующему  войсками  оперативно-территориального  объединения по
всем   вопросам.   Непосредственно   подчиненные   органы  военного
управления,   соединения,  воинские  части,  учреждения  внутренних
войск,  входящие  в состав оперативно-территориального объединения,
используются  и  выполняют  поставленные  задачи  в  соответствии с
решениями        и        планами       командующего       войсками
оперативно-территориального объединения.
     17.   Министром   внутренних   дел   Российской   Федерации  в
оперативное         подчинение         командующего        войсками
оперативно-территориального  объединения могут быть переданы (в том
числе  временно)  не  входящие в состав оперативно-территориального
объединения  соединения,  воинские  части,  военные образовательные
организации  высшего  образования  и  учреждения  внутренних войск,
дислоцированные     на    территории    оперативно-территориального
объединения. (В  редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации
от 01.07.2014 г. N 483)
     18.  В  соответствии  с  указами  и  распоряжениями Президента
Российской    Федерации,   приказами   и   директивами   Верховного
Главнокомандующего  Вооруженными  Силами  Российской  Федерации,  а
также   нормативными   правовыми  актами,  изданными  Министерством
внутренних   дел   Российской   Федерации   совместно   с   другими
федеральными  органами  исполнительной  власти,  в  состав  которых
входят  войска,  воинские  формирования  и  органы,  в  оперативное
подчинение    командующего   войсками   оперативно-территориального
объединения   могут  быть  переданы  соединения  и  воинские  части
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  воинских  формирований  и
органов для решения задач, возложенных на внутренние войска.     (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 30.09.2011 г. N 1265)
     Оперативное    подчинение   предусматривает   постоянную   или
временную  (на  период подготовки и выполнения задач) подчиненность
указанных   соединений  и  воинских  частей  командующему  войсками
оперативно-территориального  объединения. При этом переданные в его
оперативное   подчинение  соединения  и  воинские  части  сохраняют
непосредственное   подчинение   соответственно   органам   военного
управления   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,   воинских
формирований и органов. (В  редакции  Указа  Президента  Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 1265)
     Оперативно       подчиненные       командующему       войсками
оперативно-территориального   объединения   соединения  и  воинские
части применяются в соответствии с его решениями и планами.
     19. Командующий      войсками      оперативно-территориального
объединения  осуществляет  постановку  задач оперативно подчиненным
ему   соединениям   и   воинским  частям,  указанным  в  пункте  18
настоящего  Положения,  планирует,  организует  и  контролирует  их
выполнение,  организует  взаимодействие  этих соединений и воинских
частей,  а  также  несет ответственность за выполнение поставленных
задач.
     20.    Командующему    войсками    оперативно-территориального
объединения      подчиняются      не      входящие     в     состав
оперативно-территориального объединения соединения, воинские части,
военные   образовательные   организации   высшего   образования   и
учреждения  внутренних  войск по вопросам: боевой и мобилизационной
готовности;   гарнизонной   и   караульной  службы;  комплектования
внутренних  войск  личным  составом и его первоначального обучения;
поддержания   воинской   дисциплины  и  правопорядка;  финансового,
технического,  тылового  и морально-психологического обеспечения, а
также  по  другим  вопросам,  определенным законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В     редакции
Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 г. N 483)
     Для    отдельных    соединений,   воинских   частей,   военных
образовательных   организаций   высшего  образования  и  учреждений
внутренних   войск  с  учетом  специфики  их  деятельности  Министр
внутренних   дел   Российской  Федерации  может  ограничивать  круг
специальных  вопросов,  по  которым  они  подчиняются  командующему
войсками оперативно-территориального объединения. (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 01.07.2014 г. N 483)
     21. Командующий      войсками      оперативно-территориального
объединения   возглавляет   управление  оперативно-территориального
объединения.
     Структура,       численность       и      штат      управления
оперативно-территориального   объединения   и   положение   о   нем
утверждаются  Министром  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
представлению главнокомандующего внутренними войсками.
     22. Управление   оперативно-территориального   объединения   в
своей    деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  Федеральным
законом  от  6  февраля  1997  г.  N  27-ФЗ  "О  внутренних войсках
Министерства    внутренних   дел   Российской   Федерации",   иными
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской    Федерации,   приказами   и   директивами   Верховного
Главнокомандующего   Вооруженными   Силами   Российской  Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами Министерства внутренних
дел  Российской  Федерации,  в  том  числе  изданными  совместно  с
другими  федеральными  органами исполнительной власти, нормативными
правовыми    актами    главнокомандующего   внутренними   войсками,
указаниями  заместителей главнокомандующего внутренними войсками по
вопросам,  отнесенным  к  их  компетенции,  приказами и директивами
командующего  войсками  оперативно-территориального  объединения, а
также настоящим Положением.
     В   военное   время   управление   оперативно-территориального
объединения  осуществляет  свою деятельность также в соответствии с
директивами   Генерального   штаба   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации.
     23. Управление     оперативно-территориального     объединения
организует     и    обеспечивает    выполнение    возложенных    на
оперативно-территориальное  объединение  задач  во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органами   местного   самоуправления,  воинскими  формированиями  и
органами,          дислоцированными          на          территории
оперативно-территориального    объединения.   (В   редакции   Указа
Президента Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 1265)
     24. Финансирование    управления   оперативно-территориального
объединения  осуществляется  за  счет средств федерального бюджета.
Расходование  денежных  средств  производится  по  смете внутренних
войск в установленном порядке.
     25. Управление     оперативно-территориального     объединения
взаимодействует в пределах своей компетенции:
     а) по    вопросам    территориальной    обороны,    выполнения
возложенных  законодательством  Российской  Федерации на внутренние
войска  задач - с федеральными органами исполнительной власти через
Главное командование внутренних войск;
     б) по   вопросам  планирования  и  выполнения  мобилизационных
мероприятий  -  с  командованием  соответствующих  военных  округов
Вооруженных Сил Российской Федерации.
     26. Делопроизводство   и  мероприятия  по  обеспечению  режима
секретности  в  управлении  оперативно-территориального объединения
осуществляются  в  порядке,  установленном Министерством внутренних
дел Российской Федерации.
     27. Управление     оперативно-территориального     объединения
является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с   изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием,   другие   необходимые   для   осуществления   своей
деятельности  печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                             _________