|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 23.12.2016 № 886МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ (Росрыболовство) П Р И К А З 23 декабря 2016 года Москва N 886 Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" (далее - ФГБНУ "ВНИИПРХ") п р и к а з ы в а ю : 1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГБНУ "ВНИИПРХ" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу. 2. Директору ФГБУ "ВНИИПРХ" Н.В. Кулику разместить Положение о закупках на сайте www.zakupki.gov.ru в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 декабря 2016 года. 3. Признать утратившим силу приказ Росрыболовства от 29 декабря 2014 г. N 1109 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства". 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестаков УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по рыболовству 23 декабря 2016 г. N 886 ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" п. Рыбное Московская область 1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ 1.1. Заказчик - Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства", несущее всю полноту ответственности за формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. 1.2. Аукцион в электронной форме (далее - АЭФ, Аукцион) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену права заключить договор, при условии соответствия заявок участников процедуры требованиям аукционной документации. 1.3. Договор о закупке - договор между Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Поставщик) заключаемый для удовлетворения потребностей Заказчика в продукции. 1.4. Документация о закупке - комплект документов, предоставляемый Заказчиком участникам процедуры закупки и определяющий правила проведения процедуры и определения ее победителя, требования к предмету закупки, основные условия выполнения договора победителем, правила подготовки и оформления заявки поставщика на участие в процедуре закупки. 1.5. Единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ЕИС). 1.6. Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение). Закупка завершается исполнением обязательств сторонами договора, заключенного в соответствии с настоящим Положением. 1.7. Запрос котировок - процедура закупки серийно выпускаемого товара, стандартных работ, услуг при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками, проводимая без проведения торгов, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям документации запроса котировок. 1.8. Запрос предложений - процедура закупки без проведения торгов, при которой Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями, предусмотренными документацией по запросу предложений с учетом результатов переторжки. 1.9. Заявка на участие в процедуре закупки - предложение участника процедуры закупки, поступившее в ответ на документацию о закупке Заказчика, оформленное в соответствии с требованиями документации о закупке Заказчика. 1.10. Конкурс (открытый конкурс) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее в своей заявке на участие в конкурсе лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения. 1.11. Начальная (максимальная) цена договора - максимальная цена договора, определяемая Заказчиком в ходе подготовки к проведению закупки. 1.12. Продукция - товары, работы, услуги или иные объекты гражданских прав, приобретаемые Заказчиком, включая права на интеллектуальную собственность. 1.13. Стандартная/серийная продукция - продукция, производимая вне зависимости от наличия потребности Заказчика, не по заказу Заказчика, в количестве, превышающем три экземпляра. 1.14. Торги - конкурс или аукцион. 1.15. Сайт Заказчика - сайт www.vniiprh.ru в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". 1.16. Закупочная комиссия - коллегиальный орган Заказчика, ключевой функцией которого является подведение итогов закупочных процедур. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. Настоящее Положение является Положением о закупке, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее 223-ФЗ). 2.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" (далее - Заказчик, ФГБНУ "ВНИИПРХ") в целях обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке для нужд Заказчика и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. 2.3. Настоящее Положение применяется к закупкам продукции для нужд Заказчика, осуществляемым: 1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; 2) в качестве исполнителя по контракту (договору), заключенному с Заказчиком, в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта (договора) иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств ФГБНУ "ВНИИПРХ"; 3) за счет средств, полученных при осуществлении ФГБНУ "ВНИИПРХ" иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию). 2.4. Настоящее Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с: 1) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров); 2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; 3) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 4) закупкой в области военно-технического сотрудничества; 5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг; 6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; 7) осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками; 8) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; 9) открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе". 2.5. При закупках продукции Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами", а также настоящим Положением. 2.6. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению в ЕИС не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения. Размещение измененного Положения в ЕИС осуществляется вместе с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений. 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ 3.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, плана закупки Заказчика. 3.2. Формирование плана закупки, а также его размещение в ЕИС осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и от 10 сентября 2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке". 3.3. План закупки является основным плановым документом Заказчика в сфере закупок. План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год. 3.4. План закупки может быть скорректирован в течение года, исходя из фактических финансовых возможностей Заказчика. 3.2. Принятие решения о проведении закупки путем запроса котировок, запроса предложений у единственного поставщика, закупок по конкурсу или аукциону: 3.2.1. До размещения в ЕИС извещения о закупке и документации о закупке путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону директором Заказчика или уполномоченным им лицом принимается решение о проведении закупки в виде приказа. 3.2.2. Решение принимается на основании служебной записки от контрактной службы заказчика, содержащей обоснование необходимости закупки и способа закупки. 3.2.3. В приказе о проведении закупки указываются: 1) Предмет и существенные условия закупки, спецификация при закупке товаров или техническое задание на проведение работ, оказание услуг; 2) Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами; 3) Форма и способ проведения закупки; 4) При необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки; 5) Проект приказа подготавливается контрактным управляющим, согласовывается с главным бухгалтером и начальником планово-экономического отдела, и передается вместе со служебной запиской на утверждение директору Заказчика или уполномоченному им лицу. 3.2.