|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 377ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2017 г. № 377 МОСКВА О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 311 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2157; 2015, № 1, ст. 277; № 37, ст. 5153). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 377 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" Изложить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 311 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 377) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" Ответственный - в 2013 году - Министерство исполнитель регионального развития Российской Программы Федерации; в 2014 - 2020 годах - Министерство экономического развития Российской Федерации Соисполнители - отсутствуют Программы Участники - в 2013 году - Министерство сельского Программы хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации; в 2014 - 2020 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное дорожное агентство Подпрограммы - подпрограмма "Создание условий для Программы (в том устойчивого социально-экономического числе федеральная развития Калининградской области"; целевая программа) Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года Цель - обеспечение устойчивого Программы социально-экономического развития Калининградской области Задачи - создание опорной инфраструктуры Программы области; содействие созданию и поддержанию производства на территории региона, сохранению и увеличению числа рабочих мест; развитие новых конкурентоспособных секторов экономики; повышение уровня и качества жизни населения; развитие туризма и повышение мобильности населения; создание объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году Целевые - производительность труда одного индикаторы занятого в экономике - 934,6 тыс. и показатели рублей; Программы объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения - 67,7 тыс. рублей; объем валового регионального продукта на душу населения - 434,8 тыс. рублей; ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 76 лет; среднедушевые денежные доходы населения - 32,7 тыс. рублей; доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Калининградской области - 13,4 процента; количество созданных и сохраненных рабочих мест - 17051 единица Этапы и сроки - 2013 - 2020 годы реализации Программы Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований федерального бюджета составляет Программы 304712079,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 6320000 тыс. рублей; на 2014 год - 12731210,8 тыс. рублей; на 2015 год - 11580132,3 тыс. рублей; на 2016 год - 72137795,5 тыс. рублей; на 2017 год - 50286126,6 тыс. рублей; на 2018 год - 50667605,1 тыс. рублей; на 2019 год - 50494604,6 тыс. рублей; на 2020 год - 50494604,6 тыс. рублей Ожидаемые - динамичное социально-экономическое результаты развитие Калининградской области, реализации базирующееся на создании условий для Программы развития конкурентоспособных секторов экономики региона; проведение модернизации инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры области; улучшение инвестиционного климата; создание новых центров экономического развития и промышленных зон; увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Калининградской области; развитие туристско-рекреационного потенциала региона; создание объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году ПАСПОРТ подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" Ответственный - Министерство экономического развития исполнитель Российской Федерации подпрограммы Участники - отсутствуют подпрограммы Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - поддержка и развитие предпринимательской деятельности на территории Калининградской области Задачи подпрограммы - обеспечение создания и содержания рабочих мест; улучшение экономических и социальных условий проживания в области; содействие созданию и поддержанию производства на территории Калининградской области Целевые - количество созданных и сохраненных индикаторы и рабочих мест (в соответствии с показатели заключенными между юридическими подпрограммы лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности) - 17051 единица Этапы и сроки - 2016 - 2020 годы реализации подпрограммы Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований - ассигнований 248632185,5 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2016 год - 66717450 тыс. рублей; на 2017 год - 44720564,2 тыс. рублей; на 2018 год - 45715320,7 тыс. рублей; на 2019 год - 46912184,9 тыс. рублей; на 2020 год - 44566575,7 тыс. рублей Ожидаемые - сохранение условий для осуществления результаты предпринимательской деятельности реализации подпрограммы ПАСПОРТ Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года Наименование - Федеральная целевая программа Программы развития Калининградской области на период до 2020 года Дата принятия - поручение Президента Российской решения о разработке Федерации от 5 октября 2013 г. Программы, дата ее № Пр-2372 утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) Государственные - в 2002 - 2013 годах государственными заказчики заказчиками являются: Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное агентство связи, Федеральное архивное агентство, Министерство образования и науки Российской Федерации. В 2014 - 2020 годах государственными заказчиками являются: Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное дорожное агентство Государственный - в 2002 - 2013 годах государственным заказчик - координатор заказчиком - координатором является Программы Министерство регионального развития Российской Федерации, в 2014 - 2020 годах - Министерство экономического развития Российской Федерации Основные - Министерство регионального развития разработчики Российской Федерации, Программы Правительство Калининградской области Цели и задачи - целью Программы является обеспечение Программы комплексного и устойчивого социально-экономического развития Калининградской области. Задачами Программы в 2002 - 2013 годах являются: в сфере обеспечения геостратегических интересов России в