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика решение о закупке принимается директором Заказчика либо уполномоченным им лицом на основании служебной записки от контрактного управляющего. Приказ Заказчика при этом не издается. Заключение договора с единственным поставщиком является одновременно решением о проведении закупки у единственного поставщика. 3.2.5. Порядок формирования закупочной комиссии. 1) Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону Заказчик создает закупочную комиссию по осуществлению закупок (далее - Закупочная комиссия) в составе 5-ти человек. Приказ о создании закупочной комиссии должен быть издан до опубликования извещения о проведении закупки путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону. 2) Основной функцией закупочной комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Права, обязанности и ответственность членов закупочной комиссии определяются приказом директора Заказчика либо уполномоченного им лица. 4. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ 4.1. Участником процедур закупок (поставщиком, исполнителем, подрядчиком) может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением и правомочны заключать договор по результатам процедуры закупки. Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе участвовать в этой же закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки. Несоблюдение данного требования является основанием для отклонения заявок как всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной таким лицом самостоятельно. При подаче заявки несколькими физическими лицами, несколькими юридическими лицами, несколькими индивидуальными предпринимателями, объединившимися на стороне одного участника закупки, участниками закупки выступают несколько лиц (далее - группа лиц), имеющих статус коллективного участника закупки. Форма заявки группы лиц для участия в процедуре закупки включается Заказчиком в документацию о закупке. Форма заявки группы лиц для участия в процедуре закупки должна содержать в обязательном порядке сведения о лицах участвующих в процедуре закупки на стороне одного конкретного участника процедуры закупки, подписи уполномоченных лиц участвующих в процедуре закупки на стороне одного конкретного участника, лица с которыми будет заключен договор. В случае, если победителем в процедуре закупки признан участник закупки, на стороне которого выступала группа лиц, Заказчик заключает один договор со всеми участниками группы лиц, выступавшей на стороне победившего участника закупки, при этом непосредственно подписание договора осуществляется одним лицом (победителем), действующим от имени всех остальных лиц по доверенности или на основании договора простого товарищества, совершенного в письменной форме. Группа лиц, выступавшая на стороне победившего участника закупки, отвечает солидарно перед Заказчиком за исполнение обязательств, предусмотренных договором, заключенным по результатам процедуры закупки в соответствии со ст. ст. 321-325, 1047 ГК РФ. 4.2. Для участников процедур закупок устанавливаются следующие обязательные требования: 1) соответствие участника закупочной процедуры требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки; 2) непроведение ликвидации участника закупочной процедуры - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупочной процедуры - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности участника закупочной процедуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре и принятия решения о выборе поставщика; 4) отсутствие у участника закупочной процедуры задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупочной процедуры считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупочной процедуре не принято; 5) наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора; 6) наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющихся предметом заключаемого договора; 7) отсутствие сведений об участнике закупочной процедуры (его учредителе, руководителе) в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральными законами Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 8) участник закупки не является офшорной компанией; 9) участник закупки обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; 10) В случае если на стороне одного участника закупки выступает группа лиц, подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным настоящим пунктом, должно быть представлено каждым лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, исходя из распределения между ними обязанностей. 4.3. Заказчик, при проведении конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений в документации о закупке вправе устанавливать следующие квалификационные требования к участникам закупочных процедур: 1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора; 2) положительная деловая репутация, наличие положительного опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг, в том числе за определенный промежуток времени; 3) отсутствие отрицательного опыта работы с Заказчиком, выразившемся в расторжении заключенного договора в связи с его полным или частичным неисполнением (в т.ч. по обоюдному согласию сторон) или недобросовестным исполнением; 4) наличие кадровых ресурсов и требования к их квалификации, необходимых для выполнения условий договора. При этом такие требования устанавливаются одинаковыми для всех участников закупочных процедур. Не допускается установление неизмеряемых (т.е. без конкретной определенности) требований к участникам закупочных процедур. 4.4. В случае, если несколько юридических или физических лиц выступают совместно в качестве участника закупочной процедуры, каждый из таких юридических или физических лиц должен по отдельности соответствовать требованиям, установленным к участникам закупки в пп. 2, 3, 4, 7 п. 4.2 настоящего Положения и в документации о закупке. 4.5. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации закупочной процедуры. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. 4.6. Участник закупки несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов. 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОК 5.1. Официальным источником размещения информации о закупках Заказчика является ЕИС. 5.2. Размещению в ЕИС подлежат, в том числе: 1) настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, в течение пятнадцати дней со дня их утверждения; 2) план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год в течение десяти дней со дня их утверждения; 3) план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет в течение десяти дней со дня их утверждения; 4) извещения о закупках, документации о закупках, проекты договоров, заключаемых по результатам закупочных процедур; 5) изменения, вносимые в извещения и документации о закупках, разъяснения таких документаций в течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений, предоставления разъяснений; 6) протоколы, составляемые в ходе закупок в срок не позднее, чем через три дня со дня подписания таких протоколов; 7) информация об изменениях объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора при заключении и исполнении договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор с указанием измененных условий; 8) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, не позднее 10 числа месяца, следующего после отчетного; 9) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), не позднее 10 числа месяца, следующего после отчетного; 10) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации о неразмещении информации в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов; 11) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. 5.3. Помимо размещения указанной в п. 5.2 информации для привлечения поставщиков к участию в закупочных процедурах, Заказчик вправе также размещать информацию о проводимых закупках на иных сайтах и средствах массовой информации, а также адресными приглашениями, направляемыми по электронной почте или при помощи иных средств связи. При этом адресное приглашение не может быть направлено ранее размещения извещения о закупке в ЕИС. 5.4. Не подлежат размещению в ЕИС, составляющие государственную тайну, или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей. 5.5. В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ в течение более чем одного рабочего дня к ЕИС информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к указанным системе и сайту. 6. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ 6.1. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации закупочной процедуры. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке. 6.2. В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения: 1) способ закупки в соответствии с разделом 8 настоящего Положения; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора; 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком. Заказчик не вправе устанавливать плату за предоставление документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 8) срок, в течение которого Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки; 9) сведения о предоставлении преференций, в случаях, определенных законодательством РФ; 10) сведения об установленном приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами: а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров; б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке; в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки; г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров; д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 25 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора; е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор; з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора; и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим Положением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. 25) Приоритет не предоставляется в случаях, если: а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки; б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами; в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами; г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг; д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. 7. СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ 7.1. Документация закупочной процедуры должна включать сведения, определенные настоящим Положением, в том числе: 1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, в том числе к сроку ее действия и возможности подачи альтернативных предложений (заявок); 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора; 6) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки, включая требования к квалификации, установленные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные в соответствии с п. 9.22 раздела 9, п. 14.24 раздела 14 настоящего Положения; 13) указание на обязанность поставщика поставить новую, не бывшую в употреблении продукцию, если иное не оговорено документацией закупочной процедуры; 14) указание на ответственность поставщика, в случае победы в закупочной процедуре и уклонения от заключения договора; 15) размер, порядок и срок предоставления обеспечения заявки на участие в процедуре закупки и возврата такого обеспечения (если такое требование установлено); 16) размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения договора и возврата такого обеспечения (если такое требование установлено); 17) проект договора; 18) срок, в течение которого Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки; 19) порядок предоставления преференций в случае, если таковые предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки в случаях, определенных законодательством РФ; 20) сведения о возможности проведения переторжки и порядок ее проведения в соответствии с п. 14.28 раздела 14 настоящего Положения; 21) возможность подачи участником в заявке альтернативных предложений по условиям исполнения договора; 22) срок предоставления победителем подписанного с его стороны договора и его обеспечения (если требование о его предоставлении установлено документацией о закупке); 23) срок действия заявки на участие в процедуре закупки. 24) сведения об установленном приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами: а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров; б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке; в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки; г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров; д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 25 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора; е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор; з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора; и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим Положением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. 25) Приоритет не предоставляется в случаях, если: а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки; б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами; в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами; г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг; д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. 7.2. По решению Заказчика при проведении процедур закупки может быть установлено требование о предоставлении поставщиком обеспечения своей заявки на участие в закупочной процедуре и обеспечения исполнения договора. 7.3. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации о закупке. Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет Заказчика, указанный в документации о закупке. 7.4. Размер обеспечения исполнения договора составляет от 5 до 30% от начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации о закупке. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет Заказчика, указанный в документации о закупке или безотзывной банковской гарантией. Выбор способа обеспечения исполнения договора осуществляется участником закупок. 7.5. Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки. 7.6. Заказчик вправе вносить изменения в извещение о закупке, документацию о закупке, а также давать разъяснения положений такой документации. 7.7. Документация о закупке утверждается директором Заказчика или уполномоченным им лицом. 8. СПОСОБЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК 8.1. Выбор поставщика для приобретения продукции Заказчиком осуществляется одной из следующих процедур закупок: 1) Открытый конкурс; 2) Закрытый конкурс; 3) Открытый аукцион; 4) Запрос котировок; 5) Запрос предложений; 6) Закупка у единственного поставщика (Прямая закупка). Указанные способы закупки применяются по решению Заказчика в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением. 8.2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке. 8.3. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора. 8.4. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора. 8.5. Открытый конкурс проводится в случае, если предметом закупки не является простая и (или) стандартно сопоставимая продукция (товары, работы, услуги), первоочередное значение придается оценке квалификации и опыту поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо иным условиям поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а максимальная цена договора превышает 2 (два) миллиона рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). Заказчик вправе принять решение о проведении закупки путем проведения открытого конкурса с начальной (максимальной) ценой договора меньше 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи) в случае, если временные затраты на организацию проведения данного способа закупки целесообразны. 8.6. Закупка считается проведенной со дня заключения договора. 8.7. Закрытый конкурс проводится в случае, если извещение о закупке, документация закупочной процедуры или проект договора содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также в случае проведения закупок (перечней и (или) групп товаров, работ, услуг), в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о неразмещении информации в ЕИС. 8.8. Открытый аукцион проводится в случае, если предметом закупки является серийно выпускаемый товар, стандартные работы, услуги при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками и может привести к сокращению организационных расходов Заказчика, а максимальная цена договора превышает 2 (два) миллиона рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). Заказчик вправе принять решение о проведении закупки путем проведения открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой договора меньше 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи) в случае, если временные затраты на организацию проведения данного способа закупки целесообразны. 8.9. Запрос котировок проводится в случае, если предметом закупки является серийно выпускаемый товар, стандартные работы, услуги при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками и необходимости минимизации временных затрат на проведение процедуры закупки и начальная (максимальная) цена договора не превышает 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). 8.10. Запрос предложений проводится в случаях, если Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика. 8.11. Закупка у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика (далее - Прямая закупка) осуществляется в случаях и при условиях, предусмотренных разделом 15 настоящего Положения. 8.12. Запрос котировок, запрос предложений, предусмотренные настоящим Положением, не являются публичной офертой. 8.13. Все конкурентные процедуры закупок (за исключением закрытого конкурса), предусмотренные настоящим Положением, проводятся исключительно в электронном виде. При этом заключение договора осуществляется на бумажном носителе. Проведение закрытого конкурса осуществляется в соответствии с разделом 10 настоящего Положения. 8.14. При осуществлении закупок путем проведения открытого или закрытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений порядок оплаты по договорам может предусматривать авансирование. 9. ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС 9.1. Конкурс (открытый конкурс) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее в своей заявке на участие в конкурсе лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения. 9.2. Участие в открытом конкурсе осуществляется без взимания платы. 9.3. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается в ЕИС не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. 9.4. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС. 9.5. Заказчиком может быть установлено требование предоставления участниками процедуры закупки обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном п. 7.3. раздела 7 настоящего Положения, и обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения. 9.6. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе дополнительно включить иные сведения в состав извещения о проведении конкурса и в конкурсную документацию. 9.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи конкурсных заявок. 9.8. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 9.9. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, что должно быть отражено в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении конкурса, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в конкурсе. 9.10. В случае отказа Заказчика от проведения конкурса поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия заказчиком решения об отказе от проведения конкурса. 9.11. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику запрос на разъяснение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Запрос направляется Заказчику в электронном виде на адрес, указанный в конкурсной документации, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (конкурсных заявок). Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос. 9.12. Для участия в конкурсе участник процедуры закупки подает Заказчику только одну заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в конкурсной документации. Если Заказчику поступило несколько заявок от одного участника конкурса, то все такие заявки от этого участника конкурса остаются без рассмотрения. 9.13. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа. 9.14. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в конкурсе возвращаются такому участнику процедуры закупки в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником. 9.15. Конкурсная заявка, полученная Заказчиком по истечении срока представления конкурсных заявок, не рассматривается. 9.16. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в конкурсной документации. 9.17. Открытие доступа к конкурсным заявкам осуществляется на заседании закупочной комиссии Заказчика в месте и времени, которые указаны в конкурсной документации. При этом закупочная комиссия оглашает наименование и место нахождения участника, подавшего заявку, а также ценовое предложение, указанное в заявке. В случае подачи заявки от объединения юридических или физических лиц оглашению подлежит информация о наименованиях и местонахождении всех юридических и физических лиц, участвующих в подаче данной заявки. Данная информация вносится в протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе. 9.18. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных документов, анализирует конкурсные заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и в срок не более 10 рабочих дней с момента открытия доступа к заявкам принимает решение о допуске к участию в конкурсе заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры к участию в конкурсе. 9.19. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе в случае: 1) несоответствия заявки конкурсной документации (в том числе по оформлению, составу и форме заявки); 2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в конкурсной документации; 3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге. 9.20. Если к участию в конкурсе была допущена только одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 9.21. Закупочная комиссия также осуществляет оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в конкурсе, в порядке и в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения о допуске или отказе в допуске заявок к участию в конкурсе. 9.22. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе: 1) Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию конкретные критерии из числа перечисленных в пп. 3 п. 9.22 настоящего Положения, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке. 2) Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста процентам. 