Балтийском регионе: улучшение экологической обстановки и обеспечение нормативного уровня состояния компонентов окружающей среды; обеспечение энергетической безопасности Калининградской области за счет реконструкции существующих и ввода новых энергоисточников; в сфере решения задач общефедерального уровня: развитие энергетической и транспортной инфраструктуры и инфраструктуры связи; развитие туристско-рекреационного комплекса, инфраструктуры гостиничного бизнеса, в том числе за счет улучшения экологической обстановки; в сфере решения задач регионального значения, требующих государственной поддержки: обеспечение современной жилищно-коммунальной инфраструктуры; создание условий для обеспечения высокоэффективного сельскохозяйственного производства; развитие материальной базы системы образования; строительство и реконструкция объектов культуры; строительство и модернизация объектов здравоохранения, физической культуры и спорта. Задачами Программы в 2014 - 2020 годах являются: создание условий для развития новых конкурентоспособных секторов экономики; вовлечение в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных на территории Калининградской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; создание и развитие опорной инфраструктуры области; создание объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году Важнейшие целевые - в результате реализации Программы к индикаторы и 2020 году предполагается достижение показатели следующих значений целевых Программы индикаторов: объем валового регионального продукта на душу населения - 455,7 тыс. рублей; производительность труда одного занятого в экономике - 938,3 тыс. рублей; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения - 74,9 тыс. рублей; ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 76 лет; естественный прирост населения - 0,68 промилле; доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации - 11 процентов; прирост количества рабочих мест - 53600 единиц Сроки и этапы - Программа реализуется в 2002 - реализации 2020 годах в 3 этапа: Программы первый этап (2002 - 2005 годы) - реализация масштабных инфраструктурных проектов, создание базы для развития экономики области, разработка правовых механизмов функционирования особой экономической зоны; второй этап (2006 - 2013 годы) - продолжение реализации инвестиционных и социальных мероприятий, закрепляющих достигнутые на первом этапе реализации Программы положительные результаты в развитии экономики и социальной сферы; третий этап (2014 - 2020 годы) - продолжение реализации инвестиционных и социальных мероприятий, закрепляющих достигнутые на втором этапе реализации Программы положительные результаты в развитии экономики и социальной сферы; формирование условий для успешного развития экономики Калининградской области в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации; создание объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составляет 217310,74 млн. рублей, в Программы том числе: федеральный бюджет - 90777,96 млн. рублей (41,77 процента общего объема финансирования); консолидированный бюджет Калининградской области - 13010,8 млн. рублей (5,99 процента общего объема финансирования); внебюджетные источники - 113521,98 млн. рублей (52,24 процента общего объема финансирования). Общий объем финансирования третьего этапа Программы (2014 - 2020 годы) составляет 114866,96 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: федеральный бюджет - 55550,81 млн. рублей (48,36 процента общего объема финансирования); консолидированный бюджет Калининградской области - 5530,03 млн. рублей (4,81 процента общего объема финансирования); внебюджетные источники - 53786,12 млн. рублей (46,83 процента общего объема финансирования) Ожидаемые конечные - основным результатом реализации результаты реализации Программы к 2020 году (по отношению к Программы и уровню 2013 года) станет рост показатели ее промышленного производства по виду социально- экономической деятельности экономической "Обрабатывающие производства", который эффективности составит 138,4 процента. Динамичное развитие высокотехнологичных производств приведет к существенному повышению производительности труда, которая вырастет к 2020 году в 1,79 раза. В результате реализации Программы на территории Калининградской области планируется создать более 66,6 тыс. новых высокооплачиваемых рабочих мест, а с учетом интенсивного развития экономики и мультипликативного эффекта ожидается создание более 170 тыс. рабочих мест I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы Приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития Калининградской области определены в следующих стратегических документах: Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р; Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция), утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 14 мая 2015 г.; Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России). В целях обеспечения государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, разработаны Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и методика расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 1275 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области". Кроме того, в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. отмечено, что необходимо реализовать уже подготовленные альтернативные меры поддержки Калининградской области в целях сохранения комфортного режима предпринимательской деятельности. Отдельные направления государственной политики в сфере поддержки предпринимательской деятельности определены также в составе Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Приоритеты государственной политики на территории Калининградской области сформулированы в следующих стратегических документах отраслевого характера, учет которых предусматривается в соответствующих государственных программах Российской Федерации: Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р; Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р; Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р; Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р; Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Одной