3) Для оценки и сопоставления заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев: Стоимостные: а. Цена заявки - значимость не менее 20%; Нестоимостные: б. Квалификация участника (в соответствии с п. 4.3 раздела 4 настоящего Положения) - значимость не более 70%; в. Качество товара (работ, услуг) - значимость не более 70%; г. Срок гарантии - значимость не более 20%; д. Размер дополнительного обеспечения исполнения договора - значимость не более 20%. Точные значения и перечень применяемых критериев указывается Заказчиком в конкурсной документации. 4) Критерии б. и в. подпункта 3 пункта 9.22 настоящего Положения могут иметь подкритерии. Значения подкритериев измеряются в баллах. Максимальная сумма баллов по каждому критерию должна быть равна 100 баллам. Перечень, содержание и точные значения применяемых подкритериев указываются заказчиком в конкурсной документации. 5) В конкурсной документации должен быть указан исчерпывающий перечень информации и сведений, которые должен предоставить участник закупки по каждому из критериев. При отсутствии в конкурсной документации данной информации по какому-либо из критериев, этот критерий считается неустановленным и его значимость добавляется к значимости критерия "Цена заявки". 6) Оценка заявок осуществляется в следующем порядке: а. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга. б. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100. в. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. г. Рейтинг, присуждаемый заявке по стоимостному критерию: "Цена договора" по формуле: Amах - Ai Rai = ---------- x 100 , Amах где: Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; Amах - начальная цена договора. Ai - цена договора, предложенная i-м участником. д. Для получения рейтинга заявок по нестоимостным критериям: В документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки. Если такие показатели установлены Заказчиком, то для каждого показателя также устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет произведена оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения. Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов. Для целей оценки по нестоимостным критериям в документации указывается шкала предельных величин значимости, устанавливающая интервалы их изменений или порядок их определения, а в случае отсутствия данной шкалы оценка производится по следующим формулам. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки является наибольшее значение критерия (показателя), оценка по нестоимостным критериям, за исключением случаев оценки по критериям, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется по формуле: пред а) в случае если К < К , - по формуле: max НЦБ = КЗ х 100 х (К / К ) ; i i max пред б) в случае если К >= К , - по формуле: max пред НЦБ = КЗ х 100 х (К / К ) ; i i при этом НЦБ = КЗ х 100 , max где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; K - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого i оценивается; К - максимальное предложение из предложений по критерию max оценки, сделанных участниками закупки; пред К - предельно необходимое заказчику значение характеристик, указанное в документации; НЦБ - количество баллов по критерию оценки (показателю), max присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки является наименьшее значение критерия оценки, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (НЦБ ), i определяется по формуле: НЦБ = КЗ х 100 х (К / К ) , i min i где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; K - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, min сделанных участниками закупки; K - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого i оценивается. 9.23. При рассмотрении и изучении конкурсных заявок Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты. 9.24. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия. 9.25. Решение Закупочной комиссии оформляется итоговым протоколом, в котором указываются все поставщики, в порядке выгодности их предложений. Итоговый протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения. 9.26. Выигравшей признается конкурсная заявка, оцениваемая как наиболее выгодная и которой присвоен первый номер. 9.27. Участнику, заявка которого была признана Закупочной комиссией наиболее выгодной, Заказчик предлагает заключить договор на условиях конкурсной документации и его заявки на участие в конкурсе. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, заявка которого была признана следующей по степени выгодности. 9.28. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в конкурсе было отказано в допуске к участию в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 9.29. Участнику конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента опубликования итогового протокола направляет предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком в том числе посредством электронной почты. 9.30. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора. 9.31. В случае если конкурсной документацией было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, а также в случае, если участник в своей заявке предложил предоставить дополнительное обеспечение исполнения договора, то он обязан предоставить указанные обеспечения в форме, порядке и размере, установленном в конкурсной документации, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора. 9.32. Сведения об участнике конкурса, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков. 9.33. В случае уклонения от заключения договора средства участника конкурса, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются. 9.34. В случае если по условиям конкурса участники конкурса предоставляли обеспечение заявок, такое обеспечение возвращается Заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня после подписания договора, за исключением случаев, указанных в п. 9.33. 9.35. По результатам проведения конкурса Заказчик заключает договор с соответствующим участником в течение 20 дней с момента подписания итогового протокола. 10. ЗАКРЫТЫЙ КОНКУРС 10.1. При проведении закрытого конкурса применяются положения раздела 9 настоящего Положения с учетом положений настоящего раздела. 10.2. При проведении закрытого конкурса извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, информация о результатах конкурса и иные сведения о процедуре закупки не размещаются в открытой сети "Интернет" в ЕИС. Данная информация направляется Заказчиком в письменной форме не позднее, чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, не менее, чем трем лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса при осуществлении закупки на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. Если на рынке присутствует менее трех организаций, способных осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то информация о проведении закрытого конкурса направляется всем имеющимся организациям. 10.3. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. 10.4. При проведении закрытого конкурса не допускается подавать заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов, а также предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. 10.5. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, не публикуются в ЕИС. Копии таких протоколов в течение 3 рабочих дней с момента их подписания рассылаются всем участникам, подавшим заявки на участие в закрытом конкурсе. 11. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ 11.1. Если при проведении конкурса или АЭФ участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса или АЭФ, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с п. 11.2 настоящего раздела и обоснование предлагаемой цены договора, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара, выполнение работ или оказание услуг по предлагаемой цене. Указанное обеспечение исполнения договора в данном случае предоставляется участником исключительно путем внесения денежных средств на счет Заказчика. 11.2. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех договоров (при этом все договора должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)). Цена каждого из таких договоров должна составлять не менее чем пятьдесят процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить договор в соответствии с п. 11.1 настоящего раздела. 11.3. В случае проведения конкурса информация, предусмотренная п. 11.1. и 11.2. настоящего раздела, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Закупочная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной или необоснованной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе с указанием причин отклонения такой заявки. Если участником закупки в случае, предусмотренном п. 11.1. настоящего раздела, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с п. 11.2 настоящего раздела и обоснование предлагаемой цены договора, договор с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса путем внесения денежных средств на счет заказчика. Если конкурной документацией не было установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора, то размер предоставляемого в соответствии с данным пунктом обеспечения исполнения договора рассчитывается как 45% от начальной (максимальной) цены договора, указанной в конкурсной документации. 11.4. В случае проведения аукциона информация, предусмотренная п. 11.1 и п. 11.2 настоящего раздела, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта договора. При предоставлении таким участником закупки обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации АЭФ, такой участник закупки при направлении заказчику подписанного проекта договора предоставляет заказчику платежное поручение с отметкой об исполнении или его копию, на сумму, предоставляемого обеспечения исполнения договора. Если документацией АЭФ не было установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора, то размер предоставляемого в соответствии с данным пунктом обеспечения исполнения договора рассчитывается как 45% от начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации АЭФ. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании Закупочной комиссией информации, предусмотренной п. 11.1. и п. 11.2 настоящего раздела, недостоверной или необоснованной, или отсутствия по истечении пяти рабочих дней с даты платежного поручения на счету заказчика средств, согласно представленному платежному поручению (его копии) договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, который размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. 11.5. Обеспечение, указанное в п. 11.1. настоящего раздела, предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается в ЕИС. 11.6. В случае признания победителя конкурса или аукциона уклонившимся от заключения договора на участника закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме. 12. ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН 12.1. Открытый аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям аукционной документации. Открытый аукцион проводится в электронной форме (АЭФ) с использованием электронной торговой площадки. 12.2. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной торговой площадки устанавливаются регламентом работы электронной торговой площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной торговой площадки, при условии их соответствия требованиям 223-ФЗ. В случаях, не урегулированных такими правилами, заказчик руководствуется правилами, установленными в настоящем разделе. 12.3. Участие в открытом аукционе осуществляется без взимания платы. 12.4. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ размещается в ЕИС не менее, чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. 12.5. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС. 12.6. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения, а также дату, время и место проведения аукционных торгов, минимальный шаг аукционных торгов. Заказчик вправе дополнительно включить иные сведения в состав извещения о проведении АЭФ и в документацию АЭФ. 12.7. Заказчиком может быть установлено требование предоставления участниками процедуры закупки обеспечения заявки на участие в АЭФ в порядке, предусмотренном п. 7.3. раздела 7 настоящего Положения, и обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения. 12.8. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении АЭФ и в документацию АЭФ не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи аукционных заявок. 12.9. В случае, если изменения в извещение о проведении АЭФ, документацию АЭФ внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ, срок подачи заявок на участие в таком АЭФ должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, внесенных в извещение о проведении АЭФ, документацию АЭФ изменений до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 12.10. Заказчик вправе отказаться от проведения АЭФ в любой момент до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ, что должно быть отражено в извещении о проведении АЭФ и документации АЭФ. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС, не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении АЭФ, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в АЭФ. 12.11. В случае отказа Заказчика от проведения АЭФ поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия Заказчиком решения об отказе от проведения АЭФ. 12.12. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику через торговую площадку запрос на разъяснение извещения о проведении АЭФ и документации АЭФ. Запрос направляется Заказчику в виде, указанном в документации АЭФ, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в АЭФ (аукционных заявок). Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос. 12.13. Для участия в АЭФ участник процедуры закупки подает Заказчику посредством торговой площадки заявку на участие в АЭФ, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации АЭФ. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в АЭФ. Заявка на участие в АЭФ подписывается квалифицированной электронной подписью участника, соответствующей требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". 12.14. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в АЭФ, вправе изменить или отозвать заявку на участие в АЭФ в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в АЭФ. 12.15. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации АЭФ. 12.16. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в АЭФ возвращаются участнику, подававшему заявку, в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником. 12.17. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных в составе заявок на участие в АЭФ документов, анализируют заявки на участие в АЭФ на предмет соответствия требованиям, установленным документацией АЭФ, и в срок не более 10 рабочих дней, но не позднее, чем за 2 дня до даты проведения аукционных торгов, принимает решение о допуске к участию в АЭФ заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры. 12.18. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в аукционе в случае: 1) несоответствия заявки документации АЭФ (в том числе по оформлению, составу и форме заявки); 2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации АЭФ; 3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге. 12.19. Если к участию в АЭФ была допущена только одна заявка, то АЭФ признается несостоявшимся, и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации АЭФ и этой заявки по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 12.20. При рассмотрении и изучении заявок на участие в АЭФ Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты. 12.21. Результаты рассмотрения заявок на участие в АЭФ оформляются протоколом определения участников АЭФ, содержащем сведения о количестве поставщиков, допущенных и не допущенных до участия в аукционном торге, без указания данных об участниках АЭФ. 12.22. Участники аукционных торгов не позднее, чем за один день до даты проведения аукционных торгов оповещаются об их участии в аукционных торгах. 12.23. Регламент проведения аукционных торгов определяется торговой площадкой. 12.24. Победителем АЭФ признается участник АЭФ, предложивший наименьшую цену договора на момент окончания аукционных торгов. 12.25. Протокол проведения аукциона формируется электронной торговой площадкой. 12.26. Участнику, выигравшему аукционные торги, Заказчик предлагает заключить договор на условиях документации АЭФ и его заявки на участие в АЭФ. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, занявшему по результатам аукционных торгов следующее место. 12.27. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в АЭФ не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в АЭФ было отказано в допуске к участию в АЭФ или ни один из допущенных участников торгов не принял участия в аукционных торгах, АЭФ признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 12.28. Если к участию в АЭФ было допущено несколько заявок, и в аукционных торгах принял участие только один участник, то АЭФ признается несостоявшимся и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации АЭФ и этой заявки по цене, сделанной таким участником, не превышающей начальную (максимальную) цену аукционных торгов в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 12.29. Участнику АЭФ, с которым в соответствии с настоящим положением заключается договор, Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента опубликования протокола проведения аукциона направляет предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком, в том числе посредством электронной почты. 12.30. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора. 12.31. В случае, если документацией АЭФ было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, то он обязан предоставить обеспечение исполнения указанного договора в форме, порядке и размере, установленном в документации АЭФ, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора. 12.32. Сведения об участнике АЭФ, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков. 12.33. В случае уклонения от заключения договора средства участника АФЭ, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются. 12.34. В случае если по условиям АФЭ участники конкурса предоставляли обеспечение заявок, такое обеспечение возвращается Заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня после подписания договора, за исключением случаев, указанных в п. 12.33. 12.35. По результатам проведения АЭФ Заказчик заключает договор с соответствующим участником в течение 20 дней с момента подписания итогового протокола. 13. ЗАПРОС КОТИРОВОК 13.1. Запрос котировок - процедура закупки серийно выпускаемого товара, стандартных работ, услуг при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям документации запроса котировок. 13.2. Участие в запросе котировок осуществляется без взимания платы. 13.3. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок размещается в ЕИС не менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок. 13.4. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС. 13.5. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе включить в состав извещения о проведении запроса и в документацию по запросу котировок дополнительно иные сведения. При проведении запроса котировок обеспечение заявки не предусматривается. 13.6. Заказчиком может быть установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения. 13.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса котировок и в документацию по запросу котировок не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. 13.8. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса котировок, документацию по запросу котировок внесены заказчиком позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, внесенных в извещение о проведении запроса котировок, документацию по запросу котировок изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок такой срок составлял не менее чем пять дней. 13.9. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в запросе котировок, что должно быть отражено в извещении о проведении запроса котировок и документации по запросу котировок. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении запроса котировок, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в запросе котировок. 13.10. Для участия в запросе котировок участник процедуры закупки подает Заказчику, только одну заявку на участие в запросе котировок, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации по запросу котировок. Если от одного участника запроса котировок подано несколько заявок, то все такие заявки от этого участника запроса котировок не рассматриваются. 13.11. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа. 13.12. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, не вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе котировок. 13.13. Заявка на участие в запросе котировок, полученная Заказчиком по истечении окончательного срока представления заявок, не рассматривается. 13.14. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации по запросу котировок. 13.15. Закупочная комиссия рассматривает и проверяет наличие и содержание поданных документов, анализирует заявки на предмет соответствия требованиям, установленным документацией по запросу котировок, и в срок не более 5 рабочих дней принимает решение об отстранении от участия в запросе котировок заявок участников закупочной процедуры, о заявках, соответствующих условиям проведения запроса котировок и о победителе запроса котировок. 13.16. Закупочная комиссия принимает решение об отстранении заявки от участия в запросе котировок в случае: 1) несоответствия заявки документации по запросу котировок (в том числе по оформлению, составу и форме заявки), 2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации по запросу котировок, 3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе сведений о предлагаемом товаре, работе, услуги. 13.17. Если к участию в запросе котировок была допущена только одна заявка, то Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации по запросу котировок и этой заявки в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 13.18. При рассмотрении и изучении заявок Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты. 13.19. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются все участники, подавшие заявки на участие в запросе котировок и участники, заявки которых допущены к участию в запросе котировок в порядке выгодности их предложений по цене. Протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения. 13.20. Выигравшей признается заявка на участие в запросе котировок, содержащая предложение по наиболее низкой цене договора, при условии ее допуска к участию в запросе котировок. 13.21. Участнику, заявка которого была признана Закупочной комиссией выигравшей, Заказчик вправе предложить заключить договор на условиях документации по запросу котировок и его заявки на участие в запросе котировок. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, заявка которого была признана следующей по степени выгодности. 13.22. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в запросе было отказано в допуске к участию в запросе цен, запрос котировок признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 13.23. Участнику запроса котировок, с которым в соответствии с настоящим положением Заказчик вправе заключить договор, заказчик в течение 30 рабочих дней вправе направить предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком, в том числе посредством электронной почты. 13.24. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора. 13.25. В случае, если документацией по запросу котировок было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, то он обязан предоставить обеспечение исполнения указанного договора в форме, порядке и размере, установленном в документацией по запросу котировок, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора. 13.26. Сведения об участнике запроса котировок, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков. 13.27. По результатам проведения запроса котировок заключение договора не является для Заказчика обязательным. 14. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ 14.1. Запрос предложений - процедура закупки, при которой Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями, предусмотренными документацией по запросу предложений с учетом результатов переторжки. 14.2. Участие в запросе предложений осуществляется без взимания платы. 14.3. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений размещается в ЕИС не менее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи заявок. 14.4. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС. 14.5. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе включить в состав извещения о проведении запроса предложений и в документацию по запросу предложений дополнительно иные сведения. 14.6. Заказчиком может быть установлено требование обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения. 14.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса и в документацию по запросу предложений не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений. 14.8. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию по запросу предложений внесены заказчиком позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию по запросу предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем пять дней. 14.9. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в запросе предложений, что должно быть отражено в извещении о проведении запроса предложений и документации по запросу предложений. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении запроса предложений, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений. 14.10. В случае отказа Заказчика от проведения запроса предложений поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия Заказчиком решения об отказе от проведения запроса предложений. 14.11. В случае отказа Заказчика от проведения запроса все поданные заявки участников процедуры закупки не рассматриваются. 14.12. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику запрос на разъяснение извещения о проведении запроса предложений и документации по запросу предложений. Запрос направляется Заказчику в электронном виде, на адрес, указанный в документации по запросу предложений, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос. 14.13. Для участия в запросе предложений участник процедуры закупки подает Заказчику заявку на участие в запросе предложений, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации по запросу предложений. В случае, если в документации по запросу предложений предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений на участие в запросе предложений от одного участника, то Заказчиком рассматриваются все заявки такого участника, как отдельные. Если документацией по запросу предложений не предусмотрена подача альтернативных предложений от одного участника запроса предложений, а одним участником подано несколько заявок, то все такие заявки от этого участника запроса предложений остаются без рассмотрения. 14.14. Участник процедуры закупки подает заявки на участие в запросе предложений в форме электронного документа. 14.15. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в запросе предложений возвращаются такому участнику процедуры закупки в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником. 14.16. Заявки на участие в запросе предложений, полученные Заказчиком по истечении окончательного срока представления заявок, не рассматриваются. 14.17. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации по запросу предложений. 14.18. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных документов, анализируют заявки на участие в запросе предложений на предмет соответствия требованиям, установленным документацией по запросу предложений и в срок не более 10 рабочих дней принимают решение о допуске к участию в запросе предложений заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры. 14.19. В случае отсутствия в заявке на участие в запросе предложений отдельных документов, а также вопросов по содержанию предложения у членов Закупочной комиссии Закупочная комиссия вправе запрашивать данные и информацию у поставщика. Такие переговоры разрешаются при обеспечении возможности их проведения в равной степени для всех участников запроса предложений. Срок их предоставления устанавливается Закупочной комиссией, но он должен быть одинаковым для всех участников, подавших заявки. 14.20. По окончании переговоров участники запроса предложений в однодневный срок предоставляют свои дополнения к заявке. Изменение предлагаемой в заявке цены договора и объема продукции не допускается. 14.21. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в запросе предложений в случае: 1) несоответствия заявки (с учетом представленных дополнений, если таковые запрашивались экспертной комиссией) документации по запросу предложений (в том числе по оформлению, составу и форме заявки); 2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации по запросу предложений; 3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге. 14.22. Если к участию в запросе предложений была допущена только одна заявка, то Заказчик предлагает заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации по запросу предложений и этой заявки в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения. 14.23. Закупочная комиссия также осуществляет оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в запросе предложений, в порядке и в соответствии с критериями, установленными в документации по запросу предложений, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения о допуске или отказе в допуске заявок на участие в запросе предложений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