из ключевых особенностей социально-экономического развития Калининградской области является ее полуэксклавное положение, что обусловливает необходимость учитывать транспортно-логистические характеристики региона, потенциал внешнеэкономического взаимодействия, а также необходимость развития туристического центра на территории региона. Сложившаяся нестабильная экономическая ситуация в Российской Федерации, в частности на территории Калининградской области, негативно влияет преимущественно на социальную сферу, в том числе на рост потребительских цен и снижение реальной заработной платы. Главные стратегические направления развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, обеспечивающие переход к инновационному социально ориентированному развитию экономики, определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. В соответствии с указанной Концепцией важнейшими целями перехода от экспортно-сырьевой экономики к инновационной модели экономического роста и инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны являются создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий с занятием значимого места на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг и становление российской экономики как одного из глобальных центров мирового хозяйства. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" задан вектор развития российской экономики по инновационному пути с выходом на повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан и достижение технологического лидерства Российской Федерации на мировой арене. Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, субъектам инновационной деятельности заданы долгосрочные ориентиры развития, в том числе предполагающие создание в Российской Федерации сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, при этом стимулирование инноваций необходимо осуществлять в соответствии с учетом особенностей регионов и в соответствии с их потребностями. Социально-экономическое развитие Калининградской области невозможно без успешного решения задач по экономическому и социальному развитию региона программно-целевым методом. В соответствии с указанными документами инновационные подходы легли в основу государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" (далее - Программа). Мероприятия Программы сформированы в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р, которая определяет перспективные ориентиры и направления развития социально-экономического комплекса общерегионального значения, а также возможности развития и конечные результаты - сводные показатели экономики и социальной сферы округа в целом. Указанная Стратегия разрабатывалась исходя из принципиальных подходов к развитию Российской Федерации, в том числе изложенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, а также в отраслевых и территориальных стратегиях. Программа представляет собой набор взаимосвязанных мероприятий, направленных на превращение Калининградской области в динамично развивающийся регион Российской Федерации за счет преобразования ее народнохозяйственного комплекса, социальной системы и системы управления, а также поддержки приоритетов экономического роста (отраслевые проекты и кластеры) с учетом географических и исторических особенностей развития региона, государственной политики Российской Федерации, существующих стандартов и стратегических приоритетов. Целью Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Калининградской области. Для ее достижения необходимо решение следующих задач: создание опорной инфраструктуры области; содействие созданию и поддержанию производства на территории региона, сохранению и увеличению рабочих мест; развитие новых конкурентоспособных секторов экономики; повышение уровня и качества жизни населения; развитие туризма и повышение мобильности населения; создание объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Поставленные задачи планируется решать в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года и подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области". Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года - это основной инструмент развития региона, с помощью которого решаются как инфраструктурные, так и социальные задачи. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в основном на реализацию объектов капитального строительства (реконструкции). В соответствии с подпрограммой "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере, рассчитываемом в соответствии с методикой расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 1275 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области". Программа реализуется в 2013 - 2020 годах. По итогам реализации Программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие результаты: сбалансированное социально-экономическое развитие, основанное на развитии конкурентоспособных на мировом рынке секторов экономики; модернизация инженерной инфраструктуры, обеспечивающая интеграцию в окружающее экономическое пространство и достижение целей социально-экономического развития и национальной безопасности Российской Федерации; образование транспортно-логистической зоны на территории региона; коренная модернизация социальной инфраструктуры; рост поступлений в бюджетную систему Российской Федерации налоговых и неналоговых доходов от развития новых производств. В ходе реализации Программы за счет средств консолидированного бюджета Калининградской области будет обеспечено достижение показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", прежде всего в части, касающейся повышения уровня заработной платы работников бюджетной сферы Калининградской области до уровня среднемесячной заработной платы в регионе. С учетом специфики Программы, предусматривающей социально-экономическое развитие Калининградской области, достижение целей Программы будет обеспечиваться не только посредством ее реализации, но и реализации мероприятий по развитию региона, предусмотренных в отраслевых государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах: государственные программы Российской Федерации: "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы; "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы"; "Развитие транспортной системы"; "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; федеральные целевые программы: "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"; "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"; "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы". II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы Цели Программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области. Участие Калининградской области в реализации Программы предусмотрено в рамках выполнения подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" и Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года. При этом преемственность обеспечивается путем продолжения реализации государственной политики, проводимой в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, реализация которой была начата в 2002 году. Приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития Калининградской области, цели, задачи и показатели Программы соответствуют положениям основных стратегических документов, перечисленных в разделе I. Участие Калининградской области в достижении целей и задач Программы предусматривает обеспечение комплексного и устойчивого социально-экономического развития региона. Мероприятия Программы охватывают все предметы совместного ведения в экономической и социальной сфере. Достижение целей Программы обеспечивается реализацией государственных программ Калининградской области, в том числе: "Развитие здравоохранения"; "Развитие образования"; "Социальная поддержка населения"; "Развитие культуры"; "Развитие физической культуры и спорта"; "Доступное и комфортное жилье"; "Окружающая среда"; "Модернизация экономики"; "Развитие промышленности и предпринимательства"; "Развитие сельского хозяйства"; "Развитие транспортной системы"; "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; "Туризм"; "Эффективное государственное управление"; "Молодежь". Средства, необходимые для обеспечения реализации программных мероприятий, предусматриваются в бюджетах Калининградской области и муниципальных образований. Участие Калининградской области в достижении целей и задач Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года предусматривает выполнение обязательств Калининградской области (в соответствии с соглашениями) по строительству (реконструкции) инфраструктуры, необходимой для: создания новых конкурентоспособных секторов экономики (индустриальных парков и промышленных зон, кластеров, развития туристско-рекреационного комплекса); выполнения требований по охране окружающей среды, улучшения экологической обстановки; создания условий для обеспечения высокоэффективного сельскохозяйственного производства путем вовлечения в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов; повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов объектами транспортной и инженерной инфраструктуры; обеспечения энергетической безопасности Калининградской области; развития материальной базы системы образования, культуры здравоохранения, физической культуры и спорта; создания объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации. Реализация мероприятий Программы будет способствовать обеспечению геостратегических интересов России в Балтийском регионе. Реализация полномочий Калининградской области осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации и предусматривает взаимодействие и координацию деятельности с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на территории региона. Органы государственной власти Калининградской области проводят работу, направленную на подготовку проектов, реализация которых имеет особую значимость для региона. Высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти предложения о выделении разделов (укрупненных мероприятий), содержащих отдельные целевые показатели (индикаторы) и проекты по Калининградской области, в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах. Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы участия Калининградской области в реализации мероприятий по ускоренному социально-экономическому развитию региона в соответствии с полномочиями Калининградской области и полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положительный результат реализации Программы на территории Калининградской области обусловливается следующими показателями: производительность труда одного занятого в экономике - 934,6 тыс. рублей; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения - 67,7 тыс. рублей; объем валового регионального продукта на душу населения - 434,8 тыс. рублей; ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 76 лет; среднедушевые денежные доходы населения - 32,7 тыс. рублей; доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Калининградской области - 13,4 процента; количество созданных и сохраненных рабочих мест - 17051 единица. Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении № 1. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4. План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении № 5. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях --------------------------------------|-----------|------------------|---------------------------------------------------------------------------------- Наименование показателя | Единица | Ответственный | Значение показателя (индикатора) (индикатора) | измерения | исполнитель |-------------|---------------|-------------|------|-------|-------|-------|------- | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | |------|------|------|--------|------|------|------| план. | план. | план. | план. | | |план. |факт. |план. | факт. |план. |факт. |план. | | | | --------------------------------------|-----------|------------------|------|------|------|--------|------|------|------|-------|-------|-------|------- Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" 1. Объем валового регионального тыс. Минэкономразвития 298,1 287,7 321,6 325,1 359,1 338 395,4 369,5 393,2 412,6 434,8 продукта на душу населения рублей России 2. Производительность труда тыс. Минэкономразвития 575,6 580,2 618,2 657,501 701,5 693,7 829,1 774,2 830,5 879,1 934,6 одного занятого в экономике рублей России 3. Объем инвестиций в основной тыс. Минэкономразвития 23,3 51,5 61 43,7 64,2 43,5 62,4 58 62,6 64,6 67,7 капитал (за исключением рублей России бюджетных средств) на душу населения (в текущих ценах) 4. Ожидаемая продолжительность лет Минэкономразвития 70,2 70,51 70,3 70,28 70,6 70,58 72 73 74 75 76 жизни при рождении России 5. Среднедушевые денежные тыс. Минэкономразвития 20,6 20,6 22,4 23,1 26,4 25,9 29,2 26,9 28,8 30,7 32,7 доходы населения рублей России 6. Доля населения с денежными процентов Минэкономразвития 12,1 12,4 11,5 12,1 11,3 13,4 11,2 14,2 13,9 13,7 13,4 доходами ниже региональной России величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" 7. Количество созданных и единиц Минэкономразвития - - - - - - - 15430 16051 16551 17051 сохраненных рабочих мест России (в соответствии с заключенными между юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности) Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года 8. Прирост протяженности километров Росавтодор - - 1,8 - 2,9 6,05 23,1 3,1 14,1 9,1 22,5 автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции 9. Доля протяженности процентов Росавтодор - - - - - - - 46,35 46,24 46,16 45,89 автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения (процентов)" 10. Уровень газификации региона процентов Минэкономразвития - - 61 61 61,9 61,77 62,5 63,9 65,9 68 69,5 России 11. Доля обучающихся в процентов Минэкономразвития - - 89,4 92,6 89,5 92,3 89,6 91 90 91 92 государственных (муниципальных) России общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях 12. Число участников экскурсионно- тыс. Минэкономразвития - - - - - - - 2,89 3,33 3,13 2,92 образовательных поездок человек России в регионы России 13. Удельный вес жилищного фонда, процентов Минэкономразвития - 94,4 94,4 95,1 95,1 95,3 95,9 95,6 95,7 95,8 95,9 оборудованного водопроводом России 14. Удельный вес жилищного фонда, процентов Минэкономразвития - 91,5 92,1 92,4 92,8 92,7 94,5 93,2 93,3 93,5 93,65 оборудованного канализацией России 15. Общая площадь жилых кв. метров Минэкономразвития - 24,9 25,9 25,6 26,3 26,7 26,7 28,1 28,5 29 29,5 помещений, приходящаяся России в среднем на 1 жителя Калининградской области 16. Уровень безработицы процентов Минэкономразвития - 5,6 5,6 5,4 5,2 5,7 4,2 5,8 5,4 5,2 5 (по методологии Международной России организации труда) в среднем за год 17. Индекс производства по виду процентов Минэкономразвития - - 112,5 111,2 126,6 103 138 105,4 106,7 108,3 110,7 экономической деятельности России "Обрабатывающие производства" (2013 год за 100 процентов) 18. Численность размещенных лиц тыс. Минэкономразвития - - 574 465 660,6 535,1 717,9 707 813 935 1075 в коллективных средствах человек России размещения 19. Количество туристов тыс. Минэкономразвития - - - - - - - 1322,7 1517,4 1742,4 2002,7 человек России 20. Потребление электроэнергии млн. кВт·ч Минэкономразвития 4811 4811 4850 4415 5000 4373 5200 4475 4665 4807 4933 России 21. Смертность населения (на 1000 Минэкономразвития 12,5 13,1 12,5 13,3 12,5 13,2 12,2 12,1 11,8 11,5 11,2 населения) России 22. Младенческая смертность (на 1000 Минэкономразвития 6,9 6,5 6,2 7,9 6,1 6,1 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 родившихся России живыми) 23. Удельный вес населения, процентов Минэкономразвития 21,7 21,7 22 22,5 25 25,4 26,5 30,3 32,6 34,8 35 систематически занимающегося России физической культурой и спортом 24. Доля граждан, получивших процентов Минэкономразвития 99,8 99,8 99,6 99,8 99,6 99,8 99,6 100 100 100 100 социальные услуги в учреждениях России социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения 25. Площадь территории гектаров Минэкономразвития - - 1,5 1,5 6,5 65 85 125 125 - - о. Октябрьский, готовой России к освоению в целях дальнейшего развития городской территории ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" ПЕРЕЧЕНЬ ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" -------------------------|------------------|---------------------|-------------------|----------------------------------|------------------------------- Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Направления реализации | Связь с показателями основного мероприятия | исполнитель |----------|----------| результат | | (индикаторами) | | начало |окончание | | | государственной программы | |реализации|реализации| | | (подпрограммы) -------------------------|------------------|----------|----------|-------------------|----------------------------------|------------------------------- Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" Основное мероприятие 1.1 Минэкономразвития 2016 год 2020 год сохранение условий предоставление субсидий количество созданных и "Государственная России для осуществления юридическим лицам, сохраненных рабочих мест поддержка организаций, предпринимательс- государственная регистрация (в соответствии с заключенными осуществляющих свою кой деятельности которых осуществлена в между юридическими лицами, деятельность на Калининградской области и осуществляющими деятельность территории которые по состоянию на 1 апреля на территории Калининградской Калининградской 2006 г. осуществляли деятельность области, и резидентами области" на основании Федерального закона Особой экономической зоны "Об Особой экономической зоне в Калининградской области в Калининградской области и соглашениями о взаимных о внесении изменений в некоторые обязательствах по сохранению законодательные акты Российской условий и параметров Федерации", а также резидентам осуществления деятельности) Особой экономической зоны в Калининградской области ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" СВЕДЕНИЯ об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" -------------------|----------------------------------|-------------|----------|-----------------------------|------------------|------------------------------ Наименование | Основные положения | Срок |Основания | Реквизиты документа Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
